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在纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项
治理工作会议上的讲话(提纲)
这次召开纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作会议,既是一次干部警示教育,又是一次专项工作部署会议,目的是按照**市卫生局统一部署,不断深化党的群众路线教育实践活动,通过反面典型案件的深刻剖析,坚持“标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防”的原则,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作要求,进一步规范医药购销和医疗服务行为,提高医疗服务质量,切实维护人民群众切身利益。
刚才,大家观看了市反腐败协调小组专题制作的典型案例警示教育片《人生镜鉴录》,深刻剖析了一些发生在群众身边、直接侵害群众利益的腐败案件,使我们受到了一场活生生的警示教育。***部署了专项治理的各项工作。按照市委、市政府有关要求,我们要把纠正医药购销和医疗服务不正之风作为党的群众路线教育实践活动的一项重要内容,从政治 和全局的高度,从贯彻落实党的十八大精神,践行社会主义核心价值观的高度,扎扎实实做好工作。
一、准确把握形势,不断增强廉洁自律意识
十八大以来,中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,以猛药去疴、重典治乱的决心,刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,形成了对腐败分子的高压态势,充分体现了中央从严治党的鲜明态度,表明了我们党坚决反对腐败的坚强决心,得到了广大干部群众的积极评价。最近,总书记在主持中央政治局第16次集体学习时强调,要深刻认识党面临“四大考验”的长期性和复杂性,深刻认识党面临“四大危险”的尖锐性和严峻性,营造良好从政环境,坚持从严治党,落实管党治党责任,使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力。
从我市卫生系统实际情况来看,医药购销和医疗服务不正之风仍不同程度存在,腐败案件仍有发生。从信访、投诉中反映的问题来看,医技、急诊、护理、插队、挂号收费窗口等投诉较多,主要是服务意识不到位、服务冷漠、态度生 硬。上班迟到早退、脱岗、玩手机现象较突出;个别科主任仍参与供应商提供的活动依然存在。
从平时工作督查中,违反劳动纪律的现象时有发生,如医生、护士手机上网、玩微信,护士站人员扎堆聊天;医生办公室无医生,经护士呼叫,医生便从医生值班室出来;医生玩空当接龙并在手机上看电影,职能科室负责人上班玩空当接龙等。今年还有*名工作人员因酒驾、赌博受到市公安部门处罚。
参加今天会议的同志是各单位的领导班子干部和重点岗位负责人,一定要对纠正医药购销和医疗服务不正之风要有清醒的认识,切实增强紧迫感和责任感,针对存在的问题,健全制度,完善管理,堵塞漏洞,建立防控医药购销和医疗服务不正之风的长效机制,实现医疗卫生行业作风的明显好转。
卫生系统各级领导干部一定要以这次会议为契机,时刻保持清醒头脑,充分认识新形势下加强行风建设工作的极端重要性和现实紧迫性,率先垂范带好头,廉洁自律作表率,要时刻绷紧廉洁从政、从医这根弦,践行“三严三实”要求,坚持以信念、人格、实干立身,慎独慎微、慎情慎友,任何时候都不逾越法纪红线和从政底线。
一要严以用权,常弃非分之想。权力是把双刃剑,可以使人高尚,也可以使人堕落。刚才片子中提到的***就是其中典型之一,他们都是基层“一把手”,大权独揽,用权无度,权力观发生了扭曲,个人主义泛滥,私欲恶性膨胀,最终落得可悲下场。作为一名党员领导干部,如果自我意识膨胀,利欲熏心,只想着位子、票子、房子、车子,心中唯独没有群众半点分量,最终走上的只能是违法乱纪的不归路。各级领导干部要心存敬畏,不要心存侥幸,坦荡做人、谨慎用权,诱惑面前多几分淡定,得失面前多几分从容,管好小节、守住大节,防止因一念之差开启贪欲腐败之门,一步之遥走上违纪违法道路。要自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,自重、自省、自警、自励。
二要严以律己,常怀敬畏之心。心有所敬,行有所循;心有所畏,行有所止。领导干部任何时候都应敬畏法纪,时 刻提醒自己“诱惑就在眼前、陷阱就在脚下、失足就在瞬间”,时刻紧绷遵守法纪这根弦,不谋求法纪之外的任何特权和利益,时时处处用法纪规范行为,坚守住“廉洁”的堤坝,守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线。要以如履薄冰、慎之又慎的意识,严格按党纪国法办事,坚决抵制权权交易、权钱交易、权色交易,特别是药品、药械购销等高风险领域,千万不能有侥幸心理,千万不能碰法纪底线,始终坚守正道、弘扬正气,真正做到干净做事。
三要以民为本,多行务实之举。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,是共产党员永葆先进性、纯洁性的动力之源,也是党员干部应有的政治品格。从刚才典型案件揭示出来的情况看,工作中不了解群众所需,不关心群众所求,官僚主义、享乐主义、奢靡之风盛行的地方,往往也是滋生严重腐败问题最“典型”的温床。领导干部身处在“人情文化”社会,很难独善其身,现在社会上流行办事情都会托人情、找关系,这种传统习惯也是屡试不爽,形成一种风气,从而使权力被赋予了更高的“含金量”、额外的利益。很多领导干部 就是为情所困、为情所累、为情所害,是被“温水煮青蛙”式的拉下马的。广大党员干部要把握好交友范围,始终筑牢思想防线,坚决抵制各种诱惑。要践行“谋事要实、创业要实、做人要实”,坚决杜绝形式主义、官僚主义歪风,坚决摒弃贪图享乐、讲究排场、铺张浪费的恶习,走进基层倾听真实声音,俯下身子体察群众疾苦,从群众最关心、最急盼的事情做起,从最薄弱的环节、最困难的地方抓起,敢于负责,勇于担当,狠抓落实。
二、突出重点,着力推进卫生系统行风建设
整治医药购销和医疗服务不正之风的重点是要:有效遏制医药购销和医疗服务中收受“回扣”、“红包”和乱收费等违规、违纪、违法行为,营造风清气正医疗服务环境;提高医疗质量、改善服务态度、优化医疗流程、降低医疗费用,切实缓解群众“看病难、看病烦、看病贵”等问题;进一步加强医德医风建设,建立和完善行风管理制度、机制,弘扬正气,倡导先进,树立一批医德高尚、服务优良、医术精湛的先进典型。一是要着力强化制度建设。加强制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是从源头防治腐败的根本举措。主要抓两个方面。第一是要建立健全管用的制度。就是要按照“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的原则,围绕廉政教育机制、权力监控机制、纠风长效机制、有效预防机制和从严惩戒机制,建立健全相关的规定制度。要进一步健全并落实领导班子议事决策、经济责任审计、财务规范化管理、党务公开等方面的制度,努力用制度规范权力、靠制度管人管事。第二是要不折不扣地抓好制度落实。当前在制度执行过程中,主要存在不落实和失之于宽、失之于软的问题。要加强制度宣传教育,教育引导领导干部特别是主要领导干部树立制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,筑牢遵纪守法思想基础,把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动。要做好率先垂范,各级领导干部要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,作表率、当样板,做执行制度和遵纪守法的模范。要抓好制度执行力,各级党组织和纪检监察部门要切实履行好抓制度 建设的职责,加强制度执行情况的监督检查,对制度落实不好的提出批评、督促整改;对违反制度规定的,坚决进行严肃处理,切实维护制度的严肃性和权威性。
二是要着力强化廉政教育监督。要适应形势飞速发展变化的需要,不断改进教育方式,善于运用正反两方面的典型,大力开展多种形式的警示教育和廉政教育,使每个党员干部进一步明确应该做什么,不该做什么,哪些可以做,哪些绝对不能做,做了以后要承担什么样的后果、付出什么样的代价。要加强对领导班子民主生活会制度、落实“三重一大”集体决定制度、干部选拔任用制度落实情况的监督,跟踪检查党风廉政建设责任制的落实情况。要严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、质询、民主评议、信访监督等制度,坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合。各级领导干部要带头学习遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定,凡是廉洁自律规定不能做、不该做、不允许做的坚决不做,切实在思想上筑牢拒腐防变的第一道防线。这里,我要特别强调的是,各级党员领导干部特别是 主要领导,对分管范围内的党员干部,要经常性地开展谈话教育,交流思想,作些提醒,不是有问题才谈,要形成制度,没有问题也要提醒。在没有出现问题或发现一些小问题时及时提醒、及时制止,而不是等出了问题再来处理,这才是对干部负责的态度,也就是责任落实。领导干部在做好自身廉洁自律的同时,还要抓好班子、带好队伍,发现苗头性、倾向性问题,要早打招呼早提醒,防止小错酿成大错,小问题变成大问题。要管好自己的配偶子女和身边工作人员,教育他们不准利用自己的职权和职务谋取利益。
三是要着力加强医德医风建设。医德是医务工作者人格品行的具体体现,是医术的基础,医德的好坏直接影响其医术的提升和发挥。医风是指医疗行业作风,政府举办的公立医院从某种意义上说,是在履行政府赋予的职责。因此,医德医风不仅是一个单位和个人的事,更是代表政府形象的大事。我们一定要提高认识,切实加强医德医风建设。要进一步加强医德医风教育。深入开展职业道德、社会主义荣辱观教育和法律法规、正反典型教育,引导从业人员树立正确的 社会主义卫生价值观,牢记“以病人为中心”的服务宗旨,增强职业荣誉感和社会责任感。要认真落实医德考评制度。把医德考评作为绩效考核的重要内容,进一步改进和完善这项工作。要提升服务质量。在服务态度、流程改进、人力配备、患者分流、诊疗质量、预约检查、电话随访、就医环境、投诉处理、廉洁行医等方面都要有新的突破,要推出方便患者看病就医的新举措。
四是要着力加强监督检查。加强监督检查是促进和保证工作落实的重要手段。各单位要将监督检查贯穿于党风廉政建设、行风建设和医疗卫生工作的全过程。各级纪检监察部门要切实履行监督检查职责,要根据工作进程,抓住重点问题,紧紧围绕组织领导是否到位,责任分工是否明确,部署的任务是否落实,查找的突出问题是否解决,有关规章制度是否完善等,加强监督检查。重点加强对政治纪律执行情况、深化医药卫生体制改革情况、政府实事工程项目落实情况、政风行风建设情况、落实党风廉政建设责任制情况、领导干部廉洁自律情况、卫生工程项目建设情况和各级布置的其他 重大工作落实情况的监督检查,及时发现并解决存在的问题,促进工作任务落实。各级纪检监察部门要敢于监督、善于监督、真抓实干,该批评的就批评,该通报的就通报,该问责的要问责,该处理的要坚决处理,坚决纠正工作不落实、慢落实和“推拖拉”等问题,确保政令畅通,保证各项工作不折不扣地落到实处。
三、加强领导,切实保证各项工作的落实
党的十八届三中全会提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。落实好“两个责任”,关键看行动,根本在担当。全市各级各部门一定要坚守责任担当,勇挑党风廉政建设、行风建设的千斤重担,守土有责,守土尽责。
一是要严格落实党风廉政建设责任制。卫生系统党政主要负责人是本单位党风廉政建设和行风建设的第一责任人,要负总责、亲自抓,分管领导要抓好分管部门和单位,对职责范围内的党风廉政建设和行风建设负直接领导责任。要牢固树立“一岗双责”意识,既要勤政又要廉政,既要抓业务工 作,又要抓好职责范围内的党风廉政工作。要明确职责,建立健全工作制度,严格实行责任分解、责任考核和责任追究。加强对党风廉政建设责任制落实情况的考核,重视考核结果的运用,形成科学有效的考核评价激励机制。纪检监察部门要充分发挥组织协调、监督检查的职能作用,加强指导检查,调动工作积极性,形成工作合力。
二是要切实加强纪检监察队伍建设。各级卫生行政部门和医疗卫生单位的领导同志都要高度重视纪检监察工作,支持纪检监察部门履行职责,优化各级纪检监察干部的配备,调整和充实工作力量,落实必要的工作经费,创造良好的工作条件。根据卫生部和省卫生厅的要求,全市二级以上医疗机构都要成立专门的纪检监察机构、配备专职纪检监察干部,其他医疗卫生单位也要明确专兼职人员从事纪检监察工作,确保工作有机构、干事有队伍。纪检监察干部要加强学习,增强党性观念和法纪意识,提高履行职责的能力和水平。
三是要充分发挥领导干部率先垂范作用。各级党组织要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政 治任务抓紧抓好。各级领导干部要自觉加强党性修养和党性锻炼,筑牢拒腐防变思想道德防线。要坚持正确的政治立场和政治方向,心系党的安危,心系人民的利益,始终做到党在心中、人民在心中。要忠于职守、严守纪律、廉洁从政,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。努力成为遵纪守法的模范、廉洁奉公的模范、真抓实干的模范、开拓创新的模范,用自己的实际行动和良好形象,带动和影响广大党员干部、广大职工。
1、 坚持深入学习,提高全市医疗卫生单位的认识。要强化武装理论要求,坚持把深化学习、提高认识贯穿于全过程。不断加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解,不断加深对卫生事业发展规律和深化医药卫生体制改革目标的理解。
把学习实践活动变成卫生系统统一思想、提高认识、深化改革、科学发展的过程,坚持在学习实践活动中推动改革发展,改革发展中深化对科学发展的认识。认真组织中心组学习,充分发挥领导小组的领导作用;举办专题报告会;结合实际,开展集中培训教育活动;采取多种形式,组织党员干部努力学习。
二、坚持把依靠群众、发扬民主贯穿始终按照市委开展“大调研”活动。局党委委员和各单位班子成员,坚持依靠群众,发扬民主贯穿始终,围绕“抓改革、练本领,提供人民满意的健康服务”为主题,结合自己分管的工作,带领有关单位和科室人员,深入到基层单位开展专题调研。
三、坚持把解放思想、改革创新贯穿始终按照市委开展“大讨论”活动要求。紧紧围绕要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题,各单位要组织领导干部和广大党员干部开展“深入解放思想,推动科学发展”大讨论活动。
1.围绕“八项议题”进行大讨论。一是如何实现卫生资源优化配置的新突破;二是卫生事业科学发展体制机制创新和政策体制改革如何实现新突破;三是公共卫生服务功能如何实现新突破;四是医疗卫生单位内涵建设如何实现新突破;五是如何在提高以岗位为基础的机关服务效率上实现新突破;第六,构建和谐医患关系如何实现新突破;七是如何实现行业争光的新突破;8如何在内在品质和外在形象上实现新的突破。
2.围绕专题进行大讨论。围绕“科学发展在身边”科学发展从我做起”卫生事业科学发展”等专题,采取专题报告、集体研讨、演讲会、座谈会、讨论会和宣讲报告等形式,深入开展大讨论。
3.领导干部带头进行大讨论。
四、坚持把解决问题、完善制度贯穿始终按照市委开展“大梳理”活动。查找在卫生工作存在突出问题。
关于在建设系统开展“双十佳双百优” 诚信文明优质服务竞赛活动的实施方案 各支部: 为了全面贯彻落实省委关于“新世纪××人形象”建设工作的要求,切实搞好全区××系统诚信文明建设,提高行业整体服务水平,根据市建设局《关于引发〈关于在建设系统开展“双十佳双百优”诚信文明优质服务竞赛活动的实施方案〉的通知》要求和部署,决定在建设系统开展“双十佳双百优”诚信文明服务竞赛活动,现制定如下方案。 一、活动宗旨 加强职业道德建设,增强全心全意为人民服务意识,提高建设系统文明服务水平和职工整体素质,树立良好的行业形象。 二、活动范围 竞赛活动在建设系统机关、企事业单位全面展开。 三、活动内容 “双十佳”是指在竞赛活动中,在系统内评选出最佳信用单位;“双百优”是指通过竞赛评选出诚信文明服务优秀单位和诚信文明服务优秀个人。具体活动分三个方面开展。 (一)广泛开展诚信文明教育活动,要按照中央、省市关于开展诚信文明教育的有关要求,认真组织刚大职工深入学习贯彻执行《 公民道德建设实施纲要》,特别是要加大力度进行诚信方面的宣传教育,要通过辅导讲座、报告会、演讲会、学习先进典型等形式使广大职工受到教育,增强诚实守信,使诚信观念深入人心,真正成为职工群众所认同与遵循的行为准则。 (二)全面推行规范化服务承诺制度,各单位要按照规范化服务承诺的要求,结合本行业、本单位、本部门的实际,制定服务重点,提出服务标准,量化服务指标,明确服务时限,制定各种保证措施。在服务态度上,不与服务对象吵架;在服务质量上,不发生服务事故;在服务时限上,不强行拖延;在服务纪律上,不谋取私利。全面接受社会监督。同时,加强服务规范的学习教育,进行服务技能培训,不断提高服务质量和服务水平。 (三)深入进行廉政纠风教育。要按照党的十六大关于廉政纠风工作的要求,对广大职工进行全心全意为人民服务宗旨教育和遵纪守法教育,增强拒腐防变能力,树立良好的行业新风,大力加强自检自查工作的力度,坚决查处行贿、勒、拿、卡、要等群众反映强烈的社会问题,特别是领导干部要以身作则,廉洁自律,率先垂范,在反腐斗争中起模范带头作用,带动和影响群众树立良好的形象。 四、评比条件 (一)诚信文明优质服务优秀单位评选条件 1、领导重视,成立竞赛领导小组,制定行之有效的还是方案,进行广泛的动员和部署。 2、本单位社会信用程度较高。经常进行诚信方面的教育,干部职工有较强的信用意识,建立了较规范的信用制度和信用管理规则,领导干部带头做诚信的表率,干部职工认真执行“明理诚信”的公民基本道德规范,有较高的职业道德和专业胜任能力,得到社会的普遍认可。 3、开展规范服务和文明优质服务活动的内容、标准、时限明确,措施得力,服务对象满意、社会反响好。 4、廉政纠风工作重点突出,法制廉政教育生动有效,无大案要案和违法违规行为。 (二)诚信文明优质服务优秀个人评选条件 1、自觉学习邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和党的十六大精神,认真贯彻执行党的路线方针政策,树立正确的世界观、人生观、价值观。 2、有较强的服务意识,服务水平、服务到位,一心一意为民办实事,在本职岗位上踏实工作,业绩突出。 3、不计较个人得失,无私奉献,遵纪守法。在各项活动中起模范带头作用,做出一定的贡献。 五、组织领导 为保证竞赛活动正常开展,成立竞赛活动领导小组,服务竞赛活动中重大问题的研究、部署和处理,指导竞赛办公室工作。 组 长:×× 区建环局党委书记、局长 副组长:××× 区建环局党委副书记、纪检书记 ×××× 区建环局副局长 成 员:××× 区×××处书记 ××× 区×××处主任 ××× 区市政管理处主任
为纪念学习雷锋活动56周年,进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神和雷锋精神,践行社会主义核心价值观,推动学雷锋志愿服务活动常态化,根据市文明办的相关要求,结合教育系统的工作特点,特制定方案如下:
一、活动时间3月–12月
二、活动主题
学雷锋精神建美好“五城”
三、活动方式
3月5日前后,中小学结合自身实际,组织开展志愿服务活动;3月5日之后,它主要以全年灵活的方式分发。
四、活动内容
1.加强志愿服务队伍建设。天门市启用“志愿云”网络服务平台,实现志愿服务组织、志愿者的网络注册、志愿活动发布、计时等功能。
全市各中小学应广泛动员教职工进行注册登记,组建校级志愿服务者组织,确保注册总人数不低于教职工总人数的30%,并依托该系统开展志愿服务活动,做到“网上有发布,实际有活动”。
2.3月5日前后,各校结合实际,组织开展以“学雷锋精神建美好‘五城’”为主题的国旗下讲话、主题班会、团队活动等,尽可能同步开展学雷锋实践活动。各校要精心策划活动形式,力争形式新颖、操作性强、参与面广,用学生喜闻乐见的形式纪念“向雷锋同志学习”题词54周年。
3.结合天门市创建“国家卫生城市”活动,开展“美丽校园”志愿服务行动。组织广大师生亲自动脑、动手,装点教室、宿舍、餐厅、操场、功能馆室等学习生活场所,以“创优美环境”为要求,组织全体师生集中整治校园及周边环境卫生,推动建立清洁卫生的长效机制。
4.积极响应天门市创建“全国文明城市”号召,开展“做一个有道德的人”主题活动。深化文明礼仪教育实践活动,引导广大教师和中小学生做到“文明有礼1234”,即展示一张笑脸、注重两个形象(衣着得体、举止得当)、常说三句话(您好、谢谢、对不起)、常做四件文明事(垃圾不落地、遇人先礼让、困难热情帮、排队讲秩序)。
把“爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观落到实处。
5.开展绿色环保实践活动。将环保教育贯穿学生学习的全过程,以植树节、世界水日等环保纪念日为契机,组织开展植绿护绿、卫生清扫、景观保护、节约校园等环保宣传实践活动,为天门市“五城”同创积极奉献力量。
6开展关爱身边弱势群体的志愿服务。开展对特殊群体学生(留守学生、外来务工人员子女、单亲家庭子女、再婚家庭子女、服刑**人员子女、残疾人家庭子女、残疾学生、孤儿、家庭贫困学生、学习困难学生、品行问题学生)的关爱与帮扶等志愿服务。
7开展优秀典型的宣传学习活动。组织开展社会主义核心价值观和雷锋事迹学习宣传活动,开展向天门楷模、美德少年、身边好人学习活动,开展诚信友善、爱岗敬业教育活动。
组织评选本单位的先进楷模、优秀青少年等,为评选2019年“天门楷模”做好准备。
五、活动要求
1、高度重视,精心组织。学雷锋活动是学校传统教育资源,各中小学校要把握新时期雷锋精神的深刻内涵,高度重视学雷锋志愿服务活动的开展,精心组织实施,充分发挥活动的育人作用,加强师生的思想道德建设工作,为建设美好“五城”作贡献。
2、加强宣传,营造氛围。各学校要加强宣传报道。收集整理活动信息,**并及时上传活动信息。
同时,要通过宣传窗口、校园广播、**等多种形式,不断提高活动的影响力、认知度和参与度。
3、统筹协调,务求实效。各中小学要结合实际,认真制定可行的活动方案,把学雷锋志愿服务活动同常规教育工作结合起来,统筹安排,精心组织各类活动,坚决避免形式主义,确保活动深入持久、扎实有效的开展。
为进一步增强各单位的服务意识和服务能力,集聚和放大“101%服务·效能住建”品牌效应,全力打造服务优、绩效高、管理现代化的服务品牌形象,根据市软建办《关于开展全市党政机关服务品牌创建活动的通知》要求,决定在市住房城乡建设系统开展服务品牌创建活动,特制定如下实施方案。
一、创建目标
今年创建成具有广泛社会影响力的服务品牌一个,并力争获得全市“十佳服务品牌”称号;培养具有一定社会影响力的服务品牌一个;挖掘潜在服务品牌多个。
二、创建标准
1、在贯彻落实市委市政府重要工作部署中,创新服务理念、丰富服务内涵、创新服务方式、提升服务效能,促进全市经济社会又好又快发展;
2、围绕服务“理念最新”、“态度最好”、“效率最高”、“程序最简”、“成本最低”、“队伍最廉”的要求,建立高标准的服务规范,构建完善的品牌管理体系和服务保障机制,服务符合规范要求;
3、在服务企业、群众和基层方面,通过实实在在的服务创新举措,帮助解决企业发展中的实际问题,所提供的服务在市级机关或社会上具有明显的示范导向作用;
4、所提供的服务得到服务对象的普遍认可,社会知名度和美誉度高,整体服务工作或某些主要服务工作在全省乃至全国的同行或同领域中处于领先地位。
三、实施步骤
1、宣传发动(2013年5月)。各单位要结合各自实际,进行深入宣传,广泛发动,使每个干部职工都明确活动的目的和意义,增强创建服务品牌的紧迫感和自觉性,积极主动地投身到创建活动中来。
2、确定部门(2013年5月)。今年,确定市政养护处的下水道“郭玉凤班”作为服务品牌重点打造;市政局的燃气维修“尹超维修班”作为服务品牌重点培养。其他所有单位都要挖掘各具特色的服务品牌,如登记中心要进一步加强“阳光登记”服务品牌的创建挖掘工作。
3、制定方案(2013年5月)。确定为今年服务品牌重点打造和服务品牌重点培养的单位要从各自实际出发,制订创建服务品牌的实施方案,建立完善的品牌服务体系、管理体系和保障机制。于5月31日前,将实施方案通过电子信箱发送至局软建办,联系人:;联系电话:。
4、组织推进(2013年6月~10月)。确定为今年服务品牌重点打造和服务品牌重点培养的单位要精心组织服务品牌的实施,要把服务品牌建设的各项要求具体化、部门化、责任化。
5、大力宣传(2013年6月~10月)。各单位要加大创建活动宣传力度,充分利用报刊、广播、网络、电视、宣传栏等各种媒体和载体,宣传品牌服务的内容、方法、承诺等,形成系统上下打造服务品牌、争创一流业绩的浓厚氛围,全面提升企业、基层、群众对服务品牌的认知度和感受度。
6、强化督导(2013年6月~10月)。确定为今年服务品牌重点打造和服务品牌重点培养的单位要高度重视、狠抓落实,对实践中发现的问题和情况及时分析,不断总结经验,务求取得实效。对活动开展情况,局软建办将按照市软环境建设日常考核要求进行不定期督查,其间将邀请专家帮助指导推进。
7、备战迎评(2013年11月~12月)。市政养护处要对照上述服务品牌创建标准认真组织本单位服务品牌的总结申报工作,于11月5日前将申报材料及相关证明材料报送至局软建办。局软建办将邀请专家对报送的服务品牌资料按照创建标准进行辅导完善,包装推荐上报市软建办参评。
8、总结提高(2013年12月)。积极关注创建全市“十佳服务品牌”评选结果,无论创建成功与否都要总结经验,发扬成绩和好的做法,改善存在问题和不足,为创建新的服务品牌积累经验。
四、相关要求
1、切实加强组织领导。创建服务品牌对提高单位服务效率和效益,增强综合竞争力,展现办事服务环境,提升社会形象具有重要意义。各单位要按照年度工作安排和要求,将创建活动摆上重要工作日程,特别是重点创建单位,要建立健全工作机制,在各方面加大投入力度。
2、坚持做好三个注重。
一是注重特色。正确处理共性和个性、普遍性和特殊性的关系,既把握全市总体要求,又突出本单位自身特点,针对本单位工作实际,塑造品牌的独特形象,强化品牌的比较优势,确保出亮点、出经验、出成效。
二是注重创新。坚持把创新贯穿于创建活动的始终,树立新理念,确立新思路,制定新举措,在创建过程中,不断推进部门业务工作的创新。
三是注重实效。各单位要坚决摒弃形式主义,应付了事的思想,真正把品牌创建工作与本部门实际有机结合和融合,建立符合部门特点的工作机制。要对实践中发现的问题和情况及时分析,不断总结经验,务求取得实效。
3、构建长效管理机制。各单位要把服务品牌创建活动作为今后一个时期机关工作服务全局工作的重要载体常抓不懈,持之以恒地打造服务品牌,构建落实品牌创建长效推进机制。针对各自职能,建立完善高标准的服务规范,逐步形成高定位的服务标准体系。经常性地开展服务宣传、服务承诺、服务调研、服务反馈等专项活动,进一步提升品牌创建的组织层次,扩大品牌创建的社会影响,彰显品牌创建的显著成效。
为深入贯彻党的十八大和十八届五中全会精神,全面落实市委部署,按照市委组织部《关于开展“党员义工服务日”活动的通知》的要求,进一步教育全系统党员干部增强组织观念、提高党性意识,以实际行动践行“三严三实”教育成果,在服务党员、服务群众、服务社会中充分发挥先锋模范作用,现就我局开展党员义工服务活动,制定如下实施方案:
一、活动主题
今年党员义工服务日活动的主题是:“‘两学一做’争当志愿先锋,知行合一竞为服务模范”。
二、组织领导
成立党员志愿服务工作领导小组,具体负责组织检查和监督服务工作。
组长:副组长:
成员:三、活动内容
以自愿和非营利性为原则,按照“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的要求,发挥党员先锋模范作用,不断扩大城管系统党员义工服务的影响。
1在市区开展城市管理法规宣传。节假日期间,要在人多的地方开展城市管理法律法规宣传,使群众进一步了解城市管理法律法规,了解城市管理工作。牵头部门:局法规科。
2.开展社区环境整治。以城市环境综合整治以及“菜花节”、“板桥艺术节”环境整治为抓手,发动广大党员干部深入社区整治环境,消除卫生死角,清理占道经营,进一步美化社区生活环境。牵头部门:
局环卫处。
3.开展结对帮扶活动。以“万户结对帮扶”活动为主要载体,每个支部至少挂钩1户困难群众,将日常走访与执法巡查活动相结合,通过开展慰问等活动,切实帮助群众解决实际困难。牵头部门:
局社导科。
4.进基层巡回服务活动。以“三解三促”活动为主要载体,组织党员干部主动深入挂钩村、社区、企业走访调研,结合城管职能提供好服务。牵头部门:局社导科。
四、活动要求
1.强化组织领导。开展“党员义工服务日”活动是我局“7+1”党员义工服务活动的一项重要内容,是贯彻“两学一做”学习教育落实到行动上的必然举措,也是推动党员联系服务群众的有效载体。各牵头部门要高度重视,精心组织,确保“党员义工服务日”活动实效。
局办公室发挥牵头保障作用,局督查科将加强日常工作的督查。
2.要认真制定工作计划。按照市委组织部活动要求,要将党员义工服务活动作为一项常态化工作来抓,原则上要求每周每名党员参加活动不少于一小时,为体现城管特色,各支部要精心制定活动计划,服从各项活动牵头部门的指挥,并注意做好总结。
3.要强化宣传引导。各支部要大力营造“挤时间做义工、有困难找义工,是党员当义工”的浓厚氛围。要注重党员义工服务先进典型的选树和培植,有针对性地激发广大党员履行义务、服务群众、奉献社会、践行群众路线的自觉意识,真正让“党员义工服务日”成为党员八小时之外发挥先锋模范作用的重要载体。
一、指导思想
深入贯彻市第十三次党代会和市“两会”、全市**干部大会精神,扎实推进转型升级,动员全市金融系统进一步加快改革创新,优化服务,用足用好各种金融政策,全方位、广渠道、多形式满足实体经济对金融的需求,增强全市经济发展后劲。
二、工作目标
通过“服务实体经济金融行动”活动,提升银行服务水平,为实体经济提供充分、优质的服务水平,增强对实体经济有效需求的满足度,有力地支持地方经济的发展,争取实现全市信贷新增80亿的目标。
三、组织领导
为确保“服务实体经济金融行动”活动各项措施落实到位,切实加强对本次活动的领导,成立市“服务实体经济金融行动”活动领导小组,由分管副市长任组长,市**办、人行、银监办、发改局、经信局、财政局主要负责人任副组长,各银行业金融机构主要负责人为成员。领导小组下设办公室,设在市人民银行。各参建单位要建立相应的组织机构,加强组织领导,分解落实责任。
领导小组不定期召开联席会议,研究制定相关政策措施,协调解决重点问题。
四、活动内容
系列活动一:开展重点项目对接活动
根据市**今年提出的基础设施、工业生产性投入和服务业重点项目,各银行组织好项目对接,保持与**、项目实施方的联动,深入排摸,做好重点项目的资金保障。
系列活动2:开展“金融服务团”走访活动
各金融机构安排一定数量的优秀信贷员,开展走访活动,深入一线了解实体企业的金融需求,重点破解小微企业的融资难题,加大对实体经济的有效投入。
系列三:签约仪式暨产品推介会
通过前期项目对接和企业走访活动,了解项目和企业融资需求的基础上,银行选择一批重点项目和企业进行授信签约。并向企业推广各类金融产品,满足实体经济多样化的金融需求。
系列活动4:开展“企业信用调查与评价”专题讲座
邀请我市资深的信用评级机构为银行信贷人员开展“企业信用调查与评价”培训,提高信贷人员在贷前调查中获取企业有效信用信息的能力,防范信贷风险。
系列五:外汇政策宣传和汇率套期保值产品推广
为企业开展外汇管理政策、人民币跨境结算政策的专场培训,结合政策为企业推介外汇远期、掉期、期权,跨境人民币**融资等业务,帮助企业降低企业汇兑成本,合理规避汇兑风险。
系列活动6:开展多层次的银企座谈会
组织银行在市级、乡镇不同区域开展银企座谈,通过面对面的交流,了解企业在融资以及其他金融服务中的问题,现场为企业提供融资、结算、理财等多方面的综合的金融建议。
五、活动安排
(1) 宣传启动阶段(2018年5月下旬)。各金融机构明确指导思想、目标任务和要求,在本单位做好广泛的宣传动员,根据实际制定本单位切实可行的活动方案,做好活动实施前的准备工作。
(2) 服务行动阶段(2018年6月初至10月)。各金融机构要按照本活动计划的要求,逐一开展各项活动,积极推动各项活动顺利开展。在活动期间要做好阶段小结,并上报“服务实体经济金融行动”活动领导小组办公室,活动领导小组办公室组织进行宣传报道。
(3) 总结表彰阶段(2018年11月)。对整个活动进行回顾总结,根据各金融机构在活动中为企业解难题、办实事情况,由活动领导小组办公室对各金融机构工作力度、工作成效进行综合评估,评选“服务实体经济金融行动”活动先进单位,进行表彰。
六、活动要求
(1) 加强工作领导,落实责任。各金融机构应当站在经济金融全面、协调、可持续发展的高度,把开展“服务实体经济金融行动”主题活动作为今年的重点工作,切实加强领导,一把手要亲自抓、重点抓,确保各项活动的顺利实施。
(2) 要认真组织实施,突出实效。各金融机构要根据“服务实体经济金融行动”主题活动的总体部署,结合各行实际,制定好各项具体活动的实施计划,要突出重点,体现特色,将各项活动内容落到实处。
(3) 加强宣传报道,营造氛围。各金融机构要充分利用电视、广播等各种**,对活动开展情况进行广泛宣传,展示成效,努力营造促进全市经济大发展的和谐外部环境。对活动中发现的新情况、新问题和取得的工作经验要及时反馈,各机构每月至少向领导小组办公室报送一篇活动信息。
每当谈起安全这个老生常谈的话题,酸甜苦辣顿时涌上心头,我反复地问自己,它在我心中,到底有多少份量?
我知道,不同的人不一样的阅历,对安全有不尽相同的理解,即使是同一个人,在不同的时间地点,也难有相同的答案。然而,安全在我心中,总是沉重的!
有时候,它是苦的,让人不堪回首。那是春节的前夕,那是我永远不会忘记的一天。当时,我们正准备工地的封顶仪式,工地上锣鼓喧天,处处彩旗飞舞,大家激情万丈,个个豪情满怀,人人都忙得不亦乐乎。
甚至连天公作美,把天高云淡,让金色的阳光都毫不吝啬的洒向大地。就在这时,一声撕心裂肺的哀号声,瞬间撕破长空,从旁边的工地传过来。一名年轻工人无法被风管吞没,从高空坠落。
就这样,一个鲜活可爱的生命消失了,一个20多岁的小伙子带着本该拥有的金色年华,却变成了一个不该早来的句号。望着惨不忍睹的现场,看着他那浑身颤抖的母亲泪流满面,年迈体弱的父亲站在一旁,只剩下空洞洞的眼神,还有什么可以期盼的呢?痛啊!
我的心就好像刀割一样。为什么他的同伴就不多罗嗦一句,叫他系好安全带,为什么大家就不谨慎小心,哪怕只是一点点,在关键的时候,拉他一把啊!
有时候,我感到酸。 我想没有棺材就哭。看到那一个个,一群群的农民工,为了生活,为了家园,为了实现脱贫致富的梦想,远走他乡,来到工地,爬上高耸入云的大楼,一砖一瓦的挥汗,真是叫人敬佩,又叫人心惊胆颤啊。为什么?
因为有的人在岗前培训时,总是那么心不在焉,嘻嘻哈哈,上岗以后,又是那么心存侥幸,马马虎虎,甚至在业时违规操作,连保命的安全措施他都不去做啊。你知道,企业不需要他们这样工作!
有时候,我的心是热的,可以说我的心在燃烧。现在是市场经济了,有些人眼里只有钱,总是想少配一个安全帽,少买一条安全带,少上一次安全课,一点一点省工省事省钱,但这却是一步一步蚕食我们的安全系数啊。有些人嘴上说安全重要,忙起来却次要,一说到资金投入,就更加不要了,以致我们的鲜血一次次的流淌,悲剧一次次的重演。
有些人习惯用金钱衡量一切,说安全就是省钱,没有意外就是金子。世界上还有比生命更珍贵的东西吗?
这时,我的心也甜了,挺欣慰的。党和中国共产党现在强调以人为本,科学发展,构建和谐社会;我国企业安全生产投入意识增强;职工的安全知识和安全意识普遍增强。但我还想说,安全生产不应该是一阵阵的风,更不应该是一阵阵的雨,我们喜爱暴风骤雨后的彩虹,更期盼的是永远的艳阳天!
实实节约优先战略促进发展方式转变
土地哺育你我他珍惜善用靠大家
严守耕地红线保障粮食安全
保护土地千秋业珍惜资源万代兴
今天不替耕地忧明天要为粮食愁
耕地是红线,法律是底线,管理是防线
土地是生存之基节地是兴民之本
珍惜资源,依靠你我,节约土地,造福国家和人民
节约用地始于心保护耕地践于行
一分土地百分珍惜
按照各级要求,为切实加强我市卫生行业作风建设,维护人民群众利益,减轻人民群众医药费用负担,根据省卫生厅和市纠风工作会议的统一部署,以全市上下正在开展的效能建设活动为契机,结合我市卫生系统行风现状,决定继续在全市开展纠正医疗服务中收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风的专项治理。现提出以下工作方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,坚持立党为公,执政为民的宗旨,以对人民高度负责的态度和求真务实的精神,采取有效措施,加大工作力度,坚决纠正医疗服务领域中收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风,维护好人民群众的根本利益。减轻人民群众医药费用负担,促进医疗卫生事业健康发展。
二、目标任务
通过集中整顿和专项治理,主要是突出实现一个目标,完成三项任务。
一个目标:
在所有医疗机构中有效遏制收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风,用实际行动减轻人民群众医药费用负担。
三项任务:
(一)弘扬正气,倡导先进,树立一批医德高尚、服务优良、医术精湛,无收受药品回扣、“红包”、“开单提成”和乱收费等不正之风的先进集体和先进个人。
(二)建立和完善一整套行风管理制度,包括医院院长“一岗双责”制度、医院评价制度、医务人员考核、激励、惩戒制度,社会监督制度等,并建立“医院对社会、科室对医院、个人对科室”的三级承诺机制,形成卫生主管部门、医疗机构和社会群众相结合的行风监督机制。
(三)严肃纪律,追究责任,坚决查处严重违规违纪的医务人员和领导不力、疏于管理、听任不正之风盛行的医院或卫生部门领导。
三、工作措施
(一)全面推行“诚信医院”创建活动,加强医德医风建设,建立完善医德医风考核制度,树立和大力宣扬先进典型
结合贯彻《公民道德建设实施纲要》,进一步完善落实《医务人员医德规范》,建立健全医德医风考核制度,并与奖金分配、评先评优、职称晋升和聘用等结合起来,形成系统的激励惩戒机制。要广泛开展“诚信医院”创建活动,变被动地“纠”为积极地“创”。加强正面引导,发现和树立一批自觉抵制医疗服务中不正之风的先进集体和先进个人,弘扬医务人员在抗击“非典”中表现的崇高医德和无私奉献精神,大力宣传他们的先进事迹,倡导树立“以病人为中心”的服务理念,形成杜绝药品回扣、“开单提成”、拒收“红包”和严禁乱收费的强大~氛围,营造让患者安全、放心的就医环境。各医疗卫生机构要结合本单位实际,制定“承诺书”和实施规定,要向社会公开做出承诺,坚决执行有关规定,自觉抵制不正之风,严格内部管理,接受社会监督,发挥行业带头作用,争创行风先进模范。
(二)加强纪律教育,明确各项纪律和要求
卫生行政部门和各医疗机构要组织学习《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》和《安徽省医疗卫生机构工作人员收受“红包”、“回扣”有关问题的处理意见(试行)》,通过学习和教育,各级医疗机构的领导和医务人员要明确各项法律规定、政策界限和纪律要求,自觉遵守卫生部“八个不准”的行业纪律和市卫生局公布的《医务人员五禁止》和《卫生行政执法人员六条规定》,进一步明确纠风工作的各项政策规定和纪律要求。
1、严禁医务人员收受患者及其家属的“红包”和其他馈赠。医务人员对患者馈赠钱物当时难以谢绝的,必须于24小时内上交医院指定部门,由指定部门及时退还患者。难以退还的,由医院统一处理。对无正当理由逾期不报告、不上交的,视同收受“红包”处理。
2、严禁医务人员利用职务之便,接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或个人以各种名义的回扣、提成和其他不当利益。
3、严禁医务人员通过介绍病人到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣和提成。
4、严禁医疗机构对药品、仪器检查、化验报告及其他特殊检查等实行“开单提成”办法,或与科室、个人收入挂钩。
5、严禁医疗机构在国家规定的收费标准和项目之外,巧立名目乱收费。
6、医疗机构内部一切财务收支由单位财务部门统一管理,取消科室承包的收入分成办法,科室不准设立“小金库”。
(三)加强医疗机构管理,完善各项制度和监管措施
坚持防范为主,标本兼治的原则,深入剖析医疗服务中不正之风的成因,完善相关管理制度、建立合理运行机制,切实采取防范措施,铲除滋生不正之风土壤,建立纠风长效机制。
1、强化医疗机构负责人纠风工作责任,建立院长一手抓医院管理、一手抓医德医风的“一岗双责”制度,把加强医德医风建设。规范医疗行为作为院长的重要职责。
2、加强医疗机构管理制度建设,依照法律、法规和政策规定,完善医疗质量管理制度、人事分配制度、财务管理制度和责任奖惩制度,约束和规范医务人员的执业行为。
3、切实加强医疗服务质量管理,牢固树立“质量第一”、“服务第一”、“病人第一”的理念,把“以病人为中心”真正落实到每一个医疗服务环节,实行医患沟通制度,事先将治疗方案及相关费用告知患者,通过书面或召开座谈会等形式征求患者对医德医风的意见,充分尊重患者的知情权和选择权。
4、加强对医疗机构的监管,建立同行评价和社会评价相结合的评价制度。重点检查评估医疗服务质量、医疗收费行为、医生处方、开单检查情况,参加全市药品集中招标采购、招标后使用中标药品和付款情况等,定期将评价和监督信息向社会公布,引导病人自主选择就医,促进医疗机构之间的良性竞争。
5、完善医疗机构信息公开制度,增强医疗服务和药品收费透明度。医疗机构要完善住院费用清单制、医疗收费及药品的价格公示制和查询制。通过“公告”、“住院须知”等形式向患者和社会宣传行风纪律规定,自觉接受患者和社会的监督。各级卫生行政部门要会同物价、财政、监察等有关部门,加强对医疗机构医疗和收费行为的日常监督。
(四)建立健全群众投诉、举报受理机制
卫生行政部门要切实负起行政管辖范围内纠风工作责任,设立向社会公开的投诉、举报受理电话和举报信箱,确定专门人员,负责处理群众的投诉、举报,做到有诉必查,有责必究,件件有查处、有反馈。对提供证据、经核查属实的举报者,给予一定奖励。各县(市)、区卫生局和医疗卫生机构要于近期公布投诉、举报受理电话,设立举报信箱,市卫生局将统一向社会公布各县(市)、区卫生局和市区部分医疗机构的投诉、举报受理电话。
医疗机构要建立统一的群众投诉、举报受理机构,把群众投诉、举报的受理和医疗服务质量监控结合起来,做到统一机构受理,内部协调处理,受理机构统一反馈答复;杜绝多头受理,敷衍了事。相互推诿现象,切实改变工作作风,努力在群众中树立诚信的良好对形象。
(五)加大处罚力度,严格纠风责任追究制度
按照“谁主管、谁负责”的原则,加大纠风工作责任追究力度,保证各项治理措施的落实。
对医务人员利用职权和工作之便收受药品回扣、“红包”、开单提成等违纪行为,一经查实,必须按照有关规定和纪律严肃查处,并视情节轻重,给予通报批评、取消当年评优、评职称资格或缓聘、解职待聘,直至解聘;执业医师由县级以上卫生行政部门依据《中华人民共和国执业医师法》第三十七条的有关规定,视情节轻重,给予警告、责令暂停执业活动,直至吊销其执业证书;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
对医疗机构纠风工作不力,疏于管理,医务人员顶风违纪,继续收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风,造成不良社会影响的,视情节轻重予以通报批评、新闻媒体公开曝光,并追究领导责任。卫生行政部门对本地区纠风工作指导不力,监督不严,不正之风盛行。群众反映强烈或对群众举报不认真核查,不严肃处理的,要追究部门负责人的责任。
四、步骤安排
(一)自查自纠阶段
卫生行政部门在今年7月底前,组织所属医疗机构的医务人员认真学习党和国家关于纠正医疗服务不正之风的部署和要求,学习有关法律、法规和政策,根据本工作方案要求,立即进行自我检查、自我纠正。对自查出来的问题,要制订切实可行的整改计划和措施。各县(市)、区卫生局要组织各直属、直管医院带头做好自查、自纠工作。
(二)检查落实阶段
市卫生局10月份之前将会同有关部门组织对直属、直管医院专项治理情况进行若干次检查,并适时组织市卫生系统行风评议监督员进行暗访。各县(市)、区卫生局也要对辖区内专项治理情况开展检查。检查结果要向社会公告,并随时向市局报告专项治理工作进展情况和有关信息。
(三)总结完善阶段
10月底前各单位要按照专项治理责任制的要求,认真总结上报专项治理工作情况。同时,市卫生局将会同有关部门对各地各单位专项治理情况开展一次全面检查,并向全市通报结果。11月份,做好迎接省卫生厅和国家卫生部对各地纠风专项治理情况检查的准备工作。
五、几点要求
(一)切实加强对纠正医疗服务中的不正之风工作的组织领导。卫生行政部门和各医疗机构都要从全面贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持以人为本,维护群众切身利益的高度,提高对开展专项治理工作重要性的认识,切实加强领导,精心组织实施。各县(市)、区卫生局要在当地党委、政府的统一领导下,成立专门的工作班子,结合我市正在开展的效能建设活动。制定出具体的实施方案,明确治理的目标、措施和责任,并加强监督检查,确保各项治理措施落到实处。
(二)不断探索和创新纠风工作新方法、新途径。卫生行政部门要把纠正医疗服务中的不正之风工作放在卫生改革的整体进程中去把握,同“诚信医院”创建活动有机地结合起来,找准专项治理工作的切入点,通过深化改革和制度创新解决深层次的问题,逐步消除容易产生不正之风的体制、机制因素,并及时组织群众参与,积极探索纠风工作规律,建立起上下、内外综合治理的纠风工作体系。
(三)切实加强对专项治理工作的监督检查。纠正医疗服务中不正之风专项治理工作,要突出工作重点,一要抓住重点地区、重点单位和工作薄弱环节;二要重点抓好收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、以及乱收费等问题。卫生行政部门要根据总体要求和具体分工,围绕重要任务和重点工作,制定切实可行的工作方案,逐项抓落实。要把日常监管与重点检查相结合,采取明查暗访等形式,加强监督检查,要注意抓好正反两方面典型,既要坚决查处违纪违法问题,严格责任追究,又要总结经验,用先进典型指导推动工作,突出监督检查实效。
为全面贯彻落实习省、市、县关于开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设工作部署,根据《安福县人民政府关于印发在全县政府系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设加快推动安福高质量跨越式发展工作方案的通知》(安府字〔2018〕161号),现就在县城管系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府部门(以下简称“五型”政府部门)建设,制定本工作方案。
一、指导思想和主要目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,大力弘扬井冈山精神,大力开展“五型”政府部门建设,推动县城管系统及其工作人员铸牢忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领,进一步转作风、优环境,为我县“当先锋、做样板、走前列”发展战略、共绘新时代赣中福地美好安福新画卷提供优质的城市市容环境保障。
二、重点任务
(一)强化政治建设,打造忠诚型政府部门
1.坚持强化政治建设。坚持强化政治建设。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,严守政治纪律和政治规矩,始终从政治上审视、谋划和推进工作。坚定不移把贯彻党中央、国务院、省委省政府、市委市政府和县委工作要求作为重大政治责任,坚持第一时间传达学习,不折不扣贯彻落实,切实加强城管系统干部队伍建设。(牵头股室:局机关办公室;
责任单位:局属各单位、机关各股室)
2.持续强化理想信念。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,将学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和党的十九大报告不断引向深入。持续开展弘扬跨越时空的井冈山精神走在前列活动,引导全城管系统干部继承先烈遗志、传承红色基因、锤炼党性修养。(牵头股室:局机关办公室;
责任单位:局属各单位、机关各股室)
3.严肃党内政治生活。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活以及民主评议党员、谈心谈话等制度,用好批评和自我批评武器,提高党内政治生活质量。严格落实请示报告、外出报备、个人重大事项报告等制度。(牵头股室:局机关办公室;
责任单位:局属各单位、机关各股室)
4.践行正确政绩观。坚持一切从实际出发,多做老百姓看得见、摸得着、得实惠的城市管理实事,多做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,不断改善城市面貌。坚决防止急功近利的短期行为,不搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,始终保持“功成不必在我”的胸襟和“建功必须有我”的情怀,用实实在在的行动和成效诠释和检验忠诚。(牵头股室:局机关办公室;
责任单位:局属各单位、机关各股室)
(二)坚持改革驱动,打造创新型政府部门
1.推进思想大解放。贯彻落实新发展理念,注重用改革办法破难题,在思想观念、工作标准上适应新要求。聚焦新形势下城市管理工作发展的热点问题、改革中的突出问题、人民群众反映强烈的迫切问题和本单位的现实问题,深入开展“抓重点、补短板、强弱项”活动。千方百计解决城市管理疑难问题,创新推进智慧城管信息建设。(牵头股室:督查股;
责任单位:局属各单位、机关各股室)
2.推动部门管理创新。不断健全完善部门职责和机构设置,推动实现组织机构及人员编制科学化、规范化、法治化。合理调整系统干部职工岗位,推动工作流程优化,提高干部工作积极性和工作效率。(牵头股室:局机关办公室;
责任单位:局属各单位、机关各股室)
3.提升工作创新能力。创新形式和手段,深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,践行“721”工作法,不断增强法治意识,提升管理和服务水平,规范城市管理执法行为,努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的新时代城市管理执法队伍。(牵头股室:城管大队;
责任单位:局属各单位、机关各股室)
(三)加强作风建设,打造担当型政府部门
1.践行“担当实干、马上就办”工作作风。落实市委、县委“四个坚决做到、四个坚决反对”要求,深入开展对照检查、整改提升、效果检验“三大行动”。持续整治“怕、慢、假、庸、散”等问题,严格执行《安福县“不作为、慢作为、乱作为”问题的追责问责办法》《安福县重点项目建设追责问责实施细则》《安福县扶贫领域作风建设追责问责实施细则》等规定,全力预防、从严查处项目建设、脱贫攻坚、创建国家卫生县城、城乡环境综合整治、城乡环卫一体化、网格长制管理等重点领域形式主义、弄虚作假问题,严肃整治庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责、服务态度生硬等群众反映强烈的不正之风。(牵头股室:局机关办公室;
责任单位:局属各单位、机关各股室)
2.完善担当实干工作机制。进一步将《安福县关于建立健全“担当实干、马上就办”工作机制的实施办法》相关内容落实落细,努力形成决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的“落实链条”。对照《安福县全面推行“一线工作法”实施办法》《安福县重点工作“三化”管理实施办法》等规定,深入一线推进工作,对重点工作、重点项目实行工作清单化、调度实时化、管理台账化管理,强化对政策落实情况的跟踪监督,推动工作落地见效。(牵头股室:局机关办公室;
责任单位:局属各单位、机关各股室)
3.营造担当实干浓厚氛围。积极落实县委县政府要求,在全城管系统推行“三不三要”,只要做到不与开发商串通、不优亲厚友、不谋私利,领导就要替干部说话、为干部担当、帮干部打消后顾之忧。强化创先争优意识,健全奖优罚劣机制,扎实开展“城管之星”每月评选活动,对有突出实绩的给予表彰和奖励,加大对于“慢作为”“假作为”“不作为”“乱作为”现象的问责与惩戒力度。健全容错纠错和激励保障机制,增强干部的荣誉感、归属感和获得感。(牵头股室:局机关办公室;
责任单位:局属各单位、机关各股室)
(四)提升工作效能,打造服务型政府机关
1.推动审批事项精简化。全面推行清单管理,有效破解“群众办事难”问题。持续开展“减证便民”行动,进一步清理循环证明等各类无谓证明,对保留的证明材料严格纳入清单管理,清单之外不得索要证明。(牵头股室:法制股;
责任单位:局属各单位、机关各股室)
2.推动政务服务便民化。深化“一次不跑”改革,实行“一门式”服务,严格落实“三集中、三到位”要求,杜绝事项“体外循坏”、申请人“两头跑”。推行“一窗式”办理,2019年底前,企业和群众办事“一窗”受理率达到70%以上。(牵头股室:法制股;
责任单位:局属各单位、机关各股室)
3.切实体现城管队伍服务人民的宗旨。认真受理群众举报、投诉。实行首问责任制,凡来电来访,工作人员须热情接待,文明礼貌。对投诉的问题,做好记录,在24小时内转送相关单位办理,做到件件有着落,事事有回音。积极开展城市管理各项专项整治行动,营造秩序井然、文明有序的城市环境,改善城市形象。(牵头股室:督查股;
责任单位:局属各单位、机关各股室)
(五)全面从严治党,打造过硬型政府部门
1.提升干部能力素养。加强干部信息网络、法律法规等专业知识培训,不断增强运用互联网、大数据等技术手段创造性开展工作的能力,提升城管部门服务和治理水平。统筹安排干部上派下挂、轮岗交流、外派锻炼,提高干部综合能力与水平。
(牵头股室:局机关办公室;
责任单位:局属各单位、机关各股室)
2.驰而不息整治“四风”。严落实中央八项规定及实施细则精神,大力度精文简会,严格执行会议审批制度,坚决防止以文件贯彻文件、以会议落实会议。进一步规范公务接待和公车使用。(牵头股室:局机关办公室;
责任单位:局属各单位、机关各股室)
3.规范行政执法行为。重点解决基层执法队伍管理不严、法律意识不强、执法行为粗放等问题。行政执法人员要依法规范行使行政检查权和行政强制权,做到五个严禁:严禁无证从事执法工作;
严禁故意损毁,非法查封、扣押、处置相对人物品;
严禁吃、拿、卡、要;
严禁私用执法车辆;
严禁威胁、辱骂、殴打相对人;
严禁包庇、纵容违法违规行为。严格落实行政执法全过程记录制度,实现全过程留痕和可回溯管理。严格执行重大执法决定法制审核制度,不断完善行政处罚裁量基准制度,动态更新执法依据、权责清单。(牵头股室:法制股;
责任单位:局属各单位、机关各股室)
三、方法和步骤
(一)提高认识、强化领导。成立县城管系统“五型”政府部门建设工作领导小组,构建一级抓一级、层层抓落实良好格局。领导小组办公室设在办公室,承担领导小组的日常工作。
(二)营造氛围、压实责任。2018年10月26日前,召开专题动员会议,认真组织全系统干部学习开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设文件精神,广泛宣传“五型”政府部门建设的重要意义、任务举措、生动实践,积极营造“五型”政府部门建设浓厚氛围。要把“五型”政府建设与城市管理各项工作结合起来,与县委县政府中心工作结合起来,确保取得实实在在的工作成效。局属各单位要结合自身工作实际,及时制定实施方案,于10月30日前报局办公室。
(三)巩固成效,严格问效。切实抓好2018年整改落实年各项任务,持续推进2019年拓展深化年工作部署。坚持活动开展与巩固提升并重,注重健全运行机制,把好的经验固化上升为城管系统规章制度。坚持奖惩并举,表彰奖励先进,对落实不力的进行严肃问责,要在“五型”政府部门建设过程中实现我县城管系统跨越式发展、城市管理水平明显提升、城市环境卫生有效改善的目标。
四、保障措施
(一)压实工作责任。局属各单位的主要领导和负责人是推进“五型”政府部门建设的第一责任人,必须亲自抓、经常抓、全过程抓。要充分认识推进“五型”政府部门建设的重要意义,切实增强大局意识和责任意识,积极主动参与“五型”政府部门建设,共同努力把城管系统打造成为事业需要、社会认可、人民满意的“五型”机关。
(二)强化督查调度。县城管系统“五型”政府部门建设工作领导小组要坚持“常规检查全覆盖、明察暗访随机化”,采取随机抽查、跟踪督查、专项检查、明察暗访等形式对局属各单位、机关各股室“五型”政府建设情况开展督促检查,真正让群众成为“五型”政府建设的监督者、推动者、受益者。加大宣传和通报力度,广泛宣传城市管理正面典型、经验做法,集中曝光反面案例、突出问题,推动“五型”政府部门建设持续深入。
(三)严格考核问效。将“五型”政府部门建设情况纳入下属单位年度考核评价体系,作为绩效考核的重要内容。坚持奖惩并举,对成效明显的要加大表彰和政策激励力度,对落实不力的要抓住典型严肃问责,使“五型”政府部门建设的过程真正成为推进我县城市管理工作高质量、跨越式发展的过程,成为真心实意为群众谋福祉的过程。
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目前,社会主义新农村建设正在全国各地稳步推进,政府加大了对农村工作的政策、资金扶持力度,借此难得的机遇和我县县城建设框架展开、城中村急待改造的大好时机,民主街党支部、居委会报请县委县府和镇委镇府同意,决定正式实施众益花园建设暨旧村改造工作,为提高此项工作的针对性和可操作性,特制定如下方案:
一、指导思想
按照县委、县政府“大力发展民营经济,加快强县富民步伐;解放思想、干事创业、跨越发展、奋力赶超”的政策,深入贯彻落实县第十二次党代会的决策部署,响应县委、县府“解放思想、创新实干、加快发展、谋求突破”号召,坚持高起点、高标准、高质量的工作理念,通过众益花园的建设,实现提高村民的生活质量和城中村改造的工作目标,有效解决城区扩建可用地紧张、民主街失地农民安置和劳动力转移问题等难题。
二、条件具备
经过前期大量的准备工作和多方考察论证,并经县政府相关部门、领导批准同意,园区土地已经省政府批复使用,建设方案经专家及领导多方审核基本定型,此项工作的正式实施已是万事俱备。同时,县城东部新区建设如火如荼,芦湖公园竣工使用,作为县城唯一的景观大道——芦湖路,通车运行,众益花园的建设也是扮靓县城的重点举措之一,此项工作的正式实施迫在眉睫。
三、工作步骤及方式
1、改造方式及资金来源。(1)自建为主,多元筹集资金方式进行。根据工作需要,我村在田兴建工公司的大力协助下,注册成立了“田建房地产开发公司”,该公司为居委会下属企业,负责园区建设和旧村改造工作(企业法人代表由我村担任,所有业务由民主街全权负责处理,田兴建工只负责管理和技术上的协助,不负责事项决策,不承担项目责任和利益分配。但在同等条件下项目建筑工程优先由田兴建工承担施工。);(2)以“田建房地产开发公司”为经营主体,申请金融部门贷款500万元,作为启动资金;积极拓宽社会融资渠道,拟发动村民自愿、自主融资1000万元,壮大资金来源;沿街商业用楼选择性地向村民和社会预租,作为先期资金,开发销售同步推进,第一年投入1500万元,以后每年投入1000万元左右。
2、分期分批工作方式。自2002年下半年以来,我村先后对村辖民居占地及承包地和非生产用地进行了全面丈量和规划,2003年4月迁移腾空公墓用地30余亩,聘请专家规划设计方案,拟建集商贸、居住、休闲、公益办公为一体完整的职能小区(众益花园小区),作为旧村改造工作的一期安置工程,该工程完成后首先能完成全村80%的居民的安置工作和解决全村60%从业生存问题。2004年10月委托淄博市勘察设计院对村辖民居进行了全面测量,建立了全县第一个村庄电子档案,通过调查摸底我村旧村民居区域共占地450余亩,居民户519户,动迁人口1305人(其中村民387户,768人;黄河搬迁户8户,39人;外地经商购房户124户,498人)。针对调查情况和我村姑娘出嫁不走、婚育人口大幅增长、地处县城中心面临失地、劳动力亟待转移等实际情况及全村生活生存着想,村两委经多次会议讨论核算,在完成一期安置工作的基础上,尚需280亩土地方能完成全村的拆迁安置工作(1305人×110平方米×1.3置换安置系数×0.0015换算系数=280亩),因此,计划在园区公益设施、商品用房、住宅楼建设的同时,对旧村区域进行详细规划,有步骤、有目的、分批次地拆搬迁旧村民居住房,按计划分批次的对旧房进行拆迁(详情见后“旧村改造工作实施进度安排”),合理做好被拆迁户的回迁和安置工作,并及时组织对旧村居民房占地的开发利用。
3、置换分配原则:分配和置换工作分两步进行。⑴、园区建设着眼于全村工作进行,其工作宗旨是:在确保全村每家每户在园区有一套经济型回迁安置住房的基础上,利用剩余优势土地,寻求有经济实力的合作伙伴,联合组建经济实体,形成长效经济来源,作为养区惠民的根本。⑵旧村改造工作要针对现有民居情况,遵照县城总体规划,分批次地对旧村房屋进行拆迁改造。首先对原始村民持有土地使用证的房产进行评估,双方达成置换协议,对旧房予以拆除并收回土地使用证;对于年满20周岁尚无婚配的男性村民,既无房产又无宅基的,可直接申请楼房分配,房价按村民优惠价以现金找齐;对于其丈夫户口不在本村的姑娘户原则上按照村民标准拆迁置换,但是置换房在旧村改造工程建设的安置房中分配;对于持有民主街土地使用证的外来住户,一律按市场价格在旧村改造工程建设的经济适用住房中依价置换;对于无土地使用证的本村居民户,符合宅基地申请条件的,责成其补办土地使用手续;不符合宅基地分配条件或外地买房无土地使用证的,令其缴纳相关管理费后,在旧村改造工程建设的经济适用住房中置换安置;对于60岁以上的持有土地使用证的住户,原则上是在旧村改造工程建设的经济适用住房中进行置换安排,老人对新房产拥有所有权,有权对其出让、租赁、赠与、继承。对于不愿居住楼房且无意置换的老人,可将其宅基地交付居委会,入住村办老年公寓,由村集体赡养;对于未经报批,擅自在集体土地上构筑的房屋等建筑物,原则上不在置换范围,具体事宜另案处理。
4、利益权属和利润分配:园区开发和旧村改造置换所获利润,归本居委会所属全体村民所有。主要用途分为三部分;其
一、主要用于壮大集体经济加速滚动发展上,不断积累和聚集资金促进整村各项事业发展。其
二、用于建设各项福利服务设施(如:老年公寓、托儿所);为居民健全各项劳保措施(如:医疗保险、养老保险等);安置和部署部分人员从事物业、环保、服务、保健、警卫、管理等工作。其
三、用于居民的利润分配。
5、旧村改造房屋置换和园区楼房分配方式: ⑴本次旧村改造拆迁不以货币进行交换,评估报告所评价格,做为回迁安置的参考依据。⑵回迁置换依据是原有建筑指标。⑶园区楼房分配采取人口指标和货币相结合的方式(人口指标是指,在册的现有人口数,所占建筑总面积的人均平方米数作为参考基数配备指标)。依据园区住宅建筑面积和在册人口数,配备楼房分配基数指标,形成双指标(即:人口指标和楼房分配指标)。⑷村委针对全体村民和建筑形式制定统一的分配政策和销售价格,村民可依据政策和价格自主选择楼层、户型,遵循可配备指标收取房款。人口指标与分配指标相等的可按村民政策指标价购买楼房,指标不足或多余部分按市场价格找齐。⑸价位参考:指标价:(不含集体补助部分)单元结构:1000元/平米。市场价:单元结构:2100元/平米。(详细做法见细则)
6、园区建设及旧村改造工程实施进度安排:
按照县“城中村”开发改造试点村工作要求,结合我村实际情况,本着既积极又稳妥的原则,经多方研究讨论,现确定如下工作安排:
1、力争在2007年9月份园区建设工程破土动工,边施工边完善各项手续;
2、力争在2007年12月完成园区住宅楼的50%主体施工,同时做好二期拆迁工作的协议、评估工作;
3、力争在2008年10月前园区住宅楼工程主体竣工,沿街商住房建设开始;确保二期拆迁、安置工作完成30%,约计腾空民居占地40亩;
4、力争在2009年10月前,居民回迁、安置工作完成50%;沿街商住楼工程主体竣工;完善园区道路、绿化配套工作;确保二期拆迁完成,约计腾空民居占地100余亩,开发改造工作同时跟进,确保安置、开发工作完成50%;三期(中心路东侧)测量、评估工作完成;
5、力争在2010年12月前,居民回迁安置完成;确保二期开发改造工作安置、开发80%;三期拆迁工作完成50%,预计腾空土地110亩;
6、力争在2011年12月前,二期开发建设工作完成;三期拆迁工作完成,腾空民居占地320亩;
7、力争在2012年完成我村的“城中村”开发改造工作。
8、根据工作进展情况制定其相应的阶段性工作细则及实施办法,如:“旧村改造旧房丈量核实办法”;“旧村改造拆迁安置补偿标准及实施办法”;“居民购房户口资格甄别、确定办法”等。
四、本方案及未涉及情况,参照本村《若干问题的规定和处理办法》执行。
五、本方案经村两委会议、党员大会、村民代表会议通过,报请上级党委、政府及主管部门审批后实施。
六、为确保上述工作的顺利实施,我村党支部、居委会本着对党、对政府负责,对全体居民负责的原则,保证:在“城中村”开发改造工作中,严格执行上级党委、政府的有关规定和指示,适时做好各项群众工作,按期完成拆迁、置换、回迁、安置等各项计划工作,克己奉公,精心操作,向党、向政府、向人民交一份合格的答卷。
高青县城区办事处民主街党支部、居委会
市政发〔2003〕43号 《西安市城中村改造建设管理暂行办法》
一、为了改善城中村的人居环境,提高城中村农民的生活水平,确保城市建设顺利进行,在城市建成区内全面开展城中村的改造建设工作。根据国家有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。
二、本办法所指城中村是指在城市建成区范围内,仍然保留农村体制,使用集体土地,以村民委员会为组织形式的行政村的居住村落。
三、通过城中村改造,使农民的组织形式、生产方式和生活方式向更有利于城市化管理、市场化经营和城市居住社区的方向转变。
四、城中村改造,应坚持“一村一案”的原则,在城市总体规划的指导下,由城中村所在地的区人民政府统筹土地资源、合理调配城中村发展用地,为城中村的迁建、翻建做好土地储备保障。
五、城中村所在地的区人民政府、乡镇人民政府、街道办事处负责辖区内城中村改造的组织实施及管理工作。
凡未经区人民政府审查批准,任何单位和个人不得在城中村改造区内进行新建、扩建、翻建等工程项目。
六、成立西安市城中村改造工作领导小组(以下简称市领导小组),负责全面指导与协调城中村改造工作。领导小组下设办公室,办公室设在市城乡建设委员会,负责协调全市城中村改造的建设管理工作。规划、国土房管等领导小组成员单位按各自职责开展工作。
城中村所在地的区人民政府成立相应的城中村改造领导小组(以下简称区领导小组),具体负责辖区内城中村改造的组织实施工作。西安高新技术产业开发区、西安经济技术开发区、西安曲江旅游度假区管委会负责区内城中村改造的组织实施工作。
市领导小组的职责是:负责编制全市城中村改造计划和规划,并进行宏观管理;审定城中村改造建设方案;制定城中村改造的配套政策;按照全市城中村改造计划定期督促、检查、指导、监督区领导小组的工作。
区领导小组及三个开发区的职责是:按照市城中村改造总体计划编制所辖区城中村改造计划;组织制定城中村改造方案;组织实施城中村的拆迁安置工作;协调城中村改造建设的相关问题;负责辖区内城中村改造建设的组织实施工作。市领导小组办公室负责领导小组的日常事务工作,审查城中村改造建设方案;协调指导区领导小组及城中村的改造工作。
七、城中村改造的实施主体为:
(一)村民,村民委员会;
(二)由村委会组建并授权的具有合法资格的建设发展公司;
(三)有实力、有资质的开发建设企业。
八、城中村改造建设方案的确定程序。
区领导小组根据市领导小组下达的改造计划及有关要求,指导村委会编制城中村改造建设方案,经初审后报市领导小组审定。
九、市规划行政主管部门依据市领导小组的计划安排负责组织城中村改造的详细规划编制工作,规划编制完成后,由市领导小组办公室会同区领导小组、城中村村委会及相关部门进行政策性综合研究,拟定方案,由区领导小组报市领导小组审定。
城中村改造建设方案由市领导小组审定后,依法由市规划行政主管部门核发《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》,土地部门核发《国有土地使用证》,计划部门办理建设工程立项。具体工作由城中村所在区领导小组组织实施。
十、市城乡建设委员会组织召集计划、规划、市政、供电、消防、抗震、园林、环保等部门和专家对拟进行的城中村改造项目的设计进行审查,审查同意后予以批复,并按照相关程序办理《建筑工程施工许可证》。
城中村改造项目建成后由市城乡建设委员会组织有关单位进行综合验收;综合验收合格后由房产管理部门办理房产登记手续。
十一、城中村改造相关配套政策。
(一)城中村改造提倡、鼓励易地置换。易地置换的,应整村迁移,由城中村所在地区人民政府按照城市整体规划另行征用划拨土地,土地指标原则上按每人65平方米计(包括居住用地、生产用地及经济发展用地)。
城中村就地改造的,集体土地应依法转为国有土地,除村民住宅用地之外其余土地可以进行招商引资、有偿开发,开发所得用于城中村的改造和发展。进行整村迁移的城中村,腾迁出来的集体土地,应依法转为国有土地,用于经济发展。
(二)属于安置村民的新建住宅,所有城建费用一律免收。
(三)除安置村民居住用地外仍有较大面积剩余土地的,可以按照一定比例给村上留作发展经济。对用于发展村经济的建设工程,配套费减半收取。其他城建收费项目除了质量监督、劳保统筹外,一律免收。
其他多余的土地,按照我市土地储备有关规定办理。
(四)对于拆迁房屋等腾迁出来的土地和其他非农业性生产用地,允许进入市场交换或进行适度开发。
(五)拆迁安置。城中村改造实行“自筹资金、自我改造、自我安置”的方针,由城中村根据自身实际制定拆迁安置方案,经村民大会同意后报所在区领导小组审定。拆迁安置工作由城中村所在区人民政府具体组织有关部门及村委会实施。
(六)新村建设。城中村改造的建设活动一律由该村所属的城中村改造建设发展有限公司承担,公司按照《公司法》相关规定组建,其公司资质由市城乡建设委员会核准,工商部门办理营业执照。
(七)自本办法发布之日起,城中村内停止改造之外的一切建设活动,所在区人民政府、街道办事处及村委会负责城中村范围内一切建设活动的管理工作,有权依法制止村内任何形式的乱搭乱建,对乱搭乱建的,由所在区人民政府组织依法拆除。
(八)市领导小组批准进行改造的城中村,各级管理部门停止对该村的土地征用及建设工程项目的审批工作。确需建设的工程,应在城中村改造建设方案的指导下进行。
(九)对城中村过去或在建建设项目的处理。对于在改造以前已经建成或在建的房地产或其他建设工程,在符合城市规划、工程质量合格无隐患的情况下,经市领导小组审定后,依法补办建设手续。并可以按《西安市人民政府关于进行旧村改造试点的意见》第十条和本办法有关配套政策分别办理。
对于不符合城市规划并且无法改正和补救的或存在工程质量、安全问题无法补救的,必须拆除。
十二、城中村改造建设方案一经审批,不得擅自更改。凡未按审批方案实施的,由各职能部门依照相关法规予以处罚,并按审批方案予以纠正。
十三、城中村范围内的一切住户,都应积极支持对城中村的改造。对于阻碍改造违反治安管理规定的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
十四、各级政府部门工作人员必须牢固树立服务大局、廉洁自律的思想,不得以任何借口阻挠城中村改造工作,更不得借城中村改造之机牟取个人私利。凡不履行职责、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管机关给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
十五、本办法自2003年4月21日起施行。
西安市城中村改造土地确权操作程序
(市国土局、市城中村改造办二○○八年九月八日)
为了规范城中村改造中土地确权行为,根据国家法律、法规和行政规章的规定,特制定如下操作程序。
一、适用范围在国务院批准的西安市城市总体规划建成区的城中村,经市城中村(棚户区)改造办公室批准实施城中村改造,其人员依照法定程序转为城镇居民户口,村委会转为居委会(社区,集体经济组织转为股份公司后,均可以申请办理土地确权手续。
二、操作程序
(一)申请改造后的股份公司申请土地确权,应提交下列材料:
1.土地确权申请书。
2.申请人身份证明材料。
3.市城中村(棚户区)改造办公室对该城中村改造方案的批准文件。
4.区政府关于完成无形改造工作的文件。
5.公安机关关于完成农转居工作的确认文件。
6.股东(或居民)大会关于同意办理土地确权和申请用地的决议。
7.地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标。
8.规划定点图及勘测成果表。
9.超过城中村改造用地标准的,附与市土地储备交易中心签订的剩余土地收购储备协议。
10.地上附着物权属证明。
11.集体土地所有权证书和集体土地使用权证书。
12.其他相关证明材料。地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标,可以委托有资质的专业技术单位进行地籍调查获得。申请人申请土地确权,应当如实向市国土资源局提交有关材料和反映真实情况,并对申请材料实质内容的真实性负责。
(二)受理
1.对申请人提出的土地确权申请,市国土资源局经初审,认为申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的,应当受理土地确权申请。
2.申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正。
(三)确权
1.市国土资源局受理土地确权申请后,应会同市城中村(棚户区)改造办公室对申请确权的土地进行实地踏勘,核实地籍调查结果有关内容,必要时,可以就有关事项向申请人、有关单位或者个人询问。
2.经审核认为可以依法确定所有权和使用权的,将拟确权结果予以公告,公告期为30日。公告期满无异议的,经市国土资源局研究同意后,由市国土资源局制发市人民政府土地确权文件,确定申请确权的土地为国家所有,申请人可以依法取得国有土地使用权。
3.申请人或者有关利害关系人对人民政府土地确权文件有异议的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
(四)登记发证申请人持确权文件及其它土地权属登记资料,申请办理土地权属登记,市国土资源局按照《土地登记办法》的规定,办理土地权属登记,核发土地权属证书。
主题词:城乡建设城中村土地通知
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抄送:市委各部门,市纪委办公厅,西安警备区,各人民团体,各新闻单位;市人大常委会办公厅,市政协办公厅,市法院,市检察院;各区、县委。
西安市人民政府办公厅2008年9月12日印发
西安市人民政府
关于印发西安市城中村改造管理办法的通知
各区、县人民政府,市人民政府各工作部门,各直属机构:
《西安市城中村改造管理办法》已经市人民政府第14届14次常务会议审议通过,现印发你们,请认真贯彻执行。
二00七年九月十七日
西安市城中村改造管理办法 第一章 总 则
第一条 为了推进和规范城中村改造工作加快城市化建设改善人居环境提高居民生活水平 根据有关法律法规和相关规定结合本市实际制定本办法
第二条 本市新城区碑林区莲湖区雁塔区未央区灞桥区范围内的城中村改造适用本办法
第三条 本办法所称城中村是指在城市建成区范围内失去或基本失去耕地仍然实行村民自治和农村集体所有制的村庄
本办法所称城中村改造是指根据本市社会经济发展计划和城市总体规划按照城市化要求对城中村进行综合改造的行为
第四条 城中村改造应当充分调动各方面的积极性以改善城中村综合环境完备城市公共服务功能构建和谐社区为目的坚持政府主导市场运作利民益民科学规划综合改造的原则依法保护农村集体经济组织成员的合法权益积极稳妥地推进
第五条 市城中村改造办公室负责本市城中村改造管理工作 市城中村改造办公室接受市发展改革建设房产等行政管理部门的委托做好城中村改造的相关行政管理工作
市规划国土等行政管理部门应当在市城中村改造办公室设立派出机构负责与城中村改造相关的行政管理和执法工作
第六条 各区人民政府负责本辖区内城中村改造工作其设立的城中村改造办公室具体负责本区城中村改造工作的组织实施业务上接受市城中村改造办公室的指导区城中村改造办公室依法接受相关部门的委托行使与城中村改造有关的行政管理职能
高新技术产业开发区经济技术开发区曲江新区浐灞生态区范围内的城中村改造工作由其管委会负责组织实施所在区人民政府应当予以配合
第七条 民政公安农业劳动和社会保障等部门应当按照各自职责协同做好城中村改造管理的相关工作
第八条 市城中村改造办公室应当会同市规划行政管理部门依据城市总体规划和土地利用规划编制城中村改造专项规划报市人民政府批准
经批准的城中村改造专项规划任何单位和个人不得擅自改变
第九条 城中村改造实行计划管理二环路以内的城中村全部纳入城中村改造计划二环路以外的城中村由区城中村改造办公室报市城中村改造办公室批准后纳入城中村改造计划
对存在社会公共安全隐患的城中村由所在区人民政府组织限期改造 由城中村迁出的入学入伍服刑人员可以按照有关规定迁回原城中村禁止其他非农人员迁入城中村
第十条 城中村改造应当以行政村为单位实施有条件实施多个行政村合并改造的由所在区人民政府决定合并改造 城中村改制完成后城中村改造的主体是城中村改制后的新经济组织或者投资人以及改制后的新经济组织与投资人合作成立的企业法人
第十一条 设立城中村改造专项资金城中村改造专项资金的归集使用管理按照有关规定执行
第二章 方案制定
第十二条 城中村改造方案应当根据城中村改造专项规划和区域城市功能的要求以及城中村改造综合用地专项规划指标统筹考虑村民安置环境风貌和经济发展等因素充分听取村民意见由区城中村改造办公室组织编制
高新技术产业开发区经济技术开发区曲江新区浐灞生态区区域内的城中村改造方案由其管委会组织编制其中涉及改制的内容应当与所在区城中村改造办公室协商一致
城中村改造方案应当包括村庄现状社区居民委员会设立方案清产核资方案拆迁安置方案用地规划和建设设计方案以及经济效益分析等
第十三条 城中村改造方案经村民会议讨论通过后由区城中村改造办公室报市城中村改造办公室批准
高新技术产业开发区经济技术开发区曲江新区浐灞生态区区域内城中村改造方案经村民会议通过后由管委会报市城中村改造办公室批准
城中村改造方案未经批准不得实施
第十四条 经批准的城中村改造方案不得擅自变更实施改造过程中确需变更用地规划和建设设计方案以及拆迁安置方案时须按原程序报批
第三章 改 制
第十五条 城中村改制应当坚持户籍制度管理体制经济组织形式和土地性质同步转变的原则 第十六条 实施改造的城中村其人员依照法定程序转为城镇居民户口 第十七条 实施改造的城中村其集体土地依照法定程序转为国有土地 第十八条 城中村集体经济组织的资产应当依法进行清产核资清产核资结果应当公示并经村民会议确认
农业财政审计等部门应当加强对清产核资工作的指导监督 第十九条 城中村集体经济组织应当根据清产核资结果自行制定资产处置方案和组建新经济组织方案经村民会议讨论通过后实施
原集体经济组织的资产应当承担原村民的社会保险费用
第二十条 新经济组织组建后依法撤销村民委员会设立社区居民委员会一个行政村可以独立设立一个社区居民委员会或就近并入现有社区居民委员会也可多个行政村合并设立一个社区居民委员会
新设立的社区居民委员会人员组成和工作经费按照现行的居民委员会人员组成规定和标准执行
第二十一条 城中村村民转为城市居民后统一纳入城市就业管理范围因城中村改造而增加的就业岗位应当优先用于安排原村民
第二十二条 城中村改制后原村民应当依法参加社会保险社会保险费由政府改制后的新经济组织和原村民个人按照比例承担具体办法由市劳动和社会保障部门制定
前款规定的政府承担的费用以城中村土地依法收益中支付
城中村改制后符合享受城市居民最低生活保障条件的原村民享受最低生活保障待遇
第二十三条 城中村改制后其原有的基础设施纳入市政统一管理范围环境卫生由区环卫部门按照城区环卫管理方式和标准管理 第四章 土地利用
第二十四条 城中村改造综合用地应当纳入用地计划
城中村改造综合用地应当严格按照市人民政府规定的城中村改造综合用地专项规划指标执行
改造综合用地之外该城中村的其他土地由政府土地储备机构依法给予补偿后按有关规定储备
第二十五条 城中村改造综合用地以划拨方式供给除用于安置村民生活及建设公共设施用地外其余的改造综合用地可以变更为经营性用地进行开发建设
第二十六条 实施改造城中村范围内的少量国有土地可以根据城中村改造需要由政府土地储备机构依法收购或置换用于城中村改造
第二十七条 在市政建设重大基础设施建设以及其他开发建设中涉及到村庄整体拆迁的应当按照本办法规定进行整体改造避免出现新的城中村
第五章 规划建设
第二十八条 城中村改造应当依据城中村改造专项规划制定规划设计方案并经批准后实施
主要街区文物景点周边城中村的改造规划设计方案应当广泛征求各界意见也可以公开征集方案
第二十九条 城中村改造涉及城市规划确定的城市基础设施建设项目的应当优先列入城市建设计划与城中村改造同步进行
第三十条 城中村改造建设项目在施工前应当依法办理建设项目选址意见书许可证建设用地规划许可证
建设工程规划许可证建筑工程施工第三十一条 城中村改造所有建设项目免缴工程定额测定费散装水泥专项基金安置村民的住宅建设项目免缴城市基础设施配套费不含代收资金其他用于原集体经济组织发展经济的建设项目减半收取城市基础设施配套费不含代收资金
第六章 拆迁安置
第三十二条 实施城中村改造应当按照旧村整体拆除优先建设安置住宅的原则进行确保被拆迁人及早入住
旧村拆除应当在所在区城中村改造办公室组织监督下实施旧村未拆除的其他建设项目不得开工建设
第三十三条 城中村改造主体应当按照本章规定制定补偿安置方案进行拆迁安置
被拆迁人需要自行过渡的城中村改造主体应当参照西安市城市房屋拆迁管理实施细则补偿标准给被拆迁人发放搬家补助费和过渡补助费
第三十四条 城中村改造主体实施拆迁前应当依法领取房屋拆迁许可证 城中村改造主体在动迁之前应当在指定银行设立拆迁补偿安置资金专用账户足额存入拆迁补偿安置资金并与开设拆迁补偿安置资金专用账户的银行和市城中村改造办公室签订拆迁补偿安置资金使用监管协议该监管资金未经市城中村管理办公室同意银行不得拨付
补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置不得挪作他用 第三十五条 实施房屋拆迁城中村改造主体可以自行拆迁也可以委托有拆迁资格的单位拆迁接受委托单位不得再次转让 第三十六条 城中村改造主体在动迁前应当委托具有房地产估价资质的机构对被拆迁房屋进行估价估价参照西安市城市房屋拆迁估价暂行规定执行
第三十七条 城中村改造拆迁补偿安置以房屋产权登记载明的面积和性质作为补偿安置依据
西安市城中村村民房屋建设管理办法试行
施行前城中村已建成房屋二层不含二层以上部分的面积按残值即重置成新价给予补偿
第三十八条 城中村房屋拆迁实行产权调换和货币补偿两种补偿安置方式被拆迁人可以自主选择安置补偿方式
实行货币补偿的根据被拆迁房屋的区位使用性质产权建筑面积房屋结构等因素以房屋市场评估价确定补偿数额
实行房屋产权调换的以转户前城中村在册户籍人口为依据人均建筑安置面积原则上不少于65平方米并结合原房屋产权建筑面积进行安置
第三十九条 房屋产权调换的价格结算按下列规定执行
一安置房屋建筑面积与被拆迁房屋产权建筑面积相等部分按新建房屋的综合造价不含配套费和楼面地价与被拆迁房屋市场评估价互找差价结算
二原房屋产权建筑面积人均不足65平方米的按人均65平方米建筑面积补差安置补差的面积部分按新建房屋重置价结算
三对就近上靠户型超出应安置补偿面积的部分按新建房屋综合造价结算
第四十条 城中村改造主体安排被拆迁人在外自行过渡的过渡期限不得超过30个月超过拆迁安置补偿协议规定过渡期限的从逾期之月起由城中村改造实施主体按不低于原过渡补助费标准的二倍向被拆迁人支付过渡补助费超过6个月的从第7个月起每月按不低于原过渡补助费标准的3倍支付过渡补助费
过渡期限自被拆迁人腾空房屋之日起计算
第四十一条 城中村改造主体应当在领取房屋拆迁许可证后与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议拆迁补偿安置协议应当载明下列内容
一被拆迁房屋的权属地址面积使用性质结构等 二补偿方式安置补偿标准和结算方式
三安置房屋的权属地址面积使用性质结构和过渡方式过渡期限
四违约责任和解决争议的方式
第四十二条 城中村改造主体与被拆迁人达不成补偿安置协议的由当事人申请市城市房屋拆迁安置管理办公室依法对争议进行协调裁决
第四十三条 改制后的新经济组织作为改造主体实施改造的可以按照批准的改造方案结合本村土地资源和实际情况自行制定具体的拆迁安置补偿方案和过渡补助费标准拆迁安置补偿方案及过渡补助费标准应当公示并经原村民会议讨论通过
第四十四条 城市居民在农村购置宅基地属1987年1月1日以前购买的按照国家和地方有关文件规定执行属1987年1月1日以后购买的严格按照中华人民共和国土地法和国务院关于深化改革严格土地管理的决定的有关规定执行
第七章 监督管理 第四十五条 城中村改造主体在实施改造过程中应当文明守法弄虚作假侵占私分和破坏农村集体资产的依法承担相应的法律责任
第四十六条 城中村改造主体应当严格按照批准的改造方案实施改造未按照改造方案进行城中村改造或者擅自改变改造方案的由有关部门依据相关法规进行处理
第四十七条 城中村改造管理工作人员应当认真履行职责滥用职权玩忽职守徇私舞弊的由其所在单位或上级主管机关给予行政处分构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任给当事人造成损失的依法予以赔偿 第四十八条 在实施城中村改造过程中违反土地建设规划财税城市拆迁等法律法规规定的由有关行政管理部门予以处罚
第八章 附 则
第四十九条 本办法自2007年10月20日起施行西安市人民政府2003年4月4日发布的西安市城中村改造建设管理暂行办法及西安市人民政府办公厅2004年3月5日下发的关于城中村改造建设管理有关问题的通知同时废止
甲方,___________________________合同编号,___________________
法定代表人,_____________________签订地址,___________________
乙方,___________________________签订日期,______年____月___日
法定代表人,_____________________
根据____市____区改造城中旧村建设文明社区的有关政策文件及____市____区____村文明社区开发商招标书的要求,结合____村的实际情况,甲、乙双方本着相互尊重、平等互利的原则,经过友好协商,就拆迁、改造乙方____旧村的补偿、安置等事项,达成如下合同,
第一条拆迁建筑物
1.乙方将下列位于____村房屋交给甲方拆迁改建。
门牌号,________________________________。
2.在签订本合同时,乙方必须将被拆迁房屋的产权证等相关证件及有关权属资料的原件全部交给甲方审核后送交市改建办,由市改建办开具回执,该回执原件在乙方申请补偿房屋产权确权登记发证时予以收回并归入房地产登记档案。
第二条拆迁补偿
甲方对乙方被拆迁房屋的补偿以____市____区城中旧村房地产及附属物补偿核定表和甲、乙双方确认的测量表(略)为依据,具体如下,
1.甲方应补偿乙方回迁产权面积共________平方米,包括,
(1)乙方原有合法建筑面积____平方米,应补偿合法建筑物产权面积____平方米。
(2)乙方按规定补交罚款和地价后,应得的补偿面积____平方米。
(3)乙方按____市国土局(____)____号文件规定未享受征地农民优惠政策的,可享受优惠报建指标____平方米,已享受优惠报建指标____平方米,违章建筑占用指标____平方米,乙方按规定补交罚款和地价款后得补偿面积为____平方米。尚有剩余优惠报建指标____平方米,按____,____的标准,在乙方向甲方支付安置房屋建筑成本并按文件规定补交相关费用后,应得的补偿面积为____平方米。
(4)本合同签订前,因甲方的拆迁改建造成乙方已批新建、拆建的房屋停建和未建的,其中已报批正在建的房屋________平方米,已报批但未建的房屋________平方米,按____,____补偿,在乙方向甲方支付安置房屋的建筑成本后,应得的补偿面积_________平方米。
2.甲方应补偿乙方的金额及支付方式,
(1)如乙方不选择回迁房,则甲方按乙方原有合法建筑面积(以房产证核准面积为准,不含补偿系数)_______平方米。甲方按人民币_____元整(大写,_____)/㎡作价补偿给乙方,合计人民币_____元整(大写,_____)。
补偿款在双方签订拆迁合同____日内支付____%,甲方正式书面通知乙方拆迁时付____%,甲方施工队进场施工时付____%。
(2)违章、临时建筑物的现金补偿
1)乙方有混合、框架结构违章建筑(指层高大于____米的房屋,_以实际测量为准)______平方米,甲方按人民币_____元整(大写,_____)/㎡予以补偿,此项计人民币_____元整(大写,_____)。
2)乙方拆除范围内其他无房产证的房屋(指在有房产证的房屋外违章增建的混合、框架结构的层高大于_____米的永久性建筑物),按建筑面积(以实际丈量为准)_______平方米,甲方按人民币_____元整(大写,_____)/㎡予以补偿,此项计人民币_____元整(大写,_____)。
3)乙方有砖石墙铁皮顶结构违章建筑(指层高大于_____米的房屋,_以实际测量为准)_______平方米,甲方按人民币_____元整(大写,_____)/㎡予以补偿,此项计人民币_____元整(大写,_____)。
4)拆迁范围内,乙方围墙内的水泥地坪________平方米(以实际测量为准,但不包括过道及散水泥地面),甲方按人民币_____元整(大写,_____)/㎡予以补偿;拆除围墙面积_________平方米(以实际测量为准),甲方按人民币_____元整(大写,_____)/㎡予以补偿。合计人民币_____元整(大写,_____)。
以上4项合计人民币_____元整(大写,_____),在甲方正式书面通知乙方拆迁时一次性支付给乙方。
(3)报建、拆建类的补偿
本合同签订前,因甲方的拆迁改建造成乙方已批新建、拆建的房屋停建和未建的,
1)乙方已报批正在建的房屋________平方米,甲方按建筑成本每平方米人民币_____元整(大写,_____)予以补偿。此项计人民币_____元整(大写,_____)。
2)乙方已报批但未建的房屋________平方米,如乙方不选择产权方式补偿的,甲方应退还地价人民币_____元整(大写,_____)。
上述款项在甲方正式书面通知乙方拆迁时一次性支付。
(4)搬迁补偿费
1)乙方在规定的时间内完成搬迁的,甲方以市改建办确认的原有合法建筑面积(不含补偿系数)___平方米,每平方米补助人民币_____元整(大写,_____)搬迁补助费(含搬家费用、电话、有线电视、空调的迁装等),共计人民币_____元整(大写,_____)。
2)搬迁时间具体为,乙方在甲方通知其搬迁之日起_____日内自行完成搬迁;使用甲方提供的周转房的,则在甲方提供周转房之日起_____日内自行完成搬迁。
3)上述款项在甲方正式书面通知乙方拆迁时一次性支付。
(5)临时安置补助费
1)乙方选择现金补偿原有合法建筑面积的,甲方不予以支付临时安置补助费。
2)甲方安排乙方拆迁安置过渡期计划为_____个月,自乙方实际迁出,将被拆迁房钥匙交与甲方之日起计。
3)由甲方提供乙方周转房的,周转房面积与乙方原有合法建筑面积(不含补偿系数)相等的,甲方不支付临时安置补助费。
4)甲方提供周转房不符合要求导致乙方不使用甲方提供的周转房的,在安置过渡期内甲方按乙方原有合法建筑面积(不含补偿系数),每月以人民币_____元整(大写,_____)/㎡的标准向乙方支付临时安置补助费人民币_____元整(大写,_____)。甲方提供周转房不足乙方合法建筑面积(不含补偿系数)的部分面积为______平方米,每月以人民币_____元整(大写,_____)/㎡的标准向乙方支付临时安置补助费人民币_____元整(大写,_____)。
5)临时安置费每_____个月支付一次,时间从乙方实际迁出,将被拆迁房钥匙交与甲方之日起计至甲方向乙方发出书面入伙通知书之日起_____天内止。首期安置费在乙方向甲方交付被拆迁房屋钥匙之日时支付。
(6)如乙方被拆迁房屋处于出租状态,乙方应与房屋承租人解除租赁合同关系或对房屋承租人进行安置,甲方不再另行给予该部分补偿,全部由乙方自行承担。
第三条搬迁
1.乙方应在本合同签订后,市改建办发出拆迁公告规定时间内自行搬出被拆迁房屋,逾期不搬,视乙方违约,乙方应承担违约赔偿责任。
2.乙方完成搬迁前,必须向有关部门交清水费、电费、电话等有关费用,办理有线电视、电话的报停手续,否则一切责任由乙方承担。
3.乙方完成搬迁后,其被拆迁房和附属物以及基本生活配套设施即归甲方,乙方不得自行拆除房屋的门、窗、防盗网、铁皮屋及水、电等管线和设备,如有拆除或人为破坏,甲方将从补偿的现金中扣除相应的损失费。
第四条奖励
在甲方与____村民委员会签订拆迁合同、公告后的____个工作日内,乙方如与甲方签订本合同,甲方按乙方原有合法建筑面积(不含补偿系数)以每平方米人民币_____元整(大写,_____)的标准予以奖励,此项计人民币_____元整(大写,_____)。
上述款项在乙方签订本合同之日一次性支付。
第五条回迁房的建设
1.回迁房的位置,_______________。
2.回迁房的质量保证
(1)回迁房建设由甲方聘请政府部门批准的工程建设监理公司统一监理。
(2)甲方所建的回迁房屋,必须经有关部门验收合格,符合国家建设标准和合同约定标准,才能交付给乙方使用。
(3)乙方接受回迁房时,甲方按国家建设部和____市建委的有关工程保修规定承担保修责任。
(4)保修期内保修费由甲方承担,保修期内因不可抗力因素或其他非甲方原因造成的损坏,甲方无须承担责任,但可协助维修,维修费用由乙方承担。
(5)甲方交付乙方使用的房屋,水、电及排污设备完善,保修期按市建委有关规定执行。
3.回迁房的装修标准,_________________________。
4.回迁户如不需甲方装修,交毛坯房的,甲方按原有合法建筑面积(不含补偿系数)及建行预算审查中心预算标准对乙方予以补偿。
第六条回迁房的分配
1.甲方建设的回迁房分别为小高层____栋,高层____栋。
2.乙方在选择回迁房时,必须选择与应补偿的回迁房总面积最接近的户型和面积。
3.乙方选择的回迁房状况,____________________。
4.乙方的回迁房,在新建文明社区内集中回迁,以乙方在本合同选定户型类别为依据,结合拆迁补偿安置合同签订的先后顺序等情况,进行抽签决定,并由公证处进行公证。
第七条回迁房面积与实际应补偿面积出现差额的处理办法
1.回迁房的规划、设计,以政府职能部门规划审批为准,房号以竣工确权表编号为准,建筑面积(包括套内面积和公摊建筑面积)以政府测量确权结果为准。
2.乙方回迁房面积与实际应补偿面积差额的处理办法,_
(1)乙方回迁房面积超过实际应补偿面积时,_____平方米以内的部分(含5平方米)计________平方米,按人民币_____元整(大写,_____)/㎡结算,乙方补偿甲方人民币_____元整(大写,_____);_____平方米以上的部分,计_____平方米,按人民币_____元整(大写,_____)/㎡结算,乙方补偿甲方人民币_____元整(大写,_____),但_____%以上的部分,须事先征得甲方书面同意方可。
(2)乙方回迁房面积少于实际应补偿面积时,_____平方米以内的部分(含5平方米)计________平方米,甲方按人民币_____元整(大写,_____)/㎡收购,计人民币_____元整(大写,_____);_____平方米以上的部份,计_____平方米,甲方以人民币_____元整(大写,_____)/平方米收购,计人民币_____元整(大写,_____),但_____%以上的部分,须事先征得甲方书面同意方可。
上述款项在乙方收到甲方入伙通知书之日,____方一次性向____方付清。
第八条回迁房房地产权证办理及有关税费
1.回迁房在全体共有人对如何分割、如何分配、面积多少、份额多少达成一致合同之后,乙方应该在分配回迁房屋前向市改建办提出申请,经市改建办确认后交由甲方按有关合同办理回迁房屋分配手续,并按回迁结果由各权利人分别申请登记发证,对共有的回迁房不宜分割的,按共同共有登记发证,每共有人各持一证。
2.乙方回迁房面积(以政府的最后确权面积为准)超出乙方实际应补偿产权面积部分,须按商品房交易有关规定办理和交纳有关税费。
3.甲方在乙方实际入住后_____个月内应当协助乙方办理房产证,办证费由甲方承担(商品房部分除外)。
第九条违约责任
1.乙方应按规定时间自行完成搬迁,逾期不搬迁的,每日按补偿款的万分之_____支付违约金。
2.乙方应支付款项,甲方可在支付给乙方的可冲抵项中先行抵减,抵减后不足部分,乙方未按本合同约定的时间向甲方支付款项,逾期按应交款项每日万分之_____支付违约金。该款项交清前,甲方有权不交付回迁房,不协助办理房产证。
3.甲方承诺自领取建设施工许可证,施工队进场施工之日起_____个月内交付回迁房,逾期交付在_____个月后至_____个月内的,甲方向乙方双倍支付临时安置费;逾期_____个月后视为甲方不能交付回迁房,甲方按____市旧城改造有关规定承担法律和经济责任。
4.甲方未按按时足额支付乙方款项的,按逾期应付款项每日万分之_____支付违约金。
5.乙方保证交付甲方拆迁的原有合法建筑物不存在权利上的瑕疵(包括但不限于抵押、查封等),否则须赔偿由此而给甲方造成的损失。
6.合同履行过程中,如因不可抗力或政府政策变更导致甲方违约的,甲方不承担违约责任。
第十条争议的解决
在履行本合同过程中若发生争议,双方应协商解决,若协商不成,双方均可向有管辖权的人民法院起诉。
第十一条生效条件
本合同自甲乙双方签字(盖章)后生效。
本合同一式_____份,甲乙双方各执_____份,其余报有关部门备案。
甲方(盖章),____________________乙方(盖章),____________________
授权代理人,(签字)______________授权代理人,(签字)______________
单位地址,________________________单位地址,________________________
邮政编码,________________________邮政编码,________________________
联系电话,________________________联系电话,________________________
传真,____________________________传真,____________________________
电子信箱,________________________电子信箱,________________________
开户银行,________________________开户银行,________________________
账号,____________________________账号,____________________________
改造---让隆盛更美好
城中村改造工作实施计划
目前,城乡统筹发展的力度逐渐加大,人民的生活水平日益提高,隆盛镇的发展日新月异,重庆博赛房产开发有限公司希望能够在隆盛镇大力发展之极,能够尽一份绵薄之力而努力,希望借助政府加大了对农村工作的政策、资金扶持力度,借此难得的机遇和隆盛镇建设框架展开、城中村急待改造的大好时机,特拟定本方案报请镇委镇政府府同意,希望在镇委镇政府的指导下,努力建设一个隆盛镇地标性建筑,拆迁安置样板工程,希望能够获得领导的批示和支持。
一、指导思想
按照重庆市委市府有关城中村改造项目的相关政策,县委、县政府建设美好綦江的目标,以及隆盛镇委镇府对隆盛镇区的发展部署,重庆博赛房地产开发有限公司响应号召,积极的投入到项目的规划、设计、中去。争取把拆迁改造变成富民工程,争取做隆盛镇的地标性建筑。坚持高起点、高标准、高质量的工作理念,通过半岛蓝湾的建设,实现提高村民的生活质量和改造的工作目标,有效解决城区扩建可用地紧张、民主街失地农民安置和劳动力转移问题等难题。
二、条件具备
经过前期大量的准备工作和多方考察论证,建设方案经专家及多方审核基本定型,此项工作的正式实施已是万事俱备。希望领导能够体谅我司发展项目的决心,拆迁安置的善心、对待项目的诚心。同时,该地块区域危房较多,给隆盛镇的经济发展和交通都带来不便和不利。为此我们希望通过加快项目进度来完成工作目标。
三、工作步骤及方式
1、改造方式及资金来源。(1)自建为主,多元筹集资金方式进行。根据工作需要,我司自筹资金,积极拓宽社会融资渠道,沿街商业用楼选择性地向村民和社会预租,作为先期资金,开发销售同步推进,总工程计划时间两年。
2、一次性报批工作方式。自2011年上半年以来,我司先后对该项目地块进行地进行了全面丈量和规划,我们计划按照一比一的赔付比例进行拆迁补偿、并给予过渡安置费。同时商业亦进行一比一的补偿办法。因此,计划在公益设施、商品用房、住宅楼建设的同时,对旧区域进行详细规划,有步骤、有目的、一次性报批地拆搬迁旧村民居住房,3、安置分配原则:分配和置换工作分同步进行。⑴、我司设着眼于全盘工作进行开发,其工作宗旨是:在确保所有拆迁户每家每户在园区有一套经济型回迁安置住房的基础上,利用剩余优势土地,积极开发回报社会,⑵旧村改造工作要针对现有民居情况,遵照县城总体规划,一次性报批地对旧房屋进行拆迁改造方案。首先对原始村民持有土地使用证的房产进行评估,双方达成置换协议,对旧房予以拆除并收回土地使用证;对于未经报批,擅自在集体土地上构筑的房屋等建筑物,原则上不在置换范围,具体事宜另案处理。
4、过渡安置费用:根据县委县府的拆迁过渡安置费用,执行镇委镇政府对相关工作的安排和指导。全力做好过渡安置工作
经过综合评估,我司有能力完成该项目的改造工作和建造出更适宜生活居住的优质项目。争取成为綦江县的优秀城中村改造项目。打造隆盛一张改造项目的新名片。
重庆博赛房产开发有限公司
2011年11月14日
需要学习关于“授信方案”的知识这篇文章能够帮到你。计划比目标更重要,计划不完善,就等于目标失败,听从公司领导的相关指示。常常需要预先准备方案,方案其实就是针对活动相关的因素所制定计划类文书。为了便于您日后的访问请将本页加入浏览器收藏夹!
深耕细作谋发展 砥砺前行谱新篇
2019年以来,XX支行始终围绕总行提出的“回归本源、专注主业、服务三农”的市场战略定位,结合当前XX本地的金融环境与形势,深耕细作谋拓展,努力探究经营发展新路径,从服务“三农”着手,将整村授信工作广义化,积极开展“整村授信”活动,打通“金融服务最后一公里”。
“今年我们家里有几十亩梨树需要投资,可是家里一时半会凑不出来这么多钱,这都拖了几个月了,多亏了你们整村授信的扶持。”
“我们村预备今年开发了一个‘十里桃花’的旅游景点,我预备着今年投资一个农家乐,谁曾想钱不够,幸好有你们农商行的整村授信进行扶持……” 在总行领导和相关部门的支持下,在支行班子的带领下,经过支行全体员工的共同努力,截至3月底,XX支行已与XX个“信用村”达成整体授信合作。“信用村”总户数XXX户,其中已建档XXX户;预授信XXX户,预授信总额达到XXX万元;已用信客户XXX户,已用信金额达XXX万元。依托“整村授信”工作,我支行已全面超额完成全年小额贷款任务。
新年伊始,XX支行领导班子就开始与辖区内的各包片行政村进行沟通,并得到了各村干部的支持。与此同时,制定了“整村授信”工作开展的流程——整体摸排、排汰劣户、整村授信、批量作业、总结提升等五个环节。龙居支行全体员工群策群力,广开言路,有针对性地制定出了对于村民和村委会行之有效的措施:
一、利用客户经理前期搜集、登记客户信息的工作,将整村授信和不良清收有机结合。
二、精心挑选评议人员,确保背靠背评审真实有效。
三、选择村风正、民风淳的行政村为唯一准入条件。
四、以金融夜校为抓手,对客户进行教育(意识与功能)与客户跟踪。
从重认识到周密部署抓推进,XX支行在总行党委的领导下迅速行动,紧紧围绕“整村授信”的核心目标,将工作目标层层分解到人到岗,实行人人包村、人人投入的营销格局,为整村授信动作的圆满完成奠定了坚实的基础。
为大力发展普惠金融,助力乡村振兴战略,让金融有力支持我镇乡村经济快速发展,使诚信意识深入人心,争取利用1-2年的时间,实现全镇“信用村、信用户”全覆盖,进一步提高农村金融服务的可得性和便利性。经镇政府研究,特制定本方案。
一、指导思想
以党的“十九大”和***新时代中国特色社会主义思想为指导,以深化农业供给侧结构性改革为主线,以“信用村、信用乡镇”创建为载体,优化信用环境,着力营造重信用、守信用、讲信用的良好氛围,在加快推进社会诚信体系建设的基础上,借助XX农商银行力量,对符合信用村、信用户要求的村委、农户进行整村授信,为我镇乡村全面振兴提供有力的金融支撑。
二、工作目标
本着“实事求是、注重实效”的原则,成熟一户发展一户,以点带面、稳步推进,年底前完成2个行政村的整村授信工作,争取利用1-2年的时间,实现全镇“信用村、信用户”全覆盖。
三、评定对象
镇域内符合评定条件的行政村和农户。
四、评定条件
(一)“信用户”评定条件
1、居住在常兴镇辖区内,具有农业户口,主要从事农村土地耕作或其他与农村经济发展有关的生产经营活动,具备完全民事行为能力的农户或个体经营户;
2、信用观念强,资信状况良好,有按期还本付息的能力,个人征信无不良记录。
3、家庭成员中具有劳动生产或经营管理能力的劳动力;
4、家庭经济状况良好,有偿还能力,在XX农商银行有一定数额存款,并有合法、可靠的经济收入。
(二)“信用村”评定条件
1、村内在XX农商银行总体不良贷款占比在3%以下,村级经济组织贷款近两年无不良欠贷欠息记录,无不良纠纷纪录;
2、村内在XX农商银行贷款户中“信用户”在95%以上;
3、村委会能积极支持和配合XX农商银行开展整村授信相关工作,并积极创建信用联络站和“授信小组”;
4、创建宣传富有成效,辖区内村民基本了解信用村创建的目的和意义,掌握信用村创建条件和政策,信用意识较强;
5、村委会班子团结、工作能力较强,能为村民办实事,群众中威信较高。
五、评定标准
按照“整村授信,逐村核贷”的顺序,对辖区内农户和行政村按照评定条件进行考量评分。
(一)“信用户”评定标准。依据信用评定指标和得分情况确定信用等级,评分70分(含)以上的农户为“信用户”,70分以下、列入黑名单或目前尚有逾期贷款的农户为“差户”。
(二)信用村评定标准。在“信用户”评定的基础上,以行政村为单位,通过对该行政村资信状况、资信等级、村级班子建设、村级财务状况、与XX农商银行协作关系等方面进行百分制测算,得分在75分及以上的即视为信用村。
六、评定流程
(一)“信用户”评定流程
1、现场调查:“信用户”评定小组根据村民拟用信实际情况,填写《XX农商银行常兴支行关于**村委信用户信息访谈登记表》,按照表格内容对照《XX农商银行信用户评定考核表》进行逐项打分初评分值,并在“评定得分”栏内汇总分值及在“调查人签字”栏内签字。
2、等级初评:以行政村为单位,组织召开由“信用户”评定小组成员参加的信用等级评定会议。由XX农商银行按评定内容、分值标准逐项进行介绍,村两委会成员或村民代表根据介绍内容进行审核和打分,确定该户的总分值和信用等级。
4、等级审核:根据“信用户”评定小组评定的结果,经XX农商银行常兴支行评定小组逐项审核打分并最终确定信用等级。
5、结果公示:信用评定结束后,在行政村显著位置公开公示评级结果,接受社会各界监督。
6、签约用信:经公开公示无疑义的“信用户”与XX农商银行常兴支行签订借款合同,并按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的原则,“信用户”可根据自身需要在授信额度内到XX农商银行常兴支行进行贷款。
(二)“信用村”评定流程
1、申报:符合评定条件的行政村村委会向“信用村”初评小组提出书面申请。
2、初审:“信用村”初评小组收到申报后,对照信用村评定条件对申报情况进行初审、测评。经审核无误后,对符合条件的,在征求镇政府意见后,将有关申报材料上报XX农商银行。
3、终审:XX农商银行受理信用村申报材料后,及时组织人员对申报情况进行调查,并根据调查情况进行复审和综合评定。对经评定满足条件的,确定为“信用村”,公示授牌。
七、评定机构
(一)“信用户”评定小组。“信用户”初评小组以行政村为单位建立,由XX农商银行常兴支行客户经理和村两委人员(原则上人数不得少于2人)等组成,负责对农户信用等级评定的基础工作。
(二)信用村评定小组。信用村评定时,成立以镇长为组长的工作领导小组,具体由分管信用建设领导、XX农商银行常兴支行行长、XX农商银行常兴支行客户经理、村两委人员等组成,负责对信用村申报工作的初步审查、测评工作。
八、评级运用
依据信用评级结果,给予“信用户”一定的贷款授信额度和利率优惠政策。
(一)给予评级授信的“信用户”授信额不得超过5万元,评级结果在70分以下的不允许贷款。
(二)给予评级授信的“信用户”,有效期为3年。3年内到XX农商银行常兴支行申请贷款的,利率在XX农商银行现行利率基础上下调10%。
(三)给予评级授信的“信用户”,签订最高额借款合同,在授信期限内按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的原则以“信用贷款”的方式自由用信。
(四)对于农户的资金需求,XX农商银行按照评定分数高低为办理顺序依据。申请贷款的农户诚实守信,能按时偿还贷款本息的,每年可在原授信额度上给予追加授信额度;
不能按时归还本息的,则降低或取消授信额度。
九、评级管理
辖区内“信用户、信用村”由XX农商银行常兴支行实行动态监督和管理。
XX农商银行常兴支行应履行以下职责:
(一)每年开展一次农户信用等级评定,对资信状况未发生变化的,继续保留“信用户”资格;
对不符合条件、违反授信规定的,取消其信用贷款授信和“信用户”资格。
(二)每年组织对信用村进行复审。复审期间如有违反授信规定的,应督促信用村限期整改。期限内未整改到位的,取消信用村资格。从资格取消之日起一年内不得重新参加“信用村、乡镇”申报评定;
对有弄虚作假行为的,将按有关规定给予信贷制裁。
1.在整村授信方面,目前授信的贷款类型主要为小额信用贷款,为方便客户一般对客户采取金燕e贷授信方式,随着整村授信工作深入持续的开展,金燕e贷用信客户会持续增多,目前系统不支持金燕e贷贷款台账明细的导出,对于每月统计新增金燕e贷贷款情况带来极大不便,同时信贷系统内一般贷款台账导出功能锁定,各支行统计每月贷款监控台账时需要使用该台账。建议后期项目组能够将信管系统内贷款台账导出功能放开,同时对于金燕e贷贷款台账明细进一步优化,使e贷台账能清楚反映每笔贷户使用、还款记录。
2.在还款方式上金燕e贷只有按月付息到期还本方式,建议后期项目组可以增加多种还款方式如等额本息、等额本金,丰富还款方式,防范和化解欠息风险。
3.对于出现欠息情况的客户,建议是否可以在手机银行或者通过短信提示的方式告知客户,实践中很多农户欠息是忘记付息,如果及时提示就不会出现贷户经常欠息情况,从而影响其征信记录。
4.对于曾经因为担保或其他原因而被拉入黑名单客户,系统默认不是优质客户,从而不能通过金燕e贷授信。建议是否可以让基层行社自行判断予以授信,对于进入过黑名单客户金燕e贷授信时可以予以提示,然后由基层工作人员根据贷款调查资料综合判定是否对其授信,而不是一律不能使用金燕e贷授信。
为深入贯彻党的十九大精神,大力推进乡村振兴战略发展,提高农村金融服务水平,满足广大农民群众生产生活需求,广泛开展普惠金融服务,着力解决融资难问题,根据《舒城县人民政府办公室关于印发舒城县“整村授信”工程实施方案的通知》(舒政办秘〔2019〕57号)文件要求,经研究决定,在全镇范围内开展“整村授信”工程,特制定本方案。
一、重要意义
“整村授信”工程是县政府实施乡村振兴战略的重要环节,依托舒城农商银行网点多、惠民实、服务强的优势,通过“整村授信”为乡村振兴提供资金支持。舒城农商银行运用大数据信息平台,依靠“大数据建档、自动评级、自动授信、自动定价、自主用信”为客户提供一站式贴心服务,体现“自动授信、守信有效、随借随贷、周转使用”特点,是适应当前农村经济形势和农村金融市场格局变化的一种标准化、透明化、规范化、集约化的信贷业务管理发展的新模式。有利于进一步明确支农方向和支农重点,满足全镇广大农户、居民和各类经济体的金融需求,有效解决贷款难问题,支持农民创业兴业,推动全镇农村经济发展,实现乡村振兴。
五显镇实施“整村授信”工程主体责任在党委、政府,由各村、镇直有关单位具体负责联系本区域客户提供基础信息资料,具体承办由舒城农商银行五显支行负责。舒城农商银行通过建立大数据平台,结合农户、居民、个体工商户和各类经济体业务数据,以“金农信e贷”产品为主逐村对各类客户进行信用评级,对评定的信用户给予 50(含)万元以下信用贷款、适当优惠利率。进一步引导全镇农户树立“诚实守信”理念,逐步优化地方信用环境,提升农户诚信意识,为推动建设五显镇和谐发展环境作出积极贡献。
二、目标任务
各村、镇直有关单位要密切联系本地群众,收集和完善村民的基础信息。舒城农商行五显支行要充分发挥当地农村金融主力军的作用,通过对各村(居)进行网格划分,对每个网格实行“定格、定员、定责”,确保每个村(居)都有一名客户经理,着力**居民、个体工商户和各类经济体贷款难题,扩大服务范围、提高信贷资产质量、降低贷款风险;推动涉农信贷管理上水平、促规范、降成本、增收入;五显镇“整村授信”工程自 2019年11月实施,计划用三年左右的时间全力将“整村授信”打造为便民工程,提升支农服务水平。通过开展“整村授信”便民工程,利用“大数据”技术,使广大群众可以通过“手机银行、银行自助机具”自助办理贷款,达到“随时随地、随借随还”的良好信用氛围。
三、工作措施
(一)加强领导,成立组织
五显镇成立“整村授信”工程领导小组,负责协调处理“整村授信”工程开展过程中的有关重大事项。领导小组下设办公室,具体负责沟通联系、信息反馈、组织实施以及领导小组交办的其他工作。各村(居)、镇直相关单位成立相应的“整村授信”工程领导机构,支持舒城农商行“整村授信”工程的开展。
(二)精心组织,制定规划
舒城农商行五显支行结合镇情并按照“整村授信”工程要求,在充分考虑工程环境、组织构架、人力资源配置等因素的基础上,制定“整村授信”工程计划,有计划、有步骤在全镇范围内有序推开。
(三)加强宣传,营造氛围
各村、镇直相关单位要充分利用电视、广播、网络等媒体,大力宣传“整村授信”工程,营造浓厚的推进氛围,调动全社会的积极性。村干部要持续做好在外务工、创业人员联系和宣传,帮助当地符合条件的群众获得授信,并及时通过手机银行用信,获得贷款资金支持。舒城农商银行五显支行对贷款调查、评议授信、利率定价、操作流程和公开承诺以及投诉渠道等内容进行公开,接受社会监督。
(四)规范流程,稳步推进
1.五显镇成立“整村授信”工程领导机构。由分管副镇长廖自清任组长,舒城农商银行五显支行行长古绪平任副组长,信贷会计、客户经理为成员,负责组织、协调和处理农户、居民和各类经济体经济档案建立、贷款授信等相关工作。
2.各行政村成立客户信息调查和授信评议小组。由包村镇干、舒城农商银行五显支行行长任组长,行政村负责人为副组长,支行客户经理、村两委干部、村民小组组长、村民代表为成员,一般不少于 5人,配合舒城农商银行现场复查、搜集客户信息和授信评议。
3.授信额度告知。将经复查后的客户信息和评议结果导入舒城农商行“金农信e贷”系统,由系统自动产生贷款授信额度和利率等结果,授信额度和利率经辖内客户经理核定后,由系统自动对客户发送短信通知。
4.贷款办理及用信。客户可以根据自身资金需求,到辖内舒城农商行五显支行随时办理授信额度内的借款手续;也可以通过手机银行随时自助办理用款和还款。
5.贷款监督。镇政府和舒城农商行五显支行推行“廉政名片”和“电话、短信回访”制度,接受农户办贷质量和信贷服务情况监督。
四、工作要求
(一)多方配合,形成合力。“整村授信”工程是由政府主导、舒城农商银行承办的惠民利民民生工程,各村(居)、镇直相关单位要密切配合,及时提供相关数据信息,主动关心支持,帮助舒城农商行五显支行解决在实际工作中遇到的问题与困难,做到信息互通、问题共解。各村要加强对客户信贷责任意识宣传,大力营造诚实守信的信用氛围,建设诚实守信的金融环境。
(二)规范操作,确保实效。舒城农商银行五显支行要根据本方案制定具体推进措施,完善各项制度,要与各村、镇直单位签订保密协议,确保安全使用,达到既提高金融服务效率、方便广大农户,又实现安全使用数据、防范和化解金融风险的目标。
(三)不断总结,扩大成效。推进“整村授信”工程是一项长期性的工程,要坚持先试点、再推广、以点带面的工作方法,稳步开展,确保质量。要不断总结、认真分析,及时完善制度与措施,力求科学规范。紧紧围绕服务“三农”和中小企业的工作重心,依托“整村授信”工程为平台,切实加强产品和管理模式的创新,有效提升信贷管理工程质量,助推我镇顺利实现乡村振兴战略。
(四)积极反馈,上下联动。舒城农商行五显支行要根据工作推进情况,组织开展经验交流和相关业务培训,加强指导与督促,并建立相应的考核评价制度,按年度组织评优等活动,确保运行稳健、良性发展。
为全面贯彻党的十九大精神,深度融入乡村振兴战略,把党中央和市委、市政府坚决打赢脱贫攻坚战要求落到实处。作为“三农”金融服务主力军,拓宽群众增收致富道路,促进农户增收,楚雄市农商行八角支行将开展“整村授信”推进工作,推动农村信用体系建设,提升“三农”普惠金融服务质量,持续加大惠农富民信贷投放,助力农户,特别是贫困户产业发展及改善人居环境,完成全面建成小康社会的重大历史任务。结合实际,制定本方案。
一、总体目标
坚持以乡村振兴战略和农村普惠金融体系建设为契机,以采集农户信息为抓手,以授信、评级为手段,建立符合当地实际的“政府主导、多方参与、农商服务、共赢收益”的工作模式,建立科学合理,适合农户的授信评级标准,强化评级结果的应用,发现和增进农户的信用价值,改善“三农”金融服务,创建农户贷款实现村委自治监督管理,逐步建立“信用共同体”,推动全镇诚信体系建设,构建和谐、美好新时代的美丽乡镇,达到“支持政府、服务农业、惠及农户”的工作目标。
二、组织机构
为确保“整村授信”工作的顺利推进,改善农村信用环境,完善农户信用评价机制,切实做好“三农”普惠金融服务,成立以下工作领导小组,负责实施方案的组织领导、督促指导及协调的相关工作。
组 长:刘天阳镇党委副书记、镇长
副组长:张 伟镇人民政府副镇长
谢 菊楚雄市农商行八角支行行长
成 员:李应能镇人民政府副镇长
李兴旺镇人民政府副镇长
汪华海镇党政办公室负责人
王新凤八角镇社保中心主任
杨存海八角支行客户经理
各村委会书记、主任
领导小组下设办公室在楚雄市农商行八角支行,办公室主任由谢菊兼任,办公室成员由王新凤杨存海组成;负责整村授信相关工作处理。
整村授信工作评定小组成员:八角支行谢菊杨存海各村委会书记主任副书记副主任金融代办员村民小组长组成。
三、工作计划
(一)2018年6月27日在镇政府召开全镇“整村授信”启动会,做好前期政策宣传引导工作。
(二)2018年7月1日至7月15日,到辖内7个村委会召集村委会主任或副主任、村委会工作人员、村民小组组长及村民代表召开“整村授信”推进会,加强政策宣传,并拟定授信评定小组。宣传引导工作可以借助政府公告栏、标语、云岭先锋平台、短信等渠道,加大宣传力度。
(三)2018年7月16日至7月20日,到大麦地村委会进行农户基本信息采集,并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定;2018年7月21日至7月24日,到扎郎村委会进行农户基本信息采集,并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定;2018年7月25日至8月5日,到八角村委会进行农户基本信息采集,并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定;2018年8月6日至8月14日,到洒洲村委会进行农户基本信息采集,并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定;2018年8月15日至8月23日,到法古苴村委会进行农户基本信息采集,并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定;2018年8月24日至8月31日,到庄房村委会进行农户基本信息采集,并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定;2018年9月1日至9月7日,到必达村委会进行农户基本信息采集,并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定。
(四)2018年9月8日至9月12日,将信息录入信贷系统,并完成授信评级工作。
(五)2018年9月13日至9月16日,到各村委会公示评定结果,公示期限为3天。
(六)2018年9月17日后,批量放款、绑定“三惠卡”、组织营销的惠农贷记卡上报审批。村委会、村民小组工作人员协助八角支行,以村民小组为单位通知该村民小组农户到支行批量放款和还款,或指导农户通过手机银行和网上银行自助放款和还款。
四、工作要求
一是高度重视,提高认识。要深刻认识“整村授信”工作是一项长期复杂的农村信用工程建设,是促进农民开展多种经营、增收致富的有效抓手,推进“整村授信”工作的实施,能够有效满足楚雄市辖内广大农民群众的多元化信贷需求,要高度重视此项工作,切实加强领导,定期研究部署,将责任落实到人,认真履行工作职责。
二是加强沟通,上下联动。众人拾柴火焰高,整村授信工作的开展,不仅需要农商行的不懈努力,更离不开党委政府、各村委会、村民小组的大力支持。因此,要求及时保持与党委政府、各村委会、村民小组的沟通联系,对于出现的问题,及时反映和解决,上下联动,形成合力。
三是加强宣传,抓好引导。定期向镇党委、政府、村委会汇报、对接,通过政府公告栏、云岭先锋平台等渠道加大对促农增收“整村授信”推进工作的政策引导,提高农户的认识和参与的积极性,加强农户信用观念培育,增强农户的信用意识和风险意识,促进农村信用环境改善。同时,要提前准备好宣传标语,到村委会或村民小组张贴。
四是要严谨负责,廉洁自律。在“整村授信”工作中,对于农户授信评级工作必须秉承严谨负责的原则,要以综合评定小组的意见评级、授信,不得不调查就评级或调查了乱评级;对于“整村授信”工作中发生的各项费用,必须厉行节约、反对浪费,要坚持原则,廉洁自律。
五、工作上报要求
请各村委会克期完成,于2018年7月29日前把电子表格上传到139****。
为确保“整村授信”工作有序开展,切实做好农村信用体系建设,提升“三农”普惠金融服务质量,我乡于平罗县农村商业银行密切合作,持续加大惠农富民信贷投放,助力农户,结合渠口乡实际情况,制定本方案。
一、总体目标
坚持以乡村振兴战略和农村普惠金融体系建设为契机,以采集农户信息为抓手,以评级、授信为手段,建立符合渠口乡实际的“政府主导、多方参与、农商行服务、互惠共赢”的工作模式,建立科学合理,适合农户的授信评级标准,强化评级结果的应用,发现和增进农户的信用价值,改善“三农”金融服务,逐步建立健全“信用共同体”,推动全乡诚信体系建设,构建和谐、美好新时代的美丽乡镇,达到“乡村振兴、服务农业、惠及农户”的工作目标。
二、组织领导
为扎实开展“整村授信”工作,推动该项工作有序实施,成立以下工作领导小组如下:
组 长:
副组长:
成 员:
三、工作计划
(一)启动阶段(2020年3月26日至2020年3月28日)。召开全乡“整村授信”动员大会。
(二)宣传阶段(2020年29月日至3月31日)。通过政府公告栏、标语、村队干部微信群、短信等渠道,全面开展辖区内13个村110个村民小组前期政策宣传引导工作。
(三)信息采集阶段(2020年4月1日至10月31日)。各包村站所长、村支部书记、村委会主任、村委会工作人员、村民小组长配合渠口支行客户经理入户采集信息,主要采集农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债等情况等。每个行政村信息采集完成后,由渠口支行客户经理将信息录入信贷系统,并完成授信评级工作。
(四)评级授信阶段。在完成每一个“授信村”信息采集后,各包片客户经理按照评级测算模型等相关流程,按组、按村归集整理农户评级授信信息,将“授信村”农户评级授信明细结果提交信用评定小组进行复核,确定“授信村”客户准入名单,在村、组张榜公示(为避免客户信息泄露,公示名单按姓氏笔画只写姓名),接受社会公众监督,公示无异议后,在信贷系统中完成整村授信的额度、利率审批,以审批结果作为各村民小组及“授信村”最终授信额度。
四、工作目标
(一)建档评级授信目标任务。截止2020年年末,实现“授信村”农户建档覆盖率不低于行政村有效户数的95%,信用农户授信率不低于“授信村”有效农户的70%,实现符合条件的农村各类经济主体小额信用贷款应贷尽贷。
(二)综合业务签约率。2020年年末,实现“黄河e贷”、小微移动平台、手机银行等产品和服务渠道签约覆盖率不低于授信村有效户数的80%。
五、激励机制
每个授信村整村授信验收通过后,按有效评定一户信用户奖励10元的标准,给予信用小组外部成员(乡及村两委班子成员及工作人员)一次性专项奖励。
六、工作要求
(一)高度重视,提高认识。要深刻认识“整村授信”开展整村授信工作,是实施乡村振兴战略,改善农村人居环境,推动农民致富,促进农村经济发展的重要举措。
(二)加强沟通,上下联动。整村授信工作的开展,不仅需要农商行的不懈努力,更离不开全体乡村干部的共同参与要帮助提高农户的认识和参与的积极性,加强农户信用观念培育,增强农户的信用意识和风险意识,促进农村信用环境改善。
(三)严谨负责,廉洁自律。整村授信领导小组要按照“只帮忙不添乱,只服务不索取”的原则,严格遵守工作纪律和廉洁自律规定,扎实推进整村授信各项工作顺利开展。
2019年终工作总结及2020年度工作计划
在紧张忙碌的工作中2019年已经度过,对于存贷款以及我们开展的“整村授信”工作,做一个简单总结,寻找自身的不足之处,以及对新一年的工作做一个计划安排。
筹备组已成立4个多月,筹备期间总行领导多次了解筹备中的具体情况,及时为我们筹备组排忧解难和指导工作。这些都极大的鼓舞了我们整个筹备组员工的工作积极性和士气,有力推动了我们筹备组的业务发展。
存款方面:截止12月末实现存款1065万元,较9月末减少175万元,未能完成计划增长目标。其中储蓄存款1033万元,较9月末减少96万元。贷款方面:12月末实现贷款余额4011万元,较9月末增加44万元。
我们筹备组工作中的主要措施是明确任务,早抓落实。根据总行要求的任务目标制定了详细的个人目标计划。要求员工积极营销,任务分配到人。将任务细化分解落实,业绩完成情况以微信和工作会议的形式每天通报,有效的激励了员工的工作热情。
在“整村授信”工作方面,我们筹备组刚刚成立,对新的行政区域不是非常熟悉,办公地点距所属行政区较远。针对上述不利因素,我们筹备组制定了详细的整村授信规划,以国家“乡村振兴”、“普惠金融”为契机对所包片区镇主要领导及各村主要领导逐个进行拜访,并对各户的进行了接触了解以及信息采集工作。截止12月末共走访村庄20余个,坚持每个镇驻地大集市场宣传。共授办理授信业务8笔授信金额125万元用信7笔110万元。精准营销预授信两笔40万元。我们在下步的工作中还需要不断提高自身的综合素质,要具备丰富、精深的专业知识,包括我行产品、市场营销、客户关系的管理、客户服务知识等,同时还要不断充实员工的金融知识,对当地居民风俗习惯的学习,对社交礼仪的学习,不断搜集多方面的知识和信息,通过丰富的知识积累使员工成为广博知识的杂家,有效提高个人综合素质。作为银行业从业人员,必须具备较强的服务意识和专业的服务能力。“服务”是一个永恒的话题,金融行业本身就是一个服务型行业。服务行业的“服务”没有做到位,服务没有特色,就不可能留住客户只有真正把客户当成“衣食父母”,才能真正的在竞争中处于不败地位。
2019年已过去,在新的一年筹备组将切实按照总行2020年各文件要求,继续维系老客户,逐步拓展新的客户。巩固客户市场,稳步推进业务发展,积极营销存贷款。落实各项考核指标,实行量化管理,把每一项任务落实到人,按量化考核。注重办理业务的时效性,严格控制每笔业务从接触客户到贷款发放的时间。制定详细的整村授信方案,把每个村落实到客户经理,坚持每天“整村授信”宣传,每天对走访的村庄进行详细汇报。严格执行“整村授信”考核办法,积极接触不同类型的客户,服务好客户;组织员工熟悉自己的业务产品,明白自己能给客户带来什么。还要通过跟客户的沟通明白客户要什么,明白了客户需求,才能去创造条件满足。在与客户交流的过程中,要不断发掘客户的爱好,兴趣,特长,力争将客户感兴趣的话题,解决客户急需解决的问题,多站在客户的角度考虑问题,让客户感受到我们在切实的为他考虑。建立客户信息档案,深入走访各村庄,确保各项业务无缝隙全覆盖。在注重业务发展的同时我们加强风险防范,并且针对自身存在的问题对症下药,实现更大突破。使支行的各项业务上一个新台阶,为支行开业打下良好的基础。
鉴于您的意愿,我们对“考试方案”进行了编辑,并将继续在网站上发布更多相关信息,请持续关注。一个人应该摒弃那些令人不安的思绪,以实现我们设定的目标为重。通常情况下,必须先制定活动方案,而该方案应该紧紧围绕着实施目标。
为了使初二学生提前感受体育中考考试气氛,经校委会讨论,对初二年级进行体育中考模拟考试,考试项目为:必考项目:男生1000米,女生800米,选考项目:篮球、排球、踢毽子、游泳、引体向上(男)、仰卧起坐(女)、掷实心球、50米跑、跳绳、立定跳远。本次考试学生选项最多考5项,最少考3项,取分数最高三项+800/1000米记录最后成绩
现将具体内容安排如下:
一、人员安排
现场协调: 班级协调:
器材: 医务:
裁判员安排:
篮球: 仰卧起坐:
实心球: 立定跳远:
引体向上: 跳绳:
50米跑: 踢毽子:
排球:
800、1000米:+体育教师
二、考试时间:6月19号(星期五)下午1:15开始。
初二(1)、(2)班:1:15---1:35初二(3)、(4)班:1:35---1:55
初二(5)、(6)班:1:55---2:15初二(7)、(8)班:2:15---2:35
初二(9)、(10)班:2:35—2:55初二(11)、(12)班:2:55—3:15
注:各班提前5分钟到操场(南校区在寝室门口集中由班主任统一带到操场)集中进行准备活动
三、考试方法:
考试所有形式与考试流程参照2015年体育中考的模式:50米跑(学生3-4个人一组)、篮球、排球、实心球、立定跳远、引体向上(男)仰卧起坐(女)、跳绳、踢毽子、(男生1000米,女生800米)。考试顺序:依次进行,先考选项,最后再考800米(女)、1000米(男)。
四、模拟考试流程:
1.考试前班主任把学生考试成绩表格分到学生手里。结束后班主任查看是否有学生遗漏考试项目,无误后班主任保留并进行班级统计分析,再统一交至体育组进行统计分析。
2.6月19号下午1:15考试开始,班级按照各班相应的考试时间提前5分钟到操场(南校区在宿舍门口前集中由班主任统一带到操场)集中,由教师统一带领做准备活动,同时各裁判员准备就绪。考生考完一项后稍作休息,带好成绩单至下一项目,再将成绩单交至考试裁判老师手里。考生全部考完后离开考试场地回教室。
3.所有考生必须做好充分的准备活动,考试当天应穿着便于运动的轻便服装(最好是短袖短裤),较厚的衣服应在考前脱掉,整个考试一定要注意安全。
温二十五中学
2017-2018学年第二学期《幼儿园教育活动设计与实施》
考查、考试方案
一、课程性质:
《幼儿园教育活动设计与指导》是一门学前教育专业核心课程。通过本课程的学习,学生能够熟练运用相关理论及指导策略,设计与开发幼儿园教育教学活动,并针对不同的活动类型,对幼儿活动水平给予有效指导。它具有内容广泛、全面、实用的特点。
二、培养目标:
知识目标:掌握不同类型幼儿园活动设计的基本规律;了解国外先进教育活动模式的设计原则和实施方法。
素质目标:培养学生的性学习能力;第三,不断拓宽学科视野,加强教学反思行动;增进学生合作学习意识。
能力目标:能够设计合理的幼儿园活动计划;能够设计符合儿童发展规律的幼儿园教育活动;能运用多种策略有效引导孩子积极探索。
三、考试方式:实操(律动操10分+活动设计课件、授课20分+幼儿故事15分+完整的教学活动设计55分)共100分
四、考查范围:
实操:律动操、幼儿语言课授课、幼儿故事
第一单元:幼儿园教育活动设计与实施的基本理论
单元2:幼儿园教育活动设计和实施的基本技能项目1:幼儿园语言教育活动的设计、讲课、实施和评估
五、考查班级:17春幼教1、2、3班
六、考查方案设计:
设计理念:以幼儿教师岗位能力需求为导向;活动设计能力和指导策略的应用;以真实幼儿园活动情境为载体。
《活动设计》考试实施具体方案:总分为100分。
任务一:课下单人进行本学期所学律动操展示(从这学期所学的律动操中自选一个)总分10分,当场打分。
任务2:个人或小组(每组不超过4人)展示儿童故事。(15分)
任务三:根据本学期所学的语言领域的教学活动进行实操,具体步骤:每人设计一份语言教案,准备课件,并完整的上一堂语言活动课。[这一环节在一学期教学中进行得很有序](20分)
任务4:教师**儿歌,学生设计完整的教学活动。具体考察学生设计儿童活动课的能力。(教学计划书由教师提供,并辅以参考书)(55分)
7、 考试时间:6月26日春季17日学前教育一班
春17学前教育2班6月25日
春季17学前班6月29日
任课教师:王艳
2018.6.20
为了更好地推进基础教育课程改革,抓好小学教学质量监控工作,正确评价学生和教师的.成绩,促进我镇小学教学质量不断提高,根据教育局修教通字58号文件《xx县教育局关于普通中、小学20xx—20xx学年度第二学期期末检测考试及普通高中新课改教学质量检测工作的通知》精神,定于20xx年7月5日至7日三天举行小学普通班期末考试。现将有关考试考务工作安排如下:
一、领导小组
组长:刁碧发
成员:
二、制卷及命题
由教育局统一命题、制卷。
三、考试有关事宜安排
(一)考试科目:语文数学科学英语
(二)考试日程安排:20xx年7月5日、6日、7日共三天。
5日(星期二)上午:9:00—10:30(一、二年级)语文
下午:2:00—3:30(一、二年级)数学
6日(星期三)上午:9:00—11:00(三、四、五年级)语文
下午:1:30—2:30(三、四、五年级)科学
下午:3:10—4:10(三年级)英语
7日(星期四)上午:9:00—10:30(三、四、五年级)数学
上午:10:50—11:50(四年级)英语
下午:2:00—3:00(五年级)英语
(三)考试方式
1、以年级为单位布置考场(每考场不得超35人),单人单桌S型,进门为小号(桌凳摆放:统一两边靠墙,中间桌不挨桌,留巷道)。考场张贴考场标识(几年级几班第几考场)和考生名单,考区内醒目处张贴考试温馨标语,考区外设警戒线。
2、各校设考点,校长为考点主任,实行考点主任负责制,主持本考点的考务工作,教导主任为业务员,负责考场安排、试卷收发及装订密封审阅等工作,学校设安全员1名,负责考场秩序及师生安全工作。中心校派资料员兼坐视员1名,负责试卷安全交接和协助主考并监督本校考务工作。
3、监考采用全镇统一调考,本校不监考本校,尽量做到同级监考同级。
4、中心校指派资料员于当日早上7点半在中心校取卷,8点半前送到各考点,并作好交接。考试结束密封后,于当日下午5点前送回中心校。
5、监考教师在考前15分钟到考点办公室集中培训,考前10分钟取卷进教室,检查考场学生到位情况及考场秩序,考前5分钟分发试卷并监督学生填写名字及考号,时间到学生开始答卷,考试结束前15分钟提醒学生,考试结束时间到安排学生有序离开教室并按序收卷,严禁学生将试卷带出教室。
6、一年级念一题做一题,只念题目要求,合理控制时间;二年级只通念一遍题目要求。三至五年级一律不念题。
7、试卷装订以考场为单位,统一按小号在上大号在下的顺序用订书钉装订,订书钉从密封签正面中间平均8针、两头各一针(共10针)顺密封线装订,密封签背面贴密封条,密封条上不能盖章、签字和其他记号。
8、评卷由中心校抽教师统一评卷,并作好质量分析、统计等工作。评卷时间为20xx年7月8日早上8点半至10日下午6点共三天。(全县三年级语文)。
四、纪律要求
1、各考点要认真作好考试安全、后勤等工作,(主考、资料员、监考人员必须佩戴上岗证)。
2、一律不准酒后监考或巡视。
3、各考点务必严格考纪考风,如有舞弊行为,考试中如有大面积雷同,将追究监考教师和考点主任的责任。
为了初三学生能正确选择体育考试项目,取得更好的体育中考成绩,为大课间实施训练计划,根据20xx年南京市初中毕业升学体育考试要求,我校决定进行初三年级体育中考模拟测试,并将此次考试成绩纳入本学期期末考试总分。
一、组织机构
1、组长:张荣
2、副组长:
3、成员:
班主任:
后勤、卫生、器材组:
二:模拟测试时间:
20xx年1月13日下午第一节课
六个项目分两轮进行:九1---九3班1:30开始
九4--九7班3:20左右依次到场地,广播通知。
三:测试方法:
测试所有形式与测试流程参照体育中考的要求执行,1-3、4-7班学生分两轮测试3个中考项目
每轮二至三个班级打乱分组,学生根据自己选项(A--H组)每组约20人,各组第一和最后一名担任组长和副组长,带领学生参加各项测试,要求学生记好自己的成绩上报班主任老师。
四:模拟测试流程
1、1月13日(视天气情况而定)下午第一节课,1---3班所有学生立刻到操场按男女生分组排队,由体育委员统一带领同学做准备活动,同时各裁判员准备就绪。
2、第一名学生任组长,带领全组学生依次参加3项考核,长跑(男生1000米,女生800米)测试项目可以放在最后,防止体力透支影响其他项目。学生考完所有项后把成绩单交体育老师,经审核后回教室自习。4---7班流程同上。
3、所有考生必须做好充分的准备活动,考试当天应穿着便于运动的轻便服装,较厚的衣服应在考前脱掉,整个测试一定要注意安全。
五:裁判员安排:
本次裁判员老师为全部体艺组老师与九年级班主任老师担任,具体安排:
三分钟跳绳学生轮流计数责任人:周斌班主任
2、1000M(男)/800M(女)责任人:夏志金何常伸班主任
3、50米西跑道4--7道责任人:王宽生梁永班主任
4、立定跳远分组进行责任人:陈浩陈泽辉班主任
5、实心球学生测量责任人:马德春杨家驹班主任
6、引体向上(男)
仰卧起坐(女)学生轮流计数责任人:付畅畅朱芹班主任
导语:下面是应届毕业生培训网小编整理以前考试通过的考生分享经验,总结的比较有效的期货从业资格考试复习方法,希望能帮助广大考生在未来的考试中轻松通过。
1.章节复习法
无论哪门学科哪个章节都有一个系统的知识体系,我们可以找出它们的共同之处,采用联系记忆法,可以利用思维导图把这些零碎的.知识串起来,方便我们记忆。
2.课后复习法
所谓课后复习法就是我们刚听完老师的讲课之后,利用下课的10分钟来消化和吸收刚刚讲过的知识,因为老师刚讲完,所以我们对知识的理解和记忆都达到了巅峰的状态,此时只要稍加的复习巩固,就能牢牢的记住所学知识。
3.间隔记忆法
有些同学喜欢把所有的知识拿到一起来进行复习,其实这是一种很不好的复习方法,这是因为集中复习内容过多,容易引起大脑皮层细胞的疲倦,从而降低记忆效果。因此我们需要采用间隔记忆法,每隔一段时间对知识进行一次系统的复习,当然间隔时间不能过长,毕竟人的记忆力有限,时间过长,难免有遗忘。
4.纠错整理法
平时做题的过程中难免会做错题目,不管你是粗心或者就是不会,都要习惯性的把这些错题收集起来,每个科目都建立一个独立的错题集,当我们进行考前复习的时候,它们是重点复习对象。因为你既然错过一次,保不准会错第二次,只有这样你才不会在同样的问题上再次失分。建议考生可以通过233网校题库多做题,把错误提前找出,不让它们成为你正式考试时的绊脚石。
5.睡前记忆法
心理学家研究表明人在一天中早晨醒来和晚上临睡前记东西的效果最好。233网校网校期货从业资格考试研究中心的赵老师建议考生,早晨可能大家没有时间,但是晚上一定有,既然我们错过了早晨当然不能错过晚上,在临睡觉前我们需要把今天所学的所有知识系统的过滤一遍,虽然是一天的知识,但是也花费不了很多时间,而且记忆的效果很好。
6.考前突击法
俗话说的好,临阵磨枪,不快也光,很多学生平时不下功夫,总是在考试前做突击,虽然这种方法不可取,但是不得不说考前突击的记忆还是非常深刻,尤其是当你看到一个知识点而考试中有考到这个知识点的时候,你对它的记忆便会更深,虽然不是行之有效的复习方法,但是也有其一定的效果。
延伸阅读:
自学期货从业资格证的N个烦恼
场景一:上课学习已经很忙了,没有心思坐在自习室自学,做两道题感觉很难就放弃了;
场景二:平时工作又忙又累,好不容易下班回家,实在提不起精神学习了。
场景三:在家复习,家人要看电视、玩游戏,让你静不下心来。朋友们还在微信、QQ上不时地诱惑着你,让你分心!
场景四:回家要带小孩,做饭,那就更没法学习了!但是你的考试时间一天天在逼近!
不过,也有很多人能够静下心来复习,但是问题又来了……
问题一:《期货法律法规》一看就犯困,让你实在看不下去了。
问题二:《期货会计基础》知识点太多,常常是一边百度,一边看书,加上《财经法规》近5000多个考点,简直要疯!
问题三:做题的时候,明知道答案错了,但你却不知道为什么会错?郁闷!想自学期货从业咋就这么难呢!
一、指导思想
1、明现状,知短长,发扬优势,弥补不足。
2、细措施,抓落实,扩大基数,提升品质。
3、探规律,建机制,优化模式,特色发展。
二、工作目标
1、优化文科师资队伍,提升有效教学水平;
2、强化高效课堂建设,提升学科选择魅力;
3、精细教学过程管理,提升学生学习能力;
4、突出备考调研“三度”,实现高考“厚基”工程。
三、基本设想
(一)、整体布局,步步夯实
依照高中教育周期,实施三年整体布局,突出“三个重
视”,做到步步落实。
1、重视厚实基础。高一年级要做好初中阶段的文科
“清欠”,“常年开展“语、英”双科背诵检查活动、“史、地、政”百题竞赛活动,夯实学科基础。“语、英”双科背诵检查活动采取科任教师每周辅导口头抽查和级部组织每月书面检测相结合的方式,“史、地、政”百题竞赛活动采用每月一次、一次百题、侧重选择、光电阅卷的形式。由于组织精心、坚持长久,形成运作模式化、机制长效化,有力的坚实文科教学基础,广大学生的文科基础普遍扎实。
2、重视衔接渗透。高二年级文理分科后,文科教学除
了继续推行高一相关教学活动之外,教与学方面充分注意高考的衔接渗透。文科学科组要求把衔接渗透高考作为有效教学的重要考量标尺,特别是要求做到“三突出”:突出高频考点、突出知能转化、突出标准讲练。从考点知能、习题标准、规范检测等方面落实好高考的渗透衔接。
3、重视高效备考。高三年级高考备考,学科组特别强
调备考的针对性,以针对性夯实高效性。主要是做到“三个针对”:调研针对教法与学法、促中针对临界与薄弱、训练针对专项与纠错;做到“两个提高”(应考能力提高、上线基数提高)、“两个有度”(答题有速度、得分有准度)、“一个降低”(失误失分降低)。
(二)、教研支撑,讲究时效
高三复习应惜时如金,切实落实时间效率。为此,文科
教学组把教研活动作为得力支撑点,复习的时效性得到了较好的落实。
1、板块教研与学科教研相结合。板块教研关注同一平台临界生,重点做好了弱科补短、整体提高、基数扩大等工作;学科教研侧重本学科复习,在教法、学法的时效性上下功夫。通过薄弱学科的提升和临界学生的转化,克服“木桶效应”,扩大上线基数。
2、数据分析与教学诊疗相结合。认真做好检测、模考分析,提升精讲精练水平。为此,教科研对每一次考试成绩,进行多项数据分析,摆出复习薄弱与不足;然后下发至备课组教研活动,分析原因,具体措施,有效应对,“两面(教与学)结合“三情”(教情、学情、考情)会诊,充分发挥了教研对教学的指导作用。
(三)、内外结合,有效指导
学校成立了高三复课领导小组,精选人员、倾力支持复课工作小组的工作,舍得投入,支持外出参加高考分析会、复课信息会;常年外聘省级高考专家来校,做高考专题报告会,使得我校的高考复习始终站在“准、精、新、活”的维度,保障了组织指导的有效性。
三、具体措施
(一)高一年级学段:
1、学期初安排初中“政史地”3科摸底,从学习基
础、学生对象两方面,做好“学情”调研;
2、教科研牵头,级部安排实施,有针对性、计划性
地组织好为期2月8次的学科“清欠”活动。主要在第二(重点班)、三平台(普通班)选拔学生,周六、日集体补课、骨干教师担纲讲授,学校多功能阶梯教室进行。最终达成夯实基础,顺利衔接的课程学习目标;
3、文科学科组牵头,级部备课组组织实施,“常年开展“语、英”双科背诵检查活动、“史、地、政”百题竞赛活动,夯实学科基础;
4、做好参加文科“清欠”活动学生的学习过程跟踪,依据阶段成绩的数据分析,认真做好兴趣引导和学法指导;
5、创新学习方式,丰富活动载体,通过组织研究性学习、《中学生时政》阅读交流、“双基”百题竞赛、演讲辩论比赛、影视视频收看、文艺短剧表演、校园广播板报、《秋兰》文学社等活动,激发兴趣,培养能力,促进学习的“知能”结合与转化;
6、落实课改理念,夯实高效课堂。要坚决纠正文科教学“灌一堂、睡一片”的乏味低效状况,以“生”为本,采取“自主—合作---展示---评比---完善”的课堂结构模式,充分调动学生学习的主动性、创造性、生成性,真正使课堂生动起来、活跃起来;要坚决贯彻因材施教原则,在“导”上下工夫,尊重学习内容、学生特点,丰富课堂学习方式、活动方式,真正使文科课堂实现“感情得愉悦、知识得收获、能力得提升”的目标任务。
7、建立实施年级文科学科组定期交流制度,落实三年教学周期的整体性目标和阶段性任务。
8、落实业务研修,提高专业水平。建立实施教师业务学习研修制度,搭建中省级培训平台,扩大校际间学习交流,全力建设一支高素质的文科教学队伍。
(二)、高二年级学段
1、采取学生兴趣志愿选择、文科成绩总评排位、两个层次(重点班、普通班)分班的办法,提前做好文理分科、文科分班工作。
2、制定《高二文科教学指导实施意见》。体现“三个结合”:以“本”为本与以“纲”为纲相结合,新课学习与旧知复习相结合,教学过程“讲议练评”相结合;做到“三个突出”:突出高频考点、突出知能转化、突出标准讲练。通过教学模式革新与过程精细管理,优化高考渗透衔接;从考点知能、习题标准、规范检测等方面落实好高考的渗透衔接。
3、长期开展“拔尖促中”活动,使“尖子生更尖,中等生提高,临界生转化。
4、开展好文科组调研活动,板块组与备课组轮流交替进行。突出好弱科(英语、数学)强化与临界补短(偏弱学科)两项工作。
5、扩大“强强组合”的文科教师团队基数。通过校本研修、业务考试、校际交流、中省培训等方式渠道,进一步提升文科教师驾驭教学的能力。
(三)高三年级段
1、加强师德师风建设,克服自以为是、骄傲自满、经验主义、不思进取等不良作风;要立足咸阳,放眼全省,有作“知名”教师的追求,用更高的目标、更大的成绩要求自己,自觉做指导高考复习的行家里手。
2、成立文科复习工作小组,“准、精、新、活”地指导好全学年的复习工作,特别是过关检测考试、专题训练考试、全真模拟考试,充分发挥作用。
3、搞好外出的高考信息交流和高三教师学习。通过“走出去”、“走上去”,提升教师指导文科高考复习的能力;
4、优化课堂结构,突出针对讲练。课堂教学,要突出“准度、精度、效度”,把握好环节、细节,用过程管理夯实终端成绩;讲练活动专题突出,专项训练、纠错训练、限时训练,力求形式多样,针对性强,效果明显。
5、注意心理疏导,稳定学习情趣。“七八个星天外,两三点雨山前”,形象地表达了文科班女生占绝对人数的普遍现实。性别、年龄、兴趣、学养等特点,决定了她们过多的干扰复习的心理、情绪等不利因素,有的甚至严重影响到了高三的复习。学校心理健康中心应针对性的开展活动,正确引导,及时疏导,做好细致扎实的工作。
6、调整高考奖励制度,调动文科教学积极性。受生源、政策等因素制约,高考文科的奖励历来力度不大、政策失衡。为此,学校将出台具有文科倾向性的高考奖励制度,充分调动文科学科组同志的工作积极性。
总之,文科高考的落后局面,既有家长学生的认识偏见造成的生源制约,又有教学管理的精细粗浅造成的质量原因。作为__市文科基地学校,我们担负着摸索经验、示范引领的重任。几年来,我们取得了一些成绩,获得了一些荣誉;更承载了更大的期望,面临着更大的挑战。我们将一如既往,勤奋工作,在文科教学工作中凝神聚气、勇于创新、结晶智慧,争取我校文科教育教学质量再上新台阶。
班会过程:
1、主持人(学习委员):这次我们班会的主题是“远离作弊、诚信考试”。的确这个话题是大家年年讨论的话题,为了将学校诚信考试的要求灌输给大家,让大家能够踏踏实实地考试,我们召开这次班会。希望大家各抒己见,踊跃发言。
2、请同学探讨“如何正确理解诚信?”
张愉快:诚信包括“诚”和“信”两个方面。“诚”是讲诚实,诚恳。诚实,指言行与内心思想一致,不虚假;守信用,指信守诺言,说到做到,不失信。“信”是讲信用,信任。诚信是做人的美德。
胡晓雷:“诚信”是处理个人与社会,个人与个人之间相互关系的基本道德规范。诚信是立身的根本,人无信则不立。
李小海:作为精神道德层面的东西,讲诚信,要靠自觉,要树立诚信的为人形象。
吕效茹:诚实守信是做人立身之根本。诚实守信是中华民族的传统美德。
3、会上张老师带领大家学习了《学生手册》上关于诚信考试的相关内容,同学们都认真听讲,做好记录。张老师表扬了大家在上学期期末考试中的诚信表现,没有出现一例作弊现象,并鼓励大家继续发扬这种优良作风。张老师通过讲述真实的例子告诫同学们要诚信考试,各种因为考试作弊而被处分的例子让同学们清楚的认识到了考试作弊的危害。张老师还通过讲述身边的例子来告诉同学们诚信对于一个人的学习、事业、交际的重要性,同学们听后受益匪浅。
4、班长同学宣读《考试与诚信倡议书》。
亲爱的同学们:
诚实守信是中华民族的传统美德,是我们每个人的立身之本。每次考试,我们都要面临的既是一次学习成果的检阅,更是一场道德与诚信的考验。在此我向同学们倡议如下:
一、排除外界干扰,积极备考。正确认识考试对评价自己的重要性。充分利用时间,认真复习,满怀信心地迎接考试。
二、提高自身修养,做一名诚信学生。我们要以诚信的态度对待每一场考试,考出真实水平。
三、严肃考风考纪,端正学习与考试的态度,严格遵守考试规章制度,实事求是,杜绝一切考试作弊形式。?
四、弘扬诚信正义。树立与不良风气作斗争的信心和勇气,勇于检举揭发考
试作弊行为。
树道德之新风,立诚信之根基。我们要积极实践“八荣八耻”的社会主义荣辱观,以诚信考试为荣,以考试舞弊为耻。希望大家从我做起,严肃考风考纪,抵制不良考风,杜绝舞弊行为,还考场一片纯净的天空,为自己赢得一个真实的成绩!为了八(10)的声誉,让我们大家行动起来,互相提醒,互相督促,营造一个健康良好的考场考风,交出一份合格的诚信答卷,为促进八(10)学风建设尽自己的一份力量!
最后,衷心祝愿所有同学能在一个公平、公正的环境中竞争,在每次考试中取得优异的成绩!
4、邵娜同学作总结:
古往今来,凡是品德高尚的人,都是诚实守信的人。只有有了诚信,你才能在社会立足,才能得到别人的尊敬,才能使他人信服,因为谁都不喜欢被欺骗,因此,做一个诚信之人是我们的责任和义务,也是一个做人的最起码的原则!要想做到诚信,就要从生活中每件点点滴滴的小做起。希望同学们能牢记这一点,在今后的学习生活中,处处做到诚信,为将来的人生道路打下坚实的基础。
5、主持人总结:
通过班会,使学生基本了解“诚信”的含义,懂得“诚信”的重要性,懂得要将“诚信’融入日常生活中的每一件小事,真正做到诚实守信。
通过这次班会,同学们认识到诚信对于人生的重要性,诚信是做人的.一种品质,是职业道德的根本,是个人成就事业的根基。要培养诚信的良好道德品质,就要从身边的每一件小事做起,当下来说,就是要诚信考试,不作弊,也不帮助他人作弊。应该做到诚实,诚恳,实事求是,重信用,守承诺。相信大家都会在今后的生活和工作当中,做到诚信行事,作一名合格的中学生!
最后,预祝大家今后在每次考试中都能够取得理想的成绩!
6、最后,张老师叮嘱大家,提出了要求,希望同学们在以后所有的考试中,都能诚信应考,杜绝作弊!同时也希望大家都能将诚信作为自己的人生信条,作为自己的一部分,在未来的生活中,每个人都能用诚信收获成功,用诚信创造属于自己的天地。
诚信考试 拒绝作弊——八(10)班主题班会
一、活动时间:
9月14日晚班会
二、活动人员:
八(10)班全体同学和班主任
三、活动目的:诚信考试 远离作弊
四、活动过程:
(一)导入话题,引入主题
主持人(邵娜):从字面上说,“诚信”就是诚实守信。诚信,乃做人之本。当今,社会主义市场经济建设中,诚信显得越来越重要.我们今日是学校的学生,明天就是社会的接班人。那么诚信应从我们校园文明小事做起,我们经常进行考试,所以我们今天的班会主题就是“做人诚信,考试诚信”。
(二)诚信大家谈
主持人:对于诚信,相信每个人都有自己的理解。那么,对考诚信试, 同学们又是怎么理解的呢?
(同学们根据自己的理解和通过有看过的资料发表自己的看法) 张愉快:诚和信是相辅相成的,有诚方有信,信有则会更诚。诚信是多种多样的,对国家的诚信,叫“忠”,对父母的诚信叫“孝”,对朋友的诚信叫“义”,对真理的成信叫“德”。 有诚信,世界才有美丽;有诚信,世界才有真情;有诚信,世界才有明天。我想考试也应这样。
吕效茹: 诚信是增进情感的润滑剂,在生活中,人们难免与朋友发生这样或那样误会,那么消除误会的最好的方法即以诚信待人,诚信是开启心灵之门的钥匙,只要我们以心换心,就会消除误会,增进情感。朋友受挫失落流泪时,你的一个真诚的微笑,一句劝慰,也许会驱散朋友心中的乌云。朋友成功喜悦时,你报以热烈的掌声,一句祝贺的话语,更能鼓励友人在以后的日子中一路走好。
„„
主持人:听了这么多同学的发言,都说到了诚信的重要。但在日常生活中,我经常听到这样的抱怨:某某同学平时都没学习,可考试总是作弊,成绩还不是很好。那我们到底需不需要诚信呢?下面我们再来
听听同学们在日常考试中碰到的事情,能否从反面谈谈明礼诚信的重要性,说说自己的看法。
(同学们通过自己收集的小故事,利用与故事中人物的沟通,让我们知道讲诚信是多么美好的事。)
(三)面对诚信的危机,我们中学生怎么做?
主持人:那么作为一名中学生,我们还不必去迎接社会的风浪,那我们有没有在接受着诚信的考验呢?有。我们的诚信精神体现在哪里呢?---那就是不作假,作业不作假,说话不作假,考试更不能作假。 班主任发言:学生考试作弊的原因,客观上可以归结为竞争带来的负面影响,而主观上却是一种道德危机,这主观原因是我们首先要真正杜绝的。同学们,我们都需要诚信,需要诚信构建自己的事业基石;需要诚信打造自己坚实的明天。诚实做人,诚挚待人,诚恳工作。诚信并不遥远,诚信就在心间。诚实是做人的根本,是成就事业的保障。有人说“诚信就是一种轮回”,怎么理解呢?就是说,这一轮的信用行为构成下一轮的信用代价,也可能构成下一轮的信用财富,这种轮回是以诚信引导诚信,构成循环。诚信教育是靠一点一滴积累、建立起来的。让我们从现在做起、从我做起、从身边小事做起,做到明礼诚信,只有这样,才能取信于他人,服务于社会,奉献于人民和国家。
在我们阚疃中学,虽然还要接受很大的考验和压力,须树立严谨的学风,但我们有一支敬业爱生的教师队伍,有一个朴实上进的学生群体,愿同学们都来打造学校精神,做诚信明礼的好学生,做可爱的阚中人。
关于2016年秋季学期小学期末考试工作安排 为了全面衡量我镇教育教学质量,能公平、公正地评价教师,本学期期末考试继续采取所有统考科目全部统考,现将工作安排于后,望遵照执行。
一、日程安排:
二、监考安排:全镇教师交换监考。请将监考教师安排表、学生考试成绩登分册,评卷教师安排表按规定填写后,于2016年12月22日前传中心学校。
三、考试、评卷须知
1、考试期间各学校负责监考教师生活、住宿等,带队教师负责所到学校的考务安排及试卷的'领发与清点、送交等工作。
2、学生座次安排,一年级实行单人单桌(每考场不能超过45人),二、
三、四、五六年级搭配,不能同班、同级学生在同桌出现,每考场考生可在10~42人之间,但最多不能超过43人,考场不够的学校可利用学前班、远程室等进行考试。各校要在12月31日中午前把学生考号(学号)张贴在相应考场的课桌上,并告知学生、让学生找到自己的座位才离校,便于1月4日考试。监考教师要提醒学生、把学号填写在试卷相应的位置,便于登分。登分册上的学号要与试卷相吻合。
3、一年级语、数念一题做一题,用标准普通话、中等速度念三遍,时间把握在90分钟左右念完;二年级通念一遍;其余年级不得念题。学生答题时一二年级统一用铅笔,其余年级统一为黑色墨水笔答题。不准在试卷上作任何记号,否则,该试卷作零分处理。每场考试在离考试结束之前30分钟要作提示,提示铃响后学生可以交卷。
4、带队教师在收取试卷时,严格按小号在上,大号在下,每5~10份一订,
统一订在校名、姓名处,不卷筒,按原袋封存。
5、带队教师于2016年1月3日下午或4日早上5~7点到中心学校领取试卷,注意试卷的保密与保管,在离考试30分钟前到达考试地点,组织考试;考试结束后于5日中午2:30前交到中心幼儿园雷蕾老师处,下午3:00开始密封,参加密封人员有穆贵超、王正坤、罗开应、陈兴、耿宗阁、高银坤。
7、评卷时间为1月6日全天,就餐地点:中心幼儿园,早餐7:00~8:30,中餐12:00~1:00。评卷教师采取教哪科评哪科,各校在安排评卷教师时注意安排。评卷组长于2016年1月6日早上8:30在幼儿园办公室集中。评卷教师9:00开始评卷,评卷采取流水作业进行,评卷结束后,由组长组织,在本组内交换复查,在复查表上签字后方能拆封。拆封后任何人不得查阅试卷。作文评分按中考要求进行,采取2人评,取平均成绩。两人误差不能超过作文总分的20%,否则该试卷重新评。拆封后将成绩进行登记完毕,该组教师方能离开。邹明军负责一二年级的成绩登记与测算,穆贵超负责监督三四年级的成绩登记与测算、白方亮负责五、六年级的成绩登记与测算。
8、监考、评卷教师车费回原学校据实报销,评卷期间的生活费由中心学校统一负责。
四、纪律要求
1、在考试或评卷期间,任何教师除婚、丧、病假外一律不准请假,更不能迟到、早退、缺旷。旷工一天扣工资150元,迟到、早退半小时内一次各扣50元。超过半小时不足2小时的扣80元,2小时外的作旷工1天处理。
2、考试或评卷过程中,必须坚持公开、公正、公平的原则,严禁弄虚作假,否则,当事人员年度考核为不合格等次。
3、评卷、加分要细心,不能马虎,一个评卷教师出现的错误累计不能在五次以上,超过者按弄虚作假处理。
4、留校教师不能参与及妨碍考试工作,否则将追究其学校领导及当事人员的责任。
五、未尽事宜,到时通知。
一、指导思想
以__大精神为指导,全面落实科学发展观,加大投入,提高实验教学仪器、设备的配备水平,加快实验室规范化管理和标准化建设。以改善实验教学条件和提高教师素质为基础,提高仪器设备使用效率和实验教学质量,以实施培养学生创新精神和实践能力为中心,以加强实践教学和推进基础教育课程改革为重点,积极推进普及实验教学工作,更好地为培养高素质创新人才服务。
二、目标任务
“普实”是贯彻新课程标准,实施素质教育的基本要求和重要内容,提高实验教学装备水平和实验教学质量,培养学生科学意识、创新精神和实践能力是“普实”的最终目标。基本原则是:合理规划,突出重点,全面落实,整体推进。
1、实验用房和教学仪器配备标准:
实验室装备基本达到教育部__年颁布的《中小学理科实验室装备规范》文件的配备标准,教学
仪器配置基本达到《教学仪器__标准》的要求。做好仪器设备的更新换代,提高普及中小学实验教学设备设施配置的整体水平。
2、完善实验室内部设施建设:中小学实验室内部设施建设包括实验室桌、椅、水、电设施、通风换气设施、安全设施、仪器柜等,各级各类学校按照实验室建设、教学仪器设备要求和“普实”规划进行装备和建设。
3、实验教师培训:全县实验教学管理人员、“普实”专干以及各有关学科专兼职实验教师全部接受业务培训,并持证上岗。
4、示范校建立:建设县级一、二、三类普及实验教学示范校,做好州级、省级普及实验教学示范校的评选推荐工作。学校类别划分如下:
一类学校(4所):民中、二中、长小、二小。
二类学校(14所):广顺中学、威远中学、摆所中学、鼓扬中学、营盘中学、睦化中学、白云山中学、广顺小学、威远小学、摆所小学、鼓扬小学、营盘小学、睦化小学、白云山小学。
三类学校(15所):代化中学、马路中学、种获中学、新寨中学、中坝中学、代化小学、马路小学、种获小学、新寨小学、中坝小学、凯佐学校、摆塘学校、交麻学校、敦操学校、冗雷学校。
其它学校由各乡镇中心校参照小学“普实”示范性学校标准建设。
5、普及实验教学达标要求:全县中小学要按照贵州省“普实”验收标准,在实验室规范管理、实验技术人员队伍建设、实验开出率和学生的实验操作技能等方面达到规定要求,高标准、高质量实现各项评估指标,做好过程督查和资料归类建档工作,确保顺利通过省、州验收。
三、队伍建设
1、实验室人员
数量:理、化、生、科学每校每学科配备1名实验技术人员(完中每校每学科不少于2人),有与教学班相匹配的学科实验专、兼职任课教师;
学历:高中实验技术人员和实验教师具有本科及以上学历;
初中实验技术人员和实验教师具有专科及以上学历;小学实验技术人员和实验教师具有中师及以上学历。
技术要求:高中实验技术人员和实验教师持有高中实验教师上岗证;初中实验技术人员和实验教师持有初中实验教师上岗证;小学实验技术人员和实验教师持有小学实验教师上岗证。
2、图书室人员
一类、二类、三类学校配备1名专兼职图书管理人员,具备高中及以上学历,通过州、县级图书管理培训,并取得上岗证。
四、实验室和图书室建设
1、实验室数量及规格要求:
一类学校:民中(含高中)理、化、生按3、3、2标准建设,二中(含高中)理、化、生按2、2、1标准建设,长小、二小各设科学实验室一间。
二类学校:乡镇独立初中理、化、生实验室各一间(规模较小的独立中学,化学实验和生物实验室可合并建设),小学科学实验室一间,九年一贯制学校设理化生综合实验室一间、小学科学实验室一间。
面积:高、初中每室90㎡以上,小学每室60㎡以上,非示范学校,实验室面积不得小于普通教室。
2、仪器室数量及规格要求:
一、二、三类学校:每套实验室各设一间仪器室。有条件的学校设危险药品保管室和标本室各1间。
仪器室面积:高中每室50㎡以上,初中和小学每室40㎡以上。
3、实验准备室数量及规格要求:
中学每间仪器室配1间准备室,小学有条件的可单设准备室,无条件的可同仪器室兼用。
面积:高中每室30㎡以上,初中每室25㎡以上,小学可与仪器室兼。
4、实验室配套建设:
实验桌凳配置:理、化、生实验室,每室设28套双人套桌凳,小学一、二类科学实验设设24套双人套桌凳,片区中心校和5个班以上学校设15套双人套桌凳。
规格:中学120cm×60cm×78cm,小学110cm×55cm×78cm
仪器柜配置:中学一类学校理、化、生仪器室各配15个,二类学校每室配12个。小学一类学校配10个,二类学校配5个,三类学校配2个。
实验室附属设施:电路、水路、防盗、防火、防潮等设施符合“普实”要求,由学校自筹经费配置安装。
5、图书室、阅览室建设
一、二类学校单设图书室、阅览室,其余学校图书室和阅览室可合并共用。书柜配置按每500册图书配1个书柜。阅览桌凳配置按一类学校50套、二类学校25套配置。
(1)仪器和图书配备
仪器配备:一类中学按每7个平行班配1套仪
器,二类初中按每8个平行班1套仪器。小学按每4个平行班配1套仪器。
图书配备:一类中学生均25册,二类初中生均15册,一类小学生均15册,二类小学生均8册,其余学生均4册。
(2)实验室规范化管理
建立学校领导、后勤、图书及仪器设备管理人员的共管机制,分工协作搞好图书及仪器设备的管理,图书及仪器设备做到帐、卡、物相符,严格图书及仪器设备的报损制度。
(3)实验教学要求
----教师演示实验开出率:一、二类学校达95%以上,三类学校达90%以上。
----学生分组实验开出率:一、二类学校达90%以上,三类学校达85%以上。
----教研实验和学生课外实验:积极开展教研实验和指导学生课外实验活动,不断提高课外实验的工作效率。
----教学成绩:学生素质得到全面提高,实验学科教学成绩稳步上升。
----图书使用:中学每期生均借阅6册以上,小学每期生均借阅4册以上。
五、实施步骤
第一阶段:准备阶段(20xx年11月前)。
1、组织机构建设:县、乡镇学校成立“普实”工作领导小组,县领导小组局长任组长,学校领导小组校长任组长,校长为学校“普实”工作第一责任人。
2、全面调查摸底:分类别和项目清理现有仪器设备和配套设施。
文章来源:http://m.swy7.com/a/5188120.html
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