市场监督管理局工作计划必备

我们听了一场关于“市场监督管理局工作计划”的演讲让我们思考了很多，经过阅读本页你的认识会更加全面。为了保证工作质量和效率的提高，此时我们应该结合领导要求与个人能力撰写工作计划。有了计划，可以合理地安排和使用人力、物力、财力。

市场监督管理局工作计划 篇1

市场监督是指社会主义国家依靠经济组织、行政组织和司法组织，遵循客观经济规律的要求，运用科学的方法，对在市场上从事商品交换活动的单位和个人，从商品的质量、价格、合同等方面进行的监督。下面是我的公文网为大家整理的2021市场监督管理局上半年工作总结及下半年工作计划，供大家参考选择。

2021市场监督管理局上半年工作总结及下半年工作计划

一、强化组织领导，严密部署落实

一是成立多伦县市场监督管理局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，下发了《多伦县市场监督管理局新型冠状病毒肺炎疫情防控工作行动方案》和《多伦县市场监督管理局突发公共卫生事件应急预案》；二是1月27日，我局取消全系统干部职工春节期间放假模式，做好春节期间上班和值班工作，确保投诉举报电话24小时畅通。同时组织相关股、所、队，在全县范围深入各类市场、商超、药店开展大检查。发挥部门职责，巩固和提升节前检查成果，对各商超和药店的红外线测温仪、N90口罩、橡胶手套、洗手液等防控物资进行检查，坚决打击哄抬物价违法行为；三是1月28日，我局及时组织一线执法人员30余人参加内蒙古市场监督管理局召开的全区市场监管系统疫情防控工作电视电话会议，随后立即召开局领导班子会议，对我局疫情防控进行再部署再推进。四是1月30日上午，在西城市场监管所组织召开领导班子全体成员、西城市场监管所全体成员参加的工作部署会议，刘守峰局长传达了1月29日下午3:00召开的全盟电视电话会议精神及全县疫情防控工作会议精神，针对赵宏伟书记部署的七项重点工作和刘建军县长强调的四项具体任务进行了逐一安排落实，组织传达学习了《锡盟市场监管局加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，对多伦县市场监管局承担的各项工作任务进行了再部署再强调，要求切实提高政治站位，坚决落实好疫情防控工作各项要求。五是领导班子成员分别于29日、30日深入东城、西城、滦源镇、南城及大北沟镇五个市场监管所，慰问一线执法人员，强调当前市场监管部门承担的防控工作任务的重要性，要求必须以高度的责任感落实好各项工作任务，并做好自身防控工作。

二、持续加强餐饮市场监管

按照多伦县新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部有关禁止办理且各类餐饮服务单位不得承揽和接待群体性聚餐活动要求，严格督促餐饮服务单位履行主体责任。截至1月30日，检查餐饮服务单位37家，发放张贴《防控新型冠状病毒感染的肺炎预防警示》560份，未发现经营野生动物、野生动物非法广告和圈养宰杀活体动物行为。截至1月31日下午，全县所有餐饮单位已全部关闭。

三、持续加强药械质量监管

以药品和医疗器械进货台账、索证索票制度及销售疫情防控相关医疗用品、药品、消杀防护用品为重点，开展全覆盖检查。截至1月30日，共检查药品批发企业、零售药店33家，重点对口罩、体温计、84消毒液、连花清瘟胶囊等与疫情相关药械质量、价格进行了监督检查，未发现药械质量问题。同时，要求零售药店经营者继续执行发热病人登记报告制度，引导发热病人及时就诊，继续执行销售发热药物登记制度。

四、持续加强价格监管

密切关注与新型冠状病毒感染的肺炎相关商品、药品、医疗用品价格动态，重点关注涉及防护肺炎相关医疗用品、药品的舆情和价格动态，特别是口罩、消毒水、预防类药品价格，迅速查处各类散布涨价信息、哄抬物价、价格欺诈等扰乱市场的违法行为。联合发改委对华联超市，如海超市，万汇源超市和金玛伦超市以及华佗药店，新宇大药房，佰汇药店四家药店中销售的粮油肉菜蛋奶等人民生活必需品以及口罩、消毒水等防疫防护用品供应和价格执行情况开展了专项检查。截至1月30日，立案调查1起医用口罩等防护用品乱涨价违法行为，并从严从重从快处罚，没收涉案防护用品（一次性口罩20个/包6包、一次性口罩50个/盒1盒），并处罚款5000元。向经营者发布了《关于新型冠状病毒肺炎疫情期间价格行为提醒告诫书》，张贴《锡盟市场监督管理局锡盟发展和改革委员会联合发布关于严厉打击疫情防控期间哄抬防疫医药用品、居民生活必需品等价格违法行为的公告》73份，规范市场价格行为。

五、持续加强禽畜类产品和野生动物交易监管工作

对辖区内农贸市场、商场超市、早市摊位进行全面检查，联合林业公安、农牧局对全县冷库进行检查，严禁现场宰杀、销售活禽和野生动物，严查禽类肉类检疫证明和来源渠道，对于没有取得“两证两章”动物产品检疫证明的各类畜禽肉及其产品一律不准在市场内销售。截至1月30日，共检查超市75家，未发现从事活禽宰杀、非法经营贩卖野生动物等情况。检查网络平台3家，屏蔽或下架交易信息1家。

六、持续加强教育引导

按照锡盟市场监管局印发《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间加强宣传引导工作的通知》及全县疫情防控指挥部有关要求，切实提高政治站位，充分发挥市场监管职能，加大对农贸市场、超市商场、餐饮服务单位和零售药店等经营主体宣传力度，倡导合法经营。同时，积极与当地宣传部、卫健等部门沟通，统一宣传口径，向广大市场主体和消费者宣传疫情防护注意事项，加大科普宣传。

七、持续加强应急值守

严明工作纪律、工作流程，将值守任务细化具体到人，实行12315投诉举报指挥中心和应急处置执法人员24小时值班值守制度，及时受理处置投诉举报，依法查处市场违法行为。截至1月30日，共受理消费者投诉6件，全部为价格投诉。目前，各类投诉举报已全部第一时间依法调查处理中。

八、增强大局意识、强化联动机制

1月30日晚，联合公安、旅游文化执法部门对台球厅、网吧、KTV进行全面排查管控，检查中发现2家台球厅正在营业，现场第一时间责令其立即停止营业。1月31日立即入驻工商局小区和龙城小区，切实做好小区防控工作，进行封闭管理，严格控制外来人员和车辆出入，出入车辆及人员做好出入登记，所有进出人员实行台账式管理。

疫情防控阻击战已打响整整一个月，集宁区市场监督管理局坚持把疫情防控工作抓紧抓好，确保各项工作不停不等不拖。首先对疫情防控工作做了第一时间部署，要求各监管所、各科室一线人员做好自身疫情防护的基础上，立足当前工作实际，创新工作方法，从严从细、一丝不苟抓好检查工作，充分发挥职能整合优势，为打赢疫情防控阻击战贡献监管力量。

一是加强农贸市场和超市监督检查。全面禁止农贸市场和超市野生动物交易，加强农贸市场活禽销售监管，督促农贸市场开办者落实主体责任。配合卫生防疫部门督促农贸市场和超市开办者加强卫生管理，搞好环境卫生，做好消毒防疫工作。规范农贸市场和超市做好体温测量和登记工作，实时监控蔬菜，水果，粮油，鸡蛋价格，积极协调经营商户组织货源保障货源充足，满足市民日常生活用品。

二是加强餐饮单位监督检查。对全区所有餐饮服务单位下发停业通告，要求各餐饮经营单位无条件给予消费者退订、退款，截止目前，集宁区除两家只提供外卖的餐饮单位外其余全部停业。

三是加强价格监督检查。组织开展口罩、体温计、消毒液等疫情防控用品价格巡查、检查和提醒告诫，严厉打击囤积居奇、哄抬价格、价格欺诈等各类价格违法和扰乱市场秩序行为，保障老百姓生活必需品充足。

四是加强疫情防控药品用品监管。加强对零售药店监管，全面做好抗肺炎病毒药品、国药准字消毒药品、体温计、医用口罩等药品、医疗器械、防护用品监督检查，强化应急物资质量保障。要求各药店每日做好通风、喷洒等消毒措施并作好登记；对每一位进店顾客用额温枪测量体温，对发热者做好登记，症状严重者及时上报；提醒药店销售人员做好自身防护、购药群众密集购药及时疏散等问题，减少人员流动、增加人际距离、减少人员接触，避免交叉感染。

五是加强消费者权益保护。畅通投诉举报渠道，充分利用12315热线电话公开征集违法线索，坚决做到快接、快查、快结、快反馈，维护消费者合法权益，确保消费者在特殊时期的权益得到保障。

六是加强案件查处工作。依法严厉查处制假售假、无照无证经营，以及生产销售“三无”口罩、不合格体温计、消毒液等防护产品违法行为，涉嫌犯罪的移送公安机关处理。

七是加大宣传力度，加强消费引导。利用LED显示屏和微信公众平台发布预防新型冠状病毒感染的肺炎宣传片和消费提醒、提示，增强消费者自我防护意识，不接触野生动物、不食用野生动物及其制品，食用肉类、蛋类食物要彻底煮熟。

疫情期间对市场的影响。集宁区市场监督管理局监管商户主体40414家，春节期间按照疫情防控要求除部分超市、药店、米面粮油店和农贸市场外其余商户全部停业。2月22日按照疫情防控指挥部第三十二号公告内容，已经逐步开放经营性场所，商户已经有序开展经营活动。目前集宁区暂缓营业的主要为餐饮从业单位。集宁区共有餐饮从业单位2071家，其中大型餐饮单位45家，中型餐饮单位276家，小型餐饮单位1750家，春节期间是餐饮业效益最好的时段，特别是针对大型餐饮业服务单位，春节期间的日营业额可以达到平常的三倍。

2021市场监督管理局上半年工作总结及下半年工作计划

今年来，我局认真贯彻落实区委、区政府各项决策部署，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，深入开展食品、药品、特种设备安全等项整治，重点抓好质量技量标准化建设，创新执法机制，推进科学监管，全面提升监管、执法和服务效能，多措并举保障市场秩序稳定运行。

一、聚焦营商环境，持续深化商事制度改革

（一）深入推进商事制度改革，营造宽松平等的营商环境

一是放宽市场主体登记条件。取消有限责任公司的注册资本限制，实行注册资本认缴制，严格执行前置审批目录，明确“非禁即入”、“非禁即可”原则。公司实收资本不再作为工商登记事项，公司登记时无需提交验资报告和房产证，只凭房产租赁合同即可办理。简化住所（经营场所）登记，允许符合经营条件的住宅改经营性用房，推行“一址多照”“一照多址”。截止目前，共有市场主体8670户，其中企业1949户，个体6707户，农合14户。

二是推进全程电子化改革。已建立“网上办事大厅”，推行全程电子化登记，并实施企业名称全程网上自主申报和网上核准。截止目前，共受理网上自助申报企业名称697条，网上注册登记685户。

三是压缩企业开办时间。我局根据乌海市市场监管局等五部门转发《关于持续深化压缩企业开办时间工作的意见》通知精神，自2019年8月1日起工商登记事项办理时间不超过1个工作日。

四是推进证照分离、“多证合一，一照一码”改革，推动“照后减证”，减少行政审批，将审批事项改为备案，简化审批，实行告知承诺制，着力解决“准入不准营”问题。截止目前，通过“乌海市企业信用信息公示系统”和“自治区协同监管平台”向25个部门送达行政“双告知”并公示644余条，上传涉企信息2100余条。

目前已实现32证合一，进一步提高了行政效率，节省了行政成本。今年截止目前，累计办理“多证合一”1866余户，各类变更登记255户，核准注销106户，发放“一照一码”营业执照1866余户。

五是推进企业简易注销改革，通过企业注销网上服务专区共引导近230家企业在国家企业信用信息公示系统发布《简易注销公告》，已办理201户份企业简易注销登记业务，并清理“僵尸企业”75户。

（二）加强事中事后监管，营造竞争有序的营商环境

一是完善信息共享机制，提升协同监管水平。各相关部门统一信息采集标准，整合监管资源，并及时向社会公开市场主体依法依规应公开的数据，从而实现政府部门间数据交换、信息共享和联合惩戒机制全覆盖，充分发挥企业信用监管作用，让失信市场主体“一处违法，处处受限”。截至目前，报送法人信息2964条，报送法人双公示信息2204条，报送自然人双公示信息10条。

二是完善“一单两库”，强化“双随机一公开”抽查工作。统一编制随机抽查事项清单，建立检查对象名录库和执法检查人员名录库，依托内蒙古自治区协同监管平台，实现在线随机抽取检查对象、执法人员、检查事项。截至目前，累计开展双随机抽查13次，抽查市场主体库274户，与人社局联合开展抽查1次，抽查市场主体库10户；与卫健委联合开展抽查1次，抽查市场主体库11户。

三是完善年报公示制度，引导市场主体规范经营。进一步规范企业经营行为，并将年报抽查信息录入国家企业信用信息公示系统，接受社会监督。2019年度，企业年报应报1719户，实报1509户；个体年报应报6177户，实报2998户；农民合作社应报14户，实报14户。

（三）优化企业服务，营造优良高效的营商环境

一是多渠道受理企业登记业务。加强政银合作，与工商银行等5家银行签署了合作协议，将登记渠道从工商部门向金融网点延伸，截至目前，已办理营业执照5户，为小微企业融资1985.7万元。

二是完成企业档案电子化工程。将企业、个体工商户档案录入为电子档案，目前已全部完成，实现了企业、个体工商户电子档案自主查询。同时，在政务服务中心企业注册登记窗口和巴音赛市场监管所设立了自助服务专区，配备自助档案查询机等设备，由工作人员引领、指导办事群众网上办理企业登记业务，使办理登记业务更加方便快捷。

二、聚焦民生保障，坚决守住安全底线

为营造安全放心的消费环境，我局围绕民生大事、难事急事，精准发力，针对与群众日常生活密切相关的重点问题，在全区范围内开展“衣食住行”领域、食品药品安全、安全生产市场专项整治等工作。

（一）强化食品安全监管

一是食品加工园入驻工作进展有序。积极引导食品加工小作坊入园规范生产，鼓励效益好的食品小作坊改造升级成为食品生产企业。目前共有56户食品加工小作坊入驻园区，同时建立一户一档，并形成企业自检、驻园执法监督、社会舆论监督的立体监督网络，确保市民食品安全。

二是食品安全专项整治成效明显。进一步加大各类市场及超市流通食品和群众反映强烈、社会关注度高的奶、肉、油等重点品种的专项检查力度，先后开展了校园及周边食品安全、节日期间餐饮酒店、超市食品安全等9项专项检查，累计检查集贸市场商场、超市及餐饮单位3656户次，对86户存在问题的单位，责令限期改正。其中，为期2个月的秋季校园及周边餐饮食品安全大检查，以中小学幼儿园为重点，从学生及家长最关心的问题入手，补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患，着力解决校园食品安全管理中存在的突出问题。在重大节假日食品安全保障检查中，严格按照工作要求，对中秋、国庆节日期间酒店所定宴席报备情况、食品安全事故应急预案，百人以上就餐是否进行食品留样进行详细检查。深入开展“衣食住行”领域食品市场专项整治，累计检查食品经营户1100户，对存在问题已要求现场整改。

三是“明厨亮灶”、餐饮示范街、示范店建设广泛开展。大力推进餐饮量化分级提档升级、“明厨亮灶”工程。量化分级餐饮单位336家，评定率92.3%；“明厨亮灶”单位336户，“明厨亮灶”率达92.3%。成功打造1条食品安全“五化”示范街，54家餐饮服务单位纳入先进管理模式，群众餐饮消费更安全、更放心。

四是严格落实食品安全隐患排查工作。在疫情期间，以大中型餐饮店、超市及相关食品经营户为重点场所，对加工、销售、食用进口三文鱼等进口海鲜产品及进口牛羊肉情况进行地毯式检查。共下架封存三文鱼产品34袋、海产品50箱、牛排骨2件。开展全区流通、餐饮环节冷冻虾专项检查，重点检查全区流通、餐饮环节中水产海鲜店、冷库、餐饮店及各市场内厄瓜多尔冷冻虾检查，共检查集贸市场12家次、超市16家次、冷库6个、水产海鲜店10家、大中型餐饮24家次、餐饮店33家次、园区企业职工食堂4家，对检查中发现的1家水产店内的3盒无标识冷冻虾、6盒无进口检疫虾，进行查扣并立案。

五是对重点单位做好常态化疫情防控工作进行检查。印发了《乌达区市场监督管理局关于北京疫情升级加强常态化疫情防控工作方案》，聚焦农贸市场、商场超市、专业冷冻冷藏库房，以及肉类和水产品使用量大的餐饮服务单位，从食品安全、环境卫生及疫情防控方面开展专项检查。截至目前，共检查集贸市场30家，餐饮店149家，学校食堂（含托幼机构）2家,水产、海鲜店58家，肉食店134家，粮油、蔬菜经营店281家，超市106家，药店45家。

（二）强化药品医疗器械全监管

药品、医疗器械监管严格规范。在药品监管方面，先后开展了元旦、春节期间药品、化妆品安全专项检查、防疫药品质量安全专项检查、疫苗安全专项检查、中药饮片专项检查、网络销售药品违法违规行为专项检查等计10项专项检查。共检查药品、化妆品经营企业1508家次、使用单位39家次，检查药品、化妆品7540批次。医疗器械方面，开展了切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控用械质量安全监管工作、医疗器械“清网”行动工作等6项专项检查。共检查医疗器械使用单位17家次，医疗器械经营企业1326家次，医疗器械6024批次，下达《责令改正通知书》8份，并及时督促整改到位。上报药品不良反应报告143例，化妆品不良反应报告5例。

（三）强化特种设备安全监管

制定专项检查方案并先后开展了“2020年安全生产风险及事故隐患管控工作”、“2020年元旦春节期间安全生产大检查”、“疫情期间安全生产专项检查”、“打非治违专项整治工作”、“安全生产百日攻坚行动”、“安全生产月”等检查工作，监督检查特种设备使用单位84家次，出动执法人员189人次，下达特种设备安全监察指令书38份，敦促整改隐患97处。组织开展了“安全生产月宣传”、“安全知识进社区”、“安全知识进校园”、“安全知识进市场”、“安全知识进农村牧区”等活动，累计发放各类安全知识宣传资料1500余份。

（四）强化产品质量安全监管

一是组织工业产品获证企业按照《危险化学品产品生产许可证实施细则》，对原材料采购控制、过程控制、生产与检验设施和设备的使用维护等方面开展产品质量安全隐患自查，并及时向我局提交自查报告。

二是对获证企业进行现场检查。主要检查是否具备满足实施细则规定的生产设施，是否具备实施细则中规定的必备生产设备和检测设备，设备性能和精度是否满足生产、检测要求；设备是否维护完好，运行正常，是否存在安全隐患，是否带病运行等。共检查8家获证企业，出动执法人员52人次。

三是为全面加强成品油综合治理，持续开展大气污染防治，坚决打赢蓝天保卫战，我局对辖区内车用汽柴油加油站（点）进行了监督抽检。共抽检16家加油站（点），涵盖汽油（92#、95#）、柴油、车用尿素，共计22个批次。在此基础上结合“衣食住行”领域市场专项整治工作，针对与群众日常生产生活密切相关的事项开展了专项质量抽检，共抽检学生校服、胶黏剂、油漆涂料、生活用煤等共26批次。

三、聚焦市场公平竞争，加强执法监督力度

（一）严查专利侵权假冒违法行为

聚焦食品、药品、家用电器、日用品、环保产品、电子信息产品等重点产品，以商场、超市等为重点，组织开展执法检查行动，严厉查处各类专利侵权假冒违法行为。

截止目前，检查食品、药品、日用品、家用电器等各类经营户830户次，抽查商品2800余件，暂未发现假冒注册商标和假冒专利产品违法行为。

为促进全区专利数量和质量提升，我局对乌达区7家高新技术企业进行了专利需求调查。以“政府引导、市场运作、自愿参保”为原则，开展专利保险及复工复产保险工作，对拥有专利的企业开展保险需求调查，4家企业填写了保险需求调查问卷。乌达区的专利申请量89件，授权量67件。目前，乌达区有效发明专利量58件。

（二）强化扫黑除恶线索摸排

坚决落实扫黑除恶专项斗争重大决策部署，成立领导小组，将“扫黑除恶”专项斗争纳入日常监督检查，在日常执法检查时增加线索摸排内容。2018年至今，全局通过专项和日常检查累计对各类市场主体摸排5轮，入户宣传摸排3140家次。坚决查处各类市场中欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、恶意垄断的行霸、市霸等黑恶势力，严厉打击不正当竞争、垄断经营、制售假冒伪劣商品的行为，确保市场监管领域扫黑除恶专项斗争取得实效。截止目前，共检查集贸市场累计60户次，大型超市、商场、宾馆累计110户次，各类商品经营户累计2510户次，餐饮服务单位累计1470户次。检查万丰批发市场、广源集贸市场、万丰批发市场等经营场所累计41次，检查各类经营3908户次,

（三）强化广告市场整治。

突出医疗、药品、保健食品、化妆品、美容服务等重点领域广告的监管，加大虚假宣传的查处力度。截止目前，对医疗、药品、保健食品、化妆品、美容服务、房地产、烟草等各类广告进行重点检查，检查各类经营户432户(其中：药店68户、医疗机构40家、化妆品46户、烟酒经营户40家、房地产企业4家)，检查户外广告牌及电子显示屏96块(条)，暂未发现发布虚假违法广告违法行为。

（四）强化综合执法

一是食品安全检验检测体系日趋完善，在各基层监管所、嘉华超市、集贸市场建成食品快速检测室10个，将食品快速检验检测涵盖到食品加工、流通、餐饮等环节，加大了对集贸市场蔬菜、水果、畜禽、水产等农产品的检测力度、频次和数量。截止目前，各集贸市场、超市快检室快检9542批次，上级安排的抽检计划242批次，已全部完成。

二是执法办案工作高质量推进。今年以来共立案查处45起，结案43起，罚没款入库107万元。12345投诉平台受理案件276件。办结率97.86%，12315投诉平台受理案件55件。办结率100%。

三是重点领域市场监管深入推进。开展民生计量、老年保健品、打击侵犯知识产权和制售假冒商品等专项检查行动。校园周边环境整治、集贸市场整治、无证照经营整治进一步巩固和提升，成效显著。

在新冠肺炎疫情防控阻击战中，我局坚持一手抓疫情防控，一手抓市场监管，严格措施落实，维护市场秩序，全力以赴确保我局监管领域防疫工作落到实处。累计检查集贸市场226家次、药店4401家、餐饮店7373家、超市9129家次、粮油蔬菜经营店4586家次，要求各单位场所持续做好疫情防控工作。

四、聚焦高质量发展，深入实施质量强区战略。

一是推动“蒙”字标认证，打造内蒙古品牌行动，在自治区市场监管局统一安排部署下，实施“蒙”字标认证推广工作，不断扩大“蒙”字标的知名度和影响力，积极打造地区品牌建设，以推进落实企业标准化建设为重要抓手，全面提高全区标准化工作水平。同时，不断夯实标准化工作基础、持续提升监管服务能力，以高标准助力企业高质量发展。

二是强化“服务百家企业高质量发展行动”定点服务，以全方位服务助力企业发展。目前我区已有3家企业（内蒙古君正化工有限公司、内蒙古恒业成有机硅有限公司、内蒙古兴发公司）被确定为“服务百家企业高质量发展行动”定点服务企业，按照“一需一策”“一企一案”的要求，通过自治区市监局所属的15家专业科研技术院所的支持、精准服务，以服务项目方案和企业整体方案为基础，从企业知识产权、标准化、计量检测、产品质量和特种设备等方面进行全方位服务。

三是强化跟踪指导服务，以对标达标提升助力企业发展。根据企业质量技术基础和管理状况，深入企业了解情况，在标准体系建设、标准制修订、采标对标达标等方面强化跟踪指导服务，指导企业项目申报，对照有关标准查漏补缺，将标准化理念融入日常经营管理之中，不断提高企业标准化工作水平。依托标准信息公共服务平台，全面开展标准查询、信息发布、壁垒应对、标准孵化等创新服务，积极指导企业完成信息填报。目前，内蒙古美方煤焦化有限公司、内蒙古宜化化工有限公司、内蒙古君正化工有限责任公司等8户企业已完成对标平台在线填报工作，正在对照对标技术方案开展技术攻关。

四是为加快标准化的实施与推广，以高标准助力高质量发展，我局将内蒙古君正能源化工集团股份有限公司发布的工业用氢氧化钠企业标准（Q/NMJZQ1102-2020）作为第3批“内蒙古领航标准”进行推荐发布。

五是积极引进生产性三产业入驻我区。引入陕西中检集团为企业计量进行检测，为多家企业提供面对面服务，获得企业认可和一致好评。我局同时还引入内蒙古晨科检验检测有限公司为建筑材料检测提供服务，缩短企业建筑材料检测所用时间，提高检测效率。

五、全面从严治党，提升队伍水平

一是切实抓好政治理论学习。通过党组中心组学习、自学、全局干部职工大会集中学习、主题党日活动等方式，不断提高全体干部的思想认识。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列讲话精神，牢牢把握正确的政治方向，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。到目前，共召开党组中心组学习10次，开展“主题党日”活动9次，组织全局干部职工集中学习培训6次，组织副科以上13名干部参加区委组织部、党校组织的专题培训学习，组织各党支部书记参加学习培训10人次。

二是继续贯彻落实中央八项规定精神和实施细则的具体措施。对照形式主义、官僚主义问题划分的4大类25种问题，进行自查。对照习近平总书记给昏官、懒官、庸官、贪官作出的画像，深入整治“四官”。开展了警示教育4次。开展了“清风干部”评选工作，有一名基层执法人员被评为“清风干部”。

三是把意识形态工作纳入党建工作的重要内容。坚持“一把手”亲自抓，分管领导协助抓，相关股室具体抓意识形态的工作格局。狠抓意识形态工作责任制的落实。局党组班子严格落实意识形态“一岗双责”，召开2次意识形态研判分析会，结合班子成员自身分管工作，对食品、药品、产品质量、特种设备等行业可能出现的舆情，进行分析研判，明确主体责任和直接责任，做到心中明朗、措施得当。围绕市场监管工作中的意识形态风险，采取措施积极应对。针对疫情期间，网络出现散布粮食物资供应紧缺的虚假信息，我局积极应对，主动回应社会关注，密切关注短信息以及业务科室、基层所建立的药品、餐饮等微信工作群，对涉及到食品、药品、特种设备安全等重大网络舆情，各渠道的投诉举报，强化日常的监测与跟踪，时时关注舆情民意，确保在第一时间发现舆情并采取处置措施。做好舆论引导管控工作，充分利用局微信公众号、微博、LED屏、宣传栏等平台，强化正面宣传引导。

四是干部队伍建设水平不断提高。围绕新形势、新任务，加强干部教育培训。坚持正确选人用人导向，畅通干部交流发展渠道，积极探索实施干部成长发展跟踪评估，打造符合新时期好干部标准、彰显市场监管干部特质的高素质专业化执法队伍。到目前，通过“每周一课”网络视频培训，共培训执法人员180人次。

六、存在问题

一是监管信息化建设亟待加强。食品药品监管主要依靠传统手段，信息化、智能化程度与食品药品安全保障要求仍然存在较大差距，监管执法信息化建设还需进一步加强。

二是办事群众因电脑操作能力有限，较难完成全程电子化登记，从而申领电子营业执照。

三是我局食品药品安全工作虽然取得了一定的成效，但仍存在检验检测能力较弱、监管技术手段不足、部分食品生产经营者自律意识不强问题，离群众对食品药品安全的新需求、新期待仍有差距。

四是市场秩序规范亟待提升，企业资质，行业自律、社会监督、政府监管的是会共治市场理念还不深入，在调动社会因素、提高市场监管社会化水平、推进社会共治方面创新不够办法不多。

七、2021年工作计划

（一）优化营商环境、服务区域经济，当好高质量发展的推动者

继续推进落实“放管服”改革，升级优化营商环境。积极落实“一网通办”工作，推进企业开办、注销“一窗通”平台应用，深入落实全程电子化工作，在注册登记、知识产权保护等方面，进一步降低制度性交易成本，提升市场准入便利度，为园区企业提供全方位、高质量的服务。

深入开展质量提升行动。全面落实《乌达区开展质量提升行动实施方案》，推动区域质量发展总体水平持续提升。开展质量改进、质量攻关、质量对比和群众性质量活动，加快构建质量共治格局。

推进实施商标品牌战略。在企业中开展卓越绩效模式培训，加快推动知识产权转化为企业市场竞争力。大力宣传我区自主知名品牌，弘扬企业家精神和工匠精神。

（二）守牢安全底线，保障民生权益，当好高品质生活的守护者

加强食品安全监管。加强食品安全日常监管、监督抽检和专项整治，解决食品安全突出问题。落实企业主体责任，继续推进“放心肉菜示范超市”、“量化分级管理”、“明厨亮灶”建设。

加强药化械监管。实行药化械环节全主体、全品种、全链条监管，重点加强对婴幼儿配方奶粉、疫苗、血液制品、特殊药品、植入医疗器械等高风险品种的监督检查，做好药、化、械各环节安全风险隐患排查化解工作。

加强特种设备监管。加强特种设备安全监督检查、专项整治、隐患排查治理以及重大活动安全保障，深入推进特种设备安全“双预防”工作。

强化市场消费环境建设。加大消费维权工作力度，做好12345、12315等热线的承办工作，推动实际解决率、市民满意率不断提高。深入推进“放心消费”创建活动，营造品质消费环境，更好发挥消费对经济增长的拉动作用。

（三）强化监管执法，净化市场环境，当好高标准管理的实践者

深入推进基层综合执法。每个市场监管所明确监管人员，分别对应街镇相关片区，按照工作职责和片区管理要求开展综合执法，进一步巩固违法违规经营综合治理成效。

加强法制建设。以法制市场监管建设为抓手，在全区建立“法制健全、科学决策、执法公正、运行规范、公开透明、权责清晰、监督有力、服务发展”的法治市场监管工作体系，深入推进政府法治建设工作。

着力加强事中事后监管。不断完善跨部门失信联合惩戒机制，建立健全以信用监管为核心的新型监管体系。全面开展“双随机、一公开”抽查和跨部门联合检查，做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。对新兴产业坚持包容审慎监管，支持民营企业和中小微企业发展，对首次、轻微违法行为建立容错机制。

大力推进竞争执法工作。重点打击不正当竞争、虚假宣传、合同欺诈、价格欺诈等违法行为，加大食品、药品、特种设备、产品质量安全违法行为惩处力度。加强知识产权综合执法。严厉打击传销。

加大价格监管力度。加强与民生相关的教育、医疗、商品房销售、养老、旅游等领域的价格监管。做好集贸市场计量器具的规范化管理、超市的商品计量监管工作。

2021市场监督管理局上半年工作总结及下半年工作计划

2021年上半年，界首市市场监管局深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，在市委、市政府的坚强领导下，围绕我市中心工作，以党建为统领，坚持改革创新，坚持高质量发展，牢守安全底线，统筹推进疫情防控与市场监管工作，圆满完成了各项工作任务，为“十四五”开好局、起好步。

一、发挥质量牵引作用，服务我市经济社会高质量发展

坚持质量第一、效益优先，把成功创建“安徽省质量强市（县）”作为新的起点，坚定不移推动我市企业走高质量发展道路。一是质量基础有了新突破。强旺调味食品、天鸿新材料等2家企业荣获2019-2020年度阜阳市政府质量奖（阜阳市共评选出3家企业），生宸源、冠泓塑业、华晨塑业等企业主导制定的2项再生塑料国家标准正式发布。省质量和标准化研究院界首工作站正式运营，并围绕市场监管工作“十四五”规划、重点产业（粮机）质量提升，与我市开展多项合作。农村综合改革与高端装备制造业等2项国家标准化试点有序推进。二是知识产权有了新提升。今年1-4月，我市获授权发明专利157件，有效发明专利达1364件，万人发明专利拥有量20.96件（经七普人口数据调整），超过全省、全国平均水平。截止一季度底，我市拥有有效注册商标5696件。天能电池拥有的1项专利进入第二十二届中国专利优秀奖预获奖公示。三是专利运用有了新成绩。指导办理专利质押11笔、商标质押1笔，质押专利45件、商标1件，贷款5899万元，为企业发展注入强心剂。四是知识产权保护有了新进展。积极申报省专利导航服务基地，并以基地为依托，同步开展本地知识产权数据库建设。加大执法力度，严厉查处商标侵权、假冒专利等违法行为，今年以来，已查处假冒专利案件2件、商标侵权案件1件，案值3.2万元，罚没款11余万元。五是企业积极性有了新提高。强化政策奖补兑现，根据我市实施质量强市战略促进高质量发展暂行办法，开展奖补申报资料受理审核，经初审汇总知识产权奖励近1300万元。积极争取上级奖励资金，按照阜阳市奖励扶持政策和申报要求，开展企业奖补申报资料受理和初审，目前初步汇总奖励达1264万元。通过财政的大力扶持引导，有力地促进了企业知识产权工作的积极性。

二、突出改革先导作用，持续优化我市营商环境

进一步深化商事制度改革，以涉企信用分类监管与“双随机、一公开”监管为抓手，创优营商环境，降低企业制度性交易成本，激发市场活力。一是进一步优化办证流程。实现全程无纸化、零见面、无介质的行政审批。全面落实个体户经营场所“申报承诺+清单管理”制度，切实降低个体户准入成本。进一步落实“一审一核一人通办”。二是拓展巩固“双随机一公开”全覆盖常态化监管成果。联合27家成员单位制定抽查计划94项，其中跨部门联查计划52项，“双随机、一公开”监管成为市场监管的主要模式。三是广泛归集数据信息。信息是信用分类监管的“根”和“源”。扎实推进企业年报工作常态化，督促市场主体主动申报公示自身信息，努力提升年报公示率，确保企业年报公示率达95%以上。跨部门归集涉企信息，今年以来已会同成员单位归集涉企信息3198条，为实施信用分类监管打下了良好基础。

三、强化安全支撑作用，坚决保障市场监管领域安全

坚持安全至上，以智慧监管为重点，全面提升市场监管安全保障能力。一是大力推进智慧监管平台建设。做好智慧食安监管平台的规划与设计，选择部分具有代表性企业开展调研，学习外地单位建设情况，编辑完善建设方案，并着手推进全市餐饮企业按统一的标准分批接入智慧监管中心平台，实现“阳光餐饮”。二是坚决担起疫情防控责任。建成阜阳市首家县级冷链食品集中监管仓，充分发挥其监管关口前移作用，累计进仓进口冷链食品26批次35363公斤，开展预防性消杀19次，核酸采集样本3580份，结果均为阴性。同时，开展全市冷库摸排，加强“安徽冷链食品追溯平台”应用，实现全链条追溯，有效阻断疫情传播风险。强化“一退两抗”药品监管，落实实名登记和信息报送要求，发挥零售药店“哨兵”作用。三是广泛开展食品安全专项整治。瞄准校园食品安全，开展春季学校食堂专项整治与校园及校园周边食品安全专项整治，立案查处12起，责令整改16家，面向在校师生开展食品安全宣传，受教育315人次。根据夏季食品安全特点，启动为期5个月的夏季食品安全专项整治。按照市检察院检察建议，重点开展“白条猪肉”专项整治，对全市城乡范围内的猪肉摊贩、集中交易市场及猪肉加工、销售使用单位进行了全面检查。四是加大食品药品抽检力度。以目标、问题、结果为导向，统筹检测品种及项目，已于元旦春节期间抽检食品400批次，其中3批次不合格，合格率为99.25%。上半年食用农产品260批次和端午中高考专项抽检200批次正在进一步抽样中。完成基本药物抽检11批次。五是强化药品医疗器械化妆品日常监管。以日常监管为基础，不断净化药械化市场经营秩序。截止5月底，共检查药械化经营使用单位429家次。立案查处药械化案件53件。六是全力保障特种设备安全。推动“安全生产专项整治三年行动”纵深开展，组织“两会”、岁末年初、春节、清明、五一等重要时间节点特种设备安全保障，全面开展电梯安全隐患、液化石油气瓶、起重机械等专项整治，累计下达监察指令书19份，整改隐患35条，查处大型游乐设施7台，立案2起。七是守护产品质量安全。开展儿童玩具和学生用品、电动自行车、口罩质量提升等专项整治行动，查处产品质量案件18起。八是着力营造安全放心消费环境。认真做好消费者投诉处置与调解，为消费者挽回经济损失约17.8万元，接受咨询310余人次，全部及时处理和解答。推深放心消费创建，在全市新培育100家放心消费创建单位。持续将放心消费教育向村、社区延伸，编撰“放心消费宣传小喇叭”5期，组织放心消费宣传队伍，通过各种手段广泛宣传放心消费常识。

四、提升监管保障作用，全面维护公平竞争市场秩序

一是依法整治非法经营成品油。发挥牵头作用，推动市政府成立以常务副市长为组长，市场监管局、商粮局、公安局、应急局、交通局、环保局、司法局等7部门为成员单位的工作领导小组。强力开展整治，开展多部门联合集中整治6次，发现违规加油站11家，责令其限期整改，查处各类非法流动加油车辆5辆，行政处罚案件1件，取缔拆除取缔非法加油点2处，公安机关实施行政拘留2人。同时，加强成品油质量抽检，抽检成品油105组，抽检车用尿素22组，实现全市加油站、点、油品全覆盖抽检.二是加强网络监管。维护线上交易公平，累计开展网络监测18次，检查网站4428个次，网店8713个次。三是组织校外培训服务机构集中整治。联合市教育局，针对校外培训服务机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为开展集中整治，检查校外培训服务机构16家，开展格式合同整治行政指导。四是加强无证经营查处力度。截至5月底，共查处无证无照经营案件64起，有力地整顿和规范了市场经营秩序。

五、强化党建引领作用，一体推进“学党史、抓整改、正作风”

一是深化党史学习教育。采取集中学习与自主学习相结合方式开展党史学习教育，每周下发党史知识测试，开展快问快答，及时检验干部学习成效。充分运用“三个在村”、界首读书会等平台开展学习教育研讨，局党组到包联村召开党组中心组学习5次，举办党史学习教育主题读书会2次。组建“市场监督管理局我为群众办实事服务队”，组织党员干部进社区、进乡村、进校园、进企业、进商超，围绕食品药品安全、特种设备安全、质量安全等，为群众开展丰富多样的宣传培训讲解活动。二是坚决落实中央巡视整改任务整改任务。积极协助配合相关部门开展公职人员违规经商办企业调查工作，3月以来协助查询人员信息3000余条，及时将查询结果移交查询部门。同时，健全制度体系建设，依据部门工作职责，及时制定《界首市市场监督管理局公职人员经商办企业比对工作制度》。三是推深做实新一轮深化“三个以案”警示教育。深化学习教育，组织党员干部观看警示教育片，以原泉阳所职工李博案为鉴，用身边事教育和惊醒身边人，依托读书会开展“家生态”建设思想分享会，目前我局在警示教育中已召开党组中心组学习3次，组织各类理论学习18场，研讨17场。扎实开展大起底，围绕“1+1+N”排查问题，找出问题14个，分别明确了整改任务、整改责任与整改时限，建立完善“四清单”，扎实进行整改，逐一盘点销号。实施精准整改，根据排查出问题具体表现和特点，主动在警示教育中组织开展廉政作风专项整治，部署局各单位围绕案件查处、证照办理、日常监管、服务企业等4个方面查摆是否存在徇私枉法、收受礼品礼金等行为。及时开展自查自纠，并签订廉洁自律承诺书。健全长效机制，有针对性建章立制，根据工作实际，出台制度规定5项。

目前，我市市场监管工作还存在着一些问题和不足。一是市场监管能力有差距，技术支撑不足，市场监管智慧化推进较慢，部分执法人员监管理念陈旧，这些都影响了市场监管的效益和效果。二是市场监管领域治理能力不强，“双随机一公开”监管、信用监管等新型监管方式运用不熟练，群众及社会组织参与食药安全、特种设备安全治理的积极性不高。三是服务企业能力不够强，服务企业手段单一，将企业需求与部门职能结合的能力有待提升。

六、下半年工作计划

2021年是建党100周年，也是“十四五”规划开局之年和向第二个百年奋斗目标进军的关键之年，做好今年的工作具有特殊意义，我局将围绕编制《市场监管工作“十四五”规划》，谋深谋细工作思路和措施，切实迈好第一步，展示新气象。

（一）勇于创新，锐意改革，在优化营商环境上下功夫。以商事制度改革为抓手，进一步深化行政审批制度改革，持续推进注册登记便利化、市场主体退出简易化、“双随机一公开”跨部门联合抽查常态化，企业信用风险分类监管规范化，加强事中事后监管，服务民营经济发展。

（二）优化服务，提升质量，在推动高质量发展上下功夫。一是夯实质量工作基础。引导企业引入卓越绩效管理和质量管理体系认证，积极主导或参与制定标准，做好专利挖掘与商标注册，重点挖掘高质量专利，从专利发明数量专向专利发明质量。二是完善质量工作体系。制定出台《界首市质量提升三年计划》。发挥质量标准界首工作站作用。与省局对接，建立知识产权数据库，建立国家知识产权快速维权中心。

（三）夯实责任，严格监管，在守住市场安全防线上下功夫。一是推进食品药品安全智慧监管，完成智慧监管平台建设，提高监管效能。二是创新特种设备监管。推行电梯智慧监管，健全气瓶追溯体系建设，推进电梯责任保险。三是加强抽查，着力防范重点工业产品质量风险。四是持续开展农村便民食堂提升推广行动、小作坊提升行动、餐饮企业规范化提升行动。

（四）增强能力，强化执法，在规范市场秩序上下功夫。一是做好常态化的疫情防控工作，严格进口冷链食品的监管。二是做好价格执法、网络监管，严厉打击保健食品药品、防护用品等领域虚假违法广告。三是开展重点领域专项整治行动。切实维护市场经营秩序和市场竞争环境，维护消费者合法权益，实施放心消费创建提升行动，提升群众获得感、幸福感和安全感。

（五）党建引领，转变作风，在干部队伍建设上下功夫。坚持以党的政治建设为统领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学思用贯通，知信行合一。大力推动党建和业务工作深度融合，围绕工作抓党建，抓好党建促发展，深入开展新一轮深化“三个以案”警示教育，落实“两个责任”，对干部职工严格教育、严格管理、严格监督，切实转变工作作风，着力打在政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的市场监管铁军。

市场监督管理局工作计划 篇2

河曲县烟草专卖局（营销部） 专卖监督管理2011年工作计划

2010年以来，在市局党组和河曲县委政府的正确领导下，在各兄弟单位和相关部门的大力支持、配合下，我局以国家局提出的“卷烟上水平”为主要任务，以“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观为准则，大力加强市场监管，严厉打击贩假售假违法行为，狠抓内部监管，认真落实行政许可，建立健全各项制度，从而推动了专卖工作的顺利开展，并取得了一定的成绩。2010年即将过去，综观全年工作，虽然取得的了一些成绩，但和市局的要求还有一定的差距，做好2011年计划显得尤为重要，2011年计划如下：

一、舆论宣传

为了构建和谐烟草、实现烟草行业持续健康发展营造良好的法制氛围，创造良好的法制环境，让广大的人民群众更加了解我们行业、理解我们行业、支持我们行业的发展，真正懂得我们行业开展的“两个维护”的深刻内涵和重大意义。认真总结2010年我县局 “”、“”、“”等宣传工作经验，在2011年宣传重点定为新的《许可证管理办法》、《行政复议法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施细则》、《行政诉讼法》等法律法规以及真假烟辨别知识、烟草专卖零售许可证的申领条件和审批程序等相关内容，并通过在繁华街道、居民社区等地设立宣传点等方式，

使法制真正走进社区、走进家庭、走进群众，同时散发宣传单、解读《烟草专卖法》及相关法律法规、讲解卷烟打假新形势、开展真假卷烟识别培训等，切实增强了广大人民群众的法制意识和自我保护能力，全面提高普法宣传的实效性和针对性，掀起普法新高潮。

二、市场监管

2011年市场监管打假破网工作要紧密结合我县卷烟市场的实际情况，确保我县卷烟市场秩序的稳定，积极响应国家局11月10日“全国打假电视电话会议”和省局12月8日“市场监管上水平，卷烟打假深推进”的会议精神，全面落实《忻州市烟草专卖局2011年市场监管打假打网行动实施方案及考核办法》。我们将认真履行《烟草专卖法》赋予我们的职责，严厉打击制假售假等涉烟违法行为，切实维护国家和消费者利益，在全县范围内开展代号“净化——2011”市场监管、打假破网专项行动，认真总结“挖掘2006”、“狩猎007”、“亮剑2008”、“挖掘2009”等历年专项行动的经验，制订了周密的、切实可行的“净化——2011”市场监管、打假破网实施办法。

（一）细化阶段性工作任务：

1，开展突破阶段（2010年12月——2011年3月底） 工作重点：认真贯彻落实省、市两局今冬、明春以及“两节”打假行动安排部署，进一步加大对我县卷烟市场的监管力度，力争在扩大案源线索和网络案件经营上有所突破，查获假烟数量力

争达到全年目标任务的三分之一以上。在今年中，将着力对打网工作做出严密部署，从源头上寻找假冒卷烟的销售、生产网络，决心以打掉一个完整的网络为今年工作的目标。

首先，取得与工商、公安等管理部门的联系，建立联动协作机制，充分发挥其联动协作机制的作用。其次，对我县辖区内的所有“名烟名酒”店，外来务工人员经营的店铺，杂货副食店等等进行全面的清理整顿，查处无证经营和非渠道进货等。同时，重点关注以往有案底的经销户，通过他们的配合、举报，以达到维护烟草市场秩序的目的。另外，争取在本辖区内经营成一起网络案件，确定案件上线，辐射范围和主要涉案人员。最后，由于我县位于晋、陕、蒙三省交界，人员流动比较大，车辆往来多，因此，我县将重点提高市场检查频率，查处非法卷烟的流入。同时，积极同当地交警、运管部门联系，加大对客运班车、物流送货车辆的检查力度，密切重视低档卷烟的流向、流量，注意假冒卷烟的动态。通过提高市场监管的质量和水平，及时发现涉烟违法行为的新动向，彻底解决客户管理工作中存在的难题。

2，巩固稳定阶段（2011年4月——9月）

工作重点：继续保持对卷烟市场的严格监管，巩固前一阶段的工作成果。

在本阶段内首先，我县局将主要解决连接内蒙和陕西的两座黄河大桥的问题，同桥梁执勤交警建立工作联动机制，卡死大桥，同时组织开展大型工矿区卷烟市场专项清理整顿活动，继续按照

确定的专项行动重点开展工作，一如既往的加大对卷烟市场的监管力度。在此项工作中，分管领导将亲自带队，指挥开展行动。其次，组织河、保、偏三县专卖精英人员开展1-2次片区联查行动，进一步提高市场净化率。

3，总结上报阶段（2011年10——11月）

工作重点：做好各类案件的结案工作，以及“净化2011”专项行动的收尾工作，全面总结，上报市局。

对在专项行动中查处的案件进行全面梳理，涉案物品按省局、市局的相关规定进行处臵，保持全年结案率在95%以上，对专项行动进行全面细致的总结，包括解决的问题，解决的过程和结果。通过专项行动发现了什么新问题，解决的办法是什么，负责人是谁，以及解决时限多长等等。在此项行动中，暴露出了我们在市场监管、打假破网工作中还存在什么缺陷，工作方法是否得当，人员素质是否适应形势的需要，工作中的差距是什么原因造成的，今后的工作计划等等。具体收集和上报人员是专卖综合内勤赵彦毕。

（二）具体实施办法

在总结分析以往我县卷烟市场清理整顿的经验教训和做法的基础上，结合市局方案中的工作重点和要求，此次专项行动我局拟从以下几方面入手：

1、加强宣传，向社会公布投诉举报电话，宣传举报奖励制度，积极鼓励广大群众检举揭发制售假冒伪劣卷烟的违法犯罪行为，

宣传假烟识别技巧，帮助经营户、消费者掌握辨别假冒卷烟的技巧，提高他们辨别假冒卷烟的能力和意识，充分调动社会各界参与支持卷烟打假工作的积极性，营造“制假必灭、护假必抓、售假必惩、打假必奖”的社会氛围。

2、加大对宾馆、饭店、娱乐场所、烟行等经营中高档卷烟的场所突击检查力度。部分宾馆、饭店、娱乐场所利用晚上营业时间，暗地里销售高档假烟，躲避日常检查。对于这种现象，我们进行不定时突击检查，给予狠狠打击，发现有效线索，要一查到底。

3、对长途货运站、汽车站等跑外车辆的检查力度，力求堵死假烟的流通渠道，大大减轻假烟对我县卷烟市场的冲击。对全县范围内的废弃工厂、废旧矿山等可能保留三项电源的可疑场地进行排查，对县城范围内的可藏匿卷烟的库房也进行了暗查，让假私卷烟无藏身之地。

4、要认真组织每季度的“河、保、偏三县联查行动”，三县抽调精兵强将，对辖区内的宾馆、饭店、娱乐场所、烟行等经营高档卷烟的经营场所和日常检查碍于情面难于下手的门店进行一次有重点的检查，要改变传统的检查方式，借鉴兄弟单位专卖人员的检查经验，来提高我们的卷烟市场净化率。

5、组织专卖人员深入偏远山区的经营户中收集信息，近两个月来市局的货源投放较少，尤其是低档卷烟（软大丰收等低档卷烟市场已经断档），这给一些不法分子有可趁之机，由于我们对城

网及周边地区的检查力度相对较大，这些不法分子很有可能将低档假冒卷烟卖往偏远山村，为此，我们要组织专卖人员对偏远山村（尤其是未纳入我们销售网络的）内的小卖部进行一次全面排查，找出线索，在公安部门的配合下，深挖根源，必定能其一网打尽。其次就是安排专卖人员有集会的村镇进行暗访，看山上下来的农民买些什么烟，有没有市场已经断档的，查看其编码是否正规渠道进货或假烟，只要有卖的，那就有买的，那么我们就能发现。

6、加强对两座出省的黄河大桥的监控力度，通往陕西和内蒙的黄河大桥车流量较多，多为拉运煤炭的大型车辆，给稽查带来很大难度。我们要加强与路政和交警部门的配合，守好我市的西北大门。

三、行政许可

2011年要继续严格按照“河曲县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划”进行行政许可工作，按照市局有关行政许可方面的规定，认真总结2010年行政许可工作经验和教训，2011年行政许可工作需要改进的方面：

纸质卷宗中，新办、延续资料归档时未将负责人、店面照片附纸张粘贴于实地核查记录后。电子版的照片全部都有，但都没有进行冲洗粘贴在实地核查记录后。行政许可卷宗按照相关要求及时归档。行政许可工作一定要严格依据省局、市局相关规定进行实施，使我局的行政许可工作更完善。

四、内部监管

监管就是落实责任，关键是落实制度，抓好每一项监管制度的落实，是抓好监管工作的重中之重。县级局是贯彻落实各项监督管理的具体实施单位，做好卷烟规范经营，县局的主要工作要放在定期、定点、督查、检查、考核方面，以确保落户、落地、入网销售，严防违规行为发生。

内管工作需要我们继续往深、往实里做，建立专卖内部管理监督长效机制关键是提高员工队伍素质，提高员工自律意识，自觉意识和责任意识，为此，我们下一步根据各工作岗位和业务流程，专门有针对性的进行再强化、再培训，要加强内管岗位的考核，进一步提高员工队伍的政治思想素质和业务素质。在内部管理监督工作中，严格按照省局、市局相关要求，在我县局领导班子的领导下，要充分发挥组织协调作用，其他部门积极参与配合，努力形成监督合力。为“卷烟上水平”总体任务做出应有的贡献。

五、加强职业道德教育，规范文明执法，树立良好社会形象

开展加强职业道德教育，规范文明执法活动，是坚持依法行政、文明执法、规范办案、树立形象的需要；是实现国家局姜成康局长提出的推动专卖内管工作上新水平，推动卷烟打假工作、市场监管工作上新水平，推动专卖队伍建设上新水平的客观需要,我们应该清楚的认识到开展此项活动的重要意义，2010年在我县局专卖队伍中开展加强职业道德教育、规范文明执法行为活动，得到了良好的效果，树立了良好的社会形象，我们要认真总结“活

动”经验，2011年我县局要继续加强职业道德教育的培训学习，规范文明执法行为，全体专卖人员要认真学习《山西省烟草行业专卖管理行政执法人员职业道德行为规范》,进一步明确专卖执法理念、岗位道德、仪容仪表、文明用语。对照省局出台的专卖执法“十条禁令”，进行执法行为、纪律的整肃，提高专卖人员辨别是非的能力，不断地进行自我改造、完善，以达到忠于职守、爱岗敬业，以饱满的工作热情投入到工作实践中，全面树立河曲烟草专卖队伍良好社会形象，为全面完成“净化——2011”任务提供有力保障。

市场监督管理局工作计划 篇3

xxxx年，xx县局按照县委、县政府以及省州局的统一部署和安排，结合本局职能，上下一心，真抓实干，扎实开展了各项工作，并取得了一定的实效。现将今年的工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

在工作上，我局主要是抓围绕“服务、监管、执法”三个方面来抓好抓实。

（一）立足本职，狠抓五项服务

1、致力发展个私经济。一是新发展个私经济共有xxx户。共中企业xx户、个体工商户xxx户。二是为企业办理变更登记。xx户企业提交了变更登记业务申报，其中xx户审核已通过。三是为企业办理注销登记。共为xx户企业办理了注销登记，其中x户企业为简易注销登记。截止目前，我县共有内资企业xxx户，私营企业xxxx户，农民专业合作社xxx户，个体工商户xxxx户。

2、扎实开展知识产权保护工作。一是认真开展商标侵权行为检查。对县城x家医疗机构开展了打击医疗商标侵权违法行为检查，未发现我辖区内有其侵权行为；二是开展了地理标志xx红茶保护产品生产企业摸底申报工作。通过摸底，目前符合法定要求的市场主体为xx户；三是开展了打击非正常专利申请行为专项整治工作。对全县xx专利申请申请行为进行核实，未发现有其违法行为；四是开展了地理标标志保护产品运用工作。督促企业及时使用新地标。对县城内擅自使用新地标的市场主体进行初步摸底，有xx余户其违法行为，违法包装盒xxx余个。对地理标志保护产品的运用，加强了宣传，并引导企业合法运用，加强了对地理标志保护产品的保护。五是开展了地理标证明商标使用授权许可工作；完成xx件专利授权，其中发明专利x件，实用新型xx件，外观设计x件；六是积极引导企业进行商标注册。目前商标注册申请数为xx户；七是完成了今年中小学知识产权教育试点试范学校申报工作。我县的示范学校为“xx三小”；八是扎实开展“马德里国际商标”评估补贴工作。积极为我县xx户获“马德里国际商标”的企业完成了评估补贴项目申请工作。获省局奖补xx万元，州级质量奖补xx万元。九是扎实开展“xx毛尖”商标侵权专项整治行动。全年出动执法人员xx余人次。协助州局知识产权促进科办理“xx毛尖”商标侵权案x件。下达整改通知书xx余份。

3、认真开展标准化服务工作。一是开展了《xx山茶油》标准制订的前期准备工作。二是开展了标准自我声明公开工作。指导我县xx家非食品类工业生产企业完成了xx条企业标准的自我声明公开工作。三是开展了新《标准化法》和x省地方标准《DBxx/Txxxx-xxxx 地理标志产品 xx红茶》的培训宣传工作。四是为各单位和群众提供免费的x省地方标准《地理标志产品 xx毛尖》系列标准和《地理标志产品 xx红茶》标准的文本传送和文本咨询服务。

4、认真开展食品经营许可服务。为xx家生产企业和餐饮服务者提供技术指导，新办食品小作坊许可证x户，食品经营许可证xxx户，小餐饮许可证xxx户。为xx家学校食堂的“明厨亮灶”按照餐饮操作规范提供技术指导。

5、认真搞好股权出质登记服务工作。为帮助企业拓宽融资渠道，今年上半年为xx有限责任公司等x家企业办理股权出质登记，为企业向金融部门融资被担保债权数额共计xxxx.xx万元。

6、认真做好药品、医疗器械的许可服务工作。截至目前，我局共办理零售药店核发x家，换发x家，变更x家，医疗器械二类备案（变更）xx家，三类许可核发（变更）x家。

（二）充分履职，切实加强市场监管

1、认真开展各类食品专项整治，守住食品安全底线。我局主要是围绕“春节食品安全、学校食堂食品安全、网络餐饮安全、重大活动食品安全、冷链食品监管、五一黄金周”x个方面开展专项整治。截止xx月底，累计登记入库车辆xx台、检测并消毒冷链食品xxxxxx.x公斤。xx户冷链食品生产经营户已完成湘冷链注册；共检查各类食品经营主体xxxx多户次，消除安全隐患x个。开展农产品抽样送检xxx个批次，其中有x个批次不合格，并在政府网站已公示，完成全年任务的xxx%。

2、扎实开展各项消费维权活动，维护消费者利益。一是加强宣传。共计发放各种宣传资料xxxx余份，现场悬挂宣传横幅xx条，设立宣传展板xx余块，二是及时处理投诉举报。截止目前，共受理消费者投诉举报咨询xxx件，其中投诉xxx件，举报xx件，业务咨询x件，投诉举报办结xxx件，正在处理中xx件，共涉及争议金额xx.xx万元，挽回经济损失xx.xx万元。三是积极培育申报州级放心消费创建示范单位。今年培育了x户，州局已对申报的x户进行了表彰。四是开展了ODR企业建立工作，即全国xxxxx平台在线消费纠纷解决企业的建立。目前我县已建立ODR企业x家。

3、认真做好价格收费监督和反不正当竞争监管。我局主要是对全县“转供电环节、医疗单位、幼儿园、垄断企业”收费情况进行了检查。一年来，共检查电气企业x家，物业公司xx家，医疗收费单位xx家，幼儿园xx家，处理收费投诉x起，处诉率xxx%。加强了价格收费的监督。

4、认真开展产品质量安全监管工作。一是开展了儿童玩具、学生用品、冬春火灾防控产品质量专项整治工作。二是开展了“年关守护”专项检查工作，期间共检查辖区重点工业生产企业x家，重点工业产品销售企业xx家。三是开展了钢筋产品、农资肥料产品的专项整治及抽检工作，共抽检x个批次，其中钢筋抽检x个批次，肥料抽检x个批次。四是认真开展质量考核工作。在xxxx年度州政府对县政府的质量考核工作中，我县取得了在全州排名第一的好成绩。五是认真开展辖区内火灾防控产品质量专项整治。检查电取暖器具销售门店x家，检查电动自行车、电动摩托车及电源产品销售门店x家，检查电热暖手宝销售门店x家，检查烟花爆竹销售企业x家。

5、扎实开展“双随机”抽查工作。一年来，我局共完成省州局下达“双随机、一公开”抽查工作任务共计xxx件（其中省局xx件，州局xxx件）。联合抽查xx件，我局随机执法人员达xxx人次。抽查任务数据已全部完成录入、审查并公示。

6、认真开展市场主体年报工作。一是积极办理异常名录移出工作。截止x月底，共办理企业异常名录移出xx家。二是积极开展年报宣传。通过“电视台、公示栏、电话提醒、上门提醒”等方式公告通知市场主体进行年报。截止到xxxx年x月底，企业年报率为xx.x% ，农民专业合作社年报率xx.xx%，个体工商户年报率xx.xx%。

 7、积极开展殡葬用品专项检查。在清明节期间，我局对全县范围内的殡葬用品店展开检查，共检查殡葬用品店xx次，检查市场主体xx户。

 8、认真开展网络监管工作。我局通过相关系统，对全县网络直播销售商家、平台、主播进行了全面摸底排查，我县共有网络交易户xx户。主要以销售农副产品、地方特色水果为主。

9、认真开展广告监管。一是开展清理整治知名医院被冒牌问题专项行动。二是开展违法违规商业营销宣传集中整治行动。今年，我局共检查x个中心卫生医院和县城内xx家药店，xx户市场主体的广告宣传情况。

10、加强疫情防控工作。一是强化防疫用品质量安全监管。督促企业落实主体责任，严格质量管控，确保疫情防控产品的质量安全。二是强化防疫物资和重点民生商品价格监管。严厉打击囤积炒作、哄抬价格等违法行为，坚决维护好防控物资价格秩序。三是强化冷链食品监管。切实做到冷链食品批批检、从业人员每周检、产品消毒全覆盖，定期向卫健部门推送冷链食品核酸检测清单。四是强化打击非法交易野生动物行为。严厉打击野生动物违法违规交易，增强经营者的法律意识和消费者的自我保护意识。五是强化内外防控工作落实。对内督促干部职工做好自我防护，及时接种新冠疫苗；对外督促农贸市场、集贸市场和大中型商场、超市做好通风、清洁、消毒等日常的防范工作。截止目前，共出动值守、检查人员xxxx人次，检查（餐饮）经营户xxxx户次，药店及医疗机构xxx家次，市场xx家次，电梯xxx台次，加油站x家。张贴（发放）通知xxxx份，发放粘贴宣传资料xxx份。受理投诉举报x件，责令关停经营户xx户，登记核实大型人流密集的公共场所消毒物品库存xx户，电话告知经营户xx户。

11、加强疫苗监管工作。主要是加强疫情期间的疫苗质量安全的监管，要求接种使用单位进行全面自查自纠，对县疾控中心、古阳镇接种单位及新冠疫苗接种点进行流通环节专项检查，加强冷链环节、疫苗质量、疫苗来源渠道等流通环节的监管工作，确保疫苗质量安全。截至目前，我局共出动执法人员xx人次，检查疾控中心x次，检查新冠疫苗接种单位xx家次，下达责令整改通知书x份，开展新冠疫苗流通环节自查工作，收到新冠疫苗接种单位自查报告xx份。

12、认真做好化妆品专项检查。我局出动执法人员xx余人，检查美容院xx家次，发放宣传册宣传单xxx余份，严厉打击未经许可从事化妆品生产活动，超过使用期限的化妆品等违法行为。

13、认真开展药品及医疗器械的监管工作。一是开展农村药品安全专项整治。对辖区所有涉药涉械涉妆经营使用单位，重点对乡镇卫生院、零售药店、村卫生室、个体诊所、美容院进行全覆盖专项检查，共出动执法人员xxx余人次，下达责令整改通知书x份，办理药品案件x件，医疗器械案件x件，罚没款x.x万。二是开展中药材、中药饮片专项整治。一年来，共检查我县中药饮片经营企业x家，医疗机构x家，本次专项行动共出动执法人员xxx余人次，检查中药饮片使用单位共xx家次、中药饮片经营单位xx家次，其中限期改正x家，已整改到位。三是认真完成药品、医疗器械及化妆品不良反应报告和监测工作。截至目前共监测并上报第一至第三季度的药品不良反应报告xx份，医疗器械不良反应报告xx份，化妆品不良反应报告xx份，超额完成季度工作任务。

14、积极开展“十年禁捕”工作。粘贴长江“十年禁渔从我做起倡议书”xxx余份，发放宣传资料xxxx余份。

15、积极开展特种设备安全监察工作。在“x.xx”期间，我局执法人员到社区、进校园宣传特种设备安全知识普及等知识。先后发放宣传资料xxx余份，发放张贴《关于积极应对疫情、规范使用电梯的倡议书》xxx余份，督促电梯使用单位按要求进行消毒，普及特种设备安全知识，提高全社会的特种设备安全责任意识。

16、认真开展无证无照经营清理工作。在xxxx年度查无工作“三大专项整治行动”中，成员单位共计出动执法人员xx余人次，执法车辆xx台次，检查各类市场主体近xxx户次，发各类宣传单xxx余份，指导办证照xx户。查处无证无照经营案件x件，罚没x.x万元，已结案入库。

（三）以案促管，扎实开展执法办案

今年，州局给我局下达的案件任务数为xx件，截止xx月底，我局共立案xx件（包括上年结转x件），结案xx件，已收罚没xx万余元。

另外，我局在工、青、妇、个私协，安全生产（消防）、社会治安综合治理、打击传销、扫黑险恶、信访、“交通顽瘴痼疾”整治、党风廉政及队伍建设等方面，也做了大量的工作。

二、存在问题

1、基层基础薄弱。基层建设滞后，力量不足、能力缺乏，监管手段和形式落后。还存在一些监管的真空和盲区。

2、队伍能力素质存在差距。年龄结构偏向老龄化，科学系统的学习培训机制仍未建立健全，知识老化突出。工作推动慢，特色亮点少。

3、履职保障存在短板。工作经费紧张，执法设备欠缺。

三、下一步工作重点

1、进一步抓实“三大安全”工作，确保不出现大的事故。

2、进一步做好“疫情防控”工作，切实保障好人民群众的生命安全和身体健康。

3、进一步推进“放管服”工作，优化营商环境，提升服务质量。

4、进一步做好知识产权工作。加大商标、地理标志及专利申请及保护。

5、加大执法力度，进一步做好执法办案工作。

6、进一步加强队伍管理，提升干部队伍的履职能力。

（ 转载请注明 ）

市场监督管理局工作计划 篇4

区市场监督管理局工作总结和工作打算范文

在区委、区政府的坚强领导下，在市场监管局精心指导下，我局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察重要讲话精神，结合“五型”政府建设。紧紧围绕区委、区政府“转作风、抓创新、促发展、惠民生、保稳定”的工作部署，突出疫情防控工作大局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六稳”任务，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，全力推进了各项市场监管工作，现将全年主要工作情况汇报如下：

一、主要工作

（一）创新“党建+”引领，全力推动组织队伍建设

1.深化理论学习，提高班子理论素养

今年，局党委正确贯彻执行党的路线方针政策，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强党建工作的责任意识和创新意识，按照党要管党、从严治党，建好班子、带好队伍的要求，加强领导班子自身建设。扎实开展党员部谈心活动，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩；按要求组织召开组织生活会和民主生活会，开展批评和自我批评。全年党委理论学习中心组先后组织了xx次理论学习，召开党委会xx次，局长办公会xx次，把党建工作和业务工作一起安排，一起落实，形成党建工作与业务工作的有机结合，做到两手抓、两不误。

2.加强政治建设，做强支部政治功能

（1）落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议等制度，切实提高民主生活会、组织生活会质量，督促党员领导干部过好双重组织生活。通过重温入党誓词、党员过“政治生日”、“一回顾三检查”、“五必到五必访”等政治仪式，切实提高主题党日质量，克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向。强化对党员干部的日常监督，发挥各级党组织在选人用人中的监督作用，认真落实党员干部选拔任用、评先评优应听取所在党支部意见的要求。

（2）扎实推进“三化”建设。精准确定目标，局党委成立工作领导小组，按照从“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的总体思路和工作要求，全局xx个党支部分三批均已落实到位。精心做出特色，围绕“一单位一特色、一支部一品牌”的创建目标，结合行业特点、区域位置、工作特色等因素分别制定“党建+”实施方案，做到党建工作与业务发展同规划、同部署、同实施。精确实施管理，对所有党支部逐个对标对表检查验收，并把“三化”建设纳入党支部书记抓基层党建述职评议考核内容，用项目管理的手段和方法推动党建引领工作落地见效。

（3）开展“好人主义之害”大讨论活动。一是局领导班子带头抓好学习工作，按照责任分工分别下到各自分管单位加强指导动员与督促，不定期对各支部活动开展情况进行督查调度，督促及时查漏补缺，推动我局“好人主义之害”解放思想大讨论活动走实走深。二是收集编印了《学习资料汇编》，充分利用学习强国APP、干部网络学院等网络学习平台，采取多种形式进行集中学习教育。积极组织谈心谈话，认真开展调查研究，扎实开展问题整改，结合现实反面“好人主义”典型案例，对照x个方面xx个问题查找出思想和工作方面的问题。教育党员干部要坚持党性标准，要守住底线，切实增强防腐拒变的能力，坚决克服“好人主义之害”。三是选派年轻党员郭薇同志参加由区“好人主义之害”解放思想大讨论活动领导小组主办、区纪委区监委承办的“学好党内法规抵制好人主义”知识竞赛，最终荣获全区比赛二等奖，为我局取得了荣誉，局党委在局大楼大厅醒目位置张榜表扬。

3.坚持党管意识形态，牢牢把握意识形态工作主动权

（1）强化意识形态组织领导。局党委高度重视意识形态工作，认真落实单位负责人意识形态工作“第一责任人制度”，把意识形态工作纳入重要议事日程，今年局党委召开会议研究意识形态工作xx次，局党委书记上意识形态党课x次，及时传达学习中央和上级关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向。

（2）发挥学习强国阵地作用。制定了《学习强国学习平台及网上在线学习规定》、《学习强国红黑榜制度》。全年对局属各单位和个人学习强国积分情况进行了xx次红黑榜通报公示，“红榜”单位xxx个次，个人xxx人次，“黑榜”单位x个，个人xx人次。xxxx年度我局x位同志被区委宣传部评为“学习强国”学习先进个人的荣誉称号并在在全局范围内通报表扬，现全局上线xxx人，学员完成率xxx%，当前每日学习平均积分都在xx分以上，在区直单位排名长期比较靠前。切实增强全体干部职工的政治意识、责任意识、阵地意识，将意识形态工作入脑入心。

（3）注重宣传展示监管成果。在“xx市场监管”微信公众号刊发或转载稿件xxx篇，定期展示我局的工作开展情况。在各类媒体刊发稿件共计xxx篇（次），其中中国质量新闻网（含中国市场监管报、中国消费网、央广网）x篇。我局对疫情防控、打击哄抬物价、打击销售假口罩和食品安全监管工作进行了广泛宣传，市、区领导给与充分肯定，群众纷纷点赞。

4.注重教育管理，打造过硬党员干部队伍

（1）重培训。制定了《xxxx年度政治业务培训工作计划》，上半年分别进行了行政审批股、市场股、法规股组织了集中业务培训，参训人员xxx多人次，有效提高了全局干部职工的政治素养和业务能力。组织全局干部职工参加《政法工作条例》、《百万网民学法律x.xx保护野生动物专场》、《民族宗教政策法规知识》、《民法典》学习考试活动，并将学习精神贯彻落实到实际工作当中，不断提高市场监管工作科学化、规范化水平。

（2）树榜样。召开“七一”表彰大会，评选出优秀党员xx名、先进集体xx个以及在党务、扶贫、拆迁、创卫等工作表现突出的先进个人xx名，并在大会公开表彰奖励。何泉福同志由于在疫情防控期间表现突出，被区委组织部评为先进个人，入选x市xxxx年“新时代赣鄱先锋”；许燕群同志被区委、区政府授予“x市xx区先进工作者”荣誉称号，发挥了模范带头作用，有效激发了全体干部职工干事创业热情。特种设备大比武

（3）抓激励。年初在全局范围内开展工作人员双向选择工作。局党委对x名机关工作人员进行了岗位调整，x名落聘人员在人事教育股待岗学习2个月后被调配到偏远基层分局。通过本次双向选择充分调动了干部职工的工作积极性，推进了机构和职能整合，促进人员和工作融合，形成了富有生机、充满活力的工作局面。

5.强化作风建设，树立党员干部先进形象

（1）压紧压实主体责任。我局党委坚决落实党风廉政建设主体责任，贯彻落实执行中央“八项规定”和廉政建设有关规定，通过开展纪律讲堂、“上廉政党课”等经常性警示教育活动，扎实有效推进党风廉政建设工作。组织全局党员干部观看学习省纪委书记、省监委代理主任马森述同志的廉政教育片，为党员干部敲响了警钟，警示、告诫广大党员干部要遵守政治纪律和政治规矩，守住红线底线，加强党性修养，从严正风肃纪。

（2）落实一岗双责制度。明确局党委书记为我局党风廉政建设第一责任人，其他领导班子成员负责分管单位的党风廉政建设，坚持“谁主管谁负责”的原则，确保党风廉政建设各项工作落到实处。今年局党委书记上廉政教育党课x次，分管领导上廉政教育党课x次，党委班子成员分别到分管挂点单位上廉政党课各x次。局党委书记和各党支部书记、各党支部书记分别和支部党员签订党风廉政建设责任书，层层压实责任，落实到岗到人。

（3）严抓干部作风建设。深入开展了以作风效能为主的工作督查，对基层各单位督查x次，发现问题x个，在局党委会上作出深刻检讨x人。对荣山分局未严格执行上下班考勤制度给予全局范围内通报批评，并按照区局考勤制度规定给予每人扣罚xx元的经济处罚。

（二）深化放管服改革，全力落实六稳六保任务

今年紧紧围绕省委省政府提出的打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”营商环境，进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境，继续推进企业注册便利化工作，全面推行企业登记全程电子化和电子营业执照应用，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。

1.深化放管服改革，打造四最营商环境

（1）积极推进企业注册电子化。推行企业登记全程电子化，实现全范围、全流程网上“不见面”办理；逐步推开“一照含证”工作，实现办营业执照“最多跑一次”、办许可证“一次不跑”、“一照一码”行天下，破解“准入不准营”难题，激发市场主体活力。全年共新增各类市场主体xxxx户，其中：个体工商户xxxx户，由于疫情原因与上年同比下降xx.x%，企业xxxx户（有限公司及分公司xxxx户；合伙企业xx户；个人独资企业及分支机构xxx户；农民专业合作社及分支机构xx户），与上年同比增长xx.xx%，注册资金xxx.xxxx亿元。办理市场主体变更登记xxxx次/户，注销登记xxxx次/户。个体工商户“个升企”已完成xx户，占全年目标xx%。

（2）积极推进行政审批精简化。压缩开办时间，建立部门联动机制和“一窗式”办理，持续优化登记注册流程，缩短登记审批时限，压缩行政审批时间，把企业办理注册登记压缩为x个工作日，材料齐全当场办结。精简档案查询流程。建立完善企业电子档案，全面推出了企业档案电子化查询。推行预约服务，延时服务。在营业执照网上办、引导就近办、首问跟踪办和容缺也能办的基础上，推行周末和法定节假日预约服务、延时服务，做到全年每天只要有需要都可以办理业务。xxxx年预约服务企业xx户，延时服务企业xx户。

（3）积极推进企业注销简易化。新增简易注销全程电子化，对未开业企业以及无债权债务企业实行简易注销程序，解决了市场主体“进门容易出门难”的问题。截止xx月初，xxxx年共办理注销xxx户，其中简易注销xxx户。

2.力保市场主体，积极服务企业发展

一是保护市场主体。疫情期间为复工复产个体工商户提供“网上办”审批服务，实现了“无接触”、“不见面”等政务服务方式，营造更加宽松便捷的市场准入环境。二是搭建发展平台，助力个体经济发展。协助个体工商户办理银行贷款，加强与金融机构对接，落实降息政策，缓解资金压力。与x农商银行共同开展“星级文明诚信个体户”创评活动暨“诚商信贷通”工作，在xx区辖内个体工商户中评选“星级文明诚信个体户”以“诚商信贷通”贷款方式实行贷款支持和利率优惠措施，为个体工商户提供金融援助。全年授信xx户，授信金额xxxx万元，贷款余额xxxx万元。三是确保政策落地，缓解房屋租金压力。为租用我局经营用房的市场主体减免租金x.xxx万元。对租用其他经营用房的，做好优惠政策宣传解释工作。

3.强化信用监管，着力实施联合惩戒

一是发挥公示警示监管作用，依托x省企业信用监管警示系统“一张网”，加强涉企信息归集共享和失信联合惩戒。开展双随机抽查xx个批次，被列入经营异常名录企业xxx户、标注个体工商户异常状态xx户，已全部公示。二是落实年报主体责任，个体工商户年报率达xx.xx%，企业年报率达xx.xx%，农民专业合作社年报率达xx.xx%。三是开展无照经营专项整治。共检查各类经营户xxxxx户，对其中涉及无照经营的主体引导办理营业执照xxx户，取缔xx户，查处无照经营案xx件，行政处罚xx.xx万元，没收违法所得、非法财物xx.xx余万元。四是建立企业信用修复机制，鼓励企业自我承诺、主动纠错、信息公示、重塑信用。积极创新运用信用修复渠道，实现了经营异常名录网上移出功能，办理移出企业异常名录企业xx户，其中通过网络申请移出的xx户/次，个体工商户恢复正常记载状态xx户。

（三）聚焦严准稳发力，全力保障三大民生安全

1.食品药品安全防线不断筑牢

（1）强化食品安全监管力度。查处餐饮环节违法案件xx件，行政处罚xxx万；销售环节食品违法案件xx件，行政处罚xx.x万元，处置x万元以上案件xx件。发放食品经营许可证xxx户，小餐饮登记证xxx户，餐饮食品抽检xxx批次，不合格x批次，合格率为xx.x%；食品（食用农产品）抽检xxxx批次，不合格xx批次，合格率为xx.x%。

开展“厉行勤俭节约，反对餐饮浪费”宣传活动，散发餐饮行业反对餐饮浪费承诺书、倡议书xxxx余份，印发宣传海报xxxx余份，将餐饮服务单位开展制止餐桌浪费工作情况增列到《餐饮服务食品安全监督动态等级评定表》的加减分项，建立长效机制，传递文明就餐理念，促进餐饮行业健康发展。实现“互联网+食品安全监管”工作。按照“因地制宜、逐步推进”的原则，我局于xxxx年x 月首先在全区学校食堂、幼儿园食堂启动并实施“互联网+食品安全监管”智慧监管系统建设，首批有xx一中、xx二中、实验学校等xx家学校和幼儿园食堂完成项目建设，取到了较好的实际效果。组织了以特殊食品、食盐、酒类等食品为重点的传统节日及重大活动前后的食品市场专项整治，组织了学校及校园周边食品安全监管、“两小”场所消防安全专项整治工作。对销售环节xxxx户食品经营户开展了风险等级评定工作，其中A级xxx户、B级xxxx户、C级xxx户、D级xxx户，对校园周边xxx米以内的食品经营者的风险等级统一调整为风险最高级D级，确定为监管重点区域。

（2）落实药品药械安全措施

做好药品零售企业的延续换证工作，督促执业药师在职在岗打卡，今年主动注销零售药店xx家。扎实做好药品抽检工作，完成药品抽验xx批，合格率为xxx%。开展无菌和植入性医疗器械专项整治、医疗器械“清网”行动、中药饮片专项整治和药械监督等专项行动，共查处各类药品药械违法案件xx件，行政处罚xx.x万元，查扣不合格的医疗器械xx余件。

重点对医疗机构含特殊药品复方制剂、疫苗、蛋肽、冷藏药品、终止妊娠药品、含麻药品等专管药品的监管，防止特殊药品的流弊，控制市场用药风险。配合xx区疾病预防控制中心，对xxxx支过期疫苗进行了监督销毁，对全区x家疾控机构、xx家疫苗接种点进行专项检查。

积极做药品医疗器械企业帮扶工作。防疫物资供应紧张时期，配合区政府帮扶才子工业园区三家电子企业在现有的设施基础上改造，缩短时限申报注册二类医疗器械。帮扶x福惠康供应链管理有限公司向市局申报许可xxx家医疗器械经营许可。

开展化妆品安全科普宣传周活动和创建示范店（商场）活动，发放宣传单xxx份，组织企业参观学习二次，申报x家示范店、x家省级化妆品安全示范商场，指导企业按照示范细则标准规范管理。

2.产品质量安全不断增强

（1）加强生产环节食品监管。严把准入关。一年来，共对xx家食品小作坊进行了现场帮扶指导，新发食品小作坊登记证xx张，延续发证x张。严把进货关。查企业使用的原辅料是否索证索票、是否出具的检验报告，如没有索取，就要求企业对原辅料进行复检。严把生产关。查看企业生产过程中的环境卫生、人员配置、关键控制点等方面。发现问题帮助整改到位，今年xx家食品生产企业未在规定时间内整改到位，行政处罚xx万元。严把出货关。对全区xx家食品生产企业评定A、B、C、D四个风险等级，其中A级xx家、B级xx家、C级xx家、D级x家，按照风险等级，制定日常巡查计划，不定期进行日常监管和抽样送检。共对xx家食品生产企业xx个批次产品和x家小作坊x个批次产品进行了抽样检验，其中x个批次不合格，已取缔该生产企业。

（2）加强商品质量安全监管。开展热扎带肋钢筋、蒸压加气混凝土砌块、水泥包装袋、电动自行车商品质量监督抽查，开展摩托车乘员头盔专项整治。制定了《流通领域强制性产品认证专项整治方案》，加强强制性产品认证目录内产品检查。全年共查处各类商品质量安全违法案件xx件，行政处罚xx.xx万元。

（3）加强标准计量认证监管。一是开展加油机、商品包装、眼镜制配场所、集贸市场、“医用三源”强制检定专项计量监督检查，对抽查不合格的商品企业下达责令整改通知。开展辖区检验检测机构资质认定巡查工作。二是完成定量包装商品净含量省级计量监督双随机抽查工作。主要围绕大米、农药、种子、化肥等x类定量包装商品抽查x家企业xx个批次，其中净含量标注检验合格xx个批次、合格率为xx%。执法人员对发现的问题及时下达责令整改通知，督促企业限期整改并依法依规进行处理。三是做好认证认可各领域专项监督检查。积极引导企业做好认证申报工作。加强管理体系、强制性产品认证、食品农产品认证监管。全年共检查认证获证企业xx余家，有效的规范了认证市场。商品条码的注册、续展与监督工作，对出现盗用、过期条码进行了依法处理。全年共查处计量不合格违法案件x件，行政处罚xx余万元。

（4）加强农资市场安全监管。强化农资商品质量监测的监管的专项整治，在全区范围内开展农资市场专项抽检，共抽检化肥xx批次，其中合格xx批次，不合格xx批次，行政处罚xx余万元。

3.特种设备安全不断提升

（1）强监管，坚决守牢特种设备安全底线。将日常安全监察和重要节点、重点领域专项整治相结合，对特种设备使用单位、气瓶充装单位等特种设备保持高压严管态势，及时排除风险隐患。今年共检查了特种设备生产使用单位xxx家，发现并消除安全隐患xxx条，整改率xxx%，发出安全监察指令书xx份，取缔非法企业x家，全年查处违法案件x件，行政处罚x.x万元。对设备定期检验，电梯定检率xx.x%，其它设备定检率均达到xxx%，实现了全年特种设备安全生产“零事故”的工作目标，安全形势总体平稳。

（2）强宣传，大力提升社会公众安全意识。开展了“安全生产月”三进活动。“发放宣传资料xxxx多份、张贴海报公告xxx余份、悬挂横幅xx条，组织企业特种设备作业人员开展培训班x期，参训人员xxx人次。开展了应急演练活动。在华润万家万象新城店开展电梯应急救援演练活动x次。结合“安全生产月”、“安全生产万里行”“质量月”等活动，利用媒体和网络面向社会公众大力开展特种设备安全知识宣传。

（3）强责任，稳步完善安全隐患治理体系。构建“双预防”机制。积极构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，现已初步打造了x添光钛业有限公司、x天然气有限公司、抚北天然气有限公司、x自立环保科技有限公司x家全区双重预防试点单位。提升电梯监管手段。加快电梯应急处置平台建设，目前我区已有xxx台电梯完成了多媒体监控平台建设。创新隐患排查方式。通过购买技术服务的方式邀请专业公司和专家参与到我区xx家特种设备重点单位、重点设备、重点场所和企业xx年以上老旧设备的隐患排查工作中来，防范事故发生。

（四）坚持高质量发展，全力打造知识产权强区

1.推进专利申请。今年专利申请量xxxx件，万人有效发明拥有量xxx件。完成知识产权认证x家；PCT国际专利x家，实现我区在国际专利上的零的突破。全年帮助查询商标xxx余次，共受理商标注册xx件。

2.发挥监管职能。今年共调解商标纠纷案xx件，处理商标投诉案件x件，互联网侵权x件。打击商标违法行为，查处“六个核桃”、“牛栏山”等商标侵权违法案件x件，行政处罚xx万元。积极开展x.xx世界知识产权日宣传活动，组织xx多家企业代表参训，并邀请专家授课。

3、提高品牌质量。发挥“荣山灯芯草”的地标引领作用；指导大亚木业（x）有限公司、x市银圣王洁具有限公司的“x名牌”产品进行复评，引导x泰菊实业有限公司申报“x名牌”产品，x家企业均已入“x名牌”名单；积极组织辖区x市普亲春雪老年养护有限公司申报xxxx年度国家级服务业标准化试点项目。

4.帮助质押融资。应对疫情影响前期免费帮扶企业挖掘专利及申报工作，帮助企业垫资xxx万元。协调金融资源支持企业知识产权质押融资，对以专利质押获得贷款并还款的企业给予贴息申报。今年为x银涛药业质押融资xxxx万元、x田园梦食品有限公司融资xxx万元，有效缓解了企业“融资难，融资贵”的问题，显著减轻了企业负担。

（五）健全多元化监管，全力维护市场秩序稳定

1.完善执法制度，加强普法教育

（1）制定了《行政执法行为规范》、《行政执法案件立案编号制度》、《行政执法错案责任追究暂行规定》等工作制度，认真落实三项制度，完善立案和销案备案制度，重大案件还按程序要求提请局负责人集体研究决定。对涉及涉嫌犯罪的违法案件，坚决要求按程序移送公安机关，进一步规范执法行为，严格把控执法风险。至xxxx年xx月x日止，全局共立案xxx件，已核审xxx件。

（2）扎实推进“谁执法谁普法”责任落实，编制《法治宣传工作计划》和《普法责任清单》，推动普法工作纳入市场监管工作总体布局。加强“以案释法”工作，推行全程说理式执法，把普法融入案件受理、调查取证、案件审理、告知听证、处罚决定、处罚执行等执法活动全过程。

（3）坚持多种形式普法，深入宣传宪法、民法典，以及食品安全法、药品管理法、消费者权益保护法、反不正当竞争法、产品质量法、广告法、商标法等与市场监管职责相关的法律法规，有针对性地组织开展面向社会的集中普法宣传活动，营造良好法制宣传氛围。

2.提升综合执法，强化市场整治

（1）全面禁止野生动物交易。加大野生动物保护的宣传教育，对野生动物监管情况“一日一报”，收缴掩埋野兔x只、放生野生鸽子x只，拆除餐饮店及售卖店的野生动物广告xx条。全面杜绝了野生动物交易和上餐桌的现象。加强对农（集）贸市场检查。查处x户牛肉、驴肉以假充真和少量注水的行为，收缴xx斤左右，行政处罚xxxx元。

（2）有序推进食品安全快速检测工作开展。组织了《xxxx年度集贸市场监督及流通领域重要商品的质量监管、食品安全快速检测操作培训会议》的培训，对辖区的xx家农贸市场中的食品进行抽样快速检测，不断增强日常监督检查，提升食品安全风险排查与科学防控能力。

（3）认真开展成品油市场抽样。对全区中石油、中石化和私人加油站进行抽检，共抽检xx批次，不合格x批次，行政处罚xx余万元。

（4）扎实开展禁捕退捕专项行动。检查农贸市场xx家，餐饮店xxxx户，商超xx家，拆除广告牌店招x块、下达责令整改通知书xx份。配合相关部门检查渔具店xx家，扣缴渔网xxx张，扣缴地笼xxx个，扣缴野生河鱼xxx斤。尤其是对x起以“长江野生鱼、野生江鲜”为噱头进行虚假广告的行为进行立案查处，并给予了顶格处罚，形成了有效震慑。

（5）积极开展重合同守信誉企业申报工作。已有x家企业通过现场核准，其中x家申报AA，x家申报AAA，已上报市局。加强动产抵押登记备案工作，全年审核xx件次动产抵押到现场对抵押物进行核准xx次。加强对合同欺诈、拍卖行进行监督，对xx家拍卖行进行监管，对x省博达拍卖有限公司的x市xx区房产管理局x公租房租赁公开拍租进行监拍。

（6）深入落实广告监管。督促区电视台、广告公司、微信公众号等广告大众传播媒介，制定和完善广告发布审查制度，制定规范广告发布流程和广告发布合同档案制度，落实了对全面发布广告制度规。在新广告法实施中，加强了户外广告管理工作，专门对辖区户外广告进行了一次清理，特是房地产广告案件，查处违法广告案件xx件，行政处罚xx.x万元。

3.突出消费维权，规范价格监管

（1）强化分局投诉举报人员配置，建立健全了投诉举报机制，提高网络舆情处置能力，加大了投诉举报宣传力度。今年共受理消费者举报投诉xxxx起，其中网络投诉xxxx起，电话投诉xxx起，市长热线xxx起，信访xx起，信件及上门投诉xxx起，反馈率xxx%，有效的保障了广大消费者的合法权益。

（2）开展医疗服务收费检查，立案查处x件，没收违法所得和给予行政处罚共计款额xx万余元；开展农村客运票价专项整治，对立案查处x件，行政处罚xx万元。开展涉企收费检查，对x家行业商会协会存在的问题下发整改通知书；处理了新建楼盘天然气安装费、药品价格、学校食堂收费等各类价格举报件xx件；退还新建楼房业主天然气安装费xx余户，退还燃气安装费款额xx余万元，严厉打击哄抬价格等价格违法行为。

（六）融入新xx质变，全力服务中心工作大局

1.勇于担当，奋力战疫

（1）严禁市场活禽交易。疫情严重时期，按照上级要求在全区xx家农贸市场的交易场所显著位置张贴“严禁活禽销售”公告，全面禁止了市场活禽交易。市场交易恢复后，我局采取了“日常巡查、市场开办者承诺、督查督办”等方式，加大了对活禽宰杀点、农贸市场、大型商超的监督检查力度，对市场活禽交易进行了全面管控。

（2）全力保供促稳。疫情防控期间，我局从正月初一开始取消春节休假，第一时间严控餐饮传播，共动员xxx家餐饮服务单位取消宴席xxxxx桌，退返消费者订金xx.xx万元，并作出了不组织大型聚餐活动的承诺。紧急约谈了xx药企和x家大型商场超市，要求其承诺稳物价、保供应。重拳查处哄抬物价、销售“三无”口罩等案件xx件，行政处罚xxx万元，确保了全区的生活物资充足、商品价格稳定、市场行为规范。

（3）加强重点场所监管。督促餐饮单位、大型商超等重点场所严格执行测体温、戴口罩、扫健康码、消毒。加大对农贸市场活禽销售的检查，严查野生动物销售和上餐桌行为。已检查农贸市场xxx个次，餐饮服务单位xxxx家次，商场超市xxxx家次。

（4）全面加强药企监管。加强药品、医疗器械质量安全监管，严厉查处防控用品企业制假售假行为，杜绝假冒伪劣药品和医疗器械流入市场，确保疫情防控用品安全可靠。进一步强化零售药店监测报告，督促药店落实购买退热、止咳、抗病毒、抗菌素等药品实名信息登记报告制度，要求发现可疑人员及时上报。每日督促药店进行消杀两次，要求经营人员和消费者进店必须戴口罩、测体温，已检查督促药店xxxx家次。

（5）迅速开展冷藏冷冻食品、冷链食品、进口三文鱼等海鲜产品及进口牛羊肉排查。共排查冷库xxx个、冷柜xxxx个，经营单位xxx户，共封存产品xxxx.xx公斤，及时上报各类排查数据，密切配合区疾控部门开展食品、外环境抽样及从业人员核酸检测工作。协助区疾控中心开展外环境、货品、人员核酸采样xxx个，结果均为阴性。在沃尔玛超市涉疫进口冷链食品紧急排查行动中，我局行动迅速、处置得当，得到市、区政府的通报表扬。

2.创卫攻坚，全力以赴

（1）精心打造餐饮示范街区。共投入了xx余万资金精心打造了才子巷餐饮示范一条街、金巢大道餐饮示范一条街及学成路健康餐饮一条街。临街统一设置了食品安全、饮食健康宣传栏，店内外统一悬挂张贴了公示栏、禁烟标志、文明餐桌、光盘行动等标识。对餐饮店的卫生环境、食品安全、加工操作进行了高标准规范，并加大了监管频次、力度。精心打造后的示范街干净、整洁、有序，消费者吃得舒心、开心、放心，已然成为了我区餐饮业的一张靓丽“名片”。

（2）全面提升小餐饮行业品质。在去年开展“三小”食品行业专项整治提升行动的基础上，对市城区内的所有小餐饮店进行了一个多月的品质再提升专项行动。以精品点位线路为核心，以周边xxx米范围为重点，本次专项行动覆盖了市城区内的xxxx家小餐饮店。工作人员聚焦门帘、风幕机、灭蝇灯、后厨卫生等“关键节点”，高标准严要求，对不符合标准的要求“立行立改”，对不能立即改正的责令限期整改。行动中，共下达责令整改通知书xxxx多份，印制张贴xxxx多份“禁止餐饮浪费”宣传册页及xxxxx多张“光盘行动”标识，更换公示栏xxx多块。

（3）积极探索农贸市场散装食品“三防”新举措。坚持问题导向，以打造精品为目标，以豆制品、熟食等为重点，积极探索农贸市场散装食品“防尘、防蝇、防鼠”新举措。在上顿渡新城农贸市场试点，推出了一款“三防箱柜”，由不锈钢框架及可移动金刚纱盖板（错层结构）组成。通过实践检验，把豆制品、熟食放入这样的“箱柜”，既便于售卖操作、拆卸清洗，又能很好地起到“防尘、防蝇、防鼠”作用。该项“三防”新举措迅速在城区xx个农贸市场内进行了推广。

3.打传扫黑，成效明显

制定《xxxx年打击传销工作实施方案》和联合x市公安局xx分局下发了《xxxx年xx区打击整治传销联合行动方案》等工作方案，建立完善了打击传销的相关监管机制。会同公安机关打掉非法传销组织在我区的xx个窝点，共抓获传销分子xxx人，并做好后续教育遣还工作。

制定下发了《开展市场流通领域“x+x”专项整治实施方案》、《xx区市场监督管理局开展传销涉黑涉稳问题排查化解处理专项行动工作方案》等工作方案，全局上下有针对性的开展了打击市霸行霸、打击传销、食品保健品整治、药品化妆品整治、防控冒用他人身份信息登记注册、知识产权执法“铁拳”行动等市场流通领专项整治行动。全面落实“四书一函两办”工作机制。对xx区纪委、监委、公安、法院、检察院提出的司法建议书（函）共计xx份，按要求向发送机关进行了回复。编写“扫黑除恶”专项斗争工作简报xx期，强化我局扫黑除恶专项斗争的工作精准度。及时开展了“妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理”、“整治电信网络新型违法犯罪”、“股权众筹风险专项整治排查”等方面工作的同时，我局公平交易方面查处违法案件xx件，行政处罚xx.x万元。

4.脱贫攻坚，扎实推进

充分发挥职能引导作用，在确定了由三名副局长具体负责挂点扶贫村的精准扶贫工作外，按照部署安排，局主要领导带头，各领导班子成员分别挂点x-x户贫困户，每年资金帮扶xx万元。工作中强化结对帮扶、产业扶贫、资金帮扶等一系列帮扶措施，增加贫困农户收入，共帮扶对象xx户xx人已全部脱贫。

5.改造拆迁，稳步有序

按照区委、区政府的工作要求，由局长亲自挂帅，分管副局长具体负责，选派骨干力量配合区委、区政府的中心工作。由于领导重视、措施得力，拆迁工作成效显著，石鼓村拆迁任务xx户，上顿渡农村大世界xx户，已全部完成拆除，拆除率xxx%。完成任务情况在区里排名靠前。

6.招商引资，促进经济

认真贯彻落实区委、区政府下达的招商引资工作任务，发挥部门职能，提供全程服务，畅通登记渠道，积极为招商引资项目或跑项争资项目，全程提供咨询服务、节假日预约服务、重点项目上门服务、紧急事项延伸服务和重大项目跟踪服务。今年我局成功招商引进一项投资x个亿的x福惠康供应链管理有限公司，坐落于xx区才都工业园区，面积xxxx平方，预计首年销售收入xxxxx万元以上，可创税收xxxx万元以上，完成招商引资任务。引进年产xxxx万支藏药草本牙膏项目，目前在跟踪服务中。

二、存在的问题

（一）监管力量适应不了市场主体新产业的需要

随着互联网的日益发展，很多实体产业搬到网上，利用网上平合的新产业不断涌现，使得监管难度不断增加。同时我局监管力量薄弱，整体年龄偏大、文化程度偏低，专业技术不足，导致现有监管力量已经很难适应食品药品、特种设备及知识产权等方面对现代市场监管的需求，监管力量很难适应科技创新、产业融合、跨界发展的大趋势。

（二）监管设备适应不了市场主体新业态的需要

“十三五”期间，市场监管的一个难点在于，既要有利于创新创业，也要有利于公平竞争。数字经济时代，共享经济等新业态的出现给经济发展注入了活力，也对传统监管平合提出了挑战；新业态经济在给大众生活带来巨大便利的同时，也会因为准入门槛偏低、销售诚信弱化、标准模糊、规则缺失等问题，成为传统监管的“法外之地”，导致传统监管设备很难应对新业态下市场监管所面临的新现象、新问题。

（三）监管手段适应不了市场主体新模式的需要

执法手段落后，执法装备差，技术手段薄弱。目前我局在打假方面仍然凭经验判新和处理，对需要监管的食品、药品、特种设备等方面的质量认证束手无策，导致监管执法少说服力，力度偏弱，尤其是对中小企业或商户的监管存在压力。随着互联网催生下的网络餐饮、海淘等新商业模式的不断涌现，“用脚跑”“现场看”的传统监管手段与日益复杂的市场环境越来越不适应，监管模式创新在必行。

（四）监管能力适应不了市场主体新形势的需要

一是食品安全监管还有盲区。食品安全问题还存在监管盲区和薄弱环节，尤其是群众反映农村食品、校园食品安全问题，虽然我们搞了整治，有不少也是一种形式，但没有真正去整治；在行政处罚上还没有完全按照“四个最严”的要求执行处罚。

二是药品安全监管比较被动。市场监管部门对医疗机构的监管力度和执法力度从法律层面上明显较弱。目前，国家出台的相关法规仅涵盖药品生产和经营环节，药品使用环节却存在监管法规缺失的问题。对医疗机构只有使用假劣药行为有直接行政处罚条款，其他违法违规行为只是责令改正，拒不改正后移送卫健委部门处理，市场监管部门执法比较被动。

三是特种设备专项整治工作成效不明显。虽然我们对特种设备安全进行了多项整治，仍发现一些使用单位安全管理工作存在漏洞和问题，但没有严格按照要求对使用单位做出行政处罚，对“四个一律”、“五个一批”和上限处罚的落实不够彻底。实施安全生产联合惩戒少，没有加强部门联动形成整治合力，存在单打独斗的现象。

四是行政执法还有短板。在执法过程中，有的顶不住人情，一放了之，破了最低的底线；可能还有采取报复性执法、选择性执法的情况；还有商户反映有重复执法的现象，这些问题我们都作了规范和整改。

三、工作计划

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及党的十九届五中全会精神，更高层次地落实习近平总书记视察x的工作要求，践行省、市、区有关工作会议精神，以求真务实的作风，科学合理的方法，努力营造更加宽松平等的准入环境、更加公平有序的市场环境、更加安全放心的消费环境。

一、继续深化商事制度改革，促进全区经济进一步发展

1.加强思想和业务能力提升。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大、十九届五中全会精神和习近平总书记视察重要讲话精神。结合“五型”政府建设，认真学习充分发挥职能优势，凝心聚力，攻坚克难，多措并举，强化各领域市场监管，进一步推进“质量强区”工作，服务地方经济高质量发展。

2.深化审批服务便民化改革。继续深化“放管服”改革工作，推进商事制度改革，积极建设服务型政府，推进“互联网+政务服务”，建设政务服务“一张网”，全面推开“证照分离”改革，破解限制企业发展的“痛点”“堵点”“难点”，持续激发市场活力，及时优化登记流程和业务系统，充实所需人员等软硬件配置，采取全流程事项标准化、线上线下" 一窗式" 办理，进一步简化手续，推动更多服务事项一网通办，做好企业登记全程电子化工作、注销便利化等各项工作，以更加便捷，更加高效，更加热情的服务，为大众创业万众创新创造最佳的营商环境。

3.推动知识产权、标准化工作有序开展。通过加强知识培训、重点扶持项目、开展宣传教育一系列措施，进一步提高企业运用知识产权制度的能力和水平。完善我区知识产权工作机制建设，强化工作职能，提升专利、商标知识产权创造、管理、运用水平，推动全区知识产权工作又好又快发展。推动专利成果转化，进一步提升企业自主创新的能力。加大商标注册服务和名牌培育力度，强化重点领域、重点行业、重点企业的国家标准、地方标准和行业标准的起草申报工作。

二、继续筑牢精神之堤，促进队伍建设进一步加强

1.进一步加强队伍建设。一是继续开展习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大和十九届五中全会精神的学习，深化“好人主义之害”大讨论活动。二是强化意识形态工作，以继续开展“五型”市场监管部门建设为抓手，树立市场监管新形象。三是狠抓党建工作，以党建引领各项工作开展。

2.进一步加强作风建设。围绕狠抓作风建设的工作定位，加强各单位的作风督查，对发现的普遍性、倾向性问题提出整改建议，做到从严教育监督、切实履职尽责。加强反腐倡廉宣传教育，着力打造一支“为民、务实、高效、清廉”的干部队伍。

3.进一步加强法制建设。广泛开展法制宣传教育，重点加强一线监管人员培训，持续不断开展分层分类培训，特别是专业技术人员的培训，破除“本领恐慌”，促进干部快速掌握新知识、新技能。继续加强对行政执法重点环节的监督，扎实开展案件核审、行政指导和案件检查等重点工作，进一步提高依法行政水平。

三、继续树立为民服务意识，促进市场监管进一步优化

1.继续推进食品安全风险分级管理。结合“双随机、一公开”工作机制，深入开展食品安全专项整治，进一步加强重点时段、重点场所、重点单位、重点品种、重点环节的监管。加强重大活动和节日期间食品安全保障，进一步推进食品安全企业主体责任落实和“社会共治”局面的形成。

2.强化药品生产企业日常巡查。继续开展药品监督抽验和药械化不良反应监测工作。加大药械流通“双随机”检查，不断强化药械经营环节质量监管，持续规范药品医疗器械经营行为。继续开展城乡结合部与农村地区小药店、小诊所药品质量专项整治，规范购进渠道，强化质量意识，打击销售假劣和非法回收药品行为，切实保障基层群众用药安全。

3.强化特种设备安全监管。加强完善特种设备多元共治体制机制，加强各相关执法监管部门之间的沟通配合，形成联动，保持对安全生产惩戒的高压态势。继续深化特种设备安全专项整治工作，确保所有隐患“清零”到位。加快推进电梯应急处置平台建设，积极构建特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，进一步规范和指导企业开展安全风险分级管控、隐患排查治理，遏制重特大事故发生。

4.强化商品质量安全监管。加强产商品的监督抽查，推进监督抽查与执法查处的有效衔接。组织开展多样化市场专项整治。充分利用检测机构的技术力量，逐步推动综合执法和技术执法有机结合，提升执法办案水平。

5.强化市场规范管理。加强农贸市场、农资市场、成品油市场、网络交易市场等各领域市场监管，规范市场主体经营行为，强化规范经营自律意识，打击霸王条款、欺行霸市、掺假使假、不公平交易等违法行为，净化市场环境，维持良好秩序，切实保护消费者合法权益。

6.强化行业价格监管。加强涉企收费、电力、运输价格监管，围绕教育、医药、电商、旅游等重点领域，节假日等关键节点；每半年组织开展一次价格专项治理，发现问题及时整改、严厉处罚，绝不姑息。

四、继续推进智慧监管打造，促进监管效能进一步提升

1.继续推广“明厨亮灶”工程，优化监管方式。将总结经验、完善内容、延伸范围，积极争取财政立项，或继续采取由各餐饮单位出资的办法，进一步推动全区的大中型餐饮服务单位和余下的学校、幼儿园食堂全面实施“互联网+食品安全监管”项目建设。

2.提升特种设备现代化监管手段。尽快建立“智慧+特种设备监管”平台，购买第三方技术服务开展特种设备安全隐患排查治理，弥补监管力量不足，防范事故发生。

市场监督管理局工作计划 篇5

2021年上半年，市场监督管理局在县委、县政府坚强领导下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神，扎实推进新一轮深化“三个以案”警示教育和“讲说送”专项活动，坚持疫情防控和市场监管工作两手抓，坚持人民至上的原则，严格监管，热情服务，各项工作有力推动，现就上半年工作总结如下：

一、上半年工作开展情况

（一）党风廉政工作常抓常新

新订完善了《全面从严治党主体责任清单》，建立《党风廉政建设主体责任目标任务及责任分解表》，层层压实主体责任。坚持全面从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，围绕年度党风廉政建设工作任务，强化宣传教育，聚焦重点工作，做好廉政风险防控工作。邀请驻县政府办公室纪检监察组来我局开展新一轮“三个以案”警示教育暨“干部讲规矩”纪法宣讲、观看廉政警示教育片、党组书记开展廉政党课，开展副科级干部任职前提醒谈话，股室、直属机构、基层市场监管所负责人廉政谈话活动；结合“三会一课”、“党性教育十分钟”、“警示教育十分钟”等制度落实，充分运用“学习强国”、“干部教育在线”、微信工作群等平台，开展经常性的全面从严治党宣传教育；加强效能建设，组织开展纪律作风大督查；开展新一轮深化“三个以案”警示教育活动，围绕“五个不到位”，聚焦“四个问题”，以“四看四促”为主要内容开展活动，并切实把活动成效转化为工作动力和工作成效；积极做好中央巡视、省委巡视“回头看”反馈问题整改、十四届县委第十四轮巡察我局党组反馈问题整改工作；认真开展“讲说送”活动；积极做好投诉建议工作；积极做好纪委及派驻纪检组安排的临时性工作。

（二）学党史、悟思想，引领工作开展

加强党史学习教育，强化党员政治理论学习。各支部制定了《党建工作要点》、《党员干部学习计划》等，对全年的政治理论学习进行细致地安排部署，使党员干部学习党史入脑入心。集中学习与自学相结合，通过集中轮训、座谈会、季度测试、支部学习、邀请讲师团、观看电教片、微信群等方法，提高学习效能。通过开展“我为群众办实事”主题实践活动，进一步转变工作作风，增强服务意识，提高为民服务能力；突出工作重点，抓好党员教育管理。一是开展党史宣讲。党组成员分别到各自的联系点上党课，从而推动党史学习教育进机关、进社区、进农村等。二是参观红色革命教育基地。组织党员干部赴长山革命烈士陵园和蔡洼红色教育基地，凭吊革命先烈，接受红色基因教育，重温入党誓词，同时还开展了慰问英烈后代活动。三是召开老党员座谈会。邀请英烈后代老党员胡长军进行党课宣讲，以自己亲身感受感悟党的恩情，并召开老党员、老干部党史座谈会。四是组织党史知识测试。并开展研讨和座谈活动。五是抓好“三会一课”制度和组织生活会召开。六是认真开展“党员活动日”，主题显明，内容突出。党员在丰富政治生活的同时，提高了政治觉悟。七是认真开展“我为群众办实事”主题实践活动。立足本职岗位为民服务，着力解决基层和群众急难愁盼的困难事、烦心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）优化营商环境，为企业发展助力赋能

一是助力企业发展。着力于减材料、优流程、提效率，积极推进企业开办“六个一”体系建设。今年以来，新增企业2202户，共为新开办企业免费刻制公章2117套，减免费用约63.51万元；免费邮寄执照1185套，减免费用约1.2万元；二是推进企业注销便利化。设立企业注销网上服务专区，实现企业注销“一网”便利化服务，落实企业简易注销改革，完善简化普通注销制度。取消企业向登记机关进行清算组备案程序，允许企业通过公示系统免费发布清算组信息及债权人公告。今年以来共办理各类简易注销登记215户，通过公示系统免费发布清算组信息及债权人公告注销118户,减免公告费用约7万余元。

（四）开展质量强县战略，积极推进质量提升行动

一是抓好质量提升示范园区建设。以“质量提升标杆示范、组织示范、人物示范、教育示范和文化示范”为抓手，围绕“一业一域”、“一园一品”，深入开展重点行业、重点区域和重点产品质量提升行动，争创省级质量品牌提升示范区；二是组织开展中小微企业质量提升帮扶活动，指导中小微企业按照现代企业管理模式，设立首席质量官制度，明确关键岗位质量职责权限。邀请质量专家到中小微企业开展上门送理念、送技术、送方法活动，帮助提升中小微企业现场管理水平和市场竞争力；三是开展依法整治非法经营成品油质量专项抽检行动，截止目前已经抽样117组，样品正在检验中。

（五）强化知识产权战略，知识产权工作有效推进

上半年，我县有效发明专利拥有量为421件，万人有效发明专利拥有量为3.5件；高价值发明专利拥有量为88件；共办理专利质押贷款4件，质押金额共计2480万元。新增注册商标申请1129件。共办理商标质押4件，质押金额共计5100万元。培育辣椒为地理标志保护商标，目前材料已经提交。认真开展打击侵权、假冒伪劣商品专项工作，严格按照市场监管工作要点和专项整治工作部署，不断加大对制售侵权、假冒伪劣商品违法行为的打击力度，截止目前共立案查处商标侵权案件30件。

（六）强化整治力度，食品安全得到有效保障

一是加大餐饮服务单位的检查力度。2021年以来，开展了两节餐饮服务食品大检查和中小学食堂覆盖大检查，累计出动执法人员5621人次，检查餐饮服务单位8975家次，对18家餐饮单位下发了责令整改通知书，立案处罚9起，结案6起；二是开展餐饮质量提升行动。联合县融媒体中心，打造了我县首档食品安全类栏目《食安》，借助栏目平台，结合“你点我查，随机查餐厅”活动，扩大食品安全宣传教育覆盖面；三是根据“食品安全培训年”工作计划，开展食品安全“五进”活动，加大对相关从业人员的培训力度。“五进”活动期间，共向群众发放各类宣传资料5000份，张贴宣传册2000张，开展食品安全培训27场次，培训从业人员1500余人次；四是持续开展进口冷链食品排查。共排查和报备进口冷链食品34万公斤，核酸检测食品6863组，外环境7095组。立案查处冷链食品违法案件25起，对其中6家使用进口冷链食品未提前24小时报备的单位，移送公安机关进行处理；五是开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动。共出动监管执法人员2743人次，检查水产品销售企业及个体经营户566家次、水产品交易市场2261家次、餐饮服务单位3359家次。六是开展肉制品、白酒饮料、小麦粉等食品生产环节重点产品专项整治行动。

（七）强化药品执法检查，群众用药安全得到有效保障

上半年，我局对全县319家药品经营使用单位进行了跟踪检查，检查药品经营企业和医疗机构260余家次。认真组织开展药品不良反应监测上报工作，已上报药品ADR病例报告466份，收集医疗器械不良事件223份，化妆品不良反应40例。继续推进药品风险分级评定工作，已对1家药品批发，183家药品零售企业，23家乡镇卫生院及2家县级医疗机构完成2021年度药品风险分级管理评定工作。组织开展了无菌植入器械专项检查、医疗机构大型设备专项检查，检查涉械单位25家。通过检查有效提升了医疗器械经营使用环节质量管理水平。

（八）加强特种设备安全监察，保障特种设备无事故

一是大力开展电梯等特种设备和液化石油气瓶安全专项整治行动，督促83家特种设备使用单位进行了自查，监督抽查特种设备使用单位30余家，排查安全隐患11处，对违法违规使用特种设备的单位进行了立案查处，共计立案4件。3月底部署了为期三个月的气瓶安全整治行动，完成了对全县7家液化石油气充装单位的全面抽检工作；二是切实加强场内专用机动车辆安全治理，共检查场车使用单位20余家，场车78台，下达安全监察指令书4份，立案1件；三是持续推进数据清洗工作，我县共有288家使用单位提交了数据清洗，共计清洗设备3155台，特种设备清洗率从年初的77%提升至100%。

（九）执法成果显著，有效维护市场秩序

一是打击侵犯知识产权工作：出动执法人员160余人次，执法车辆40余车次,查办商标侵权案件9起；二是两品一械（药品、化妆品、医疗器械）方面：出动执法人员470余人次，执法车辆180余车次,检查医疗机构57家，立案2起；药店立案18起；三是砂石整治方面：出动执法人员300余人次，出动执法车辆70余车次，督促119户砂石销售点建立砂石来源及销售台账制度；四是产品质量方面：出动执法人员600余人次，出动执法车辆150余车次，累计抽取成品油232组，立案5起；抽检复合肥料110组，其中3组不合格，案件正在办理中；五是认真开展互联网广告巡查，先后开展了农村户外广告监管、违法违规商业营销宣传专项整治、药品保健食品广告专项检查、虚假违法广告专项整治、护苗助老广告监管系列整治等活动，查处办结广告案件25件，案件信息公开25件；六是开展电动自行车强制性国家标准监督检查,出动执法人员313人次，检查电动自行车经销商181家次。

（十）营造良好消费环境，保护消费者合法权益

一是认真受理群众投诉举报，及时完成上级转办件。12315系统平台共接收投诉举报645件，已办结569件，为消费者挽回经济损失80.18万元；受理举报222件，立案17件，已办结12件；二是优化改善消费环境，强化消费者权益保护，开展放心满意消费创建。全县新增参创经营户150家，完成指标100%；放心消费创建进乡村覆盖全县95%以上行政村，已超额完成指标；创建凤北餐饮示范街一条；全县4A以上经营性旅游景区、高速服务区参创已全覆盖；录制放心消费承诺微视频50个，完成指标100%。

（十一）加大工作力度，提升油烟、散煤整治水平

一是加强工作部署。围绕“百日攻坚战”专项活动，及时召开会议，并联合县生态环境分局、县城管局、龙城镇等成员单位成立三个检查组、一个督查组开展为期一周的散煤油烟突击集中整治工作；二是加大执法力度，对禁燃区市场主体进行拉网式检查，坚持处罚教育相结合，以罚促改，划定经营红线，加大对流通散煤经营户的排查力度，共出动执法人员4246人次，查处925户，责令整改171户，收缴煤球炉31个；三是强化源头治理。加强与交警部门协同联动，把前期我局排查的进城送煤车辆信息与交警大队共享，通过城区多处交警执法卡点，全面排查城区车辆，加大对周边乡镇煤球加工点抽检力度；四是积极解决民众诉求。做到“接诉即办”、“未诉先办”，针对民众密集投诉的餐饮单位或区域，带着问题导向进行重点关注、重点下沉、重点摸排、重点检查、重点服务，共受理投诉举报6件，投诉举报处理实现100%。针对中央第三生态环境保护督察组交办信访问题，立即开展调查处置，及时完成整改销号工作。

（十二）坚持不懈，持续做好疫情防控工作

一是持续开展进口冷链食品排查。今年以来，共排查和报备进口冷链食品497732.522公斤，核酸检测食品6986组，外环境7341组，结果均为阴性。对其中6家使用进口冷链食品未履行提前24小时报备义务的单位，移送公安机关进行处理。二是加强进口冷链食品集中监管仓使用管理。共在龙城镇建成了2个进口冷链食品集中监管仓，并明确了冷链监管的负责人员和具体的监管制度。要求所有首次进入进口冷链食品均先进入进口冷链食品集中监管仓，经营单位凭出仓证明提货出仓，并将出仓证明等材料录入追溯平台，生成追溯码后赋码销售使用。三是规范应用“冷链食品追溯平台”。指导辖区冷链食品生产加工、流通销售、餐饮服务等生产经营者注册使用“冷链食品追溯平台”，截至目前，辖区内注册使用“冷链”平台的冷链生产经营单位152家，录入商品批次数260批次，索证317条，建立进销货台账700条。四是持续加强零售药店相关药品销售监测。根据疫情防控的态势，持续抓好进店购买退烧、止咳、腹泻等药品人员的实名登记工作，登记购买感冒退热止咳腹泻类药品11879人次。五是推进重点场所疫情防控常态化工作。加大餐饮聚餐风险排查力度，紧盯单位食堂、学校食堂、大型餐饮、养老机构食堂等风险较大餐饮服务单位，加强监管频率，督促落实防控措施，使用公勺公筷，加强卫生环境和从业人员健康管理。督促农贸市场主体继续认真落实主体责任，加强“安康码”出入管理，严格执行“绿码通行”，落实佩戴口罩、扫码查验、体温检测等常态化疫情防控措施。六是继续加强进口冷链食品宣传教育。结合常态化食品安全监管工作和“食品安全培训年”，加大冷链食品经营者、餐饮服务单位的培训。共开展各类食品安全培训5场次，发放“公勺公筷”“制止餐饮浪费”及倡议书10000份；利用县电视台开展《食品》节目5期，规范引导各餐饮经营单位落实“公勺公筷”行为，并提高了冷链食品经营者的防控意识和食品安全意识。七是认真做好疫苗接种工作。按照要求，对辖区内相关市场主体从业人员新冠疫苗接种情况进行全面摸排，建立从业人员疫苗接种台账，同时加强宣传，消除群众疑虑。近日又通过电话和上门走访进行第二轮督促，对照台账，督促提醒及时接种第二针疫苗，做到逐个销号，确保不漏一户、不落一人，力争做到应接尽接。

（十三）积极主动，做好信访维稳工作

原工商局2008年管办脱钩工作中，原工商局办理提前退休25人、因病退休（职）61人、自谋职业9人反映原工商局违规办理提前退休、因病退休（职）、自谋职业信访问题，信访人代表一次到省信访局登记、三次进京未登记。我局根据县委、县政法委、县政府负责人指示精神：一是高度重视信访维稳工作，多次召开党组会议及包保责任人员大会，专题研究部署信访工作，先后两次赴泗县调研（其中一次带信访人代表一同去），了解泗县办理情况，一次赴埇桥区调研，三次进京接访，为了掌握第一手资料，达到预期的效果。调研、接访，局主要负责同志都是亲历亲为；二是成立信访维稳工作专题，采取一对一，多对一包保措施，在县委、县政府的统一领导下，联合公安、信访等单位实行包保到人，全面落实“五包”责任；三是主动作为，形成维稳工作合力。会商信访联合各乡镇共同包案到人，发动原工商局退休老干部出面做信访人员的思想工作，会同人社局共同做好政策解读工作。召开听证会，取得社会各界理解与支持。

二、下半年工作安排

一是加快质量强县的工作进程，对照质量强县验收标准，补齐短板，确保创建成功。

二是疫情防控工作常抓不懈，筑牢疫情防控安全墙。

三是继续推进餐饮业质量安全提升行动，切实保障人民群众舌尖上的安全。

四是全面推进市场监管领域“双随机、一公开”监管，常态化开展“四送一服”工作，多举措创优营商环境。

五是强化监管，确保食品、药品和特种设备安全。

六是加强执法打假，净化市场秩序，保护好消费者合法权益。

七是牢固树立党组全面从严治党主体责任，持续推进党风廉政建设。

八是多措并举做好信访维稳工作。

市场监督管理局工作计划 篇6

区市场监督管理局关于2021年度工作总结和2022年度工作计划范文

xxxx年，我局在市场监督管理局和城区党委、政府的工作部署和领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，围绕城区发展目标，全面履行市场监管职责，助力城区稳经济增长。xxxx工作总结和xxxx年工作计划如下：

一、优化审批模式，营造良好营商环境

（一）创新审批模式，持续优化城区营商环境。推广网上审批，“一站式”服务专区、“一窗通办”、“政银通”帮办代办、“免费邮递”“免费刻章”等业务进一步压缩企业开办时间，降低企业开办成本。截至目前，xxx家企业享受到减免刻章服务，xxx家一站式服务注册登记，其中xxx家享受“政银通”便捷服务，xx家免费邮递领取到证照。全城通办工商登记xxxx件，办结食品经营许可xxxx件，小餐饮登记xxx件，小作坊登记xxx件，食品生产xx件。

（二）拓宽企业融资渠道，助企业解决资金短缺。积极引导企业开展股权出质登记，有效拓宽企业融资渠道，帮助企业解决资金短缺问题。xxxx年，我局办理股权出质设立登记xx件，出质股权数额xxxx万元，被担保债权数额xxxxx.xx万元；股权出质注销登记xx件。

二、落实监管职责，打赢疫情防控阻击战

（一）加强监管，稳定市场秩序。一是开展农贸市场、餐饮店、食品流通店、药店、网络交易平台等行业疫情专项检查。严禁野生动物销售，确保明码标价，严防囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场价格秩序的违法行为的发生。二是规范疫情期间餐饮店经营行为，强化疫情期间餐饮单位聚餐行为、设餐堂、食品外卖配送服务等。三是抓好经营场所消毒、防护工作，贯彻“十严格”要求。四是大力宣传推广健康码，落实经营场所落实进出扫码登记制度。疫情期间，出动执法人员xxxx人次，检查经营户xxxxx家次，处理疫情投诉举报xx起，已办结xx起，发放《价格行为的提醒告诫函》xxx份，印发宣传材料xxxxx份，签订承诺书xxxxx份。

（二）主动服务，助力复工复产复学。一是加强经营企业、个体工商户复工复产防疫监管，督促落实“十严格”措施及出入扫码登记制度。二是开展开学前学校和校外培训机构食品药品安全，督促经营单位落实好防控责任；三是进一步推行企业注册登记网上办、邮寄办、预约办等服务，确保个体工商户尽快有序复工复产。至目前，xx城区复商复市单位已达到xx%。

（三）常态化疫情监管，为城区经济发展保驾护航。

一是加强冷链食品管理。加强冷冻冷藏肉品、进口冷冻肉品生产加工、贮藏、销售等环节的“七查”行动检查，防控冷链食品的新冠病毒污染风险，截至目前，共检查冷藏冷冻食品生产经营者xxx家次，其中肉类冷库生产经营者xx家次，责令整改xx家次，配合有关部门组织开展进口冷链食品密切接触人员核酸检测xxx人次，核酸检测均为阴性。

二是全方面多举措，保障市场安全。加强农贸市场新“十严格”防疫新要求，持续落实餐饮行业、疫情防控物资产品质量、价格监管，对疫情防控进行常态化管理，截止目前，检查农贸市场xxx个次、超市xxx家次，查封一家涉嫌民用口罩冒充医用口罩的生产企业违法生产的口罩xxx多万个。

三、整合执法力量，全力推进创建文明城市工作

对农贸市场、商场超市、宾馆酒店、餐饮店及网格创城中出现的跨门坎经营、停车乱放、卫生清洁不到位、无证无照经营等乱象实行监管，去除疴疾，全力改善城区居住环境；同时开展宣传、培训、约谈等，督促经营单位、农贸市场开展“五大清洁行动”，自觉履行“门前三包”责任。至创城国检结束，投入xxx万元改造升级农贸市场，清理垃圾xx余吨，拆除违建建筑物xx余处，铺平道路xxx多平方，清理各类小广告xxxx余处，整顿占道经营、超摊位经营共计xxxx余处，发放创城宣传资料和倡议书共xxxx余份，约谈农贸市场开办方xx个（次），检查xxxx余家经营单位，打造“水泥厂”弃管小区新标杆x个。

四、发挥职能作用，改善和提升服务效能

（一）主动服务，深入实施知识产权战略。主动服务企业、提升发明专利拥有量、加强知识产权优质企业培育，截止目前，xx区新增获得授权发明专利x件，有效发明专利累计授权xxx件，比上年增长x.xx%。每万人口发明专利拥有量达x.xx件（含东盟经开区），比上年增长x.xx%，xx区被授予国家知识产权优质企业x家，自治区知识产权优势企业培育单位x家，国家知识产权管理体系认证贯标企业x家。

（二）开展商标品牌培育，提升地理商标品牌价值。通过宣传、培训、引导企业实施商标品牌战略，实施自主品牌，提升“xx沃柑”地理商标知晓率、使用率。xx区xxxx年第三季度注册商标累计数为xxxx件，比xxxx年增加xxx件，第x季度同比增长xx.xx%。

（三）加大消费维权，营造健康消费环境。一是持续推进“诚信经营 放心消费”创建活动。通过播放宣传标语、悬挂“放心消费”标志，张贴公益广告、制作宣传板报等方式，构建诚信、放心的消费环境。截至目前，已完成电子示范商务企业创建x家，ODR企业创建x家，消费维权服务站创建x个点。二是畅通渠道，强化消费维权保障及权益保护。畅通投诉举报渠道，及时处理舆情信息，截至目前，收到消费投诉件xxx件，已办结xxx件，立案xx件（含并案），为消费者挽回经济损失xx.x万元。

五、强化饮食用药监管，推进食品安全城市创建

一是开展重点节日、重点场所食品药品生产经营监管。加强“元旦、春节”“三月三”“中秋国庆”“两会”等重大节日食品药品安全检查，重点加强学校及校园周边、城乡结合部、农贸市场、中大型超市、临时集中交易市场等重点场所，查处食品药品假冒伪劣，销售“三无”食品、超过保质期、来源不明等违法违规行为。检查xxx个次农贸市场、xxxx家次食品销售经营者、生产企业xxx家次、小作坊xxx家次，学校xxx余所，检查化妆品经营单位xxx家，保健食品生产、经营单位xxx家，药品零售xxx家，责令改正xx家，xx家医疗器械经营单位，xx家医疗机构。

二是开展食品药品专项检查行动，严厉查处食品药品违法行为。通过开展白酒质量安全专项检查、小作坊专项检查、鲜湿米粉专项检查、春秋季学校食品安全检查、保健食品专项检查、医疗机构药品器械专项检查、疫苗专项检查、含特殊管理药品复方制剂等专项检查，规范市场经营行为，保障城区饮食用药安全。截至目前，已开展专项检查xx余次。

三是推进“明厨亮灶”工程，不断提升餐饮环境。继续推进学校食堂“明厨亮灶+互联网”的工作，目前我城区xxx所学校中，完成明厨亮灶的学校是xxx，完成率为xx.xx%。利用“明厨亮灶+互联网+大数据”的x市食品安全智能系统平台，实现后台全网覆盖监管。

六、强化责任，确保特种设备使用安全

xxxx年，我城区特种设备安全状况持续稳定好转，通过开展特种设备大排查、专项检查等，保持全城区特种设备安全形势平稳良好的态势。检查各类特种设备使用单位xxx家（次），检查特种设备xxx台（次），发现特种设备一般隐患xx处，责令完成整改xx处。立案?x起，结案x起，罚没x万元。目前为止无特种设备事故发生。

七、提升产品质量，筑牢质量安全底线

一是开展工业产品获证企业专项整治，结合工业产品生产许可证管理办法，把监管重心放在“查隐患、促整改”环节上，共检查重点工业产品获证企业xx家（次）。

二是开展辖区内产品质量抽检工作。截至目前，对辖区的肥料、防水卷材、车用燃油、编织包装袋、PVC管材等产品进行了抽样送检，共抽取样品xx批次（份），对监督抽查不合格的x个产品进行了后处理。

三是开展质量提升服务，指导企业申报政府质量奖。指导辖区内x家企业开展质量提升工作，申报质量奖。xxxx年x佳年农业有限公司已入围市长质量奖现场检查环节。

八、强化事中事后监管，维护市场经济秩序

一是开展民生重点领域计量监管。开展春节前计量专项、压力仪表计量、农产品收购用汽车衡、集贸和海鲜市场计量器具、燃油加油机计量等计量专项检查，检查经营主体xxx家。

二是开展市场主体监管。通过开展“双随机 一公开”工作开展市场经营主体事中事后监管。已开展检查xx次，检查市场主体户数xxx户，公示双随机检查结果xxx户；开展跨部门双随机检查xx户，公示双随机检查结果xx户。xxxx年公示涉企信息xxxx条，其中许可信息xxxx条，处罚信息xxx条，抽查检查信息xxxx条。向社会公示xxx条市场主体异常经营名录列入信息，向社会公示xxxx条市场主体异常经营名录移出信息。城区涉企信息归集总计xxxxx条，其中行政许可xxxxx条，行政处罚xxxx条，抽查检查xxxxx条。

三是严查价格违法行为。开展旅游市场、餐饮、住宿、商品零售价格监管，加强猪肉稳供保价市场监管工作，组织开展城市道路停车泊位和洗车收费检查，推进新能源汽车推广应用，通过开展“双随机、一公开”抽查检查，开展涉企收费专项检查，引导经营者价格自律、价格诚信。

九、严厉打击违法行为，规范市场经营行为

一是加强防范非法传销和直销企业专项抽查工作。配合开展对出租屋的日常检查和集中检查，及时清查、取缔传销窝点和传销人员。开展打击传销“双清零·双提升”专项行动工作，已完成传销人员xxx名的清零任务。

二是通过开展日常监管与专项整治工作，严厉打击市场经营违法行为，开展不合格后处置任务xx批次，立案查处xx起，依法处理移送案件xx起，移送案件线索x起，参加联合执法xx次。xxxx年全局共立案查处xxx起案件，结案xxx起，罚没xx.xx万元。

十、推进扫黑除恶行动，深入开展“行业清源”

开展“线索清仓”行动，清仓和处置线索xx条，共开展xx个重点领域行业扫黑除恶综合治理工作，落实扫黑除恶专项斗争“六清行动”、“百日会战”，努力铲除市场流通领域中黑恶势力滋生的土壤，切实维护市场日常经营秩序。

十一、助力脱贫攻坚，决胜全面小康

落实帮扶政策，制定“一户一计划”精准实施脱贫，深入联系村帮扶指导解决困难，决胜脱贫攻坚战。通过深入联系村慰问困难党员、困难群众，“六一”儿童慰问，春节中秋节等节日慰问，为帮扶对象送去节日慰问金、慰问品价值x.xx万元。利用中华慈善日、扶贫日等进行扶贫捐款，合计x.x万余元。

十二、牢固党的建设，提升执法人员思想水平

一是围绕学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神、全国两会精神，以“学习强国”APP为学习载体，切实开展党组理论学习中心组理论学习；二是坚持全面从严治党，组织召开党风廉政建设会议、观看警示教育片，开展利用庞国文、韦善德等人违纪违法典型案件以案促改强化干部思想教育，通过“书记引航担使命”主题活动推动管党治党主体责任落实落地；三是持续加强机关党的建设，严格落实“三会一课”制度和开展主题党日活动，推动基层党组织全面进步。

十三、存在问题

一是执法人员少，执法装备单一。全局现有在职在编xxx人，其中抽调人员xx名，城区xx个乡镇执法人员xx名，多数执法任务下沉至基层，监管范围广，基层市场监管所在开展综合执法显得力不从心。

二是执法人员素质和结构单一。三局合并后，对执法人员素质和执法水平提出了更高的要求，需要不断学习和适应，而我局执法人员平均年龄xx岁左右，学习激情和动力不足，造成执法水平参差不齐。

三是执法监管范围广，执法力量薄弱。市场监管部门监管职能涉及多个领域，法律法规xxx多部，对于现在的执法人员数量捉襟见肘，没有足够的执法力量做全覆盖日常监管。

十四、下一步工作打算

（一）深化放管服改革，营造良好的营商环境。全面推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用。持续推进“多证合一”及证照改革措施，积极培育规模以上企业，服务民营企业发展。

（二）推进安全监管工作，守住安全底线。一是强化食品药品安全监管，保障全城区食品药品安全；二是加强特种设备安全风险防范，力保无特种设备安全事故发生；三是保障工业产品质量安全，防范区域性、行业性、系统性风险隐患。

（三）加大市场监管确保稳定市场秩序。重点抓好假广告、消费侵权、假冒伪劣、缺斤少两、价格欺诈等不正当竞争行为，打击网络交易违法行为，打造安全放心消费环境。

（四）加大队伍建设力度。着重建设规模适当、结构合理、业务精通、装备优良、适应监管需要的市场监管队伍，通过引进专业人才和人员业务培训，不断壮大市场监管执法队伍。

市场监督管理局工作计划 篇7

一、基本情况

2019年X月X日，按照机构改革相关要求，X县市场监督管理局挂牌成立。同年X月X日经中共X县直属机关工作委员会批复成立中共X县市场监督管理局党总支委员会，同年X月X日成立新一届党总支委员会，2020年X月X日改选后的党总支委员会由X名委员组成。截止目前，全局现有党员X人(驻村工作队三人)，预备党员X人，发展对象X人，入党积极分子X人。下设三个党支部：X县市场监督管理局机关党支部、X县市场监管所队联合党支部、X县市场监督管理局退休干部职工党支部。

二、重点工作开展情况

(一)全面贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，规范基层组织设置，加强党员队伍和党务工作人员队伍建设。因人事调整，根据党章规定，我党总支委员会于2020年X月X日召开了党员大会，应到会党员X名，实到会党员X名，其中有选举权的正式党员X名。经到会党员充分酝酿讨论，采取无记名投票的方式，一致通过增补X同志为新的一届党总支委员会委员。

(二)坚持把学习放在首位，政治理论和业务学习贯穿全年工作始终。特别是上级要求学习的内容，不遗漏并要求学习效果和质量。要求党员干部在学懂、弄通、做实上下功夫。自学以支部为单位，集中学习以全局在职党员为单位，制定学习计划，不拘泥形式、章节，每月集中学习一次。党员的集中学习与活动，由党总支统一组织。党员的日常管理由各支部自行管理。今年我局把学习宣传贯彻全国“两会”精神作为当前和今后时期首要任务，采取邀请全国人大代表传达“两会”精神、个人自学、党总支书记讲党课、专题研讨等方式，引导全局党员干部学好、用好全国“两会”精神。截止目前，党员政治理论和业务集中学习8次。

(三)严格按照《中国共产党党员教育管理工作条例》。今年我局把入党积极分子、发展对象纳入了党员集中学习管理，并要求其积极参加县直属机关工委组织的培训。X名积极分子参加了县直机关党工委组织的集中培训。X名支部书记参加了全县的党务工作者培训。

(四)坚持“三会一课”制度，以主题党日为载体，丰富党建工作内涵。积极开展主题党日+活动：元旦、春节为贫困户送去米面粮油慰问金，春耕时期为贫困户送去化肥、农药，为困难群众解决了一些实际困难。4月10日，开展防疫有我 爱卫同行的爱国卫生活动。5月12日，开展“只争朝夕 笃定前行”主题党日义务植树活动，充分发挥党员的先锋模范作用及团队合作精神，传递绿色正能量。6月30日上午，开展庆“七一”主题党日活动，我局党总支组织全体在职党员、预备党员、入党积极分子共计X人到X县廉政文化警示教育示范基地参观学习，接受了一堂立体式、直观式廉政警示教育。7月X日，党组书记、局长X同志结合全国、全县“两会”精神，以《深入学习贯彻习近平总书记全国两会重要讲话精神 扎实做好新形势下市场监管工作》为题，通过PPT的形式为全局干部职工讲授了一堂深入浅出、生动详实的专题党课。8月X日，X县市场监督管理局新时代文明实践志愿服务队组织X余名志愿者深入包扶联系点蔡木山乡上都河村开展志愿植树 助力绿色家园建设新时代文明实践志愿服务活动。9月X日，参加X社区联合党委举行的“同抒爱国情，共筑爱国梦”主题党日活动。截止目前，共开展党日活动X次。(因疫情原因，2月、3月未开展主题党日活动)

(五)积极开展最强党支部创建工作。我局按照“五化协同、大抓基层”工作思路，把“最强党支部”建设工作作为今年深入推进党支部标准化规范化建设专项行动的重点任务，精心谋划，周密部署。通过示范带动、正向激励，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。我局党总支及时制定了《X县市场监督管理局筑牢新时代北疆基层战斗堡垒建设“最强党支部”实施方案》，成立了局长为组长、领导班子成员为副组长、各股所室队负责人为成员的领导小组，并于6月4日召开了建设“最强党支部”动员会，明确创建工作的总体要求、目的意义、目标任务以及工作重点，把目标任务充分进行量化、细化、具体化，形成共建氛围。同时建立领导包联制度，选派党建指导员，帮助各支部抓自查、抓整改、抓规范、抓提升。局机关支部和市场联合党支部以“最强党支部”建设为契机，积极组建新时代文明志愿者服务队，推进服务型党组织建设。我局把市场主体登记、食品经营许可证等项目集中纳入注册大厅，实行一个窗口对外和“一站式”服务，在注册大厅设立公开栏，公示登记项目、申报材料、登记程序、承诺时限、办照事项、预约登记服务、首问负责等内容，增加注册登记工作的透明度。同时，我局实行一个窗口对外，统一受理投诉举报，截止目前，2020年共受理消费者投诉举报X件，办结率X%，为消费者挽回经济损失共计X万余元，接待来访咨询X余次，发布消费警示X条。

(六)“融合党建”创建深入推进。为积极拓展基层党组织功能，建立基层党组织党建新模式，推动党建工作深度融合，真正实现“以党建促发展”的结对共建目标，我局党总支委员会结合工作职能，与X县移动公司联合开展“党建合创”智慧市场监管活动。旨在以中国移动千里眼智慧化平台为主题框架，打造对全县食品生产、食品流通、餐饮等行业进行远程视频可监控平台，此项工作于2019年以全面铺开。2020年5月21日，我局召开智慧市场监管建设项目第一次推进会。会上，移动公司有关同志详细介绍了“智慧市场监管建设项目”进展情况，监管部门与运营商就各项问题进行了积极有效沟通，明确了时间节点和进度要求，为保障我县智慧市场监管建设项目顺利推进奠定了扎实基础。6月23日，X县市场监督管理局党总支联合县移动公司党支部开展学习“两会”精神“党建和创”活动，邀请全国人大代表、X县XX村党支部书记XX传达“两会”精神。X县市场监督管理局环节干部、全体党员及县移动公司部分党员代表共计X余人参加此次主题党日学习活动。截至目前，我县各类经营主体已完成安装X家，其中大型商场X家，学校X所，餐饮服务单位X家，药品经营企业X家。“智慧市场监管指挥中心平台”正在建设中。

(七)进一步整合、优化和统筹党建资源，积极推进共驻共建共享党建新格局。7月1日，联合X社区联合党委开展“‘七一’走访优秀党员，点亮党员微心愿”活动。我局走访慰问了在疫情防控中表现突出的党员，为他们送去党的关怀与问候，让党员切实感受到党组织的温暖，并鼓励他们继续发挥好党员的先锋模范带头作用，一如既往地支持配合社区工作。9月27日，会同X社区联合党委举行了“同抒爱国情，共筑爱国梦”主题党日活动。活动中，X社区联合党委书记、市场监督管理局副局长X同志做了总结讲话，号召大家，做为一名党员干部，要以这次主题活动为契机，在今后的工作中，要把爱国热情转化为强大的工作动力，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，做一名合格的共产党员!

(八)加强党风廉政建设，把党建、党风廉政建设和业务工作同部署同落实。3月31日上午，X县市场监督管理局相继组织召开党建工作会议、党风廉政建设暨反腐败工作会议。针对营商环境和纪律建设，认真做好常规性工作的开展的同时，全力保障疫情管控和复工复产工作，进一步优化服务环境，努力提高公信力。时刻把纪律挺在前面，做到讲纪律、守规矩，打造清正廉洁的干部队伍。

(九)强化意识形态工作不放松。局党组把意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入党建工作责任制，做到与各项工作同部署、同落实、同检查。组织全体党员进行以意形态教育为重点的专题学习，每半年向上级部门专题汇报意识形态工作，局班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述职述廉报告的内容，接受干部群众监督和评议。

(十)增强大局意识，在统筹推进疫情防控和经济社会发展中体现使命担当。面对今年突发的新冠肺炎疫情，我局及时响应、全面部署、迅速行动，取消春节期间和周六日放假模式，发布《X县市场监管系统全体共产党员倡议书》，要求全体共产党员要用实际行动践行责任与担当，每名党员要“亮身份、上一线、当先锋”，全力以赴投入疫情防控工作。我局共30名在职党员全部投入到各项市场监管工作和小区防控中。同时以自愿捐款的方式支援疫情防控工作，30名在职党员和8名退休党员共捐款1.1万元。

三、2021年党建工作思路

(一)适应新常态，聚精会神抓党建。自觉把党建责任扛在肩上，把党的建设摆在首要位置，始终把党的建设与中心工作一起谋划、一并落实，认真履行好“一岗双责”职责。进一步明确抓党建责任清单，把每个环节的工作抓实抓细。全面加强思想、组织、作风、制度建设，细化党建工作，实现管党治党水平与推动发展能力同步提升。

(二)顺应新要求，突出重点抓党建。深入学习贯彻十九大精神，坚持不懈加强思想政治建设，提高政治站位。围绕“最强党支部”创建，重点抓好人民群众关心的食品、药品、特种设备安全，推进全县市场监督管理工作。

(三)采取新举措，强化保障抓党建。深入落实中央八项规定精神，狠抓“四风”问题不放松，始终把党风廉政建设作为重大政治任务，健全制度、细化责任、强化制度执行、加大日常督查，对执行不力、形式主义、官僚主义和民生领域中梗阻塞、庸懒散慢行为从严问责，从严处理。

(四)促进融合党建工作开展，推动单位党组织和在职党员主动参与社区治理，形成共驻共建区域化党建格局。

(五)探索新模式，围绕市场监管业务抓党建。

市场监督管理局工作计划 篇8

2021年上半年，县市场监管局紧紧围绕县委、县政府中心工作和省、市业务主管部门的工作部署，防疫情、促发展、优环境、保安全、强执法、重检验，各项工作齐头并进，取得了疫情防控阶段性胜利，维护了公平、公正、安全、有序的市场经济秩序。

一、疫情防控与复工复业取得阶段性成果

严格落实市场监管领域疫情防控措施。疫情发生后，立即成立了疫情防控专项工作领导小组，成立了14个工作组，抽调机关股室所有人员充实一线疫情防控力量，制定了《县市场监管领域疫情防控四项制度》，并第一时间关停活禽交易市场并保持每日巡查、第一时间关停餐饮单位并保持日夜巡查、第一时间关停非民生公共场所并保持日夜巡查、第一时间处理价格与消费投诉、第一时间落实药店疫情防控措施，确保了市场监管领域防疫工作落到实处。疫情防控期间，共摸排关闭活禽交易市场（交易点、骑路集）68个；叫停餐饮单位1637家，叫停茶楼58家，处理在业酒店、宾馆宴席的退订与退费200余起，取消酒店各类宴席2.7万余桌；叫停夜间营业餐饮单位50余家次，劝离聚餐人员达400余人；关闭全县所有非民生单位2万余家；全覆盖检查零售药店148家；受理涉及医用防护用品价格上涨、未明码标价及产品质量问题，酒店、婚庆公司退订退款遇阻等各类消费投诉举报503件，处理率100%，立案5件。

强化合力，全力做好部门联动配合。会同县林业局开展野生动物市场检查，打击买卖、加工、销售野生动物行为，共检查餐饮单位787家、农贸市场9处，发放张贴一封信和公告1600余份，现场查获野生动物死体37只。会同社区开展小区驻点防控，抽调27名干部进驻凤池苑社区4个住宅小区和3个单位自建房小区，开展一天14个小时的人员出入管控工作，严防输入风险。

走访宣传，指导个体工商户复工复业。复工复业期间，组织人员每家每户开展走访宣传工作，散发个体工商户六个必须和活禽交易三项制度疫情防控措施宣传单页，要求各经营业主在疫情防控的基础上履行主体责任，有序复工复业。同时对不满足疫情防控要求的个体工商户，指导帮助其达到要求，尽快复工复业，餐饮单位采取分类分方式复工经营。

二、成品油专项整治大力推进

按照县委县政府统一部署，县市场监管局牵头开展了整治非法经营成品油行为专项行动。此次行动，从6月2日开始，历时7个月，分摸底排查、集中整治、总结巩固、建立长效机制等四个阶段，重点整治成品油经营企业违法违规行为、有关企业私自储油加油行为、非法流动加油车辆，坚决取缔所有非法经营成品油加油站（点）、自备储油、加油设施、设备和流动加油车，严格查处非法经营成品油违法行为。截至6月12日，已查封非法经营加油站（点）14个，非法储油罐62个，其中汽油罐2个，暂扣非法经营流动加油车24辆，其中汽油加油车7辆。

三、商事制度改革进一步深化

企业开办与注销提升行动有新进展。将企业开办整合为设立登记、公章刻制、发票申领三个环节，将企业开办材料压减到一套5份以内，继续推行通过政府购买方式，为新开办企业提供免费刻制公章、全程帮办服务。6月底，将采购2台个体办照一体机放置在桃溪路中段便民服务大厅，提供7×24小时个体工商户自助办照服务，凭身份证就可当场办理营业执照。同时，简化普通注销登记程序，推行企业注销一网服务，统一数据标准和共享数据项，县级市场监管、商务、人力资源社会保障、税务、数据资源等部门间实现注销信息共享共用，并允许企业通过国家企业信用信息公示系统向社会免费公示清算组信息和免费发布清算公告，将普通注销登记时间压缩至1个工作日内（不包括公告时间），构建了高效便捷、公开透明、交易安全的市场退出环境。截至6月12日，全县新增企业1137户，个体工商户1501户，农民专业合作社25户，其中，新增企业同比增长54.5%，全县企业总数达9842户、个体工商户39172户、农民专业合作社866户；企业注销办件152件。

双随机、一公开监管持续推进。出台了《县双随机、一公开统一抽查事项清单（第一版）》共155类323小项抽查事项，实现监管部门和抽查事项全覆盖；制定了《县2020年度部门内双随机、一公开抽查工作计划》，26个县直部门将105项抽查计划任务录入省事中事后监管平台；制定了《县2020年度跨部门联合双随机、一公开抽查工作计划》，24个县直发起部门将36项联合抽查任务录入省事中事后监管平台。上半年，全县有7个单位开展了双随机、一公开抽查并公示，检查企业135户。

四、知识产权工作有序推进

制定了《2020年县知识产权工作意见》，出台《县加强知识产权工作奖励补助办法》，开展知识产权宣传进企业活动，指导企业商标培育，帮助企业制定知识产权发展规划，增强了企业知识产权创造、运用、保护和管理意识。同时，深入开展知识产权保护专项行动，严厉查处涉外商标、驰名、地理标志证明商标，以及制售假冒伪劣商品仿名牌和虚假宣传侵害消费者权益的违法行为。上半年，新申请注册商标410件，发明专利申请79件，实用新型和外观设计301件，发明专利授权21件；立案查处商标侵权和假冒伪劣商品案件16件，专利侵权案件5件。

五、四大安全监管扎实有效

食品安全方面。一是大力开展食品安全抽检与食用农产品快检。制定涉及23大类1421批次食品安全抽检任务；全县18个快检室完成蔬菜、水果、水产品、肉制品等食用农产品检测27000余批次。二是推进食品安全风险分级管理。完成食品生产经营单位风险分级评定1432家。三是推广互联网+。推进食品安全快检室互联网+监管、学校互联网+明厨亮灶工程建设。四是开展放心肉菜示范超市、餐饮质量安全街（店）和小餐饮食品安全示范街（店）创建活动。五是持续关注学校食品安全。开展春季学校食堂及周边食品安全专项检查，督促其落实环境卫生、进货渠道、索证索票及食品留样和留样记录制度，完成212所学校的全覆盖检查。

药械安全方面。一是高风险药品和基本药物监管切实推进。对全县一家药品批发企业分别开展监督检查，确保高风险药品和基本药物质量安全；开展基本药物抽样，完成基本药物抽样25批次、药品监督抽样18批次，占全年任务的72%。二是加强疫情防控药械质量和药械零售企业疫情防控措施的监督检查。完成对全县150家药品零售企业全覆盖检查，确保企业严格合规经营。三是着力推进医疗机构药械使用监管。截至6月上旬，分别对1家县直医疗机构、21乡镇卫生院、27家乡镇以下医疗机构和1家民营医院药品安全开展了日常监督检查，规范了医疗机构药品采购、验收、储存养护和使用行为。四是开展药品化妆品不良反应监测工作。督促辖区内医疗机构开展药品不良反应监测上报工作，已完成药品报告数余例，器械报告数。五是扎实开展药械安全专项行动。先后开展了特殊管理药品、中药饮片使用、无菌和植入类医疗器械等的专项检查，检查医疗机构23家，药械质量安全保障水平进一步提高。六是开展疫苗质量联合检查。联合县卫健委，在全县范围内对1家疾病预防控制机构、24家疫苗接种单位进行了全覆盖检查，确保了所用疫苗安全有效。

特种设备安全方面。一是完成特种设备安全集中整治和春季特种设备安全大检查活动。检查特种设备使用单位85家次，电梯575台，压力管道3300米，发现隐患24个，下达指令书3个，全部整改到位。二是开展重点时段安全防范。五一、两会期间，重点对宾馆、酒店、商场、小区特种设备以及大型游乐设施的安全检查，共检查使用单位15家，检查特种设备122台，排除隐患2个。三是推进气瓶安全信息化追溯体系建设。通过加大宣传、先行试点、全面推广、督导推进的方式，在全县液化气站中推进气瓶质量安全追溯体系建设。截止6月12日，除2家液化气站正在改造外，其余11家液化气站气瓶安全信息化软件均已安装到位，共录入气瓶二维码信息27968条。

产品质量安全方面。一是发挥品牌培育拉高线作用。积极开展2020年省制造业高端品牌培育企业摸底宣传工作，成功推荐省华银茶油有限公司、誉林汽车部件有限公司提交申报资料；以政府质量奖为引领，激发企业高质量发展内生动力，完成获奖企业60万元奖励金的发放工作。二是加强缺陷产品召回工作力度。下达《消费品缺陷调查通知书》1份，召回缺陷口罩产品1万只。三是开展监督抽查和风险监测。制定出台《县市场监督管理局口罩产品质量专项监督抽查计划》等文件，以口罩等防疫物资为重点监管对象，通过加强监督抽查、执法检查、分类监管等方式聚焦市场安全防线，不断提高安全监管水平。上半年共抽检非医用口罩产品9组、食品相关产品4组、电线电缆1组、羽毛球4组、pvc管材2组、肥料1组，其中非医用口罩产品合格6组、不合格3组。四是开展专项整治和监督检查。常态化开展电动自行车专项监督检查、口罩等防疫物资专项整治提升行动、化粪池产品专项监督检查、大气污染和消防等相关产品专项监督检查、污染防治和落后产能退出工作等专项监督检查活动，通过实地检查、产品标准和型式检验报告等关键资料备案存档等方式，依法落实企业质量主体责任，坚决杜绝不合格或假冒产品进入市场。五是加强检验检测机构监管。全面完成检验检测机构分类监管档案建立工作，对辖区内10家检验检测机构开展差异化监管，评定b类机构4家、c类机构5家、未定级机构1家。六是加强认证认可监管。在全县范围内认真开展口罩、防护服等防疫用品领域认证活动专项整治行动，检查口罩生产企业23家次，发布警示信息1条，发现无效ce认证证书5张，立案4件，为企业实际追回损失1.6万元。

六、执法与维权同步推进

执法工作保持力度。上半年，全县市场监管系统重拳出击，查办食品药品、特种设备、产品质量、无照经营、打非治违、双打、广告、商业贿赂、不正当竞争等各类违法案件145件，维护了安全有序的市场环境。

投诉举报平台进一步整合。构建了政府门户网站、移动终端、官方微信、热线电话四位一体的12315平台，上半年共受理各类咨询和投诉举报1020件。

消费维权力度进一步加大。召开了县消保委成立大会，健全了消保委系统各项制度，扎实开展3.15国际消费者权益日纪念活动，销毁涉及假烟假酒、劣质食品、不合格童床等10多个品种30多万元假冒伪劣商品。县消保委系统受理消费类投诉咨询达387件。同时，强化合同格式条款备案，重点开展对房地产等行业典型不公平格式条款的集中规范整治，备案格式条款合同12件。

扎实开展价格专项检查。稳定头盔市场价格，检查摩托车、电瓶车及配件销售经营户12家次；开展殡葬领域、供水行业、天然气行业价格领域乱象专项整治，纠正明码标价和收费公示问题1处；认真核查工程质量监管平台、港口降费政策落实、餐饮行业从业人员健康证办理费用等情况，核查疫情防控期间阶段性降低企业用电成本价格政策落实情况，未发现违规行为。

七、服务民生服务企业有新举措

强化计量检定与检验检测服务。组织开展计量服务中小企业行、5.20世界计量日宣传活动，增强消费者法制计量意识。积极开展强制检定、计量校准以及商品量检测工作，完成强检计量器具约1369台次，其中压力表685只、燃油加油机430枪、电子台秤149台，服务个体或企业157家；新建无创自动测量血压计检定装置、f1等级砝码组标准装置等两项社会公用计量标准项目；积极开展食品及童车童床检验工作，完成委托食品样品检验60份，培训化验员1人，童车童床样品检验15组；按期完成液化石油气钢瓶的定期检验任务，检测液化石油气钢瓶12000余只。

强化标准管理与服务。开展电动自行车强制性国家标准的执法检查，检查生产企业1家、销售企业和个体工商户90家，未发现有销售不符合新国标电动自行车销售现象。对2018年以来牵头参与国家标准、行业标准、省地方标准制定的的三家企业实施奖励，兑付奖励资金18万元。

积极稳妥办理动产抵押登记。办理动产抵押60份，抵押登记金额73960万元，变更1份，金额2700万元，注销21份，注销金额69886.72万元，一定程度上解决企业融资问题。

八、综合治理工作扎实开展

加强违法广告治理。开展房地产、电商平台、自媒体广告的专项检查，开展互联网广告的专项整治，检查企业36家，处理广告投诉3起，查办广告案件2件，约谈了企业3家，有效净化了广告市场环境。

开展涉嫌非法集资风险专项排查。排查名称或经营范围中含有投资咨询、财富管理、第三方理财、电子商务、非融资担保机构字样的各类市场主体147户，其中基金企业25户，金融企业11户，理财企业2户，投资企业109户。

认真落实上级交办的其他重点工作。扫黑除恶、砂石资源专项整治、城区限制燃放烟花爆竹等重点工作有序推进。

九、自身建设狠抓不放

加强党的建设。完成县委巡察回头看反馈问题整改任务；制定党组中心组学习计划，每月按时开展中心组学习，提高领导班子政治理论水平；认真落实党员活动日和三会一课制度，并组织党员进社区、进基层开展志愿服务。机关第一党支部与移动公司县分公司党支部开展了党建和创党建共建活动。同时，狠抓党风廉政和效能建设，继续把作风效能建设、执行八项规定和反对四风作为一号工程，作为凝心聚力、激浊扬清、推动履职的第一要务，采取以会代训、明察暗访和轮岗交流等方式，有力提升了队伍的凝聚力和战斗力，有力地推动了全系统党员干部作风的明显好转，人员的精神面貌和工作状态焕然一新。

做好对外宣传工作。充分发挥县局微信公众号宣传平台，充分利用网站、电视等媒体平台，突出阶段工作重点和社会关注热点，加强政务信息采编与发布，扩大市场监管社会影响力。上半年被各类媒体累计采用信息500余篇条。同时，积极做好政务公开工作，营造透明政务环境。

下半年，县局将围绕县委、县政府中心工作和省、市业务主管部门的重点工作，有针对性地开展食品药品、特种设备、产品质量安全专项整治，排查安全隐患，查处违法违规行为，确保全年全县四大安全无事故；继续开展双打、打击无照经营、价格、商业贿赂、不正当竞争、非法从事传销等各类违法行为，维护全县市场经济秩序；充分发挥12315投诉举报热线平台作用，维护消费者合法权益；深化商事登记制度改革，巩固压缩企业及个体工商户办照办证时间成果，营造四最营商环境；完成食品安全抽检、双随机一公开抽查任务，加强抽检信息及行政处罚信息公示工作；强化知识产权宣传，完成商标申请每万个市场主体拥有量1100件，发明专利每万人拥有量3.5件的预期目标；进一步规范广告市场秩序；各项业务工作在省市争先进位。

另外，我局努力在作风建设、效能建设、业务能力建设、依法行政建设、党风廉政建设、党政务公开和政风行风建设等方面做到勇于人先，为全县的经济社会事业的全面发展做出应有的贡献！

市场监督管理局工作计划 篇9

今年以来，县市场监管局按照县委、县政府的部署安排，紧紧把握疫情防控常态化的新形势，以“担当、创新、明晰、突破、成果”十字方针为指导，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，积极创新市场监管举措，持续营造公平有序的市场竞争环境、安全放心的市场消费环境，为县域经济又好又快发展履行应尽的职能。现将具体情况汇报如下：

一、重点工作开展情况

(一)严格执法监管，市场秩序有效规范

严守“食品药品、特种设备、产品质量”三个安全，聚集重点，精准发力，开启工具箱，打好组合拳，强化重点领域监管，着力维护公平有序的市场秩序，严厉查处违法案件，坚决消除各类安全隐患，守牢不发生区域性、系统性事故的底线。截止目前，累计抽取冷链食品样本核酸检测2337批次，含进口冷链食品(产品、外包装、环境、人员)样本核酸检测560批次，结果全部阴性。建成省级校园标准化食堂1家;“餐饮方式改革”示范单位10家;关停活禽交易宰杀售卖区2处，取缔散存的活禽宰杀和销售点3处。对132家特种设备使用单位进行安全监察，完成锅炉18台、容器53台、电梯424台、起重108台、叉车47台的特种设备检验任务;在77家规模以上企业以及3家危化企业全部推行特种设备“双控”机制建设。开展食品药品、特种设备、产品质量、价格监督、中介服务、房地产广告和收费等专项检查行动30余次，排查、检查企业3700余家次，排查隐患110余个，收缴不合格食品149公斤，不合格产品340多箱。办理各类案件200余件，罚没款702.45万元,入选全省典型案件2件，入选全市典型案件7件。在执法办案工作中，实现了机构改革以来传销类、广告类、商标侵权类案件办理三个0的突破。

(二)持续优化服务，营商环境全面提升。

立足自身职能，以服务民生、服务企业、服务发展为目标，强化服务经济发展的责任担当，着力提升工作水平，激发市场主体创新发展动能。一是受理各类投诉举报667件，办结653件，剩余14件正在办理中，回复率100%，回复满意率100%，为群众挽回经济损失约200余万元。二是以新建计量、质量检验检测实验室为基础，开展社会公用计量标准建设、举办实验室开放日、计量服务下基层、计量专项监管等活动服务民生服务社会，对全县16所中学、90余所小学、幼儿园及住宅小区、医院使用的共计1800余把红外线体温计进行免费比对校准，对40家加油站，157个加油枪进行强制检定，对63台汽车衡、400多台台秤进行了强制检定;三是利用办理动产抵押、股权出质等形式，帮助企业办理动产抵押登记业务31件，登记金额14786.78万元，帮助南皮彪悍运动器械有限公司通过专利质押获批银行贷款500万元，有效解决企业在复工复产中的融资难题;四是以“清单+色标”管理方式推动餐饮单位分批分期复工复业，降低餐饮业因疫情带来的影响;五是帮助指导沧州渤海防爆特种工具集团有限公司成功荣获全市唯一家河北省企业标准“领跑者”，并落实励资金3万元，帮助指导我县15家企业获得“河北优品牌”荣誉称号，滚动培育政府质量奖争创企业5家，导入卓越绩效管理模式，全面实行首席质量官制度;。六是联合县文明办开展“诚信守诺•放心消费”评选活动，前期15家企业形成示范标杆单位，促进了“三创四建”活动的开展和实效。七是充分发挥个私党委职能，指导帮助6家企业规范党支部阵地机制队伍的规范化建设，大力推动非公党建与生产经营管理有机融合，同频共振、互促共进，得到了省个私党委党建办和沧州市个私协领导的高度评价，我局个私协秘书长迟磊同志获得总局命名的全国个私协先进工作者称号。

(三)强化作风建设，队伍活力得到激发。

1、发挥班子引领作用。党组成员率先垂范强化党章、党规、党纪的学习，每次党组会第一项内容，是一名班子成员领学理论、谈体会，形成雷打不动的制度，把学理论融入谈心谈话过程，在互动研讨过程中增强理论学习的针对性、实效性。重学习、重制度、重民主，带头正风肃纪，切实履行“一岗双责”，强化自身建设，强化带头示范，充分发挥“风向标”作用，营造风清气正的生态。

2、激发队伍干事热情。一是通过召开全局干部职工警示教育大会，班子民主生活会，局机关各科室，各分局的工作座谈会，领导干部上讲台，业务骨干领头雁和流动红旗公示等活动，加速了队伍从物理整合到化学融合的进程，在全局上下形成了弘扬正能量、比学赶帮超的浓厚氛围。二是着力形成 “有为有位”的导向，在前期中层干部实行试用期制度的基础上，因人适用合理调配岗位，合理布局促进人才资源优势互补，努力形成分局当“全科医生”，股室是“专科大夫”，稽查做“急诊中心”的工作格局。三是以执法办案流动红旗评定、季度亮点工作评选、先进典型经验交流等活动为契机，在全局大张旗鼓弘扬正能量，先后涌现出一批敬业奉献典型、勤于学习模范、执法办案标兵，激发了广大干部职工干事创业热情。

3、强化作风纪律建设。开展了“严细深实快”作风教育、“作风纪律专项整治月”等活动，在组织干部职工认真学习习近平总书记系列讲话精神、中央八项规定和党风廉政建设相关规定，完善制度建设，突出各项制度纪律的刚性约束，使各项制度更加规范化，更具可操作性，推动了用制度管人、用制度管事的良性机制形成，在重要节点局党组用提醒函、责任书形式把责任意识和纪律意识传导每一名党员干部，同时运用好第一种形态，把苗头性、倾向性问题消除在萌芽状态。局党组约谈干部职工6人，对2名分局负责人诫勉谈话，对13名干部责令写出深刻检查，在全局大会上点名道姓公开通报批评。

二、下一步工作计划

一是着力提升干部队伍政治业务综合素质。通过开展系统培训和技能练兵活动，提高干部队伍整体素质和依法行政能力，着力打造市场监管铁军。二是加强党风廉政建设。以“严细深实快”作风教育活动为契机，严格执行民主集中制原则和“三重一大”制度，切实落实党要管党治党的主体责任，落实领导班子成员“一岗双责”，推动全面从严治党持续深入。三是加强法制和规范化建设。梳理法律法规和制度文件，修订权责清单，制定党务、政务、财务等制度规范，提高科学化、法制化、规范化运行水平。四是聚焦难点、堵点，出实招、求实效，打造工作亮点。列出执法办案、基础建设、民生服务等重点工作清单，制定亮点打造清单，立足南皮实际，以创新思维，集中优势兵力打好歼灭战，力争在两个清单上，精准发力，抓出亮点抓出实效。

文章来源：http://m.swy7.com/a/5241431.html

更多