物业小区应急预案（通用十六篇）

2026-01-10 物业小区应急预案

✦ 物业小区应急预案

20xx年汛期雨季即将来临，为确保小区和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证业主生活秩序的正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合xx小区的实际情况，特制定防洪工作应急预案。希望我们xx管理处的主管人员能够各司其职，充分发挥主管人员的领导能力，带领各相关部门员工，竭尽全力做好防洪期的各项工作。

一、成立防汛工作应急领导小组

组长：xxx

组成员：xxx

抢险队伍：管理处各相关部门主管、办公室人员、工程维修人员、全体安保人员

二、防汛工作职责

1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥xx小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排，快速、及时、有效地处置xx小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。

2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况；负责检查、监督防汛物品的准备情况；确保业主的正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。

　三、防汛工作要求及措施

1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失；及时收集雨情、汛情等情报；做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识；确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，办公室人员要做到手机不关机。

2、建立安全责任制。管理处领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究责任。

3、联系工作。安保相关部门应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的联系准备工作。

4、物资准备和各相关部门的具体职责。根据xx小区实际情况，对重点部位要加强巡视；各相关部门分工明确；做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视；并做出相应排险措施；以下是各相关部门的明确分工与职责：

财务部：竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管相关部门报告。自保同时，协助其他相关部门做好救灾工作。

公共事业部：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址（楼层号、单元号、房间号、联系方式），并立即向上级主管相关部门报告，申请增援。

绿化保洁部：充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。

工程部：工程人员应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括：

1）应急灯具要充足电量，以备夜间使用。

2）沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。小区内几个容易积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。

3）准备铁锹5把、带钩钢筋5根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。

4）排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。

安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向上级主管相关部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。

四、按不同情况启动相应预案

（一）第一预案：

当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

（二）第二预案：

当暴雨袭击或有关相关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

（三）第三预案：

遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

以上各组各相关部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律；关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的`责任。

✦ 物业小区应急预案

地震是一种自然灾害，具有突发性和破坏性，给人们的生命财产安全带来极大的威胁。特别是在城市化进程快速发展的今天，大量的住宅小区建设成为人们生活的主要场所。为了保障小区居民的生命安全，应对地震的发生，制定和执行地震应急预案是至关重要的。

一、地震应急预案的意义

小区地震应急预案是为了在地震发生时能够快速、有序地组织居民进行紧急疏散和避难，最大限度地保障人们的生命安全。地震预案的制定和实施可以提高居民的防灾意识和应急能力，减少因地震灾害而造成的人员伤亡和财产损失。

二、地震应急预案的内容

1. 安全教育和培训：小区应定期开展地震安全知识的宣传、教育和培训，增强居民的地震防范意识和应急能力。居民应学习地震发生前的预兆和地震应急措施，了解避险场所和设备的使用方法。

2. 紧急组织机构：小区在地震应急预案中应明确组织和责任机构，如小区物业管理处、业主委员会、社区居委会等。同时，根据小区的具体情况，还需要设立地震应急专职队伍，负责指挥和协调地震应急工作。

3. 疏散和避难措施：小区应规划和设立多个明显的疏散指示牌，设置安全出口和撤离通道，确保居民快速逃离危险区域。小区内还应建立设施良好、容纳人数充足的避难场所，如公共广场、公园等。此外，针对老人、儿童、残疾人等特殊群体，要制定相应的疏散和救援计划。

4. 应急装备和物资：小区应配备应急装备和物资，如应急灯、应急广播设备、急救箱、食品和饮用水等。这些装备和物资需要定期检查和维护，确保在地震发生时能够及时使用。

5. 应急演练：小区应定期组织地震应急演练，让居民熟悉地震发生时的应对措施和逃生路线。演练中要注重组织、协调和沟通，提高应急处置的效率和水平。

三、地震应急预案的实施

地震应急预案的实施需要全体居民的积极参与和支持。小区应定期召开会议，向居民宣传安全知识和应急预案。在地震发生时，小区要迅速启动应急预案，及时发布地震信息，引导居民寻找安全避难场所。同时，要组织地震应急专职队伍，指挥疏散、救援和抢险工作。

同时，地震应急预案的制定和实施也应与相关部门进行合作。小区物业管理处、业主委员会等需要与政府部门协商和配合，利用政府的资源和力量，提供专业的技术指导和支持。

四、地震应急预案的效果和意义

地震应急预案的制定和实施可以明显提高小区居民的抗震和应急能力。当地震发生时，居民能够快速、有序地疏散和避难，减少人员伤亡和财产损失。同时，地震应急预案的实施也可以提高居民对灾害风险的认知和应对能力，对于减少地震灾害的影响具有重要的意义。

总之，小区地震应急预案的制定和执行对于保障居民的生命安全和财产安全至关重要。只有加强地震安全教育、完善地震应急措施、加强组织和协调等方面的工作，才能有效应对地震带来的威胁和风险。相信通过不断的努力和实践，我们能够在地震灾害中及时采取应对措施，最大限度地保护人民的生命安全。

✦ 物业小区应急预案

4.1发现电梯困人：

4.1.1监控中心通过电梯屏幕发现人员被困电梯；

4.1.2在巡逻过程中发现或他人告知电梯困人；

4.1.3通过电话和电梯对讲收到电梯被困人员的求救信息；

4.2及时通知监控室、上报管理处前台和部门负责人。

4.3监控中心人员马上调出该电梯的监控放大，确认电梯被困楼层，通知巡逻岗到现场进行确认。

4.4巡逻到场后将现场具体情况反馈至监控室，通知管理处，并在现场安抚被困人员。

4.5监控中心利用电梯应急电话安抚被困人员，同时利用电梯监控时刻注意被困人员的精神状态。

4.6前台接到通知后迅速联系电梯维修工到现场进行紧急救援。

4.7通知该楼栋的客户服务员到现场安抚被困人员，并联系被困人员家属。

4.8人员到达现场后巡逻岗和客服协助维修工按照电梯困人操作流程进行救援。

4.9电梯困人的救援程序：

4.9.1救援人员可通过对讲机、手机、喊话与被困乘客取得联系，务必请乘客保持镇静，耐心等待救援，被困乘客不可将身体任何部位伸出轿厢外。如果轿厢门处在半开闭状态，救援人员应设法将轿厢门完全关闭，以防不测。

4.9.2准确判断轿厢位置，做好援救准备。

4.9.3应根据楼层指示灯、PC显示、选层器横杆或打开门判断轿厢所在位置，然后设法援救乘客。

4.9.4救援步骤：

4.9.4.1轿厢停于接近电梯口的`位置时的援救步骤：

A、关闭机房电源开关；

B、用专门锁匙开启外门；

C、在轿厢顶用人力慢慢开启轿门；

D、协助乘客离开轿厢；

E、重新关好厢门。

4.9.4.2轿厢远离电梯口时的援救步骤：

A、进入机房，关闭该故障位置的电源开关；

B、拆除电机尾轴端盖，按上旋柄座及旋柄；

C、救援人员用力把住旋柄，另一救援人员手持制动释放杆，轻轻撬开制动，注意观察平面标志，使轿厢逐步移动最接近厢门（0.5M）为止；

D、当确认刹车制动无误时，放开盘车手轮，然后按设备故障应急处理方法救援。

4.10注意事项：紧急操作须有专业持证人员进行，其他人员不得私自在现场进行不正当的救援方式进行救援。

4.11如在救援过程中被困人员出现过激行为时要及时的进行制止。

4.12被困人员出现精神不振或其他情况时，快速的联系其家人并拨打120。

4.13在事件处理过程中及时将情况进行逐级上报，直至人员获救，电梯恢复正常。

4.14被困人员救出后，客户跟进安抚业主，监控室填写《紧急事件处理登记表》。

✦ 物业小区应急预案

在日常生活中，我们难免会遇到停水的情况。特别是在物业小区，停水不仅对居民的生活造成困扰，也给物业管理带来很大的压力。为了应对这种突发情况，物业小区需要制定一份完善的停水应急预案，以保障居民的正常生活秩序和物业管理的顺利运行。

首先，物业小区应对停水问题进行排查和分析。在预案编制之前，物业管理团队需要充分了解小区的供水系统和设备，以及可能导致停水的原因和潜在问题。例如，供水管道老化、供水池问题、供水压力不稳定等情况可能导致停水。排查并分析这些潜在问题，有助于制定有效的应急措施。

其次，物业小区应制定详细的应急预案。应急预案应包括多个方面的内容，如停水通知发布、应急水源保障、紧急修复措施等。首先，在停水发生前，物业应提前发布停水通知，告知居民停水时间和原因，并提醒居民做好备用水的准备。其次，为了保障居民的基本用水需求，物业可以提前准备好紧急备用水源，如水箱、储水桶等，以便在停水期间向居民分发。同时，在停水发生时，物业应立即派遣专业技术人员前往现场，紧急修复供水设备，恢复供水服务。

再次，物业小区应与相关部门建立紧密的合作机制。停水问题通常需要协调解决，物业小区应与供水公司、维修公司等相关单位建立紧密的联系和合作机制。在停水紧急情况下，可以及时联系相关单位，协调解决问题。例如，物业可以与供水公司签订紧急供水合作协议，确保在停水期间能够得到及时的紧急供水支持。

最后，物业小区应加强居民的宣传和培训工作。提前告知和教育居民如何应对停水的情况，能够帮助居民在紧急情况下更加冷静和理性地处理问题。物业可以通过小区公告栏、微信群等渠道发布停水通知，并提供实用的应急措施和水源获取方法。同时，物业也可以定期组织应急演练和培训活动，帮助居民提高应对突发情况的能力和意识。

总之，物业小区停水应急预案是保障居民正常生活和物业管理正常运行的重要措施。通过排查和分析停水原因、制定详细的应急预案、与相关部门建立合作机制以及加强居民宣传和培训，可以有效应对停水带来的困扰，维护小区的秩序和稳定。物业管理团队需要时刻保持警惕和准备，提前做好应对突发情况的准备工作，以确保小区居民的权益和福祉。

✦ 物业小区应急预案

近年来，全国各地频繁出现强台风，给人们的生活带来了很大的困扰和威胁。为了保障小区居民的生命安全和财产安全，小区台风应急预案的制定变得尤为重要。下面将针对小区台风应急预案以及具体实施细节做详细介绍，希望能提高居民的应急意识和抗台风能力。

一、预案制定的背景和必要性

随着全球气候变暖的加剧，台风频发成为常态，给人们的生活和产业带来巨大的威胁。根据历史台风的经验总结，制定小区台风应急预案是迫切需要的。预案的制定能够提前规划和组织抗台风工作，帮助居民更好地应对台风带来的危险和灾害。

二、预案的内容和组织架构

小区台风应急预案主要包括台风预警的发布、居民避险场所的安排、物资储备和紧急救援等多个方面。预案的组织架构由小区业委会为核心，分别设立台风应急办公室、领导小组、宣传组、协调组，分工明确，确保预案的有效实施。

三、预案实施的流程和方法

1. 台风预警的发布：小区台风应急办公室及时关注天气预报和气象台发布的台风信息，将相关信息通过电视、广播、微信群等多个渠道进行公布，提醒居民做好准备。

2. 居民避险场所的安排：在小区内选择高地、室内空间较大、结构坚固的场所作为居民避险地点。以楼栋为单位进行避难，确保住户的安全。

3. 物资的储备和调度：预案规定每栋楼设立储备库，储备食品、饮用水、应急药品、应急灯具等紧急物资，以备禁风期间居民的需要。业委会负责统一调配和管理。

4. 紧急救援措施：预案规定设立紧急救援小组，由专业人士组成。提前培训居民灾害防范知识和基础急救技能，以及灾后自救和互救的方法。

四、居民参与和配合

小区台风应急预案的实施需要居民的积极参与和配合。预案实施前，小区业委会要组织居民进行台风应急演练，让居民熟悉应急预案的流程和方法。同时，要加强宣传，提高居民的防灾意识，确保预案的顺利实施。

五、预案的管理与完善

小区台风应急预案是灾害防范工作的重要组成部分，需要进行定期的评估与更新。小区业委会要定期召开台风应急预案会议，总结以往的经验，修订和完善预案内容，提高预案的可操作性和适应性。

根据以上内容，小区台风应急预案的制定和实施对于保障居民的生命安全和财产安全有着重要的意义。通过居民的共同努力和参与，能够提高应对台风的能力，减少灾害带来的损失。在以后的台风季节，我们有必要积极推广和倡导小区台风应急预案的实施，共同为台风防灾工作做出贡献。

✦ 物业小区应急预案

1、有导乘人员

（1）电梯行驶时，突然发生停车、困人情况时，司乘人员应保持镇静，立即按下警铃与中控室联系（XXX—XXXXXXXX）或直接报电梯维修人员，维保人员需在规定时间内抵达现场。在等候救援时，要设法安抚乘客情绪，不得用手或工具强行扒、撬轿厢门。

（2）盘车解救时，应先通知被困人员，盘车已经开始，请乘客配合。

（3）维修人员打开厅门、轿门并协助乘客离开。

（4）若因电梯维修人员工具或其它特殊原因不能实施相应有效的援助，及时解救被困人员，则应向119求援救助。

2、无司乘人员

（1）无司乘人员电梯发生故障时，电梯内设置应急对讲，明显位置标示应急电话，乘客可通过轿厢内警铃或应急电话与中控室取得联系，中控室接到报警，立即通过闭路监控系统确认是否有人被困。利用闭路监控系统查看被困人员数量、状况。检查故障位置，善言安慰被困人员，保持与被困人员联系。同时联系电梯维保人员前来解救。

（2）通知部门领导、后勤部值班领导立即前往故障地点。通知附近安保人员立即赶赴现场、了解情况、安抚被困人员。维持现场秩序，关注被困人员情况。当得知被困人员有严重不适时，及时通知医院值班医生紧急救助，做详细记录。

（3）解救被困人员，排除电梯故障。被困人员解救后，记录被困人员单位、姓名、电话、被困时间、救出时间。被困人员如有不适需要就医，安排专人陪同。

（4）将情况汇总上报领导处理后续事宜。

✦ 物业小区应急预案

为进一步规范和加强应对雨雪恶劣天气的监测、预警和应急处置工作，有效防止和减轻雨雪冰冻灾害,做到有计划、有准备地做好应急工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据区委、区政府的要求，我街道本着“安全第一、常备不懈、以防为主、全力以赴”的原则，特制定应对雨雪恶劣天气灾害应急预案。

一、组织机构

成立花园路街道应对雨雪冰冻天气应急指挥部，应急救援指挥部由街道有关部门和辖区有关单位组成。设总指挥、副总指挥，下设专业处置组。

总指挥：曾辉

副总指挥：宋延军

成员单位：街道党政办公室、社会治安综合治理办公室、区域建设办公室、金水路公安分局治安二中队、花园路巡防中队、社区治理办公室、省直一门诊等单位组成。指挥部下设综合协调组、信息报送及宣传报道组、应急抢险组、物资调运组、后勤保障组、安全保卫组、医疗救护组等7个专业处置组，具体承担事故救援和处置工作。

二、各小组职能职责和人员组成

1、综合协调组。根据应急抢险责任部门的要求，做好街道相关部门的综合协调；负责向区级相关部门做好应急抢险工作的汇报和协调。

成员单位：党政办公室、各社区

2、信息报送及宣传报道组。全面负责应急抢险情况上报和宣传简报的编写、上报；负责天气、温度信息发布；负责与新闻媒体的沟通和衔接以及新闻宣传。

成员单位：社会治安综合治理办公室、党政办公室、城市管理办公室、各社区

3、应急抢险组。负责组建应急分队，保洁保畅，各社区负责本单位的安全问题排查，做好防灾救灾的宣传工作。

成员单位：社会治安综合治理办公室、党政办公室、城市管理办公室、巡防中队、各社区

4、物资调运组。负责街道应急抢险物资准备，确保物资充足，储备充足油、米等，准备工业盐5吨、铁锹50把、雨衣80套、雨鞋100双、手套100双、强光手电20支、扫把100个等物资；联系准备运输车辆、推土机、挖机等材料设备。

成员单位：党政办公室、城市管理办公室、社区治理办公室

5、后勤保障组。负责抗灾资金的准备工作；负责困难群众的慰问工作，做好流浪救助转交工作。

成员单位：社区治理办公室、财政所、区域发展办公室

6、安全保卫组。负责做好雨雪冰冻天气期间险工险段等重点区域部位的安全警戒和交通疏导工作；负责项目施工、拆迁工地、城改地段、房屋问题的排查和整改；负责落实辖区安全生产工作；负责辖区安全维稳和社会治安，确保社会安全稳定。

成员单位：城市管理办公室、社区治理办公室、区域建设办公室、金水路公安分局

7、医疗救护组。负责街域内抢险救灾中的医疗救护、卫生防疫工作。

成员单位：社区治理办公室、省直一门诊

三、工作重点

1、加强辖区道路、家属院区积水排涝工作。

2、加强辖区道路的扫雪除冰工作。

3、加强老旧小区的安全排查。

4、加强访贫问苦工作，做好困难群众的生活保障和慰问工作。

5、加强值班备勤工作，确保通信工具畅通。

6、加强安全监控和应急处置，做好紧急情况的应急救援和疏散转移。

四、工作保障

1.人员力量保障。各社区工作人员、街道全体干部、城管执法中队、巡防队员按照应对雨雪恶劣天气灾害应急指挥部的统一安排，随时处理好辖区内发生的各类突发事件。

2.防范措施到位。街道及时掌握天气变化，及时通报有关情况，报送相关信息；动员居民减少出行，避免因雨雪路滑造成伤害；安排专人对辖区道路大面积积水、冰冻情况进行巡查，并将信息及时上报上级指挥部。

五、工作要求

1.高度重视，把应对雨雪天气、防冻抗灾工作作为当前的头等大事来抓。实行“一把手”负责制，要以对辖区居民高度负责的态度，切实做到思想上高度重视，措施上切实加强，行动上坚决落实，克服各种麻痹思想和侥幸心理，按照工作部署，尽职尽责。

2.积极动员，把应对雨雪天气、防冻抗灾工作作为全街共同参与的工作来抓。动员居民减少出行，避免因雨雪路滑造成伤害；辖区企事业单位、小区物业、沿街门店要自觉扫除门前冰雪，实行门前地段责任包干，开展自救；要引导居民以积极的心态面对灾害，避免恐慌情绪。

3.严肃纪律，把应对雨雪天气、抗灾救灾工作作为检验干部作风的要事来抓。对街道干部、各社区干部在防冻救灾工作的组织纪律、工作作风提出明确要求，对在抗灾救灾救灾工作中出现玩忽职守、渎职的人员将作严肃处理。

✦ 物业小区应急预案

区政府各部门，竟成镇政府、各街道办事处，区直有关单位：

《珠山区20XX年防汛应急预案》已经区政府研究同意，现将印发给你们，请按照预案要求做好今年的各项防汛工作。

20XX年3月20日

珠山区20XX年防汛应急预案

　　1.总则

1.1编制目的

扎实做好20XX年我区的各项防汛工作，保证抗洪抢险和救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障全区经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2编制依据

本防汛应急预案依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《江西省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》以及《国家防汛应急预案》、《江西省突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于珠山区境内发生的自然或人为因素导致的突发性江河洪水、洪涝灾害、山洪灾害（由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡、崩塌）、水库垮坝、暴雨渍涝等灾害事件的预防和应急处置。

1.4工作原则

1.4.1防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循全面规划、统筹兼顾、综合治理、预防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、团结协作和局部利益服从全局利益，工程措施与非工程措施相结合，依法防汛，科学防汛，团结防汛的原则，以高度的责任感和使命感，做到“防汛保平安”。

1.4.2防汛工作实行各级政府行政首长负责制，实行统一指挥，统一调度，分级分部门负责，各有关部门实行防汛岗位责任制。要求行政首长防汛责任制的落实要贯穿到防汛准备，汛期抗洪抢险和救灾工作的全过程。

1.4.3竟成镇、各街道及各有关部门在防汛抗洪工作中要实行一把手责任制。凡有防汛任务的主管部门和单位要根据本防洪应急预案，各司其职，各负其责，做好相应的准备和实施工作。并结合本部门、本单位的情况制定和完善包括特大洪水处置措施的防洪抢险方案。

2.组织体系及部门职责

根据《水法》、《防洪法》，成立珠山区政府防汛指挥部，在景德镇市防汛指挥部和区委、区政府的领导下，行使政府防汛职能，区政府设立防汛指挥部，行使政府防汛指挥职能，领导和指挥全区的防汛工作，其办事机构区政府防汛指挥部办公室设在区农林水务局。区防汛指挥部组成人员调整，由区政府发文确认。竟成镇、各街道及各有关部门，应成立本部门的防汛指挥机构，以正式文件报区防汛指挥部备案。

2.1区防汛指挥部职责

区防汛指挥部领导并组织实施全区的防汛工作，制定区级防汛方案，掌握全区汛情、灾情，按照不同洪水量级发布洪水预报、汛情公告和防洪警报。对防汛做出科学决策，统一指挥、统一调度，指导竟成镇、各街道及各有关部门的防汛工作，制定抗洪抢险减灾方案，抓好洪水管理转化工作，组织灾后救助，灾后重建的协调工作。

2.2区防汛指挥部组织机构及其职责

2.2.1区防汛组织机构。区防汛指挥部由区委副书记、区长任总指挥长，区委、区政府分管领导，区武装部副部长、区农林水务局局长任副指挥长，区委办、区政府办公室、区财政局、区监察局、区教育体育局、区民政局、区卫计委、区工信委、区住建局、区执法局、区环卫局、区国土分局、珠山公安分局、区法院、区检察院、区应急办、区防办、竟成镇、各街道等部门负责人为指挥部成员。

2.2.2区防汛指挥部成员单位职责

防汛工作事关全区国民经济发展和社会稳定的大事，必须加强领导，组织广大干部群众积极主动参与，团结协作，调动全社会的力量，提高防汛减灾能力。区防汛指挥部各成员单位要在区委、区政府的领导下，按照分级分部门负责的原则，服从区防汛指挥部统一部署，统一调配，各司其职、各负其责，团结一致，协调配合，全力搞好防汛工作。区防汛指挥部成员单位主要工作职责：

（一）竟成镇、各街道办事处：成立每队20人的抢险队伍。并精心制定防汛应急预案、群众疏散转移方案和防汛抢险措施，认真落实方案中的各项责任，积极筹备各项防汛物质，在洪水到来之前及时组织群众疏散和财产转移，确保汛期不出现人员伤亡，财产损失降到最低程度。

（二）区人武部：根据汛情需要，组织成立百名民兵应急分队，训练一支技术过硬的舟艇分队，参加抗洪抢险、营救伤员、转移物资及执行重大防汛任务。

（三）区法院、检察院、执法局：组织培训抗洪抢险队伍，随时听候调遣。

（四）区纪委:协同区防办检查监督各单位防汛纪律执行情况、防汛物资储备情况和防汛职责落实情况。

（五）区财政局:负责筹集落实防汛资金，并监督使用。

（六）珠山公安分局:负责维护抗洪抢险秩序和灾区社区治安工作，防汛紧急期间，协助组织群众撤离和转移，打击盗窃防汛物资和破坏水利工程设施的犯罪分子，做好防汛治安保卫工作。

（七）区民政局:负责灾民的生活救济工作，及时统计灾害损失情况。

（八）区教育体育局:负责学生的防汛安全教育，确保汛期在校学生的'安全转移，组织抢救学校财产，保障灾后及时复课。

（九）区住建局：负责组织危房、危树及城区老旧房屋隐患排查、应急加固等工作。

（十）区卫计委：负责组织灾后卫生防疫工作。

（十一）区工信委：负责做好防洪抢险物资和人员及设备的运输工作，确保运输畅通。

（十二）区环卫局：负责组织灾后垃圾清运。

（十三）区国土分局:负责做好地质灾害隐患点的排查，制定地质灾害防治方案，组织对山体滑坡、崩蹋、地面蹋陷等地质灾害勘查、检测、防治等工作。

2.3防汛指挥部办公室职责

区防汛指挥部下设办公室负责防汛日常工作事务，主要职责是宣传贯彻国家有关防汛工作的方针、政策、法规和法令；执行国家、省、市、区防汛指挥部防汛抗洪指令。汛期实行24 小时防汛值班制，准确、及时收集分析传递各类汛情；及时调查、核实、上报汛情灾情和抗灾救灾情况，为区委、区政府领导和上级防汛部门指挥防汛抗洪、抢险救灾提供决策依据；拟定全区防汛抢险预案；负责水毁防汛工程的维修和加固整治，与区级有关部门共同研究制定各项防汛项目的资金安排方案。

3.预防与预警

3.1预防预警信息

3.1.1气象水文信息

区防汛办应加强与水文部门的联系，了解昌江河、南河和全区汛情变化趋势，将重要水情及时报区领导和区防汛指挥部领导。

当预报即将发生严重的洪涝灾害和重大灾害性天气时，区防汛办应提早预警，通知有关部门及下级防汛指挥机构做好相关准备。区防汛办要与水文部门保持联系，掌握水情信息，为区防汛指挥部决策提供依据。

3.1.2水库工程信息

(1)当我区水库水位超过汛限水位时，水库管理单位应对大坝、溢洪道、放水设备等关键部位加强监测，并按照批准的洪水调度方案调度，其运行状况应向上级水行政主管部门和同级防汛指挥机构报告，水库发生重大险情后2 小时内报送到区防汛指挥部。

(2)当水库出现险情时，水库管理单位应立即在第一时间向下游预警并迅速处置险情，同时向上级主管部门和同级防汛指挥机构报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况，以利进一步采取相应措施。

(3)当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，水库管理单位应提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间。

3.1.3洪涝灾情信息

1.洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产和农林牧渔等方面的损失。

2.洪涝灾情发生后，区防汛部门及区级有关部门应及时向区防汛指挥部办公室报告洪涝受灾情况。区防汛办应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向区政府和市防汛指挥办公室报告。对发生人员伤亡和财产损失较大的灾情，区级有关部门应在灾害发生后2小时内将初步情况报区防汛指挥办公室，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。

3.2预防预警行动

3.2.1预防预警准备工作

1.思想准备。汛前区、街道(竟成镇)两级防汛部门和有防汛任务的部门、企事业单位等要加强防洪宣传，增强全民预防洪涝灾害和自我保护的意识，做好防大汛的思想准备工作。

2.组织准备。区、街道（竟成镇）两级政府职能部门要落实防汛责任制，企事业单位按照政府主管部门的要求，明确防汛安全责任主体，一级抓一级，层层抓落实，不能留有防汛安全死角。区级各部门及重点防汛单位要结合新情况、新问题落实防汛安全责任制。在总结经验的基础上，进一步完善各项规章制度，把防汛保平安的行政首长负责制贯穿到防汛工作的全过程。汛前要分别明确全区小型水库、重点部位、重点防洪区、重点山洪灾害防御地段的行政首长负责制；要落实山洪易发重点区域的监测网络及预警措施，加强本单位、本部门防汛抢险专业队伍的组织建设。各级各部门防汛机构要落实岗位责任制，坚持24 小时值班制和领导带班制，确保雨情、水情、灾情和防汛指令迅速传达。

3.工程准备。全区要按时完成水毁修复任务，对存在病险的堤防、水库等各类水利工程设施实行应急除险加固。全区所有水库汛期蓄水不得超过汛限水位，汛期要留足防洪库容，尤其是病险水库更要限制蓄水。水库管理单位要服从上级防汛指挥部的统一调度，对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实既定的安全度汛方案。

4.预案准备。区、各街道、竟成镇要认真编制水库、城镇、山洪灾害易发区的防御方案和抢险应急预案，增强可操作性，切实将防洪、抢险、救助各项措施落到实处。

5.物料准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。

6.通信准备。充分利用社会通信公网，保障防汛通信完好和畅通，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。

7.防汛检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任，限时整改。

3.2.2突发性洪水预警

突发性洪水，指由于防洪工程失事形成的洪水灾害以及由于降雨诱发的山洪、泥石流、滑坡等山洪灾害。这类灾害特点是事前无明显征兆，或虽有征兆但爆发时间短，成灾迅猛，难以控制，危害后果往往比较严重。

1.山洪灾害预警。凡可能遭受山洪灾害和地质灾害威胁的地方，应根据山洪灾害和地质灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。国土资源部门要密切与水文、气象等部门联系，相互配合，及时发布预报警报。凡有山洪灾害和地质灾害的地方，应由当地防汛指挥机构组织国土资源部门编制灾害防御预案，绘制区域内灾害风险图，划分并确定区域内易发灾害的地点及范围，制订安全转移方案，明确组织机构的设置及职责。灾害区域内，每个街道（竟成镇）、社区（村）相关单位都要指定信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移并报本地防汛指挥机构，以便及时组织抗灾救灾。

2.水库洪水预警。根据水库管理单位编制的水库防洪应急预案，小型水库的洪水情况报区级防汛指挥部和主管部门。当水库出现危险（校核）水位时，由水库所在地区级防汛指挥部发布预警。

3.2.3城区暴雨渍涝预警

当气象预报将出现较大降雨时，由竟成镇、各街道办事处负责预警，并及时向区防汛指挥部报告。

　　4应急响应

4.1应急响应的总体要求

4.1.1按洪涝的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。

4.1.2进入汛期，各级防汛指挥机构实行24小时值班，全程跟踪雨情、水情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。

4.1.3洪涝等灾害发生后，由区防汛指挥机构负责组织实施抗洪抢险、排涝、减灾和抗灾救灾等方面的工作。

4.1.4洪涝灾害发生后，由当地防汛指挥机构向同级政府和上级防汛指挥机构报告情况。造成人员伤亡的突发事件，报上级防汛指挥机构。任何个人发现堤防、水库发生险情时，应立即向有关部门报告。

4.1.5对跨区域发生的洪涝灾害，或者突发事件将影响到邻近行政区域的，在报告同级政府和上级防汛指挥机构的同时，应及时向受影响地区的防汛指挥机构通报情况。

4.1.6因洪涝灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，当地防汛指挥机构应组织有关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向同级政府和上级防汛指挥机构报告。

4.2 Ⅰ级应急响应

4.2.1出现下列情况之一者，为Ⅰ级响应

（1）预报日降雨量大于200毫米，过程降雨量大于350毫米；

（2）昌江渡峰坑水文站水位达32.5米，且继续上涨；

（3）重要水库水位达到设计洪水位，且继续上涨；

（4）重要水库、城市防洪工程、铁路、国家级公路沿线水库之一发生重大险情；

4.2.2Ⅰ级响应行动

（1）区防汛指挥部依法宣布进入紧急防汛期，与区各有关防汛指挥机构共同组织实施应急预案，及时向市防汛指挥部报告；区防汛指挥部成员单位按照职责分工，全力配合做好防汛和抗灾救灾工作。

（2）受灾地区的防汛指挥机构具体负责组织实施相关应急预案，按照权限调度所属水利、防洪工程，转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和工程防守，做好防汛工作，并及时向区防汛指挥机构报告。

4.3Ⅱ级应急响应

4.3.1出现下列情况之一者，为Ⅱ级响应

（1）预报日降雨量150-200毫米，过程降雨量250-350毫米；

（2）昌江渡峰坑水文站水位达31.5米，且继续上涨；

（3）重要水库水位接近设计洪水位，且继续上涨；

（4）重要水库、城市防洪工程、铁路、国家级公路沿线水库之一发生较大险情；

4.3.2Ⅱ级响应行动

（1）区防汛指挥部视情况宣布进入紧急防汛期，与区各有关防汛指挥机构共同组织实施应急预案，及时向市防汛指挥部报告；区防汛指挥部成员单位按照职责分工，全力配合做好防汛和抗灾救灾工作。

4.4Ⅲ级应急响应

4.4.1出现下列情况之一者，为Ⅲ级响应

（1）预报日降雨量100-150毫米；

（2）昌江渡峰坑水文站水位达30.5米，且继续上涨；

（3）重要水库水位超过汛限水位，且继续上涨；

（4）重要水库、城市防洪工程、铁路、国家级公路沿线水库之一发生一般险情；

4.4.2Ⅲ级响应行动

（1）区防汛指挥部根据情况启动相关预案，与区各有关防汛指挥机构共同组织实施应急预案，及时向市防汛指挥部报告；区防汛指挥部成员单位按照职责分工，全力配合做好防汛和抗灾救灾工作。

（2）受灾地区的防汛指挥机构具体负责组织实施相关应急预案，视情依法宣布本地区进入紧急防汛期，按照权限调度所属水利、防洪工程，转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和工程防守，做好防汛工作，并及时向上级防汛指挥机构报告。

4.5Ⅳ级应急响应

4.5.1出现下列情况之一者，为Ⅳ级响应

（1）预报日降雨量50-100毫米；

（2）昌江渡峰坑水文站水位达29.5米，且继续上涨；

（3）重要水库水位接近汛限水位，且继续上涨；

4.5.2 Ⅳ级响应行动

4.6信息报送和处理

4.6.1汛、险、灾情等防汛信息实行分级上报，归口处理，同级共享。

4.6.2防汛信息的报送和处理遵循以下原则：

1.重要信息立即上报。因客观原因难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解具体情况，随后补报详情。

2.一般信息按分级管理权限，分别报送本级防汛指挥部。因险、灾情较重，本级难以处理的，经本级防汛指挥部负责人审批后，向上级防汛指挥部报告。

3.区防汛指挥部办公室接到Ⅲ级以上的汛、工、险、灾情报告后，应立即报告区委、区政府、市防汛指挥部，并及时续报。

4.6.3经市防汛指挥部或省防汛指挥部采用或发布的洪涝灾害、工程抢险等信息，区防汛指挥部应立即调查，对存在的问题及时采取措施，切实加以解决。

4.7指挥和调度

我区各级防汛指挥部是防汛的调度指挥机关，各级防指按照权限调度，根据预案组织防汛抢险。发生重大灾害后，区级防汛指挥部应派出领导带队的工作组赶赴现场，加强领导，指导防汛救灾工作，必要时成立前线临时现场指挥部。

4.8抢险与救灾

对发生的洪涝灾害和工程出险的抢险救灾工作，应按照职能分工由防汛指挥机构统一指挥，各单位或各部门各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度减少损失。同时，抢险救灾应采用专业队伍和群众参与的方式，按事先制定的抢险预案实施。

4.9安全防护和医疗救护

4.9.1安全防护

1.各级各部门，竟成镇、各街道要高度重视应急抢险人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员的器械等，以备随时使用。

2.抢险人员进入和撤出现场由区防汛指挥部视情况做出决定，其进入和撤出现场应遵守相应的安全规则。

3.出现洪涝灾害后，事发地防汛指挥部应及时做好群众的救援、转移和疏散工作，并及时发布通告，防止人、畜进入危险区或饮用被污染的水源。对转移的群众，由当地政府负责提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证其基本生活。

4.9.2医疗救护

灾害发生地政府和防汛指挥部应组织卫生部门加强当地疾病和突发公共卫生事件的监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗分队紧急救护受伤人员。

4.10社会力量动员与参与

4.10.1出现洪涝灾害后，区防汛指挥部可根据事件性质和危害程度，报区政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害进一步扩大。同时，上报市防汛指挥部。

4.10.2必要时可通过当地政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，投入抗洪抢险。

4.11信息发布

4.11.1防汛信息发布应当及时、准确、客观、全面。

4.11.2汛情和防汛动态信息由区防汛指挥部统一审核，发布。

4.12应急响应结束

4.12.1当洪涝灾害得到有效控制时，事发地的城区、乡镇防汛指挥部可根据汛情发展情况，宣布紧急防汛期结束。

4.12.2依照有关紧急防汛期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在汛期结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照有关规定应给予适当补偿或者酌情处理。取土占地、砍伐林木的，在汛期结束后依法向有关部门补办手续；当地政府应对取土后的土地组织复垦，对砍伐的林木组织补种。

4.12.3紧急处置工作结束后，防汛指挥部应协助政府进一步恢复正常生活、生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。

4.12.4防汛抗洪应急中形成的临时设施应予以清除或经专家论证后加固、改建。

5.应急保障

5.1抢险与救援保障

5.1.1对重点险工险段及易出险的水利工程，区防汛指挥机构应提前编制工程应急抢险预案；当新险情出现后，竟成镇防汛指挥部应派出工程技术人员赶赴现场，研究优化方案，并由防汛指挥长负责组织实施。

5.1.2区防汛指挥部、水库管理单位、有防汛抗洪任务的部门单位以及受洪水威胁的其他单位要储备常规抢险机械、物资和救生器材，组建抢险队伍，满足防汛抢险的需要。全区各级防汛物资及队伍服从区防汛指挥部统一调度。

5.2应急抢险队伍

5.2.1抢险队伍是指区及竟成镇、各街道为防汛抗洪抢险，组织的民兵预备役部队，机关企事业单位干部职工抢险队伍，区人武部支援地方的抗洪抢险队伍。区政府及防汛指挥部在汛前必须落实防汛抢险队伍的组织工作。有防汛任务的竟成镇、各街道、机关、企事业单位都要组建防汛抢险队伍。

5.2.2竟成镇、各街道防汛抢险队伍以民兵预备役为主，由各街道（竟成镇）武装部长带队，以社区（村）为单位组织；区机关、企事业单位防汛抢险队伍以干部、职工为主，由单位主要领导带队，以部门为单位组织。全部抢险队伍要建立人员编组并建立名册，确定责任人，责任地段，人员召集方式和联系手段，区防汛指挥部门备案。

5.2.3区防汛指挥部会同武装部建立健全防汛抢险队伍布防方案、调动路线、运送方式和调度制度，确保抢险队伍在调令规定时间内抵达指定地点。发生洪涝灾害区域的抢险救灾工作，首先按照自救为主，外援相助的抢险原则，以各部门、各单位的抢险队伍为主，并在汛前根据各自实际情况制定出相应的抢险方案。紧急防汛期间，区防汛指挥部视具体情况依法调用管辖范围内防汛抢险队伍参与抗洪抢险，所有参与防汛抢险队伍必须服从大局，服从调度，服从指挥。

5.3医疗卫生保障

5.3.1洪灾期间的医疗救护和灾后防病处理由区卫生局负责组织实施。在汛前，区卫生局应制定救灾防病方案，下发各医疗卫生单位，并且要督促落实。区医疗卫生单位，应按照救灾防病方案制定具体实施方案，并落实救灾专门人员，抢险救护车，确保灾情发生时能立即投入救灾抢险中去。

5.3.2救灾以及灾后的疫情监测、防疫由区疾病预防控制中心负责。在灾民临时安置站进行疫情监测、消毒，检测食品及饮用水的卫生状况，必要时可对灾民进行预防性接种等手段来防止多种传染性疾病的发生。对受灾地区洪水过后要及时组织对灾区实施消毒处理，使灾区卫生条件尽快符合卫生标准。

5.4治安、道路交通保障

公安部门主要负责做好洪涝灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪救灾、工程设施安全的违法犯罪行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织实施防汛抢险的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。由公安、工信等部门组成，负责事发地水陆交通管制工作，确保运输畅通。由民政、公安、住建、工信等部门组成，负责人员紧急疏散和安置工作，必要时，采取强制疏散措施，保证被疏散人员的基本生活。

5.5物资保障

5.5.1防汛物资按分级原则储备

1.防汛机构、山塘、水库管理单位以及受洪水威胁的其他单位应按规范储备防汛抢险物资。区防洪重点地段要根据实际情况做到现场储备或就近储备。

2.区防汛指挥部储备的区级防汛物资主要用于解决区内遭受较大洪水灾害地区防汛抢险物资的不足，重点支持区内遭受特大洪涝灾害地区防汛抢险物资的应急需要。

3.区防汛指挥机构应结合本地情况做好防汛物资的储备。

5.5.2物资调拨

1.区防汛指挥部和各街道（竟成镇）防汛指挥部要建立健全防汛抢险物资调用制度。小型水库防汛抢险物资由竟成镇政府及水库管理单位调用。未经许可，任何单位和个人不得擅自调用防汛抢险物资。

2.防汛抢险物资器材的调用，由抢险单位向区防汛指挥部提出申请，经防汛指挥部批准同意后，由防汛物资储备单位组织实施。申请调用防汛储备物资必须出具文字报告，内容包括：申调原由、物资品种、数量、运往地点、时间要求及签发人等。紧急情况可先电话请示，再补办文字手续。一般情况由申请调用单位自组运力提货；紧急情况可申请区防汛指挥部组织运力送货。

3.当储备物资不能满足要求时，必要时可向市防汛办提出申请，请求调拨防汛抢险物资；也可通过媒体向社会公开征集。

5.6资金保障

5.6.1区财政应当安排必要的防汛经费保障防汛抢险工作的顺利开展。

5.6.2根据《中华人民共和国防洪法》第四十八条“各级政府应当采取措施，提高防洪投入的总体水平”规定，随着防汛形势的发展，应当逐年增大防汛投入。

5.7社会动员保障

区防汛指挥机构根据防汛抗洪的需要，有权在其管辖的范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力，决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施；紧急防汛期，由各级防汛指挥部进行社会动员，保障防汛抢险工作顺利开展；非紧急防汛期，由竟成镇、各街道负责社会动员，保障防洪工程设施的建设和维护。

5.8培训和演习

5.8.1培训

1.采取分级负责的原则，由各级防汛指挥机构统一组织培训。区防汛指挥部负责竟成镇、各街道防指负责人、防汛抢险技术人员和防汛机动抢险队骨干的培训。

2.培训工作应做到合理规范、考核严格、分类指导，保证培训工作质量。

3.培训工作应结合实际，采取多种形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。

4.区人武部防洪抢险应急培训由人武部统一安排，区政府给予必要的支持和协助。

5.8.2演习

区防汛指挥机构负责组织协调多个部门的联合专业演习，特别是对易发地的各类险情有针对性地每年进行抗洪抢险演习，以检验、增强应急准备和应急响应能力。

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小区火灾应急预案 | 小区防洪应急预案 | 小区消防应急预案 | 物业应急预案 | 小区物业应急预案 | 小区物业应急预案

6．后期处置

6.1灾后救助

6.1.1区政府和防汛指挥机构在洪水消退后要立即组织群众重返家园，恢复生产。对家园严重损坏，靠自身力量难以重建的群众，政府要从人、财、物等方面给予帮助。区、乡镇有关部门及时安排救灾救济资金和特大防汛经费，帮助受灾群众渡过难关。

6.1.2区防汛指挥部负责全区洪涝灾害后的统一调度指挥。按行业归口原则，各成员单位按其职责组织好本行业灾后救助及善后工作。各部门相互配合、协作，团结救灾。

6.2 抢险物资补充

针对当年防汛物资消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。

6.3 水毁工程修复

对影响当年防洪安全的水毁工程，应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能。

6.4 防汛工作评价

每年区防汛部门应针对当年防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。从全社会各个方面征求意见和建议，总结经验，找出问题，提出改进建议，进一步做好防汛工作。

7．附则

7.1奖励与责任追究

对防汛抢险工作作出突出贡献的先进集体和个人，由区政府进行表彰奖励；对防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》追究当事人的责任并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

7.2 预案制定和解释部门

本预案由珠山区防汛指挥部办公室制定并负责解释。

7.3 预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

✦ 物业小区应急预案

（一）、第一预案：

当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

（二）、第二预案：

当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

（三）、第三预案：

遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

✦ 物业小区应急预案

为加强XXX小区停车场消防应急处置的统一领导，提高消防事故快速反应和应急处置能力，规范应急处置工作机制和程序，完善应急处置体系，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障企业的经济发展和社会稳定，依据中华人民共和国《消防法》《安全生产法》结合单位实际，制定本预案。

本预案适用于梅园巷小区停车场消防灾害突发事件的应急处置活动。

当停车场发生消防事故后，物业管理中心应立即自动按预案实施消防应急工作，并组织协调小区内各部门迅速处置消防事故。消防应急中要服从命令，听从指挥，遵循相互支持，相互配合的原则，在完成各自分工的原则上依靠科学决策和技术手段处置消防事故。

副组长：物业管理公司负责消防安全工作的领导成员：物业管理公司各部门负责人

任务：负责组织、指挥消防应急工作，研究部署消防预防控制、应急准备、应急处置工作。

组长：物业管理中心负责消防安全工作的领导；副组长：消防事故相关单位负责人；

任务：负责利用单位所配置的消防设施、器材和其他灭火工具对火灾进行扑救。

副组长：消防事故相关单位负责人，物业管理中心保卫科长；任务：负责消防事故的报警工作，确保信息及时、准确的上传下达，并协调有关部门搞好救灾工作。同时就事故情况及时上报办公厅保卫处。

副组长：消防事故相关单位办公室及财务部门负责人；成员：物业管理公司办公室；

任务：负责运送消防应急过程中所需的应急物资、伤员等，确保消防应急工作的顺利完成。

✦ 物业小区应急预案

3.1工程部值班员发现或接报有乘客被困电梯，应立即致电电梯维保公司，通知相关部门和负责人。

3.2确认电梯困人发生梯号、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，同时记录接报或发现时间。向当班领班（非工作时间秩序领班全面协调）和工程部主管汇报。前往相应电梯机房等待电梯维保人员到场，配合电梯维保人员解救被困人员。

3.3监控值班人员使用三方通话安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁，不要盲目采取无谓的行动，以免故障扩大，发生危险。及时了解被困人员的情绪和健康状况，同时及时将情况向部门主管或项目总经理。

3.4在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），应立即报告上级领导。

3.5被困者救出后，客服部人员应当立即向他们表示慰问，并了解他们的'身体状况和需要，同时请他们提供姓名、地址、联系电话等相关信息以便回访。

3.6电梯维保公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。

3.7客服部、工程部对被困人员进行回访。

✦ 物业小区应急预案

为了及时、有效预防和应对可能发生或已经发生的安全生产事故，全面提高应对各种突发安全生产事故和风险的能力，最大程度地降低事故造成的损害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进淮河社区行管中心辖区内安全生产工作顺利进行，结合辖区实际，特制定本预案。

一、指导思想

在接到安全生产事故灾难发生报告后的第一时间，在社区中心的领导和指挥下，由淮河社区中心安全生产事故灾难应急救援指挥部迅速启动安全生产事故灾难应急救援方案，按照“以人为本”和“有效救援，减少损失”原则，及时抢救和疏散人员，控制事态发展，消除险情，将国家和人民生命财产损失降低到最低程度。

二、组织领导

淮河社区中心成立安全生产事故灾难应急救援指挥部，指挥部政委由社区中心主任陈龙同志担任，指挥长由社区中心党工委委员张术根同志担任，副指挥长由社区中心平安办主任胡阿东同志担任。应急救援指挥部下设办公室，办公地点设在淮河社区中心平安办，办公室主任由胡阿东同志担任。电话：

三、雨雪冰冻应急救援职责分工

（一）平安办：负责事故灾难应急救援总指挥部办公室日常工作；负责事故情况的上报，协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导；负责协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导。

（二）航华派出所：负责组织、协调、指挥公安干警进行抢险救助，侦察和维护秩序、保护现场，监控事故单位的主要负责人和责任人。

（三）区消防大队：负责组织、协调和指导现场灭火、侦察、消除泄露和污染、抢救人员物资和抢修设施。

（四）医疗卫生机构（社会事业科）：负责组织、协调指导医疗机构实施医疗救护及救护车做好事故的抢险和伤员救助工作。

（五）建设和环境保护部门（城管科）：负责及时汇报并配合上级组织建筑技术专家进行建筑灾害事故分析和拟定处置对策；负责协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导，提出相应措施并组织实施。

（六）事故单位：负责疏散人员，关停设备，组织技术人员研究应急措施，并配合有关部门工作。

四、雨雪冰冻天气事故（险情）报告和应急救援现场组织

（一）事故灾难的报告

1、发生事故灾难后，事故单位负责人必须立刻向淮河社区平安办报告，同时报上级主管部门，可以先采取口头报告，再以书面形式进行及时补报，并做好有关续报工作。

雨雪冰冻事故灾难报告应包括以下内容：事故（险情）发生的单位、时间、地点；事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢险处理的进展情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；报告单位、签发人和报告时间。

2、有关部门接到雨雪冰冻事故灾难报告后，应立即上报社区中心，由社区中心上报到省、市、区等有关上级部门或政府。

3、事故灾难报告程序和分工：雨雪冰冻事故灾难报告应严格遵循分口负责、严格把关、及时汇报的原则。各类事故在向上级有关部门报告前，应向社区中心平安办报告，平安办负责向上级安全生产部门上报事故灾难由社区中心报告上级政府。

（二）应急救援现场组织

1、事故灾难发生后，事故单位和现场人员在迅速报告事故的同时，应迅速采取安全可靠的自救措施，防止事故扩大，并保护好事故现场。

2、淮河社区行管中心有关部门接到安全生产事故灾难报告后，应立即派人赶赴事故现场，指导事故应急救援工作。

3、淮河社区行管中心在接到安全生产事故灾难报告后，淮河社区行管中心主要领导应立即组织应急救援指挥部及其成员单位，迅速到达事故现场开展抢险救援。

4、现场抢险救援分组同时进行

（1）现场管理协调组：负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众工作。

小组成员：由徐珊珊牵头，社会事业科、城管科等部门组成。

（2）医疗救护组：负责现场伤员抢救和治疗工作。

（3）善后处理组：负责伤亡家属接待，处理善后事宜。

小组成员：由李林牵头，计生办、社会事业科等部门组成。

（4）后勤保障组：负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。

（5）信息新闻组：负责事故的收集、整理、报告和新闻发布等工作。

小组成员：由赵荣牵头，党政办公室等部门组成。

五、工作要求

（一）淮河社区中心各有关部门、各类生产经营单位、学校、公众聚集场所等，要充分认识安全生产事故灾难应急救援工作的重要性，明确专人负责，选配专门力量，并对参加人员进行培训、演练；配备必要的设备设施，积极配合和服从办事处安全生产事故灾难应急救援总指挥部及各专业指挥部的领导和指挥、参与抢险救援工作。

（二）各单位应根据社区中心应急救援方案，结合本行业特点，认真制定本行业安全生产事故灾难应急救援方案。

（三）各现场抢险救援组，应由牵头单位负责，落实具体抢险救援人员，并对这些人员进行分工。

（四）各生产经营单位，应结合自己的特点，制定特大事故应急救援预案，组织人员积极参与应急救援。

（五）任何单位和个人都有参加安全生产事故灾难应急救援的义务。

（六）本《预案》于发布时间起开始实施。

✦ 物业小区应急预案

随着城市化的进程，越来越多的居民选择居住在小区中。小区作为一个相对封闭的社区，对排水系统的要求越来越高。由于不可预测的气候变化和人为因素，小区排水系统面临各种紧急情况，如暴雨洪水、管道堵塞等。因此，制定一份详细、具体且生动的小区排水应急预案显得尤为重要。

一、背景介绍

排水系统是小区重要的基础设施之一，包括雨水排水系统和污水排水系统。其中，雨水排水系统负责排除小区内部的雨水，污水排水系统负责处理小区内的污水。这两个系统的设计和运行都应该充分考虑排水应急情况，以确保小区居民的生活安全和环境卫生。

二、应急预案制定的目的

制定小区排水应急预案的目的是在紧急情况下保障小区居民的生活安全和财产安全，尽可能减少排水系统遭受的损失，提高应对紧急情况的能力。

三、应急预案内容

1. 预案编制和管理

小区物业管理处应指定专门人员负责应急预案的编制和管理，确保预案的及时更新和有效执行。

2. 系统维护和检查

定期开展排水系统的维护和检查工作，包括清理雨水沟、检查管道状况、修补漏损等。及时消除隐患，确保系统正常运行。

3. 天气预警和信息发布

与当地气象部门建立联系，及时获取天气预警信息，并将其及时发布给小区居民。在暴雨来临前提前发布预警，提醒居民做好排水系统防范措施。

4. 排水系统应急设备

准备一些排水系统应急设备，如排水泵、充气泵、应急发电机等，以备在紧急情况下使用。定期对这些设备进行保养和维护，确保其正常运行。

5. 应急组织和指挥

在紧急情况下，小区物业管理处应组织相关人员进行应急处置。确定应急指挥部，并明确各部门的职责和任务分工。

6. 沟通与协调

与相关单位建立沟通与协调机制，如消防部门、水利部门等。以便在紧急情况下能够快速响应，并得到支持和协助。

7. 居民应急教育和培训

定期组织小区居民进行排水应急教育和培训，提高居民自救和互救能力。教育居民如何正确使用排水设备和器具，如何防止管道堵塞等。

四、预案执行

小区应急预案的执行应以实际情况为依据，在紧急情况下有序、快速地进行。应急预案执行完后，要进行总结和评估，发现问题和不足之处，并进行改进。

五、其他事项

制定小区排水应急预案时应考虑到小区的具体情况和特点，如小区的地理位置、建筑结构、人口密度等。同时，预案还需与法律法规相符，确保执行的合法性和可行性。

小区排水应急预案的制定是小区安全和环境保护的重要保障措施。只有通过有针对性的预案制定和管理，才能在紧急情况下快速应对，保障小区居民的生命财产安全。

✦ 物业小区应急预案

5.1接到火警通知后应迅速成立秩序警戒组，布置好小区几外围警戒。

5.2清除小区外围和内部的路障，疏散一切无关车辆和人员，疏通车道，为消防灭火创造有利条件。

5.3控制起火大楼底层出入口，严禁无关人员进入大楼，指导疏散人员离开，保护从火场上救出的重要物质。

5.4保证消防电梯为消防人员专用，引导消防人员进入起火层，维持灭火行动的秩序物业小区消防应急预案物业小区消防应急预案。

5.5加强对火灾区域的.警戒，保护好火灾现场，配合公安消防部门和调查组对起火原因进行调查。

5.6保证非起火区域和全体业主、访客的安全，防止犯罪分子趁火!。

✦ 物业小区应急预案

小区饮水应急预案

生活中，饮水是我们每个人都必不可少的需求。但是，当出现突发情况导致小区内饮水出现异常时，正确的应对方法和措施显得尤为重要。为了保障小区内居民的健康和生命安全，制订一套完善的小区饮水应急预案非常必要。

一、小区饮水应急预案的制订

1. 编制小区饮水应急预案的目的

保障居民饮水安全，预防和处理突发水污染事件，及时采取有效措施，保障居民生命财产安全。

2. 编制小区饮水应急预案的原则

科学性、实用性、规范性、可操作性、可靠性

3. 设立应急预案编制小组，明确职责

应急预案编制小组是由小区管委会主管领导担任组长，将相应部门、物业服务中心、环保部门、卫生部门和社区相关人员组成成员，明确各成员的职责。

4. 制定应急预案流程

确定应急预案实施流程、工作分工，包括预警、应急调度、现场处置、信息发布、事后总结等重要环节。

5. 重视应急演练

定期开展实际应急演练，及时掌握应急处置的技能和能力，在实践中不断完善应急预案。

二、小区饮水应急预案执行

1. 做好应急物资储备

小区应急储备物资包括：饮用水、含氯消毒液、手套、防护口罩、防护服、应急灯、手电筒、食品及药品等物资。

2. 科学制定应急处置措施

在事态突发时，应第一时间通知应急预案编制小组成员参与应急处置，并联络居民与物业方面一同积极处理问题。

3. 对受污染的饮用水采取综合处理措施

对于受污染的饮用水，根据实际情况采取多种综合处理措施，如宣传防治水源污染、加强监测、启动应急排查和净化、尽快解决原因等。

三、小区饮用水应急预案工作重点

1. 系统更新

保障应急预案的实际性与科学性，需要将其频繁进行更新修改，让预案更加贴近小区实际情况。

2. 宣传教育

提高居民饮用水安全意识，摆脱单纯依赖小区的处理意识，养成节约用水、保护饮用水环境的良好习惯。

3. 做好后勤保障

在应急处置期间，为应急预案工作人员提供必要的后勤保障设施，以确保应急处置的稳定性和连续性。

4. 监察与反馈

成立小区饮用水应急预案监察与反馈小组，通过对应急预案执行情况进行监察和反馈，让其显得更加严密和完善。

小区饮用水应急预案的建立和完善是小区的一项重要工作，只有做好这项工作，才能够更好地保障小区居民的身体健康和生命安全。同时，在没有发生事故时，对饮用水环境进行长期、科学的监测和考察，以创造一个更加安全、舒适和安心的生活环境。