卫生局长述职报告9篇
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卫生局长述职报告【篇1】
2011年地税局长述职述廉报告
2011年,作为**县地税局“一把手”,本人能够认真执行党的路线、方针、政策,严格落实党风廉政建设责任制,团结和带领全局干部职工积极进取,负重拼搏,在依法治税、从严治队等方面取得较好的业绩。下面,我就一年来本人工作情况以及党风廉政情况作如下报告。
一、狠抓组织收入,促进地税收入稳定增长。组织收入是税收的重要职能也是我们的中心工作,近年来,我始终把狠抓组织收入作为工作重心,经常深入征收一线调研收入进度和税源变化情况,坚持每月召开收入调度会,分析解决组织收入工作中出现的新问题和新情况。全县地税系统始终坚持组织收入原则,依法、科学、客观地组织收入。2011年全县累计组织各项收入 万元,同比增收 万元,增长 %。其中:完成地方税收收入 万元,同比增收 万元,增长 %,占市局年度计划 %;入库教育费附加 万元,同比增收 万元,增长 %。另代征防洪保安资金、工会经费等基金(费)收入 万元,同比增收 万元,增长 %。
二、深化征管改革,大力提升税收征管水平。2011年以来,我审时度势,紧跟省市局的步调,不断深化征管改革,促进了税收征管水平的有效提升。进一步夯实征管基础,完善税收管理员、分局和县局三级税源数据库,加强户籍管理、信息比对、欠税管
理等基础性工作,修订和完善计算机参数定税的各项指标;进一步创新申报方式,在网上申报和个体户批扣的基础上,稳步推广网上纳税业务,拓宽纳税人申报渠道,积极推广POS机刷卡缴税,既方便了纳税人,又减轻了征收员的负担;进一步抓好纳税评估。结合婺源实际,组织精干力量有针对性地对宾招行业、金属回收业开展纳税评估,取得良好效果。
三、优化服务环境,扎实推进创业服务年活动。2011年是全省创业服务年,对于这项贯穿全年的活动我十分重视,确保了思想、组织、学习、宣传、督查到位。我们重点从深入开展税法宣传活动、认真开展“三送三问”活动、全力服务重大项目建设、积极落实税收优惠政策、着力提升纳税服务水平等五个方面来扎实推进创业服务年活动,在加大创业政策扶持力度、创新创业服务举措、优化创业服务环境等方面都取得了新突破,赢得了广大纳税人、创业者和社会各界的广泛赞誉和好评。在今年县人大对垂管单位集中测评中,我局位列31家垂管单位第一名,10月份我局优化发展环境监测综合满意率为%,在全县64个被监测单位中位列第一。
四、推进文明创建,不断加强思想政治工作。加强思想政治工作,是促进地税事业健康持续发展的必然要求,是以人为本、促进地税干部全面发展的重要举措,一直以来,我都把思想政治工作摆在重要位置,常抓不懈。在具体工作中做到了组织领导到
位、目标责任到位、保障措施到位,创新工作机制和方法,不断增强思想政治工作的实效性,确保了干部队伍思想稳定,全局上下风清气正,地税组织充满活力。同时,我将精神文明创建作为思想政治工作的一个重要组成部分,深入推进,再创佳绩。县局荣获第十二届省级文明单位,清华分局被新认定为省级青年文明号。
五、抓好廉政建设,做全局廉洁自律的表率。2011年以来,我以学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》为主线,在全局深入开展廉洁自律教育和警示教育,重温党纪条规,筑牢思想防线,保证地税干部廉洁勤政、恪尽职守、敬业爱岗,维护地税形象。在严格要求别人的同时,我把“公生明,廉生威”作为为官处事的准则,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常弃非份之想,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,自觉遵守廉洁自律各项规定,做全局廉洁自律的表率。一年来,我以一个普通共产党员的身份严格要求自己,认真对照《廉政准则》的规定检查自己,并管好自己的配偶、家属及身边的工作人员。做到一身正气、两袖清风,做一名清正廉明的好税官。
一年来,本人在工作上取得了一定成绩,这些成绩的取得得益于上级领导的关心和指导,同事的帮助、理解和支持,在此我表示深深的谢意!在看到自己成绩的同时,我也深知自身存在的差距和不足,具体表现在以下几个方面。一是学习上有待进一步
加强,总认为工作忙,没时间,不是千方百计挤时间进行学习、武装自己,而是客观理由多,主观不努力;二是工作创新能力有待提高。创新意识不强,虽然能动脑筋、想办法,确保工作任务的完成,但实际工作中创新不够、亮点不多;三是工作作风不够深入和细致,沉入基层调研的时间还偏少,布置工作任务多,抓工作落实少。今后,我将发扬成绩、克服不足、锐意进取、开拓创新,不断完善和发展自我,努力开创地税工作新局面。
以上报告如有不妥之处,谨请领导批评指正。
谢谢!
卫生局,局长,综治,述职述廉报告
卫生局副局长述职述廉报告
区卫计局局长述职述廉报告
l卫计局局长述职述廉报告
卫生局述职述廉报告
卫生局长述职报告【篇2】
各位主任、各位委员:
根据县人大常委会的安排,现在我向大会作供职报告,请予审议。过去五年,在县委、县政府的正确领导下和县人大的积极监督支持下,我团结带领卫生局一班人,坚持认真贯彻党的基本路线、方针、政策,认真实践“三个代表”,不断开拓努力苦干,使全县卫生发展逐年跃上新台阶。
一、创新为先,卫生单位面貌明显改善
只有不断创新,才能不断发展。过去五年,我把创新放在首位,大胆推进“三改”,使县乡两级医疗机构面貌发生根本转变。
一是基础设施改造。千方百计跑项目、跑资金,先后争取卫生ⅷ项目总投资667万元,防疫站改造资金35万元;以县医院为主的“农民健康工程”投资130万元,县中医院病房楼改造投资40万元,县医院发热门诊病房改造资金40万元,加上项目单位自筹资金,5年累计投入基础设施改造资金近500万元,先后对县医院、中医院、防疫站、妇幼站、xxx等县乡医疗单位进行了综合改造,新建了xxx等6个乡镇卫生院综合楼,对xxx等7个卫生院的危旧房屋进行了维修改造;同时,我们积极争取各种医疗设备配套到位,7个中心卫生院装备了x光机、b超、心电图机,使乡镇卫生院普遍能开展透视和三大常规检查;县医院配备ct、彩超、500毫安数码x光机、高压氧床等大型医疗设备27台,全县5年累计配套设备价值600多万元,使我县医学诊疗水平跃上了新台阶,位居全市13个县区之首。
二是人事制度改革。乡镇撤并后,我们本着精简机构,方便群众的原则,重新整合农村卫生资源,共设置中心卫生院7个,普通卫生院6个,社区卫生服务站7个。在确定院、站长人选上,引入竞争机制,按照公开、公平、公正和竞争择优的原则,通过**测评、业务考试、竞职演讲、公开答辩、实绩考核等程序,公开竞聘13个乡镇卫生院院长和7个社区卫生服务站长,为全市乡镇卫生院人事制度改革走出了新路,省卫生厅向全省通报我县改革做法,市卫生局将我县乡镇卫生院院长竞聘方案转发各县,要求参照学习。
三是乡镇卫生院改制。乡镇卫生院改制是全国都在探索的一个课题。我们在管理体制和所有权不变的前提下,对撤并后资不抵债的待贤、南仁两个社区卫生服务站试行“集有民营”,转换机制,调动社会资金办医疗、搞服务,既解决了资金投入不足难题,又解决了技术人员缺乏的问题。现在,两个服务站固定资产增加,业务收入稳步上升,外欠债务逐年下降,群众满意度大幅提高。同时,我们积极探索卫生资源优化组合的新路子,引进长钢总医院与新店镇中心卫生院联合办医,在保留卫生院建制的前提下,组建了长钢总医院沁县分院,吸引投资105万元。运行一年多来,门诊人次和医疗业务收入均比合作前增长6倍多,成为我县南部医疗中心,特别是在社会效益方面,为2100多名普通患者和160多名手术患者节约费用10多万元,赢得了当地群众的广泛赞誉。
二、管理为重,服务水平整体提高
一是服务质量管理。从加强医疗卫生单位制度建设入手,持续开展了以“优服务、占市尝树形象、创一流”为主题的“形象服务”活动,推行完善了“一日清单制”“价格公示制”和“病人选择医生”制度,使全县医疗纠纷发生率逐年下降。去年,在香港“健康快车”义诊活动中,通过全县医疗工作者广泛宣传,认真筛选,使170名白内障患者免费接受复明手术,节约医药费用50多万元,为县卫生史上写下了光彩的一笔。
二是市场监管。坚持重拳出击,加大卫生执法力度,先后取缔无证行医,非法性病门诊、非法医疗美容机构35个,关闭不合格诊所20个。食品卫生从业人员体检率达96%,从业单位发证率达100%,“五脖调离率100%,先后对97家不符合卫生标准的经营单位给予停业整顿,查获超期变质食品3万余公斤。20xx年,由我挂帅,组织专门队伍,对沁州集贸市场和新店门店摊位进行集中整治,初步建成了城乡两个集贸市场示范点,受到了市有关部门充分肯定。
三是医疗业务管理。坚持年初建账,年中查帐,年底兑现,使“四苗”接种率保持在94.5%以上,中小学生体检率保持在98.6%以上。碘盐覆盖率和碘盐合格率保持在90%以上,儿童甲状腺肿大率连续五年低于国控指标。结核病干预力度加大,患病治愈率达到90%以上。妇幼保健儿童系统管理和孕产妇系统管理率保持在85%以上,新生儿出生缺陷率由1999年210.64/万降到今年142.05/万。20xx年,全县医疗业务收入1300万元,比1999年增长56%。
四是卫生人才开发。积极推进医学继续教育,与山西职工医学院联合成立了“大专函授站”,先后招收我县和周边县大专函授学员100多名,成为北部卫生人才培训中心。卫校今年毕业生44名,安排对口就业35名,招收中专班新生112名,为我县农村卫技队伍建设提供了有力保障。
三、人民为天,抗击非典力夺全胜
今年春天发生的非典疫情,是对全社会、全人类的一次挑战,也是对我们卫生系统的一次考验。在防非斗争中,县委、县政府团结带领全县人民,万众一心,众志成城,共抗非典。在抗非斗争中,我们认真贯彻落实中央、盛市的一系列决策部署,按照“四早、四自、两逢”的要求,建立了科学规范的防治机制。
一是加强组织领导。我们按上级部门要求,最早成立卫生系统非典防控领导组,制定出台了《卫生系统防治非典应急预案》,从各医疗卫生单位抽调51名骨干力量成立了预防控制组、临床诊断专家组、信息联络组、宣传报道组等四个小组,局班子成员各把一关,各负其责,协调一致,高效运转。
二是广泛开展防非宣传。充分利用广播、电视、报纸、手册、传单、专栏、标语等工具和形式,进行了广泛深入宣传,共印发宣传手册6000本、传单10万份,出动宣传车辆300多辆次,在全县范围内进行了多层面、多形式的非典防治知识宣传。
三是加强医疗救治。在上级专家的指导帮助下,经过17名医护人员的艰苦努力,两名非典患者治愈出院.
卫生局长述职报告【篇3】
20xx年度,我们在区委的准确领导和市委办公室的悉心指导下,紧紧围绕区委工作中心,积极服务领导、服务部门、服务基层,通过全办上下的共同努力,有力的保证了区委各项决策的顺利施行和区委的高效运转,较好地完成了各项工作任务。现按照要求,将有关情况报告如下
一、统筹兼顾,着力提高各项工作水平
积极围绕区委中心工作,充分发挥参谋助手和综合协调作用,不断提高办文、办会、办事等各项工作水平。一是不断提升综合文字水平。高质量、高效率地完成领导讲话、会议材料等文稿的起草和审定任务。先后统筹起草区委六届八次、九次全委会议,全区经济工作会议、旧城改造暨拆迁工作大会、创先争优活动推进会、教育工作会议等全区重大会议领导讲话以及各类文稿70余篇;撰写《城市,让生活更幸福—新区发展战略研究》、《新区建设对城市化建设的启示》等署名理章10篇;编发区委常委会、区四套班子会议等会议纪要7期、书记办公纪要2期。二是及时做好信息上报工作。加强信息搜集、整理和报送工作,截至目前,共上报各类信息2800余篇,基层建议80余条,有6条信息得到市委刘永忠书记批示,批示数量居各县区之首,其中《加快经济发展方式转型抢占江北动漫产业发展高地》、《区打造城市“绿脉”全力建设绿色宜居的生态新城区》两条批示,区委主要领导要求印发全区予以学习贯彻。省委办公厅《领导言论》采用2篇,市级采用各类信息300余条。同时坚持做好每日手机报信息的采集和上报工作。
二、强化措施,建设廉洁高效的领导班子
一年来,办公室支部领导班子严格执行《廉政准则》,认真履行党风廉政建设职责,切实做好从源头上预防和管理腐败工作,不断强化廉政自律意识。一是加强领导,确保党风廉政建设责任制及惩防体系建设落到实处。年初,在区委领导下,将党风廉政建设工作纳入支部整体工作计划中,与各项工作同部署,同落实。按照市委、区委、区纪检委的部署要求,结合工作实际,逐项细化分解了责任制内容和惩防体系建设目标任务,进一步明确了责任部门、责任领导及相关责任人员,制定了严格的奖惩制度,做到人人肩上有担子,形成了齐抓共管的良好局面,党风廉政建设责任制和惩防体系建设得到全面落实。二是提高认识,着力加强廉洁自律的教育。加强思想政管理论学习,提高领导班子素质,是做好党风廉政建设的前提和基础。支部定期组织领导班子成员对《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等廉政法律、法规、政策进行学习,自觉运用所学理论来指导党风廉政建设工作,强化自我约束,抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀。同时,从强化管理入手,在办公室及所属科室开展党风、党纪和廉政教育。三是强化治本,从源头上做好预防工作。区委办支部的工作性质,对全体人员的作风提出了更严、更高的要求,我们在严格工作纪律,强化团结协作意识的同时,要求每位同志,特别是领导班子成员认真学习贯彻《廉政准则》,严格执行“八个方面不准和52个不准”,自觉抵制和拒收馈赠礼品,严禁为家属子女、亲戚朋友和身边工作人员以权谋私,保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风,努力树好个人形象。
三、坚持学习,不断提升班子整体素质
围绕不断提升领导班子整体素质,更好地履行部门工作职责,我们牢固树立全员学习、终身学习的理念,积极推动学习型领导班子和学习型团队建设。一是严格学习制度。年初制定全年班子政管理论学习计划,确定学习专题,定期召开理论学习会,学习党的理论著作,中心各项方针政策,各级领导重要讲话,及时传达学习党的xx届五中全会精神,不断提高全办人员的政管理论素养。进一步强化学习制度,确保政管理论学习制度化、规范化、深化化。二是注意联系实际。一直坚持和弘扬理论联系实际的良好学风,紧密联系新的形势发展,把学习理论与工作实际结合起来,经常召开办公室例会,组织学习《秘书工作》、《保密工作》等专业刊物,做到学用结合,学有所获。并结合工作实际,为办公室人员赴上海、南京等地参加交流学习创造条件,进一步提高全办人员业务水平。
四、依法行政,切实推进效能建设
制定“五五”普法学习工作计划,组织支部领导班子成员集中学法,系统学习了《行政诉讼法》、《行政许可法》等法律法规,认真完成《“五五”普法习题集》,同时把集中学习与自学相结合,使班子成员带头学法、懂法、用法,自觉运用法律武器指导工作实践,化解矛盾问题。在日常工作中,凡遇重大事项,特别是触及责任制有关内容,班子内部严格遵循集体讨论民主决策,收到了满意的效果。施行重大事项公开、民主制度,严格执行区委区政府集中采购规定,健全内部制度,厉行节约,反对浪费。
一年来,我们在人手紧、任务重、要求高的情况下,圆满完成办公室各项工作任务,取得了较好的成绩。但是我们也苏醒地认识到,这些成绩与领导的期望相比,与岗位职责的要求相比,与兄弟单位的成绩相比,还有不少差距,在今后的工作中,我们必须更加严格要求自己,内强素质,外树形象,努力把各项工作做得更细致、更扎实、更有成效。
卫生局长述职报告【篇4】
县组织部:
根据县人大常委会的安排,我就履行县卫生局局长职责的情况报告如下:
一、履行职责所取得的基本成效
今年以来,在县委、县政府的正确领导和县人大常委会的大力支持和有效监督下,在上级主管部门的指导下,我坚持以正确的政绩观对待事业,以科学的发展观指导工作,以正确的群众观改进作风,以创先的精神观提高效率,恪尽职责,依法行政,为推进全县卫生改革与发展,保障人民身体健康,做了一些具体工作。全县卫生工作一年一个新台阶,正以坚定的步伐迈向新的高度:
(一)夯实基础,项目建设取得新成效
继续把项目实施作为全年工作重中之重,以提高医疗单位服务能力为出发点,紧紧把握扩内需的良机,积极争取项目资金,加快项目实施步伐,推进项目实施进程,各个项目建设有序进行。全年共落实项目6个,累计投入资金1698万元。县医院国债项目医技楼新建项目投资423万元,建筑面积3600平方米,完成附属设施配套;中央国债资金妇幼保健院医用楼项目于2009年7月开工,占地面积141平方米,建筑面积725平方米,总投资80万元,附属设施配套齐全;新店卫生院综合楼原址新建项目,扩建业务用房700平方米,配套建设污水垃圾处理系统,项目总投资100万元,由国债资金全款拔付;漳源卫生院国债扩建项目扩建业务用房700平方米,总投资110万元,上述4个项目现已全部建设完毕,年内投入使用。国际太阳能牛寺卫生院以低碳环保、环境优美、设置合理、服务优良,受到了塔吉克斯坦共和国与各级领导的一致好评。利用扩内需资金80万元,新建标准化村卫生所20个,建筑面积1200余平方米。新建卫生所全部按照甲级卫生所标准,统一设计、以村实施。目前,18所已完成主体工程,2所正在建设中。沁县中医院住院楼立项审批,中央预算内投资900万元新建县中医院住院楼及门诊楼改造,规划占地面积622.5平方米,建筑面积4637平方米,建成后可容纳100张病床。这些基础设施项目建设,不仅为我县卫生事业的长远发展夯实基础,而且成为全县社会事业发展的“新亮点”。
(二)完善制度,卫生管理迈出新步伐
我们把县乡医疗机构管理提在重要议事日程,向管理要质量,向管理要效益。首先,强力度开展“三创一建”活动,即创建花园式卫生院、创建科学合理的卫生院管理模式、创建规范化卫生所、建立乡村一体化管理模式。活动开展以来,在全县各级医疗卫生单位引起强烈反响,乡镇卫生院迅速掀起改建危房、改善环境,建设花园式卫生院热潮,对内部环境进行了硬化、美化、亮化、绿化,院容院貌焕然一新。累计绿化7000平方米,硬化6600平方米,亮化5500平方米,改造危房4900平方米,乡镇卫生院达到了绿草茵茵、院内整洁、环境优美的花园式卫生院。尤其是南泉乡卫生院在资金短缺的情况下,号召卫生院职工参加劳动,投入义务工700多个,用自己的双手为病患者创造了一个舒适、安静、整洁的就医环境。其次,医疗机构达标上等顺利通过,围绕等级医疗机构评审,从加强医疗单位制度入手,严格各项操作规程,严把病历记录和档案管理,全方位加强质量培训,全县3个县直医院,13个乡镇卫生院,261个卫生所达到等级医疗机构标准,县医院顺利通过二级乙等医院复审。再次,加强了卫技人员培训,对全县120名医务人员进行了《病历书写基本规范》暨《侵权责任法》培训,邀请专家集中授课,进一步规范了病历书写质量。中医药适宜技术推广项目深受基层欢迎,全县400余名基层医疗技术骨干参加学习,农村常见病、多发病的中医药适宜技术诊疗水平得到极大提高。山大二院作为县级定点支援医院,长期派驻专家坐诊,通过开展临床教学、三级查房、手术示教、疑难病例讨论、临床带教和短期培训等多种形式言传身教,为我县培养了一批业务骨干和科室带头人,有力提高了县级医疗技术能力和管理水平。
(三)统筹兼顾,其它各项工作实现新突破
1、疾病预防控制工作:全面落实各项传染病防控措施,健全了传染病网络直报系统,常规免疫规划报告接种率均超过98%,免费完成7548名儿童强化麻疹疫苗接种任务,完成艾滋病免费自愿检测400人,结核病控制策略覆盖率和五苗接种率分别达100%,确诊结核病人108例。全县居民碘营养水平进一步提高,连续保持国控指标。
2、卫生监督工作:全面落实执法责任制,开展了学校卫生、职业卫生、公共场所卫生以及医政和传染病的卫生监督执法工作,覆盖率达100%,从业人员健康体检率达95%以上,依法取缔医疗机构无证经营6户,打击了非法行医组织,净化了全县人民的就医环境。
3、健康教育工作:全面启动健康教育促进工程,深入开展了亿万农民健康促进行动“健康面对面乡村行”活动、全民健康“121”行动及慢病防治进农村、进社区活动,健康观念深入人心。控烟工作扎实开展,县卫生局率先成为无烟单位,各医疗卫生机构80%实现控烟目标。
(四)虚心接受,认真聆听社会各界人士建议
就是认真听取人大代表建议的各项工作。任职以来,我坚持自觉遵守和执行县人大及其常委会的决定、决议,接受县人大及其常委会的监督,把办理人大代表建议作为改进工作,推动事业发展的重要措施,建立了由我负总责,一名局领导分管,办公室主任抓落实,业务股室负责人共同办理的工作机制,做到任务到人,分工办理。同时,还将建议办理工作纳入目标管理考评内容,增强了承办股室和工作人员的工作责任感。对一些重点、热点、难点问题的建议,由我和局领导直接办理。
(五)依法行政,始终加强党风廉政建设和思想作风建设
一是做到依法行政。在工作中,注意不断加强学习,增强法制观念和政策意识,提高依法行政和依法办事水平,秉公执法,文明执法。在履职过程中,我不断强化公仆意识,推行公开办事制度,对群众关注敏感的诸如药品集中采购、人事调配、毕业生招聘、职称晋升、卫生行政处罚等重大事项,坚持“两公开,一监督”的办事程序,增强了工作透明度,自觉接受监督,行政行为得到进一步规范。
二是努力勤奋工作。工作上尽职尽责,尽心尽力,全身心投入到事业中,做到了满负荷工作,多数的双休日和节假日是在工作岗位上渡过的。对突发公共卫生事件的处置和重大传染病的防制,坚持靠前指挥,亲自参与。
三是注重廉洁自律。这几年在卫生局长的岗位上,在执行党风廉政建设方面,我能坚持廉洁从政,遵守党政领导干部廉洁自律的有关规定,做到了“不违纪,不出格”。约束自己的行为,不获取非法利益;约束家人的行为,不做不良影响的事;约束享受的行为,不为他们谋取私利;约束干部的行为,要求不做任何索拿卡要的事。几年来,我时常告诫自己,手中的权力是党和人民给的,只有用手中的权力为群众办事,绝不能用手中的权力去谋私,去索取非份的利益。
二、存在的问题和不足
对照县委、人大、政府的要求和人民群众的期望,我深感工作中差距还很大,还存在许多问题、缺点和不足。
一是业务理论学习有待进一步加强。虽然主观上要求自己加强学习,但事务性工作太多太杂,感到时间和精力不足,造成学习内容不系统,学习效果不明显。面对新时期出现的新情况,在分析和把握卫生改革新思维、新动向方面感觉有时内劲不足,如何用市场经济理论指导工作实践缺乏深层次的思考,所掌握的知识与时代要求有较大差距,有时对某些问题的深入分析和研究不够,所提意见和看法不够准确,针对性不强。
二是调查研究有待进一步加强。虽能深入基层搞调研,但总觉得在工作中参与程序性的会议和应酬活动偏多,开展调研的时间相对过少,了解和掌握履行职责所必须的情况和资料有限,对卫生改革特别是农村卫生改革面临的困难估计不足,乡村预防保健、农村合作医疗面临的工作难度仍然很大。
三是卫生队伍医德医风教育管理有待进一步加强。虽然卫生行风较往年有明显改变,但仍有个别医务人员作风还不过硬,有岗不爱岗,在岗不敬岗;少数医务人员专业技能掌握不完全,医术不高,患者不满意;极个别医务人员服务意识不强,对待患者态度有些生硬,甚至出现“小病大看”“小方大开”,过多地打着经济上的“小算盘”等现象。
三、整改打算与措施
针对上述存在的问题,要进行深刻反思,并在今后的工作中加以改进。
第一,认真学习,进一步提升从政素养。要认真学习马列主义、XXX思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以深入学习科学发展观和创先争优为动力,不断增强运用马克思主义的世界观、方法论来看待问题、分析问题、解决问题。认真学习卫生业务知识、法律、法规,学习行政管理和现代科学技术知识和市场经济理论,拓宽自己的知识面,增强理论底蕴,不断提高自身素养,服务好资兴经济建设。
第二,与时俱进,进一步提高工作水平。创新队伍建设机制。围绕“管理队伍不发生问题,干好工作让群众满意”的目标。强化思想教育和业务培训,提高医务人员综合素质。创新监督管理机制。全面推行政务公开制度,提高公正执法透明度,主动接受人大监督、规范卫生监督行为。创新工作方法。要适应市场经济变化,积极创新工作方法,加大卫生改革力度,理顺管理体制,加大卫生资源整合力度,打造医疗卫生专科品牌,加大卫生行风监管力度,努力提高人民群众的满意率。
第三,严格要求,进一步坚守个人操行。要始终坚持廉洁从政、勤政为民,始终坚持不贪财、不贪色、不贪功、不偷懒、不怕苦。要始终严格规范自己的一切行为,在从政岗位上做到堂堂正正,清清白白。
各位领导、各位委员,我将以这次述职评议为动力,诚恳接受县人大常委会的评议意见,认真整改,并将以此作为进一步做好各项工作的前进动力,不断增强责任感和使命感,认真履行好自己的职责,不辜负组织和人民的信任和期望。
卫生局长述职报告【篇5】
各位领导、各位同志
大家好:
我是**县医学院副院长,****年**月**日出生,**医学院中医科主任,现任医师。
在这xx年的工作当中,我认真学习贯彻党的和三中全会精神,严格要求自己,遵纪守法,廉洁自律,努力工作,在各方面严格要求自己,努力克服各种不足和困难,较好地完成了各项工作任务。现简要汇报如下:
作为一名医生,我一直在各方面严格要求自己,努力工作。在医德、医风、医疗水平方面,我始终牢记“以病人为中心”服务理念,以病人为中心,以质量为核心的服务理念,努力提高自身的思想道德素质和业务水平,竭诚为民众健康服务,努力学习,牢固树立“一切为了病人,为了病人的一切”的服务宗旨。
在各科室的支持下,*******医生组织了多项丰富多彩的活动,如:青年志愿者、心理健康教育讲座、义诊咨询等各种活动,丰富了我院的业余生活,并选派医生在*********科举办的“爱心义诊月”活动中被医疗专家誉为“爱心义诊月”积极宣传,得到了社会各界的广泛好评。并且在******科举办的“爱心义诊月”活动中取得了良好效果。
在医疗活动中,我本着“以病人为中心”的服务理念,全心全意为病人服务,树立良好的医德医风,在日常工作中,我严格遵守医院各项规章制度,严格查对制度及科室制度,杜绝差错事故的发生,工作中要严格执行各项,工作中要“医师”形象要求自己,要不断提高自己的业务水平,不断加强业务学习,通过自己的努力,较好地完成本职工作任务。
在这xx年当中,取得了一定的成绩,但也还存在较多的不足,如学习的积极性还是不够,学习还是不够深入。在今后的工作和学习中,我会进一步严格要求自己,虚心向先进的同事学习,继续努力改正自己的缺点和不足,争取在思想、工作、学习和生活等方面有更大的进步。
卫生局长述职报告【篇6】
文章标题:2006年卫生局局长个人述职报告
(2006年11月24日)
本人2003年任职以来政治理论学习、岗位职责履行和廉洁自律等方面作一报告,请予评议。
一、加强政治理论学习,提高自身业务素质。
要做一名合格的领导干部,干好,就必须注重学习,尤其是面对知识经济的时代,学习显得更为重要和紧迫。近几年,我始终坚持认真学习马列主义XXX思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十六大和十六届三、四、五中全会精神,深刻领会其内涵,独立开展自我思考,努力提高自身政治理论水平,以适应党和政府以及广大群众对卫生的要求,进一步使自己脑清眼明,正确把握政治方向,努力做到“权为民所用、情为民所系,利为民所谋”,不断增强自身理论素质和领导能力,提高思想水平和党性修养。同时,这几年我坚持学以致用,以理论指导实践,以科学方法分析卫生问题,紧密联系实际,深入调查研究,结合群众反映的“看病难”、“食品卫生安全”等热点、难点问题,研究制订并采取了一系列切实有效的措施,逐步深化各项改革,有力促进了深入发展。此外,根据需要和个人实际,我还认真阅读一些科技、管理、法律、历史等方面书籍,以丰富自己的知识,开拓自己的视野,进一步提高自身的领导素质和水平。
二、突出围绕中心,认真履行岗位职责。
(一)加强公共卫生体系建设。一是公共卫生应急能力逐步加强。市政府出台了《关于加强___市公共卫生的若干意见》。市卫生中心大楼顺利竣工投入使用,标志着我市公共卫生体系建设迈上一个新台阶;市传染病院(市五医)改扩建工程已完成迁坟;各县(市、区)传染病院区基本建成。全市疾控中心在建项目12个,完成投资2.3亿元。法定传染病和突发公共卫生事件网络直报全面开通,直报覆盖率达100%。2003年35起、2004年63起、2005年47起突发公共卫生事件得到了快速有效处置。全市共组建医疗救援、卫生监督和疾病控制应急机动队180多支。二是救灾防病成绩突出。面对2004年“云娜”、2005年“海棠”和2006年“桑美”连续三次强台风袭击,全市卫生系统依靠94年和97年救灾防病积累的宝贵经验,发扬抗非精神,完善《___市救灾防病预案》,依靠强有力的组织领导和技术过硬、勇于奉献的医疗防疫队伍,全力以赴投入抗台第一线,全面开展医疗救护、卫生防病和灾区救助,确保了大灾之后未发生重大传染病流行暴发和群体性食物中毒等突发事件,受到了国家卫生部和省市领导的一致肯定。据统计,三年来,全市共下派医疗队165支,诊治病人8260人次;组织310支防疫小分队24830人次防疫人员深入灾区,外环境消毒56万平方米,消耗漂白粉387吨,漂白精片2451箱,印发宣传资料287万份,刊出墙报1372期。三是爱国卫生运动深入开展。创建国家卫生城市通过省爱卫会两次调研和考核,并正式向全国爱卫会推荐申报国家卫生城市。《___市爱国卫生管理办法》和《___市公共场所禁止吸烟规定》正式实施。56个村和141个单位分别被评为省、市级卫生村和卫生先进单位。市区通过省级灭鼠、灭蝇先进城区考核。三年来,全市投入农村改水改厕2.52亿元,农村自来水和卫生户厕普及率逐年提高,前者分别为85.45、89.69、89.94,新增受益人口13万人;后者分别73.58、78.57、79.69,新增户厕8.7万户。
(二)加大监督执法力度。2004年,市人大对我局进行了为期一年的卫生执法评议,取得了较好成效。这几年,我们执法主要突出了三个抓。一抓队伍建设。2001年初,我市率先全省完成卫生监督体制改革。经过五年运作,我市已初步构建起结构合理、关系协调、执法有力、防病高效的卫生监督体系。执法队伍不断壮大,全市现有监督员编制698名,实际到位628人,比改革前增加了3倍。执法触角逐步向基层和农村延伸,全市已建卫生监督分所47个,占81;其余在建年内可全部建成。队伍廉政建设逐步加强,制订完善了《卫生监督员职责和守则》和《卫生执法人员奖惩制度》。行政许可逐渐走向正轨,出台了《卫生许可证发放制度》和《卫生行政审批管理规定》,简化审批手续,受到了广大群众好评。我局设市行政审批中心办证窗口5次被评为红旗窗口。二抓宣传教育。一对执法人员进行《食品卫生法》、《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》等专业法和《行政处罚法》等公共法学习培训,提高执法人员知法守法和依法行政观念。全市共举办专业法、公共法培训班108期,培训人员5120人次。二是组织食品生产经营、医疗市场和娱乐场所等业主和从业人员等重点人群培训,提高从业人员卫生法律法规意识。全市共组织行业人员学习培训班190期,培训业主4370人次,从业人员8.65万人次,分发资料9.2万份(册)。三是开展全社会普法教育,利用新闻媒体、宣传
车和墙报等载体,辅以《食品卫生法》宣传周等活动,深入开展卫生法律法规宣传,增强广大群众法律意识。全市共分发传单310万份(册),刊出墙报、宣传栏1560期,新闻报道920篇次,受教育群众350万人次。三抓综合执法。《食品卫生法》方面。2003年以来,全市共出动执法人员3.7万人次,查食品生产经营单位6.55万户次,其中取缔无证生产经营食品5680户次,限期整改3200户次,处罚6720户次,罚款926万元,销毁“三无”食品57吨,查获注水猪肉45吨。2004年初苍南、泰顺部分生产不合格奶粉厂家被曝光后,全市共查封可疑劣质奶粉80吨,来源不明原料25吨,注吊销生产奶粉企业许可证17家。《医疗机构管理》方面。全市共出动执法人3.2万人次,查医疗机构5.36万家次,取缔非法行医7825起,非法义诊96起,罚没款750万元,没收药械标值320万元。尤其是2003年8月央视焦点访谈曝光乐清非法行医后,各地更是掀起打击非法行医高潮。从8月至12月,全市共出动执法人员4750人次,查医疗机构3260家次,取缔非法行医692起,没收药械标值157万元。《执业医师法》方面。规范医师执业行为,开展医务人员收受“回扣”和“红包”整治。三年来,全市共清退“红包”18.8万元,74名医务人员上缴药械等“回扣”165.9万元,其中22名受到了党纪政纪处理。自1998年《执法医师法》颁布以来,全市共组织26053名和21163名医务人员分别参加实践技能和医学综合笔试,查处443名持伪造学历证书报考医师资格医务人员,为12587名考试合格人员发放了《医师资格证书》,办理执业注册医师15064名。《传染病防治法》方面。法定传染病报告逐年呈下降趋势,2004年、2005年发病率分别为541.17/10万、516.9/10万。抗击非典取得胜利,全市共出动防疫人员22.5万人次,设1356个哨点,监测人员366万人次,其中治疗非典疑似病人1例,医学隔离观察46例,留观402例。全市投入防治非典资金9560万元,分发非典防治手册等资料360万份(册),接听非典热线咨询16万人次,储备呼吸机、监护仪等设备325台,重轻型防化服、隔离衣等7860多套,消杀物品3吨。禽流感疫情得到有效控制,全市共查畜禽养殖场和经营畜禽摊位570户次,没收可疑禽肉2680公斤。霍乱、艾滋病、结核病防治进展有序。2003年和2004年霍乱发病分别6例和5例;全市已建立1个艾滋病初筛中心实验室和14个初筛实验室;肺结核病人抗结核病基础药物费用得到了全免治疗。
(三)大力推进农村卫生。全面实施农民健康工程。全面铺开新型农村合作医疗。2003年底,市政府制订了《关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见》,启动了新型农村合作医疗。截至9月底,全市应参合农民518.43万,已参合农民398.71万,参合率为76.91。实施农村公共卫生服务项目管理,出台了《___市农村公共卫生服务项目实施方案》,市财政每年拨款1600万元,按市辖三区每年每人20元标准建立农村公共卫生服务专项资金。扎实做好农民健康体检。截至9月底,62万参合农民完成了健康体检,共建立健康档案60.17万份,发现有疾病12.18万人。推进乡镇卫生院改革和内涵建设。着重抓好卫生院转型,强化防保站归并卫生院管理,围绕服务模式、功能、知识结构、运行机制、分配机制“五个”转变,开展“六位一体”直接面向农民的社区卫生服务,并对规划外卫生分院予以分流和转制。目前全市已分流、转制分院125家,整项基本完成。同时,实施省200强中心卫生院和市50强卫生院项目建设,6家卫生院完成了省200强终期建设,18家卫生院完成了市50强建设,18家卫生院正在开展创建。此外,我们还加大投入,狠抓农村卫生三级网络建设,巩固发展乡镇卫生院。2001年来,我市共投入9763万元,改建、扩建和迁建卫生院242家,建筑面积8.6万平方米。深入开展农村卫生扶贫。开展对口扶贫与城市医院医生到农村服务。城市医院结对扶贫面扩大到6个县,参与医院扩展到省市级20家,为挂钩单位开展人员培训、业务带教和技术指导。继续推行城市医生支援农村卫生制度。2002年以来,我市共安排582名省市级医院医生到基层农村卫生机构。同时,组织医疗队不定期到偏远山区为农民巡回医疗,较好满足了群众的医疗保健需求。三年来,全市共组织649支医疗队下乡,诊治病人14万人次,消耗药品937万元,捐赠经费86万元;县级以上医院免费提供进修725人次、带教业务骨干1236人次。
(四)逐步缓解群众“看病难”问题。一是开放医疗市场。这是促进民营与公立医院有序竞争,缓解“看病难”问题的一个重要途径。目前我市有民营医院44家,设病床3610张(约占总床位22),2005年门急诊达160多万人次,大大方便了广大群众就医,缓解了群众看病难、住院难矛盾。2004年初,我市出台了《___市民营医疗机构审批管理暂行办法》。两年来,我局共受理医疗机构申请21件,批准17件。已批准16件总投资额达8.51亿元。去年,我市还成功引进中外合资___港安医院,该项目系市政府十大招商引资项目,计划投资4.5亿元,设床位800张,已到位资金325万美元。近期正进入征地商谈阶段。二是建立惠民医院。2005年8月,我市在市二医成功建立首家惠民医院,积极探索缓解群众“看病难”路子。今年市政府将新增7家惠民医院作为为民办实事之一。8家新增(比原计划增1家)惠民医院于7月上旬挂牌开诊,实行“十免十减半”优惠服务,并扩大减免范围,提高优惠幅度,除医保药品减免5外,门诊人次从去年减免31.15元提高到62.85元,住院人次从减免297.4元提高到449.35元,极大减轻了困难群众的医疗费用负担。三是发展社区卫生服务。加强以全科医师为骨干的社区卫生服务队伍建设,健全社区卫生服务网络,明确“六位一体”功能,逐步形成“小病在社区、大病进医院”的格局,为广大群众提供优质、高效、低耗的医疗服务,努力缓解“看病难”问题。目前我市已建社区卫生服务中心95个,社区服务站300个,卫技人员3786人,建立家庭健康档案143.7万份,签定保健合同13.5万份,开设病床5630床日,随访慢性病人5.62万人次。四是改善医疗服务质量。开展了“信用医院”创建,各医院诚信经营意识明显增强,逐步形成了依法行医、服务诚信、用药合理和收费规范的良性机制,广大群众对医疗服务的满意度逐步提高。推进医疗质量管理年活动,医院执业行为逐步规范,临床检查、治疗和用药得到合理指导,医疗安全得到了较好保障,群众不合理医药费用负担逐步减轻。继续加强卫生行风建设。职业道德建设明显加强,医务人员服务态度逐步改善;大处方、滥检查、乱收费监管力度不断加大,医药购销不正之风得到较好遏制;医疗收费透明度明显提高,真正让群众放心看病、明白消费。
(五)自觉接受人大政协监督。2003年以来,我们自觉接受人大监督,认真贯彻落实市人大常委会有关决议和决定。凡是重大卫生都及时主动向人大常委会和专门委员会领导汇报,尤其是2005年市人大对我市卫生行政执法评议进行“回头看”,我们切实采取有力措施,全面落实了市人大提出的整改意见,取得了较好效果。同时,每年“两会”期间,我局还认真征询各位代表意见,诚心接受质询,虚心接受评议,扎实办好议案建议。据统计,四年来我们共收到人大议案建议51件。对每件议案建议答复,班子成员根据职责分工认真负责办理,并召开办理意见征求座谈会,听取代表宝贵意见。2000年以来,我局已五次被市政府评为市级提案议案办理先进单位。
三、开展党风廉政建设,提高自身廉洁自律。
一是带好领导班子。组织市直医疗卫生单位班子认真学习“三个代表”重要思想,开展共产党员先进性教育,严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,按照干部四化标准、德才兼备和公开、公平、公正选拔原则,调整机关中层和直属单位副职领导干部,大胆选拔基层一线优秀人才。同时,强化局党委班子责任意识,坚持集体领导,带头执行班子集体研究决定。在班子主要责任上,我敢于承担责任,努力树立班子良好形象。我局新领导班子从总体上讲是团结、协调、齐心协力和有较强凝聚力的。
卫生局长述职报告【篇7】
按照中共××县纪律检查委员会习纪[2005]10号《中共××县纪委、中共××县委组织部关于开展述职述廉工作的通知》精神,以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和《××县领导干部述职述廉制度》为基本依据,认真总结班子及个人一年来的工作情况及工作中存在的问题,本着亮出问题不怕丑,触及思想不怕痛的原则,认真总结剖析班子及自己一年来的思想及工作状况,进行公开评议,自觉接受群众监督。
一、述职(20XX年主要工作开展情况)
2005年我县卫生工作,根据全国、全省、全市卫生工作会议精神,按照县委、政府《工作报告》明确的卫生体制改革与发展任务结合我县农村卫生工作基础比较薄弱、卫生体制改革相对滞后、资金严重不足、基础设施落后、卫生人才匮乏、管理思维僵化的实际,确定以深化卫生改革为先导,加强公共卫生体系建设为基础,强化农村卫生工作为重点,以质量建设为核心,能力建设为关键,深化卫生监督管理职能,全面贯彻实施新《中华人民共和国传染病防治法》,加强重点传染病防治,不断提高突发公共卫生事件应急处置能力。医学`教育网搜集整理以我县第二轮初保达标验收为动力,努力改善农村卫生服务条件和服务水平。以全面开展医院质量管理年活动为载体,创建国家级中医先进县和省级爱婴县为契机,大力发展我县中医药事业和提高母婴健康水平。以“求真务实、开拓创新、勤政高效”的作风和精神、全面推进我县卫生事业健康有序发展。
(一)以全县农村新一轮初保工作达标验收为中心,开展系列创建活动。
一是为全面完成初保各项工作任务,确保年底达标验收,今年先后于三月、六月、十一月、召开有各镇乡分管领导、院长、副院长、防保组成员参加的初保工作调度会,从强化责任、明确目标、找出差距、问题入手全面推进工作开展。进一步健全了全县初保组织机构,完善了工作制度,全县进一步的确定了以“县指导、乡负责、村为主”的农村卫生工作原则,强化了县级各类医疗卫生机构的业务指导作用,明确了乡负责为目的责任管理机制和村为主的工作运行格局,一年来,全县村卫生室建设、疾病控制、妇幼卫生、农村改水改厕,环境卫生整治等项工作全面推进。
二是进一步加强村级卫生机构建设,按照我县初保实施计划,实施分级管理、分类指导、分步推进,动员全社会广泛参与、协调发展的原则,健康有序的推进初保工作,目前全县建成村级卫生室535家,功能覆盖达100%,上规模甲级村卫生室达54%(新建制村),通过明确村卫生室的合法地位,县人民政府预算专项资金落实村级卫生人员报酬,以制度规范工作行为,村级卫生服务网络进一步得到巩固,人员队伍进一步稳定,提高了村级卫生服务能力,切实解决农民看病远问题,看病难问题得到缓解。
三是不断提高县、乡、村卫生服务人员综合素质,到目前为止成功举办县级各类培训班八期,主要培训医疗纠纷防范、基本诊疗技术、传染病防治知识、体液补充技能(针对村级)、妇幼保健知识,参与人次达1384人次,通过项目支付培训费达七万余元,乡级培训班若干期,还组织县级医院专家到中心镇乡卫生院进行巡回讲座和巡回义诊,深得群众好评,同时,有计划选送县级及镇乡卫生院各科医生外出进修半年以上的42人次,三个月的52人次,一个月的48人次,提高了各级人员专业技术水平。
四是狠抓省级爱婴县的创建工作,围绕开展“母婴安全、儿童优先、合理医`学教育网搜集整理医药”爱婴活动,全县全面启动创爱工作,今年又有县中医院(全市第三家通过验收的中医院)、同民镇卫生院、程寨乡卫生院顺利通过爱婴医院评估验收,目前为止全县已创建十二家爱婴医院,为全省最多之县。
五是以开展全国中医先进县创建活动为契机,以降低医药成本,发扬祖国医学优势,在全县农村广泛推广、普及中医药服务。
(二)公共卫生体系建设得到进一步加强。
一是全县县、乡、村卫生队伍建设进一步巩固,表现在:
1、县、乡、村卫生队伍借项目之机得到广泛培训;
2、基层队伍进一步稳定,中心村卫生室集体人员退休工资、集体人员的社保、医保受到政府高度重视,同时,以新建制村为单位,每村解决600元的工作补助经费进一步落实,同时通过医疗市场整顿的逐步深化,村卫生室的合法权益得到加强;
3、县、乡卫生人力进一步增强,在县委、政府的高度重视下,今年成功又引进29名本科生充实到县乡医疗卫生机构,其中18名充实到中心镇乡卫生院,招录60名大中专毕业生充实到边远镇乡卫生院,另一方面我们改变村级卫生室的用人方式,鼓励未受聘的大中专毕业生回乡举办村级卫生室,医学教育网`搜集整理以期提高村级卫生室的建设水平。合理的卫生人力、人才梯队正逐步建立,卫生可持续发展的后劲将逐步增强。
二是公共卫生应急体系建设进一步强化,表现在:
1、进一步的调整和充实了突发公共卫生事件应急领导班子、专家队伍和各专业防治组织,修订了各专业防控应急预案,进一步完善了疫情搜寻网络、防控网络和值班制度,进一步健全了预测、预警机制;
2、新建疾控中心、传染病区即将投入使用;
3、县急救中心在县人民医院建立和正常运行,以上工作机制的完善使全县应急反应综合能力进一步提高。
三是公共卫生工作发展态势良好:
到10月底,已完成五次计划免疫冷链运转,全县新上卡儿童6018人,接种卡介苗5774人,占95.9%,百白破三联苗25827人次,占98.2%,脊灰苗19200人次,占98.1%,麻疹苗5734人次,占97.4%,乙肝疫苗6071人次,乙脑疫苗48746人次,流脑苗3790人次,麻疹—风疹二联苗33269人次。县乡共举办疾病防控知识培训班26期848人次参加,妇幼卫生知识培训班2期,参加人数107人。今年以来,结合县委开展的“四人四村”和“四在农家”创建活动,已完成无害化卫生厕所建设564座,在建未验收1490座,一般卫生厕所1200间,通过县城创卫工作的开展,全面推进了全县农村环境卫生的整治,城乡卫生面貌大有改观,同时妇幼降消项目贫困救助广泛落实,今年共补助贫困孕产妇20.6万元;卫生ⅸ项目顺利推进,妇幼保健新法接生4250人,率98.7%,孕医`学教育网搜集整理产妇系统管理3726人,率86.6%,儿童系统管理零岁组64.7%,1-2岁组69.3%,3-6岁组67.7%,卫x项目结核病控制工作效果显著,到目前为止,全县共报告结核病人1219例,死亡6例,到疾控中心结防门诊就诊1502人,确诊病人742例,其中涂阳病人283例,重病涂阴53例,所有结核病人均按dots进行规范化治疗和管理。
(三)城镇医疗卫生体制改革进一步完善。
一是做大做强公立医疗卫生服务体系,充分发挥公立医疗机构在医疗服务体系中的主导作用,使其成为基本医疗服务的主要提供者,医疗行为的示范者,医疗服务价格的调控者,做了两个方面的工作:
1、积极争取和筹建西区医院建设;
2、按规划提高镇乡卫生院建设标准,本着塑形象、创温馨、建一流、争优质、建佳绩的宗旨,建设全县各级各类医疗卫生机构;
二是医疗服务市场整顿进一步规范,今年共出动监督人员187人次,执法车辆35台次,开展严厉打击非法行医、非医行医专项整治行动,共查处案件91件次,没收销毁药品650公斤,器械大站84台(件),价值3万余元,行政处罚17500多元,有效遏制了非法行医活动。截止10月底,门诊人次256289人次,出院人数11033人,占用病床日72071天,业务收入3190.92万元,较去年同期增长13.6%.
三是卫生监督、监测工作进一步协调。监督监测能够做到相互配合,加大卫生监管力度,检查各类食品生产经营单位4910户(次),核发卫生许可证1041个,取缔违规违法经营、制售假冒伪劣食品行为,查处不符合食品卫生要求的经营单位318户(次),销毁各类霉变、过期、变质食品1700公斤、价值6000余元,取缔非法经营户48户,行政处罚7800元。
四是人事制度改革进一步深化,继事业单位人事制度改革的有利机会,全面推行全员竞争上岗、科室设岗定员、因岗定人,人员执行双向选择,优化组合。
五是药品执行集中招标药品供应企业工作制度进一步健全,实施集中招标药品供应企业,药品实行竞价采供,3月份正式启动以来,由于加强监控及信息遍报制度,医学`教育网搜集整理全县各镇乡卫生院药品进价较去年同期下降了约20%,药品进价较上年少支出84万元,零售价让利实施约54万元。
(四)进一步加强了制度建设,强化了工作效能。
一是今年以来县委、政府把卫生工作的改革与发展列入了县委政府工作的重要议事日程,卫生工作的发展目标写入了县委、政府工作报告,年初县人民政府召开了专门的全县卫生工作会议,以县人民政府的名义转发全县卫生工作意见,县人民政府办公室印发了《××县2005年卫生工作目标考核方案》,还以县人民政府内部批文的形式批准实施《××县卫生工作奖惩机制》:包括防保工作在卫生工作考核中执行一票否决制、黄牌警告制、受黄牌警告镇乡相关责任人员年度考核不合格制、连续两年受黄牌警告的镇乡卫生院院长自动免职制、第十三月奖金及防保人员工资执行效绩考核制、药品采购责任例查制、报废药品责任追究制,同时建立了严禁亏本发放和超标准开支,执行开源节流奖励制度。
二是制度建设进一步规范,卫生技术力量得到合理调整;
三是内控内审制度进一步加强,严格执行按季审计,超标支付不予报销,违规开支禁止发放,亏损发放在当月工资中扣回。
四是严格考勤制度,坚持政治学习与业务学习相结合,执行以按劳分配为主体又兼顾公平的效绩工资制,充分调动职工的学习积极性和工作主动性。
(五)其它工作:
综治工作、计划生育综合治理、安全生产、机关党建工作、政务公开、精神文明、机关效能建设等项工作有序推进。
二、述廉(落实党风廉政建设情况)
党的十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标和行动纲领,同时还提出要依法行政、从严治政,努力形成行为规范,运转协调,公开透明,廉洁高效的行政管理体制,卫生局党组充分认识到廉政建设工作的紧迫性和长期性,一是认识到坚决反对和防止腐败是全党的一项重大任务,关系到党的执政之基,关系党和政府的形象,关系到国家的兴衰存亡;二是廉政建设工作直接关系到稳定和发展的大局;三是抓好廉政建设工作是改善我县投资软环境的必然要求,也是落实新一届政府提出树立“务实、高效医学`教育网搜集整理、廉政、创新”新形象的要求,关系到我县改革发展,经济建设的首要问题,一年来卫生局党组在抓党风廉政建设方面做了以下工作。
(一)切实加强对系统廉政建设工作的领导,廉政建设的关键在领导,一方面领导者自身的廉政勤政是廉政建设工作的重要内容;另一方面领导重视,亲自安排部署和督促检查是抓好廉政工作的重要前提。卫生局党组把党风廉政建设和反腐败工作摆上工作的重要议事日程,坚持从我做起,廉政自律,做好表率,敢抓敢管,认真负责,重大问题主要负责人亲自过问,一管到底,严肃追究相关责任。以对党对人民负责的精神和作风,对系统负责、对单位负责、对自身负责、对干部负责,坚决贯彻落实党中央国务院、省、市有关反腐倡廉,廉政建设的方针、政策和工作部署,切实加强对系统廉政建设工作的领导。
(二)明确责任、周密布置、廉洁自律,确保工作有序开展。针对卫生系统的实际情况,卫生局党组提出了2005年系统廉政建设的工作思路、目标和任务,并层层签订廉政建设工作责任状,一级抓一级,层层抓落实。在深入调查研究的基础上提出具体工作方案,并把其贯穿于各项工作的始终,明确各级各类人员在廉政建设工作中的职责,把廉政勤政注入工作的每个角落和环节。做到了周密布署,同时又突出廉政建设工作的重点。
1、积极推行和发扬民主集中制原则:坚持深入群众、深入基层调查研究,听取一线呼声,了解群众疾苦,集思广益制定工作策略,凡涉及人事、重大经济开支等重大问题和敏感问题,坚持广泛征求意见,然后班子集中、会议决策,一时无法决策者,对照相关政策或请示领导裁定。
2、坚持政务公开:公开办事程序和方法,承诺办事时间,杜绝弄虚作假和吃、拿、卡、要,克服官僚主义、形式主义和办事拖拉,门难进、事难办等现象基本杜绝。群众反映强烈的药品价格问题,实施镇乡卫生院药品集中招标供应企业执行竞价采供工作已顺利推进。
总之,卫生部门作为窗口行业,凡是涉及群众反映强烈的热点问题和涉及社会稳定的问题,卫生局党组都是采取积极稳妥的态度,另一方面公开、公正、透明的方式进行解决。
3、严格卫生执法,严格医疗服务市场准入制度:加大卫生法律法规宣传力度,严把市场准入关,一方面清退各镇乡卫生院不具备资质集体人员和私招乱聘人员,医`学教育网搜集整理另一方面,下大力气清理整顿我县个体医疗服务市场,取缔非法行医,按照区域卫生规划,规范合理设置医疗机构,规范执业行为。
4、严格财经纪律、严格控制支出:
一是调整各镇乡卫生院不合理的分配制度,坚持和鼓励多劳多得、但又兼顾公平的收入分配原则,
二是介定各项开支标准、开支范围、开支内容;
三是规定各镇乡卫生院院长到县城办事不准宴请卫生局领导和干部,县局及县属单位下基层检查指导工作只能用工作餐,严格开支标准,严禁各种奢侈浪费,公款大吃大喝;
四是严禁公车私用,公款旅游;
五是严禁设置帐外帐、小金库逃避财务监督;
六是加强财务内控内审,严禁亏本发放,每季卫生局财务对各镇乡卫生院财务进行全面审计,并写出审计意见,对存在问题限期改进。
5、严格各项工作纪律:进一步建立和健全各项工作制度和工作纪律,并认真组织落实,首先从考勤制度抓起,严格请销假制度,如凡到各单位督导、检查工作期间缺岗人员,一律按脱岗处理。清查走读院长、走读职工;严格执行各项规章制度,并按纪律要求严格兑现。同时卫生局局务会介定在卫生工作考核中,党风廉政建设工作、安全生产工作、计划生育工作、防保工作等四项工作执行一票否决,认真落实各项工作责任制,健全诫勉谈话和警示教育制度。
(三)严格考核和加大督查力度,确保廉政建设工作落到实处
按照党风廉政建设政治纪律,组织人事纪律,经济工作纪律,群众工作纪律和执行民主集中制原则的要求,并结合本系统自身工作特点,找准薄弱环节,完善相应的考核机制和措施办法,认真抓好责任追究。在具体工作中尤其认真落实和对待群众举报和投诉的问题,纪律要求各相关股室逐件调查,依法行政、一一答复。
三、存在问题或需要说明的问题
(一)卫生人事制度改革不够深入:出口不畅,由于历史原因,卫生系统招工、顶替、退伍安置军人等非卫生专业人员所占比例过大,通过反复培训学习,仍有大部分不能胜任卫生专业工作,尤其是《执业医师法》、《护士管理办法》实施以来,这部份人无法取得相应执业资格。在卫生人事制度改革中不能真正做到能上能下,能进能出。
(二)实际工作多,请示汇报少,开发领导层不够:没有当好组织和领导的参谋,由于日常事务和会议过多,向组织和领导汇报工作时间少,同相关部门沟通协调的机会少,制约了一些工作开展。
(三)开拓意识、发展意识不够:由于对新东西学习不够,特别是作为班长的我视野不宽,见识不广,思想观念比较保守,在如何有效合理利用卫生资源方面思路不够开拓。
(四)深入基层,深入群众,深入一线调查研究不够:卫生工作涉及面广,工作难度大,由于日常事务过多,深入基层少,了解情况不全面,所作工作决策难免局限和有误。
(五)执行制度力度不够:工作督查力度不够。更有甚者对个别违规的人员碍于面子或人情事故仅停留在说服教育或从轻处理,没有一视同仁,个个对号入座。
(六)财政投入不够:各镇乡卫生院忙生存,看病贵的问题不好解决,村级网络不稳定,看病难的矛盾日益显现。
四、整改方向
(一)继续深入对“三个代表”重要思想的学习、贯彻、落实,以继续抓初保工作达标验收和巩固为龙头,抓好全省首家爱婴县的创建工作和国家级中医先进县创建工作。
一是继续巩固初保成果,继续加强村级卫生室建设,不断提高一般村卫生室建设水平,增加甲级卫生室的建设数量;
二是到明年底,全省各镇乡卫生院均建立产科,争取又有3—5家卫生院通过爱婴医院验收,加强孕产妇系统保健,推进新法接生,提倡住院分娩和母乳喂养,医`学教育网搜集整理实行贫困孕产妇住院分娩救助,不断提高全县母婴保健水平,力争省级爱婴县达标验收;
三是积极做好和争取中医院西迁的系列工作,进一步在全县推广普及中医药服务。
(二)切实加强基础设施建设:根据区域合理规划,积极组织资金
一是积极向上争取卫生西部扶助资金;
二是利用单位自有资金;
三是利用负债经营
建设县乡医疗卫生机构和县乡医疗卫生机构的专科建设,围绕抓好医疗质量管理年活动,进一步的实施好我县卫生服务的“形象、质量、人才、价格”四大工程。
(三)进一步的加强人才队伍建设:
一是积极向县委、政府汇报,争取政策,优化人才队伍建设,分层次引进、充实卫生专业技术人员;
二是有计划的加强培训,提高现有人员综合素质;
三是进一步地做好职工观念的转变、市场观念的转变、医患关系观念的转变、重治轻防观念的转变、全体人员要适应人员管理到岗位管理观念的转变,积极稳妥的深化卫生体制、卫生人事制度改革。
(四)进一步的健全制度,落实制度,兑现制度,坚持用制度管人,依程序办事,按规范操作。
卫生局长述职报告【篇8】
卫生局副局长述职述廉报告
2009年,在市委市政府和市卫生局党组的正确领导下,我积极参与医药卫生改革和实践中去,在工作中坚持以党的十七大精神为指导,认真学习实践科学发展观。按照党组分工负责卫生执法监督、中医和行政审批工作,分管市中医院和市卫生执法监督局。本着“抓班子带队伍、抓管理树形象、抓创新谋发展、抓作风树形象”的工作思路,领导和带领科室同志和卫生执法队伍自觉服务服从于全市经济建设,为信阳卫生事业的发展做出了一定努力。现将一年来我的学习、工作和廉洁从政方面的情况汇报如下,恳请各位领导和同志们批评帮助。
一、履职情况及学习工作成效
(一)加强理论学习,不断提高政治素养。通过学习十七大精神和邓小平理论,我清醒地认识到,要巩固共产党执政地位、保护国家长治久安,就必须用科学的理论武装头脑、指导实践。因此,我始终把学习政治理论同改造世界观、人生观,激发昂扬的精神状态结合起来,同树立服务理念、端正执法思想、改进工作作风和工作方法结合起来,同解决制约卫生事业发展“瓶颈”的重点、难点问题结合起来,使理论学习成为抓工作的驱动力,转化为工作实践的具体能力。在纷繁复杂的国际国内形势面前,保持了清醒的政治头脑;在改革开放、建设中国特色社会主义新形势下,抵制住了腐朽思想文化的渗蚀;在个人得失面前,经受住了考验;在卫生事业建设事关方向性、原则性、政策性的大是大非面前,始终同市委、市政府和局党组保持了高度一致。
(二)依法执法普法,卫生监督工作进一步加强。2009年卫生监督执法工作重点,就是加强对食品卫生安全、打击非法行医、职业放射卫生、公共场所等重点领域、重点部位、重点环节的卫生监管,切实保障人民群众的身心健康。(1)食品卫生安全有了进一步保障。全市卫生行政部门和监督机构,集中力量开展了餐饮服务、学校食堂、建筑工地食堂、食品添加剂、餐饮原料购进索证索票等全市大规模的食品安全专项整治活动。全年共出动执法人员人次,检查餐饮单位 户次;对全市609所学校食堂进行春季、夏季、秋季3次大检查;完成了全市25所大中专院校和730所中小学校学生常见病和传染病的督导检查。全年查处餐饮服务违法案件136起,封存、没收、销毁不合格食品价值110万元,罚款万元,取缔无卫生许可证单位145 家,吊销卫生许可证9 家,责令整改4365家,食品卫生监督检查覆盖率达到100%。同时保障了节假日、重大活动和中央领导视察信阳时的饮食安全。2009年全市未发生重大食物中毒事件,较好地完成了食品卫生安全工作的目标任务。与此同时,按照市食安委分工要求,完成了对师河区、鸡公山管理区食品安全工作的检查督导任务。(2)医疗市场逐步规范。从2009年 4月开始,配合防治手足口病和甲型流感,对全市医疗机构开展集中整治无证行医行动三次,配合全省打击非法行医“09行动”专项工作,及时召开了打击非法行医专题工作会议。全年监督检查医疗机构3297户(次),监督覆盖率为100%,受理举报545件(次),立案查处751家,取缔无证行医700余家,移送公安部门案件7件。对31家直管医疗卫生单位开展了两轮消毒质量监测;开展对医疗广告的日常监测工作,共监测发布医疗广告的医疗机构29户次,查处非法发布医疗广告的机构20户次。(3)职业放射卫生进一步加强。一是按照省卫生厅的统一部署,申请成立信阳市职业卫生防治所;二是及时召开职业卫生工作协调会,落实各部门职责;三是按照省厅要求成立辖区职业病诊断机构和职业病健康检查机构;四是集中力量开展全市职业病防治工作监督检查。目前市疾病预防控制中心取得了职业卫生技术服务资质,市中心医院和市疾病控制中心通过了省职业诊断评审专家组考评验收;各县区职业病健康检查机构已完成申报工作。(4)环境卫生监管逐步规范。启动公共场所量化分级管理模式1381家,对707家实施了量化分级管理,分级管理率达到%,超额完成省厅下达的40%的目标任务。对全市集中式供水进行了每月一次管网末梢水监测,检验项目合格率%;对农村安全饮水工程水质监测督导,按时完成监测和数据网络上报工作。
(三)加强中医医院管理,提高中医药服务能力。(1)加强医院管理,提高医疗质量。全年两次组织各医院业务院长,对全市11家中医医院进行医疗质量综合检查。通过检查,促进了医院管理工作,规范了医疗文书,医疗业务水平有了新的进展,医院功能和服务能力得到明显改善。(2)组队参加全省中医药技术大比武成绩优异。按照《河南省中医药技术大比武方案》要求,广泛动员、认真筹划,组织了两支中医药知识竞赛代表队、推荐了5项中医药技能比武项目,参加全省中医药技术大比武。取得小组第三名的好成绩,充分展示了信阳中医药队伍的风采。(3)精心组织“中医中药中国行”信阳站活动取得成功。“中医中药中国行”信阳站活动启动后,组织“中医大篷车”到平桥洋河镇开展送医送药等活动,组织30多名以中医为主的专家开展义诊和送医送药活动,义务培训乡村、社区医生200多人,免费为300多人举办中医健康知识讲座,全市分发中医药知识普及读本、乡村(社区)中医实用技术书籍两万余册。大力宣传中医药方针政策,弘扬祖国中医药文化,展示中医药特色优势,推动医疗卫生体制改革和中医“三进”工程和“三名”战略在全市的深入实施,为加快中医药发展创造了良好的舆论氛围和群众基础。(4)加强中医药服务网络建设,提高农村和社区中医药服务能力。组织乡镇卫生院中医人员赴省培训23人,开展中医类别全科医师岗位培训6人。(5)积极做好甲型H1N1流感中医药防控工作。5月份和9月份,两次组织全市中医院长参加省甲型H1N1流感中医药防控工作培训班,学习中医药防控知识,落实中医药防控措施。同时在《信阳日报》卫生专栏、市卫生局网站及局机关宣传版面广泛宣传《甲型H1N1流感中医药预防知识》,让广大群众增强自我防治意识,掌握了有效预防方法。
(四)市行政服务中心卫生窗口工作。(1)办件情况。2009年市行政审批服务中心卫生窗口共办理各项审批服务项目25项,办件7554件。平均每个工作日办件 30件以上。(2)全市统一启用卫生部国家中医药管理局《医师互联网注册及考核管理系统》,运行良好。(3)开展标准化服务窗口建设,严格执行“ 一站式”服务和一周办结制。卫生局窗口落实了市委、市政府关于行政审批项目“应进全进”的要求,基本实现了审批工作受理申请、办理发证等环节在窗口“ 一站式”服务的目标。发放了“办事须知卡”和“办事流程卡”,公开卫生行政审批的项目名称、设定依据、审批标准、办理程序及承诺时限等内容,方便群众的查阅,接受群众的监督。同时以创建标准化窗口活动为载体,积极完善窗口的各项管理台帐,规范开具业务受理通知书,规范档案管理,正确使用中心审批办件管理系统,强化窗口的内部管理,各项审批工作运行有序,做到承诺件一周办结,即办件当场办结。卫生局窗口没有超期办件、违规办件情况。(4)认真落实窗口单位领导带班、职能科室负责人在市行政服务中心值班制度。根据市委组织部《关于进一步加强行政服务中心窗口工作人员管理意见》要求,及时编排《市行政服务中心卫生窗口带班领导、职能科室值班表》,各分管领导、职能科室负责人都能按时进行带班和值班工作,全局执行良好。(5)积极参加中心各项服务工作。卫生局窗口严格履行各项职责,向中心提出了服务工作合理化建议。配合中心进行本楼层人员考勤和请销假管理,组织楼层各窗口工作人员参加中心组织的学习、会议和各项活动。
(五)勤奋敬业,扎实工作。一是始终保持了昂扬的精神状态。时刻保持与时俱进、时不我待的工作精神,积极创新工作理念,改进工作模式和行为习惯,凡是符合卫生事业发展要求的,就要坚持;凡是影响制约卫生发展的,坚决改正。时时想大局,处处谋大局,以强烈的使命感和责任感,充分发挥卫生事业服务于经济发展的职能作用。同时积极探索卫生改革和发展的新思路,探索卫生工作为全市经济超常规、高速度、跨越式发展服务的有效途径。着力解决一些体制性、机制性障碍,在工作机制创新、方式方法创新、科技创新上下功夫,以全新的观念、全新的思路、全新的举措,开创卫生工作的新局面,切实做好服务经济发展这篇大文章。二是深入基层搞调研,努力探索卫生发展新路子。按照局党组分工,我全年督导新县卫生工作,一年中我走遍新县十个乡镇一百多个村,为促使项目加快建设,有时一个月里跑了两三趟。督导内容涉及手足口病医疗救治及麻疹等春季传染病防治工作、甲型H1N1流感防控工作、扩大免疫规划、国债项目建设、村卫生室建设、科学发展观学习活动、行风建设等多项工作。全年督导十余次,每次督导都深入基层,查阅资料,走访群众。通过督导,促进了该县卫生工作的顺利开展,同时得到县委、县政府对卫生工作的高度重视。三是高标准、高质量狠抓各项工作落实。我始终坚持“单项工作争一流,整体工作上台阶”工作目标,做到定位准确,当好参谋助手。首先是注重各项制度建设。其次加强督查督办。紧紧围绕局
党组中心工作,认真履行督查督办职能,突出抓好领导批办事项的督办,抓好各项会议决定的检查落实,围绕目标任务,分解细化到责任科室,并抓好督办工作。
二、工作中存在的不足及原因
一是理论学习的着眼点不够高。虽然自己比较注重理论学习,但在运用理论学习成果指导工作、研究解决新形势下卫生改革和发展还显得点子不够多,方法不够活。
二是服务发展、解放思想力度不够大。在改革开放不断推进中国特色社会主义建设条件下,面对出现的新情况、新问题,思想解放的力度够大,特别是在不断探索和拓宽为人民群众服务的新思路、新方法,不断拓展联系范围和联系质量,强化“服务、保障”职能等方面还存在差距。
三是与时俱进、开拓创新精神不够强。主要表现在对法律法规和政策未明确禁止、有利于发展的,没有积极探索、实践和大胆尝试,在服务发展上做得还不够好,还有一些依赖思想,只做到了有条件顺势而为,未做到无条件造势而上。
三、下步工作打算及措施
(一)勤于学习,努力实践。时代在飞速发展,社会在不断进步,不学习就不能把握时代发展的脉搏,不能跟上社会前进的步伐,也就不能担负起党和人民交付的神圣职责。我要认真学习马克思列宁主义、XXX思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习实践科学发展观,这样可以很好的指导自己的工作,并起到事半功倍的作用;同时运用各种形式,注意零星时间的积累,积极学习历史、经济、法律等各方面的知识,扩大自己的知识面,提高自己的理论水平。同时要认真虚心地向各级领导、向全体机关干部,向基层的广大群众学习求教,不断提高自身素质和能力。把学习和工作结合起来,通过学习指导实践,在实践中进一步学习。在不断把握客观规律的基础上,高质量推进各项工作。
(二)求真务实,甘于奉献。牢固树立公仆意识,大局意识、努力实践全心全意为人民服务的宗旨,立党为公,执政为民,无私奉献社会。进一步转变作风,把求真务实的精神落实到每一项工作、每一个环节,脚踏实地、扎实苦干,深入基层、深入一线、深入群众,把工作的着力点放到研究解决经济改革发展的实际问题上,放到研究解决群众关心的“看病贵、看病难”紧迫问题上,放到研究解决卫生事业发展中的突出问题上,一步一个脚印、扎扎实实做好各项工作。
(三)勇于创新,不断进取。牢固树立发展是第一要务的观念,充分认识创新对开创工作新局面的重要意义,更新观念、抢抓机遇,充分发挥自身创造潜能,紧密结合全面建设小康社会的伟大实践,紧紧围绕市委、市政府工作中心,深入思考涉及经济社会发展全局性、战略性的重大问题,勇于探索新形势下经济社会发展规律,立足当前,谋划长远。坚持用发展的办法解决前进中的新情况、新问题,研究和创新卫生工作在市场经济结构调整、城乡医疗改革、富民健民、统筹发展中的工作思路,创造性的开展工作,实现经济社会的新跨越。
(四)认真履行职责,正确对待权力。按照党风廉政建设落实情况,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。切实履行好自己工作职责。以立党为公,执政为民的要求约束自己。努力做好本职工作,积极配合领导做好工作。团结同志,开拓创新,尽自己应尽的职责。
以上述职述廉,不当之处,敬请各位领导、同志们批评指正
卫生局长述职报告【篇9】
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
自12月调任市卫生局局长以来,在市委、市政府的正确领导、市人大的监督指导以及上级业务部门的关心帮助下,本人能够积极履行岗位职责,不断加强业务学习,尽快进入角色,围绕和服务全市经济建设中心,带领全系统广大干部职工务实求实,迎难而上,扎实工作,保证和促进了莱阳卫生事业的持续、健康发展。根据这次述职的要求,主要汇报以下五个方面情况,请予以审议。
三年来,能够自觉学习贯彻党的路线方针政策和各项法律法规,认真履行法律赋予的职责,把握好卫生工作的发展方向,依法推进卫生事业的改革与发展。
(一)重视政治业务学习。首先,抓好自身学习。能够挤时间学政治、学业务。在今年保持共产党员先进性教育活动中,发挥党员领导干部的表率作用,坚持带头学、带头写。通过学习,对新的历史条件下“怎样保持党的先进性”等基本问题有了更为深刻的认识,对我市赶超发展的战略和卫生工作的新形势、新任务有了更为明确的把握,进一步增强了贯彻执行党的基本路线方针政策的自觉性和坚定性。其次,抓好机关学习。深入推进争创学习型机关活动,在制定学习计划、认真组织备课的基础上,组织局机关工作人员每两周进行一次政治和业务集中学习,干部职工的政治理论和业务素质明显提高。三是,抓好基层学习。组织各基层单位通过定期召开例会、开展集中学习活动等方式,狠抓思想政治教育和医德医风教育,引导医务人员树立正确的世界观、人生观和价值观,进一步提升整体服务水平。
(二)积极推进依法行政。卫生部门承担着7部法律、30多部法规和400多个部门规章的行政执法职能。工作中,能够认真贯彻落实各项卫生法律法规,积极推进依法行政,努力提高卫生行政管理的法制化、规范化程度。一是,坚持学法普法。组织开展了“四五”普法教育,举办了《行政许可法》培训班,主持编印本《常用卫生法规汇编》下发全系统干部职工学习。同时,利用法制宣传日和各种纪念日开展集中宣传活动,在市电视台《与法同行》和《教育卫生在线》栏目中开展了卫生法律知识宣传、讲座,组织开展了《食品卫生法》电视知识竞赛,卫生法律法规的社会知晓率明显提高。二是,严格执法护法。按照市政府统一安排,在市行政审批中心设立卫生服务窗口,实行卫生许可审批“一条龙”服务,极大地方便了企业和群众。同时,积极协税护税,及时将有关卫生许可审批情况反馈到税务部门。按照省卫生厅和物价部门的有关规定,本着就低不就高的原则,制定了《监测检验工作收费标准》,进一步规范了卫生执法收费。在此基础上,把卫生执法的重点转到市场监管上,加大监督执法力度,有力地规范了市场秩序。三年来,在食品市场监管方面,共出动卫生执法人员1.6万人次,查处较大规模的违法案件60多起,捣毁非法生产加工窝点10个;在医疗市场监管方面,共出动执法人员4200多人次,依法查处和取缔各种名目的非法行医246起。三是,超前主动服务。牢固树立大局意识,把卫生监督执法与服务全市经济建设紧密结合起来,进一步优化经济发展环境。投入160多万元,建立了“莱阳市卫生检验监测中心”,卫生检验监测水平全面提高,为企业产品进军国际市场提供了可靠的卫生质量保证;投入10万元,购置专用查体车,成立由6人组成的查体队伍,开展了“进园区、进企业”上门查体服务,保证了企业的正常生产秩序;同时,多次去烟赴省,帮助鲁花、中鑫东泰等企业办理卫生许可手续,保证企业顺利投产。
二、关于贯彻执行市人大常委会决议决定、落实市人大常委会会议审议意见及办理人大代表建议情况
坚持把贯彻执行市人大的决议、议案和落实人大代表的建议作为自觉接受人大权力机关监督、不断改进工作、推动卫生事业发展的重要渠道和形式。凡是每年人大审议通过的《政府工作报告》中有关卫生工作的内容和人大常委会有关卫生工作的决议、意见和建议,都能认真学习并坚决贯彻执行。在第十一届人大一次会议、二次会议和三次会议审议通过的《政府工作报告》中,先后要求我们建立健全公共卫生体系,逐步推行新型农村合作医疗制度,整顿和规范药品购销行为,提高公共卫生服务和医疗水平。本人能够把这些要求作为卫生阶段性工作的重点,在人力、物力和财力安排方面给予重点保障,逐条逐项地进行了贯彻落实。针对十五届人大常委会第五次会议审议《传染病防治法》贯彻执行情况时提出的“继续加大宣传教育力度、建立健全应急机制、加大对卫生事业投入、加强对宠物的管理”等4条建议和第十二次会议在审议《献血法》贯彻情况时提出的“切实加强组织领导、尽快完善科学规划管理体系、加大舆论宣传力度”等3条建议,我们组织有关单位进行认真传达学习,分别召开专题会议,制定详细的解决方案,使这些建议得到有效落实,推动这几项工作在原有的基础上上了一个新的台阶。今年,市人大常委会第二十三次会议在审议《药品管理法》贯彻执行情况时,提出了4条建议,结合卫生工作实际,对“进一步规范药品价格”和“不断加大执法力度”两条建议进行了重点落实,组织各医疗机构统一降低药品价格,并开展了打击药店“坐堂医”专项行动。三年来,共落实人大常委会会议决议、决定和审议意见19条,办结率达到100%。
同时,高度重视人大代表的意见和建议。每年的年中和年末,都向市人大代表和烟台驻我市人大代表发放征求意见信,广泛征求代表们对卫生工作的意见和建议。三年来,共征求到“加强农村合作医疗建设、抓好行风建设、转变服务态度、加强乡镇卫生院建设”等建议30多条,能够坚持认真办理,属于职责范围内的立即着手解决,不能立即解决的也积极创造条件争取及早办结。
三年来,能够团结和带领广大干部职工务实求实,克难奋进,开拓创新,卫生工作取得了新的成效。今年上半年,全系统实现业务收入7600万元,比20同期翻了一番,固定资产总值达到1.2亿元,比年增长了76%,孕产妇死亡率、婴儿死亡率、病人治愈率和好转率等卫生工作的主要指标,较2002年都有了明显改善,农村卫生、疾病防治、预防保健、无偿献血等主要工作都位列烟台甚至是全省前茅。卫生工作先后荣获“全省农村卫生工作先进市”、“全省预防接种门诊建设先进集体”(20)、“全省卫生系统先进集体”()、“全省妇幼保健工作先进集体”(20)和“烟台市防治非典型性肺炎工作先进集体”(年)等荣誉称号。
(一)全力以赴防治非典,加强重点传染病防治。2003年春季,面对突如其来的非典疫情,能够顾全大局,履行职责,当好参谋,服从指挥,组织全系统干部职工积极应对,全力投入。在非典防治工作中,卫生系统共投入资金560万元,设立发热门诊30个,留院观察1349人,并选派112名医护人员参加了9处交通检查站的路查工作,检查过往车辆186716车次,健康查体868080人次,查出并及时处置发热人员261人。防治工作转入常态后,又健全了疫情监测和应急报告系统,建立了21支流调队和62个疫情监测报告点,为夺取全市非典防治工作的胜利发挥了重要作用,受到山东省、烟台市和莱阳市委、市政府的多次表彰,本人荣记三等功。同时,积极吸取非典防治工作的经验教训,加强对艾滋病、结核病、流行性出血热和禽流感等重点传染病的防治,使法定传染病始终保持在低流行水平,杜绝了传染病的暴发流行,我市结核病防治工作连续十一年烟台总评第一名。
(二)完善农村卫生服务体系,加快农村卫生事业发展。一是,进一步巩固发展“一体化”管理成果。主持召开了全市“一体化”工作会议,确定了“搞好一个规划, 坚持三个制度,强化三个配套,实行四个统一”的`工作思路。为方便群众就医,狠抓医疗预防保健网络建设,每年组织开展“示范卫生所、服务站”观摩评选活动,启动了城厢“一体化”管理工作,对古柳“一体化”进行了重新规划建设,全市标准化卫生所、服务站总数达到273处,聘用乡医827名,“一体化”覆盖率达到了100%。针对药店增多带来的冲击和造成乡医队伍不稳定等实际问题,前段时间,拿出主要精力进行专题调研,采取了一系列积极应对措施。协调劳动部门适当放宽乡医加入养老保险的条件,较好地解决了乡医的后顾之忧;组织各卫生所、服务站转变服务模式,拓展服务领域,培植新的经济增长点;制订了《关于进一步明确乡村卫生服务管理一体化工作职责的意见》,由市政府统一下发,形成了齐抓共管的工作局面。二是,扎实推进新型农村合作医疗试点工作。,在市委、市政府的领导下,组织协调有关部门和单位,狠抓宣传发动、基金筹集和服务管理等重点环节,新型农村合作医疗试点工作在姜疃、冯格庄、谭格庄三个镇处顺利启动。试点工作运行一年来,共主持召开专题会议9次,组织到招远、宁阳、桑植等地学习考察4次,并不断完善管理机制,与各试点镇处之间建立起计算机网络系统,实行了网络化管理,保证了试点工作顺利、稳妥运行。今年8月份,组织三个试点镇处医院对未享受报销的5万名参合农民进行了免费健康查体,进一步提高了新型农村合作医疗的影响力。目前,三个试点镇处参合人口已达10.02万人,共报销医药费120多万元,受益人数达7.4万人次,为解决群众因病致贫、因病返贫的问题发挥了积极作用。最近,根据群众要求和试点工作的形势,又初步拟定在穴坊、龙旺庄、柏林庄和吕格庄四个镇处开展试点工作,各项工作正在积极筹备中。
(三)进一步健全公共卫生体系。一是,加强“两个体系”建设。投入260万元,完成了市防疫站检验楼和柏林庄卫生院传染病隔离治疗区改造扩建工程,购置了一大批仪器设备,在烟台市率先完成了“两个体系”项目建设,接受了省烟检查组的多次检查,受到一致好评,得到了40万元设备的奖励。制定了《突发公共卫生事件应急救治预案》,建立应急救治队伍,储备了必要的物资设备,形成了“责任明确、反应及时、保障有力”的应急救治工作体系,全市应急救治能力明显增强。在2003年3月某企业液氨泄漏事件中,本人现场进行急救协调,启动《应急救治预案》,组织协调莱阳中心医院、145医院和市中医医院快速反应,及时展开现场抢救和院内急救,除2人当场死亡外,其余42名伤员全部获救,把影响和损失降到了最低程度。二是,强化预防保健工作。组织开展了接种门诊标准化建设,全市19处接种门诊全部达到了省级标准,其中10处达到示范化门诊标准。认真贯彻落实新的《疫苗流通和预防接种管理条例》,与各卫生院签订《预防接种责任状》,层层落实了责任,对适龄儿童实行卡介苗、乙肝、乙脑等7种一类疫苗免费接种,计划内疫苗接种率达到95%以上,各种疫苗针对传染病控制在了历史最低水平。今年9月30日,烟台市疾病预防控制会议在我市召开,会议参观了团旺中心卫生院现场,莱阳卫生局在会上作了典型发言,我市的做法得到与会者的一致好评。加强妇幼保健工作。以贯彻“两个发展纲要”为抓手,严格落实“两个系统化”管理,孕产妇住院分娩率和高危妊娠管理率均达到100%,婴儿死亡率达到9‰,比2002年降低了2‰,妇幼卫生工作在代表烟台和山东省接受省卫生厅和国家卫生部的多次检查中,均得到检查团的高度评价。三是,深入开展爱国卫生运动。以提升城市卫生水平、改善群众生活环境为落脚点,建立了定期全民卫生大扫除制度,在全市实行了杀鼠剂定点供应,并在姜疃濯村和照旺庄叶家泊两个村选择400个农户开展了农村改厕试点工作,市容卫生、健康教育、除害灭病和行业卫生等各方面工作都有了新的进展。特别是今年,以省级卫生城市复查为契机,组织有关卫生单位积极配合和参与全市环境综合整治工作,城市卫生面貌全面改善。在烟台市组织的城市卫生检查中,我市取得了第4名的历史最好名次,改变了过去倒数的局面。同时,对照国家卫生城市标准,积极开展前期调研,为争创国家卫生城市奠定了基础。四是,加快发展无偿献血事业。理顺了无偿献血工作的管理体系,成立了“莱阳市中心血站”,投入120万元加强硬件设备建设,并强化血液质量管理,严把血液采集、贮存和使用等重点关口,保证了临床用血安全,三年来,全市未发生一起血液质量事故。围绕提高自愿无偿献血率,组织实行了献血送保险制度,激发群众献血的积极性;建成了维客、东方商场和永惠三个爱心献血屋,充分利用流动采血车积极开展街头献血,为群众献血提供方便;积极开展农村无偿献血试点工作,在照旺庄镇草场泊村建成了全省首个“农村集体血库”,拓展新的发展空间,全市自愿无偿献血率达到100%,无偿献血工作走在了烟台市的前列。
(四)狠抓行业作风建设。按照标本兼治的方针,狠抓行业作风建设,着力解决收受红包、回扣和开单提成等群众反映的热点问题。一是,落实责任。制定下发了《关于进一步加强卫生行风建设的意见》,对行风建设的责任进行了明确规定,建立了“谁主管谁负责”和“一手抓业务,一手抓行风”的领导责任制。二是,加强教育。组织开展了以职业道德教育为主要内容的公民道德教育和“廉洁行医树新风”、创建“五无”示范医院、“十佳医生”和“十佳护士”评选等一系列主题活动,市中医院还组织350名医务人员开展了拒绝“红包、回扣、开单提成”签名活动,引导医务人员树立起“以病人为中心”的服务理念,自觉抵制各种行业不正之风。三是,强化监管。公开了卫生行风建设8项服务承诺,开展了纠正行业不正之风专项治理整顿和建立医疗机构高效投诉处理机制试点工作,逐步建立起教育、监督、惩治“三管齐下”的纠风工作机制,促进了行业作风的进一步好转。2003年以来,医务人员共拒收红包价值15万元,拒收药品提成、回扣10万元,拒绝病人家属宴请3000多次。同时,努力解决群众“看病贵”的问题,组织医疗机构统一对常用的200种药品进行降价,对手术、接生等服务项目实行单病种限价收费,在市中医院、妇幼保健院和市二院开展了药品集中招标采购工作,群众医药负担重的问题逐步得到缓解。
(五)深入推进党建和精神文明建设。注重加强党组织建设,积极引导优秀中青年干部职工向党组织靠拢,三年来,局直单位共发展党员26名,卫生局党委被市委评为党建“三级联创”工作先进党委。尤其是今年,根据市委统一安排部署,深入、扎实地开展保持共产党员先进性教育活动和机关作风整顿活动,加强学习教育,认真进行整改,并组织开展了“党员佩挂红牌”、“爱心救助百姓”和“深入基层送健康”等一系列主题鲜明的实践活动,让广大党员亮出身份,做出样子,促进了队伍素质的全面提高。卫生系统保持共产党员先进性教育活动的经验做法,得到莱阳市委和烟台市委督导组的高度评价,并在会议上交流发言。同时,大力加强精神文明建设。三年来,围绕调动工作积极性,增强广大干部职工的凝聚力和战斗力,以丰富多彩的文体活动为载体,先后开展了跳绳拔河比赛、乒乓球比赛、国庆文艺会演和“爱岗敬业”巡回演讲等一系列文体活动,并组织参加了全市市直机关运动会、大合唱比赛和篮球比赛,均取得了较好的成绩。特别是在市直机关运动会中,在20取得团体第三名后,今年又取得了团体第二名的好成绩,实现了历史性突破,充分展现了卫生战线干部职工的风采,振奋了精神,激发了热情,为增进团结、促进工作、加快发展打下了坚实基础。
(六)大力发展卫生经济。一是,加大投入力度。三年来,卫生系统共实现固定资产投入3300万元,购置了CT、彩超、超声刀等一大批先进的仪器设备,相继完成了市一院2000平方米门诊楼、冯格庄中心卫生院1000平方米病房楼、市防疫站400平方米监测检验楼、柏林庄卫生院600平方米隔离治疗区和河洛卫生院718平方米的门诊楼等重点建设项目,8000平方米的妇保院搬迁改建工程和2200平方米的穴坊中心卫生院病房楼、2700平方米的沐浴店中心卫生院综合楼等重点项目正在加紧建设中,谭格庄、万第、山前店、团旺、照旺庄、古柳、吕格庄等单位也都积极开展了院内改造工程,全系统掀起了新一轮院容院貌建设的高潮,大大改善了群众就诊住院的环境条件,奠定了进一步发展的根基。二是,积极开展项目合作。倡导引进社会资金,借助外力推动卫生事业发展。三年来,先后开展合作项目8个,实际利用社会资金2000多万元。特别是市中医院与上海复旦大学合作建立的“心脑血管疾病防治中心”,成为胶东地区唯一的心脑血管疾病防治基地,为我市卫生工作增添了一个新的亮点。三是,加强规范化管理。邀请淄博卫校的卫生经济学教授对全系统财会人员进行了为期三天的专业知识培训,进一步提高了卫生经济的规范化管理水平。坚持“审、帮、促”相结合的工作方针,积极开展下属单位负责人任中和离任经济责任审计工作,共完成7个单位的离任审计和19个单位的任中审计,目前,正在对局直单位负责人进行任中审计。
为充分发挥领导班子的积极性、主动性和创造性,提高领导卫生事业开拓前进的能力,工作中能够认真坚持民主集中制,狠抓干部队伍建设,营造了一种团结向上的良好氛围。
(一)认真贯彻执行民主集中制,维护班子团结。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,建立了局长办公会制度,每周一定期召开办公会,回顾上一周工作,计划安排本周任务。对重大决策、重要干部任免、重要项目安排都在办公会上讨论或通气,内部议事和决策程序进一步规范,形成了民主、科学的决策机制。实行集体领导与个人分工负责相结合,对班子成员进行了责任分工,建立了联系点制度,进一步明确了责任,提高了班子的工作效率。同时,对实际工作中的重大问题,能够及时与班子其他同志讨论、沟通,增进彼此间的了解,为同心协力地做好工作创造了较为宽松的环境。对一些重点工作,实行领导分片包干督导制度,促进了工作的落实。
(二)加强干部管理,提高队伍素质。2003年来,先后制定下发了《卫生系统领导干部管理工作意见》、《关于加强党员干部队伍建设的意见》、《股级干部管理补充意见》等3个有关干部管理的文件,建立了领导干部考察、考核、监督等多重管理机制和后备干部推荐、选拔机制,干部任用、管理逐步走上了规范化、制度化的轨道。特别是在后备干部推选方面,把基层班子集体书面推荐、无记名民主推荐和各方面代表谈话推荐三个环节结合起来,保证了用人的公平、公正、公开。同时,强化干部素质建设。制定了《关于进一步加强卫生系统干部教育培训工作的意见》,确定了“利用3年的时间,以集中培训为主要形式,对各层次的干部培训一遍”的工作目标。按照这个目标要求,年,邀请省委党校、山东大学等单位的资深专家及市纪委领导围绕卫生改革与发展、领导艺术、廉洁自律等内容,组织80多名干部进行了一次集中培训,党员领导干部的整体素质进一步提高。
围绕塑造良好的队伍形象和机关形象,三年来,不断加强党风廉政建设和机关作风建设,抓班子、带队伍,抓机关、带基层,卫生系统的社会形象明显转变。
(一)加强党风廉政建设,增强廉洁自律意识。首先,能够认真贯彻执行《关于党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定,坚持从自身做起,从点滴小事做起,充分发挥表率作用,以自己的实际行动促进了党风廉政建设的进一步深入。其次,按照“一岗双责”的要求,严格落实党风廉政建设责任制,共制订下发了《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《党风廉政建设实施意见》等7个党风廉政建设方面的文件,与下属单位负责人签订了《责任书》,对领导干部的住房、用车、通讯工具、公务接待等都做出了明确规定,并组织各单位轮流观看了《高墙内的钟声》的警示教育片,举办了一次党纪政纪知识竞赛,进一步增强了广大干部的廉洁自律意识,拒腐防变能力全面提高。
(二)加强作风建设,提高工作效率。组织开展了创建学习型、服务型、创新型、廉洁型“四型”机关活动,推行办事效率监督卡,对办事时限、收费标准等进行公开,自觉接受群众监督,进一步提高了服务效率。今年3月份,全市机关作风建设现场会参观了卫生局机关,会上作了典型发言,卫生局机关作风建设得到与会领导和兄弟部门的一致肯定。同时,坚持执政为民,密切联系群众,组织开展了“为民便民”主题活动。三年来,全系统共开展免费义诊160多次,为伤残军人、老年人、下岗职工、残疾人员和贫困农民等弱势群体发放医疗优惠卡4000张,为全市妇女重点是下岗女职工发放优惠服务卡2万张,减免群众医药费200万元。
三年来,虽然做了一些工作,卫生工作也取得了一些成效,但与市委、市政府的要求和广大人民群众的期望相比,还存在不少缺点和不足:一是,思想认识不够解放。改革创新的力度不够大,敢想敢干、敢为人先的勇气不够足,一定程度上还存在求稳怕乱的思想。特别是卫生体制改革和卫生资源结构调整的进程较慢,内部发展的活力没有充分调动起来。二是,调查研究不够深入。对卫生改革和发展中的一些问题就事论事多,调查研究少,各种决策和调控措施未能及时到位。三是,学习不够系统全面。平时满足于根据工作需要学习上级文件及领导讲话,忽视了系统的理论学习,理论功底不够扎实,影响了对工作实践的指导。四是,工作落实不够有效。对卫生工作中存在的一些薄弱环节,如“医疗服务技术整体水平与兄弟县市相比还有差距,监督执法体系还需进一步健全,群众医药负担总体上还比较重,干部队伍管理还需加强”等问题,虽然思想比较重视,也采取了一些措施,但工作成效不够明显,解决还不够彻底。五是,个人修养不够成熟。领导方法和领导艺术尚需改进和提高。由于工作的原因,有时批评人过于严厉,注意场合也不够。
今后工作中,我将进一步加强自身学习,不断提高综合素质;深入开展调查研究,力争及时、全面地掌握卫生工作动态,增强宏观调控能力和科学决策水平;积极改进工作方法,加大工作力度,努力解决好卫生工作的一些突出问题,为卫生事业的持续、健康发展创造一个良好的环境。同时,团结和带领广大干部职工,继续按照“突出一个中心(解放思想,更新观念),搞好两个保障(全面增强保障经济社会协调发展和人民群众身体健康的能力),打牢三个基础(一把不松地抓好队伍建设、行风建设和质量建设),实现四个提升(提升农村卫生工作水平、公共卫生体系建设水平、监督执法水平和卫生经济管理水平)”的总体工作思路,坚定不移地推进卫生体制改革,全面实施赶超发展战略,努力打造一支干事创业、廉洁勤政的干部队伍,思想先进、模范带头的党员队伍,意志统一、作风扎实的职工队伍,争取为人民群众健康和全市经济社会协调发展做出更加积极的贡献。
主任、副主任、各位委员,本人任现职以来,各位领导对卫生工作都给予了大力支持,对我本人也给予了热情的帮助和指导。在此,向各位领导表示衷心的感谢。对这次人大常委会提出的批评意见,我一定虚心接受,制订和落实好整改措施,以实际行动履行好自己的职责,决不辜负组织和人民群众的信任和期望。
文章来源://m.swy7.com/a/5215681.html
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