导航栏

×
申请书 > 入党申请书 > 导航

形式主义官僚主义工作计划7篇

为了更好地规划后续工作流程我们需要制定详细的计划,我们必须在每个阶段都编写一份工作计划。毕竟制定好工作计划能让自己的工作更为的轻松。我们力求为您提供最好的“形式主义官僚主义工作计划”并且让您感到满意,请添加本网页为您的浏览器书签!

形式主义官僚主义工作计划(篇1)

为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神,切实改进工作作风,大力营造干事创业良好氛围。按照省委有关文件要求,经XX局党组研究决定,从即日起,在XX局开展形式主义、官僚主义集中整治。工作方案如下:

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神,牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个坚决维护”,以疾风厉势掀起整治形式主义、官僚主义的风暴,并作为一项长期的重要政治任务,以自我革命精神和创新精神推动解决影响XX省XX系统改革发展、群众深恶痛绝的形式主义、官僚主义问题,打造忠诚干净担当的XX系统干部队伍,不断提高XX系统系统党的建设质量,不断深化XX系统改革,不断提高XX系统工作水平。

二、工作要求

集中整治工作要坚持稳中求进,既打好攻坚战,着力解决当前形式主义、官僚主义突出问题,又树立持久战思想,坚持不懈、久久为功。

要坚持压实“两个责任”,以调研排查开道,以纠正整改推进,以 监督问责攻坚,以XX局机关和领导干部为主要对象,以抓“关键少数”带动大多数党员干部作风转变。

要坚持实事求是,具体问题具体研判,精准运用监督执纪“四种形态”,确保政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

要坚持标本兼治,找准问题根源,重拳“治标”、强化“治本”,多方施策、综合治理。

要坚持与XX局不作为不担当问题专项治理三年行动方案和十项任务举措一体谋划、一体推进,以扎实有效的工作推动作风建设不断深入。

三、拉网排查明确整治重点

XX局整治形式主义官僚主义工作领导小组办公室面向全市区局集团公司XX系统和XX系统干部、XX局机关各部门、各直属企事业单位广泛征求意见。通过发放调查问卷的形式,将基层XX系统和XX系统干部对XX局存在的形式主义官僚主义问题及具体表现等意见建议收集汇总,确保问题导向、广泛收集、精准发现、明确重点。

XX局党组要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神,切实把整治形式主义、官僚主义作为一项重要政治任务,认真对照收集上来的问题建议,召开专题会议,分析产生形式主义、官僚主义的深层次原因,制定整改清单和具体工作措施,确保稳中求进,取得实效。

XX局机关各部门、各单位要坚持问题导向,刀刃向内,深度排查本部门本单位自身存在形式主义、官僚主义问题和表现,列明具体表现,分析危害根源,制定务实管用办法精准施策,逐项整改并巩固成效,真正做到久久为功。

三、方法举措

(一)强化组织领导。集中整治工作在XX局党组统一领导下开展,成立XX局集中整治形式主义官僚主义工作领导小组,与XX局不作为不担当问题专项治理工作实行同一领导机构、同一工作机制,负责集中整治的部署指导、组织推动和督促检查等工作。领导小组办公室各成员部门要发挥自身优势,认真履行职责,及时沟通联系,形成工作合力。各直属企事业单位党组织要成立集中整治工作领导机构,切实担起主体责任,精心组织实施,健全完善机制,抓好任务落实,确保集中整治深入推进、有效开展。

(二)抓住“关键少数”。从XX局党组成员自身做起,从各部门各单位严起,从各级党组织主要负责人抓起,一级做给一级看、一级带着一级干,以“关键少数”带动大多数党员干部作风转变。XX局党组要以上率下,深度亲自,带头查摆,切实把自身摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,率先查思想查作风,注重同“大兴四个之风”要求深度融合,开展调查研究,靶向聚焦、精准施治。组织召开专题会议,研究制定整改措施,予以公开并接受监督。坚持以XX局机关干部,特别是各级领导干部为主要对象,加大对形式主义、官僚主义问题的监督执纪力度。

(三)明确阶段工作任务。2021年做好宣传发动和调研排查工作,形成强大声势和社会影响,进一步统一思想,提高站位,深挖思想根源,坚持问题导向,通过大调研、大排查、大整改,找准突出问题、具体表现,明确整治重点、方法举措,坚持将整治形式主义、官僚主义同不作为不担当问题专项治理工作一起谋划、整体推进、务求实效。2022年切实整改和巩固深化工作,明确时间表、路线图,按照问题清单、责任清单和措施清单,做到立行立改,即知即改,坚决防止自查自纠泛化异化,整改措施虚化弱化,确保逐项整改到位。2023年建立长效机制,不断织密制度网,既下定打攻坚战的决心,又树立打持久战的思想,加强形式主义、官僚主义问题研究,针对普遍性、苗头性、倾向性现象,分析产生根源和规律,以严实作风深化集中整治成果,强化建章立制,以制度规范固化深化集中整治成果,严格制度机制执行,打通执行“最后一公里”,确保集中整治久久为功,善作善成。

(四)加强巡察督查和监督举报。将形式主义、官僚主义问题纳入XX局党组巡察重要内容,进行专门分析,在反馈意见中提出整改建议、列为整改重点,并督促、协调有关方面整改到位。加大对形式主义、官僚主义问题突出和群众反映强烈的部门、单位督查检查力度,开展常态化明察暗访,发现问题严肃查处。推动各级党组织认真履行全面从严治党主体责任,强化“倒查追责”,从发现的形式主义、官僚主义问题倒查上级领导作风不严不实、履职尽责不力等问题。畅通群众来信来访和信访举报受理渠道,向区局集团XX系统和社会各界公布举报受理方式,方便基层XX系统和职工群众反映问题、实施监督。注重发挥职工群众监督作用,营造同心同力集中整治的良好氛围。

(五)强化问责攻坚。始终高悬问责利剑,铁腕重拳查处突出问题,特别是对严重影响市委、全总和XX局党组决策部署贯彻落实,造成群体性事件、公共安全事件、重大事故,群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题,动真碰硬、一问到底。坚持点名道姓通报曝光典型案例,警示教育广大党员干部,形成有效震慑。从巡视巡察、明察暗访、监督检查中发现梳理问题线索,紧抓不放、快查严处。发挥好与市纪委市监委驻XX局机关纪检监察组联席会议制度,健全完善信息沟通、举报核查、督查问责、跟踪问效等工作制度,实现信息互通、工作互联、资源共享,确保集中整治工作协同联动高效运行。充分运用监督执纪“四种形态”,精准把握政策、定性量纪,对存在形式主义、官僚主义典型问题的,严肃执纪问责,予以党纪政务处分,坚决向作风顽疾“开刀”。

(六)加强思想引导激励担当作为。XX局机关广大干部职工要切实提高认识,坚定理想信念,强化宗旨意识,牢记初心使命,站在讲政治的高度,充分认识开展整治形式主义、官僚主义的重大意义,以壮士断腕的勇气和自我革新的锐气进行正风除弊。坚持把集中整治工作与“不忘初心、牢记使命”、开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“利剑高悬、警钟常鸣”警示教育相结合,引导广大党员干部牢记新时期好干部标准,做到本职工作能尽责、难题面前负起责、出现过失敢担责。注重选树宣传大胆创新,敢于担当,积极服务职工群众,工作成效显著,职工群众满意度高的正面典型经验,健全完善正向激励、容错纠错、澄清保护机制,为敢干者卸下包袱,为敢担当者撑腰鼓劲,用制度为干部担当作为、创新竞进保驾护航,大力彰显XX局风清气正、求真务实、干事创业的作风建设新成效。

形式主义官僚主义工作计划(篇2)

根据集团《连云港市交通控股集团在全集团开展形式主义、官僚主义集中整备工作方案的通知》和公司活动方案的要求,认真调查自己存在的问题和不足,希望得到大家的批评,实现自我完善、自我提高,更好地适应自己的工作。现将自我调查情况报告如下:

一、调查问题。

一)贯彻党的路线政策和中央、省委、市委、集团党委的重大决策配置。可以认真贯彻党的路线政策和中央、省委、市委、集团党委的重大决策配置,但在一定程度上政治敏感性、鉴别力不强,贯彻上级决策配置有本位主义。在执行中央、省、市委及集团决策部署时,过分强调部门利益、眼前利益,不能从政治和全局的角度思考和认识问题。

二)在联系大众、服务大众方面。

在平时的工作中,基层检查站也经常下降,但主导性不强,不深入,只重视自己管理的工作和自己想知道的问题,没有真正从大众到大众,没有切实关心员工想要什么,没有全心全意为员工解决具体问题的意识,对基层情况的理解不全面

三)履行职责,服务经济社会发展。

缺乏创新意识,没有充分发挥主观能动性,限于上司安排什么就做什么,有时新的想法也只是停留在心里,没有付诸行动,有时接受任务月份,首先考虑如何尽快完成,不太考虑如何更好,有处理合格的想法,自己管理的工作可以督促完成,但是消极的思想,公司制度的执行没有有有有有效的监督,违反现象偶尔发生,处罚机制和激励机制不健全制度执行中有好人主义倾向,不能管理,不能管理,工作和泥土。工作中也看到了也看到了一些问题,但我害怕惹人生气,甚至说辛苦不讨好。因此,有时会出现睁开眼睛闭上眼睛的现象。

四)在学风会风文风和检查调查方面。

学习的决定性不高,有代理学的现象,特别是工作和学习矛盾的情况下,学习认为软指标可以放在后面,学习制度的坚持不足,客观地强调工作繁忙,压力大的工作多,一定的学习整备理论的精神不足

二、问题原因分析。

通过形式主义官僚主义整治活动的开展,分析问题的根源,主要有以下三个方面

一是对党的方针政策和上级文件精神的理解不深刻,观察、分析、处理问题的政治意识不强,思想上受现在监督体制的影响,担心接触其他部门的利益,还没有从整个公司的监督大局开始计划工作,等待思想、恐惧

二是自己的理论基础不厚,学习不牢固,改造主观世界不足,不能从强化理论素养、净化思想灵魂的高度自主学习,努力学习。全局观念不强,总是以优秀党员的标准严格要求自己,有随着大流工作的现象,有时面对繁重的工作会产生抱怨、焦躁的心情,对棘手的问题有拖延、联系的想法。

三、整改措施。

1)坚决维护中央权威。维护中央权威,在思想行动中与党中央高度一致,最核心的要求是坚决贯彻中央和省、市的政策和配置。严格遵守党的组织纪律和政治纪律,始终以思想、政治、行动为***同志为总书记的党中央保持高度一致,与省、市委保持高度一致,坚决贯彻上司的重大决策配置,确保政令畅通、禁止,不打折扣,不灵活。

二)不断释放思想,树立创新理念。根据解放思想、实事求是、与时俱进的要求,不断改变思想观念,勇于突破思想束缚,努力将解放思想体现在具体的工作中。注重学用思想的结合,克服学习、切实增强发展意识、服务意识和责任意识,全面提高工作效能和总体水平。

三)自觉抵制形式主义、官僚主义的侵蚀,始终以党章严格要求自己,进一步规范自己的政治行为,自觉拒绝腐蚀防止变化,提高慎重的独立意识和自律观念,实现勤奋、勤俭节约、公共权利、生活正派。

在今后的工作学习中,我进一步提高自己各方面的能力,始终以共产党员的标准严格要求自己,在自己的岗位上,想工作,想工作,想工作,想工作。

形式主义官僚主义工作计划(篇3)

为深入贯彻落实**x关于整治形式主义、官僚主义系列重要指示批示和中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》精神,根据**纪委《印发的通知》(**办发〔201x〕x号)、省委办公厅省政府办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》、省纪委《印发的通知》(**办发〔201x〕x号)和市纪委《印发的通知》(x纪发〔**〕x号)要求,结合我县实际,制定如下工作方案。

一、目标任务

坚持以**x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实**x关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神,把“两个维护”作为首要政治任务,坚持稳中求进、以上率下、问题导向、实事求是、精准问责、标本兼治工作思路,聚焦贯彻落实中央、省委、市委、县委重大决策部署不力,群众反映强烈、损害群众利益,严重影响高质量改革发展,学风会风文风及检查调研过多过滥四个方面突出问题,以强有力监督执纪问责,深化集中整治形式主义官僚主义、为基层减负工作,持续推动全县党风政风和社会风气向上向好,进一步增强干部群众对党风廉政建设的满意度和获得感,为进一步创建我县风清气正净地提供坚强有力的纪法监督保障。

二、工作重点

(一)贯彻落实党的路线方针政策,中央、省委、市委和县委重大决策部署要求方面。

重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导,影响中央、省委、市委、县委政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题,特别是贯彻落实党的十九大精神,落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作领域存在的突出问题。

1.对党中央、省委、市委和县委精神只做表面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达;在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于搞舆论造势、浮在表面,或只表态不落实;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,不联系本地实际创新发展举措,做表面文章、过度留痕;重安排部署、轻督促落实,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,最后工作不了了之等问题。

2.搞无原则一团和气,对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管,对违规违纪行为视若无睹、知情不报;“咬耳扯袖、红脸出汗”虚化空转,对干部思想和行为上的苗头性、倾向性问题视而不见、放任自流,不及时矫正等问题。

3.乡镇(街道)和部门利益至上,贯彻执行中央、省委、市委和县委决策部署不坚决,有令不行、有禁不止,打折扣、做选择、搞变通;对党不忠诚不老实,表里不一,阳奉阴违,说一套做一套;缺乏正确的政绩观,急功近利、脱离实际,好高骛远定目标、喊口号,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。

4.不按组织程序办事,民主决策流于形式,拒不执行或者擅自改变党组织做出的重大决定;违反民主集中制原则,在决定“三重一大”等事项中,故意规避集体决策,或违反议事规则,以个人或者少数人决定重大问题等问题。

(二)在联系群众、服务群众方面,重点整治群众身边特别是影响强烈的形式主义、官僚主义突出问题

5.漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度恶劣、简单粗暴,高高在上、颐指气使,在服务群众过程中吃拿卡要、糊弄群众,弄虚作假、欺骗上级,造成恶劣影响和强烈不满等问题。

6.搞特殊、耍特权,违反工作、生活保障制度,利用职务之便为亲属和其他特定关系人打招呼、办手续谋求特殊待遇;按亲疏远近搞区别对待,在社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、有失公平等问题。

7.不按规定公开党务、政务、厂务、村(居)务等,服务热线、政府网站、政务app形同虚设,运行“僵尸化”;便民服务单位和政务服务窗口服务态度差、办事效率低,未认真履行一次性告知、限时办结制度,“三集中三到位”落实不力,导致群众“多头跑”“来回奔波”等问题。

8.“新官不理旧事”,面对历史遗留、攻坚克难问题“躲绕推拖”;言而无信,因相关责任人更替不履约,不兑现合法合规的政策承诺;未认真落实“放管服”改革精神,搞变相审批、数字放权、厅内设厅等影响营商环境问题。

(三)在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面,重点整治不担当、不作为、乱作为、慢作为、假作为等严重影响高质量发展的突出问题

9.不顾实际和群众意愿、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板,盲目举债、铺摊子、上项目,私自调规划,不按规划建设,造成国有资产流失或者不良影响等乱作为问题。

10.工作缺乏担当,回避问题和矛盾,一味借集体决策名义搞“责任分摊”,或把决策和责任推给上级;热衷于与下属单位签订“责任状”,层层往下推卸工作和责任;尸位素餐,大事小事层层请示汇报,貌似卖力,实则是推卸责任、不愿作为;工作不负责,慵懒怠政、敷衍了事,导致工作推进不力,或者审核把关走过场,对职责范围内的问题失察失责;机构牌子多,挂牌不履职,只是应付检查,制度上墙名目多,上墙不上心等问题。

11.对上级部署贯彻不及时、行动迟缓、推进不力,思想墨守成规、工作安于现状、事业随意而为,怕麻烦、怕多事、怕得罪人,不求有功但求无过;遇事等待观望、议而不定、决而不行,作风拖沓、贻误工作等慢作为行为。

12.弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据搞虚假繁荣,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题,纵容、唆使、暗示、强迫下级或下属造假;在脱贫攻坚、生态环境保护、防范化解债务风险、扫黑除恶、食品药品安全、巡视巡察整改等重大领域和工作中行动迟缓、弄虚作假,做表面文章等问题。

(四)在学风会风文风及检查调研方面,重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题

13.文风学风不实不正,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效;学习制度流于形式,开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会、“主题党日”活动等不认真不严肃,学习活动资料抄袭造假、找人代写;微信群、qq群、app泛滥并纳入考核内容,强制要求关注的公众号,学习答题积分过多等问题。

14.文山会海反弹回潮,开会次数过多、时间过长、无实质内容,不研究真实情况、不解决实际问题,为“留痕”而开会,超计划、超规模、超预算开会,缺乏统筹,就同一事项重复开会;文件照抄照搬、层层转发,针对性不强,发文程序不严,超规格、超时间、超范围发文等问题。

15.督查检查考核过多过频,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,多头考核、重复考核;考核重痕迹不重实绩,单纯以会议、文件、表格等痕迹论优劣,或者以考核名义向下级摊派工作,给基层造成严重负担。

16.调查研究走过场、不深入,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同;习惯于听汇报、看材料,走马观花,不深入基层一线、不深入群众、不深入分析;撰写调研报告闭门造车、应付了事,意见建议针对性、可操作性不强,甚至文过饰非,以“美化材料”隐藏、掩饰问题等。

三、工作要求

(一)提高政治站位,强化组织领导。各乡镇(街道)党(工)委、县直各部门党组(党委)要提高政治站位,强化责任意识,加强组织领导,对发现的问题不掩盖、不回避、不推脱,做到有问题线索不调查不放过、调查不实不放过,查实不处理不放过,处理不到位不放过,问题不整改不纠正不放过,以更严的标准、更自觉的行动、更扎实的作风深入推进整治工作。

(二)压实主体责任,明确职责分工。**对全县各级各部门精文减会和考核过多过频、考核内容不务实、考核重“痕”不重“绩”,以及对2020年调查研究工作中,领导干部领题调研工作不到位,调研成果转化不及时等形式主义、官僚主义问题开展检查。**对“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。**牵头对扫黑除恶专项斗争中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。**牵头对2020年县直机关组织生活中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。**牵头对防范化解债务风险攻坚战中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。**牵头对疫情防控和食品药品安全监管存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。**牵头对脱贫攻坚中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。**牵头对环境污染整治中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。**牵头对服务群众工作中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。**牵头对深化整治形式主义官僚主义问题和本次各责任单位整治工作中存在的形式主义、官僚主义问题开展再监督再检查。各牵头责任单位结合本单位工作实际开展综合督查,分别于x月**日前、**月**日前将工作落实情况及发现的问题线索报县纪委县监委。

(三)深入自查自纠,强化问题整改。各乡镇(街道)党(工)委、县直各部门党组(党委)要自觉对照整治内容,通过群众提、自己找、领导点等方式,对自身存在的形式主义、官僚主义突出问题进行深入查摆。党委(党组)书记要亲自过问安排,要坚持把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,确保本地本单位问题找准、找全,找到症结、找到根源,见人见事,对自查自纠发现的问题要进行认真梳理,剖析问题产生的根源,进行销号管理。对能立即整改的,必须立即整改;一时不能整改到位的,制定整改措施,明确整改时限,确保按时整改到位。

(四)加大宣教力度,强化问题导向。要充分发挥报纸、广播电视、网络媒体的宣传作用,让广大干部群众知晓并大力支持、积极参与深化整治,营造良好的社会氛围。要畅通信访举报渠道,借助群众来信、来访和举报电话、举报平台的作用,广泛收集问题线索。对巡视巡察反馈的形式主义、官僚主义问题,被巡视巡察单位要明确责任,细化措施,认真抓好整改。同时,建立健全信息共享机制,进一步优化巡察机构和纪检监察机关之间沟通协作机制,更加及时、高效处置相关问题线索。

(五)严肃执纪问责,强化制度建设。加大追责问责处理力度,对存在的形式主义、官僚主义问题不包庇、不护短,按照有关规定和干部管理权限,不分时间界限,不设限额,不设指标,配强配好核查审查力量,限时办理,快查快结。对查实的群众反映强烈、舆情聚焦的形式主义、官僚主义问题,办理过程和办理结果适时适度公开,有效回应社会关切,对典型案例进行深入剖析,点名道姓通报曝光。对该问责的不问责,不该问责乱问责等问责不规范、问责泛滥的问题进行严肃处理。同时,将建章立制工作贯穿整治工作的始终,针对深化整治工作中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞,督促相关职能部门进行分析整改,健全完善并出台相关监督管理制度及防控措施,形成常态化治理,固化转化整治效果。

形式主义官僚主义工作计划(篇4)

工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排,并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划,是应用写作的计划性文体之一,在现代领导科学中,为达到某一特定效果,要求决策助理人员高瞻远瞩,深思熟虑,进行周密思考,从不同角度设计出多种工作方案,供领导参考。以下是一路范文网分享的深化整治形式主义官僚主义为基层减负的工作方案,希望能帮助到大家!

深化整治形式主义官僚主义为基层减负的工作方案

一、加强思想政治教育  

一是各单位、广大党员干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在深化消化转化上下功夫,把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。

二是将力戒形式主义、官僚主义作为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,把对上负责与对下负责统一起来。  

三是首先是党委班子做起,开展作风建设专项整治行动,发扬斗争精神,对困扰基层的形式主义问题进行大排查,着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。

四是严明政治纪律和政治规矩,认真汲取秦岭境内违建别墅问题的深刻教训,坚决防止和纠正落实党中央、上级党委决策部署不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题,真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。

二、严格控制发文开会

活动中,要认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,从党委层面做起,层层大幅度精简文件和会议,确保下发的文件、召开的会议减少30%以上。

(一)整改文风。要下决心精减文件、改进文风。提倡发短文,不发没有实质性内容的文件;凡不涉及党和国家秘密的,一律公开发布。严格行文规范,各部门不得向村委直接行文,今年各级制发文件数量要减少30%以上。要切实提高文件质量,增强文件的针对性、可操作性。各单位贯彻落实中央和上级文件,可结合实际制定务实管用的举措,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则。凡没有结合本地实际的具体措施,原文执行即可,要杜绝层层转发;不能费时费力照抄照搬,只将“全国”“全省”“全市”“全县”改成“全乡”,制定出所谓的“新”下发文件,搞“上下一般粗”。发扬“短实新”文风,坚决压缩篇幅,防冗长空洞,印发的政策性文件原则上不超过8页。文件要务实管用,除事关长远和全局发展规划外,原则上不得超过3000字。

(二)整改会风。少开会、开短会,开管用的会。要下决心砍掉不必要的会议。严格落实会议会议计划、审批和报备制度,所站召开的各类会议,应在会前一周提出申请,经党委研究同意方可召开。未经申请,一律不得召开会议。各单位一律不开没有实质性内容的会议,能合并召开的一律合并召开,能现场办公解决的事情一律不开会。严格控制会议规模和时间,提倡开短会,一律不得要求无关人员层层陪会;上级直接开到基层的视频会议,如没有新的具体措施原则上不再开会。上级会议原则上只开到下一级,经批准直接开到党委的会议,不再层层开会。提高会议实效,不搞照本宣科,不搞泛泛表态,不刻意搞传达不过夜,坚决防止同一事项议而不决、反复开会。各类会议要主题鲜明,安排紧凑,议而有决。提倡开短会、讲短话,做到开门见山,力戒空话、套话以及与会议主题不相关的话。要严格控制会期,单个会议般不超过1小时。今年各级各部门会议数量要减少30%以上。

(三)要下决心解决各类报表材料过多过滥问题。过度依赖材料报表调度工作,必然助长形式主义、官僚主义和不实之风,也必然加重基层负担。要研究“瘦身”办法,把“控量减负”的重点放在我们自身。各部门要进行一次全面彻底的“盘点”,今年要求基层上报的报表材料一律压减30%以上。未经批准,任何部门不能要求村委上报材料报表,不得要求村支部、村委负责同志签字“画押”。严格控制各种总结和报告,镇党委和政府每年除了向上级报告工作外,其他一律不报。

三、加强管理监督实施

一是切实抓好中央《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》及上级具体实施方案贯彻落实,严格控制总量,实行年度计划和审批报备制度,机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核,对乡村和厂矿企业学校的督査检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位。

二是强化结果导向,考核评价一个地方和单位的工作,关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。坚决纠正机械式做法,不得随意要求基层填表报数、层层报材料,不得筒单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准,不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。

三是严格控制“一票否决”事项,不能动輒签“责任状”,变相向基层推卸责任。对涉及系统评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理,该撤销的撤销,该合并的合并。对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督査考核、政府大督查、党建考核等,牵头部门也要倾听基层意见进行完善,提出优化改进措施。调查研究、执法检査等要轻车简从、务求实效,不干扰基层正常工作。

四、完善问责激励机制

一是坚持严管和厚爱结合,实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,真正起到问责警醒一片的效果。全面贯彻《中国共产党问责条例》。有效解决问责不力和间责泛化简单化等问题。正确对待被问责的干部,对影响期满、表现好的干部,符合有关条件的该使用的要使用。

二是制定纪检监察机关处理检举控告工作机制,保障党员权利,及时为干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为。改进谈话和函询工作方法,有效减轻干部不必要的心理负担。把“三个区分开来”的要求具体化,正确把握干部在工作中出现失误的情况。

五、加强组织领导推动

(一)完善领导机构。在镇党委集中统一领导下,建立党委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制,由办公室牵头,镇纪委、组织办、机关党委等参加,负责统筹协调推进落实工作。

(二)强化责任落实。各村委各部门党组织要切实履行主体责任,一把手负总责,镇党政办负责协调推进落实,把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,拿出有效管用的整治措施。

(三)加强督导宣传。加强政治巡视和政治督查,加大與论监督力度,对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光,对于实事、作风好的先进典型及时总结推广,为广大党员干部作示范、树标杆。

深化整治形式主义官僚主义为基层减负的工作方案

一、持续筑牢克服形式主义的思想政治根基

1.巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。组织引导广大党员、干部深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,持续解放思想、统一思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将力戒形式主义官僚主义纳入不忘初心、牢记使命的制度,建立健全理论学习、检视问题、抓实整改长效机制。组织各级干部深入学习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编,推动广大党员干部在严格党内政治生活中锤炼坚强党性,做到讲政治、践初心、担使命。

2.牢固树立正确政绩观。教育引导党员、干部始终坚持实事求是的思想路线,始终牢记人民利益高于一切,切实把对上负责与对下负责统一起来,决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。把学习贯彻新发展理念作为干部教育培训的重要内容,健全完善符合新发展理念要求、体现高质量发展导向的综合考核指标体系,引导各级干部更加自觉地把新发展理念作为指挥棒、红绿灯,坚定不移用以破解难题、推动发展。

二、坚决纠治决策落实中的形式主义问题

3.完善推动重大决策部署落实机制。加强政治监督,深入查找各地区各部门在贯彻落实党的理论和路线方针政策上存在的政治偏差,着力纠治“不用心、不务实、不尽力”等问题,严肃查处不敬畏不在乎、空泛表态、敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违行为,着力健全完善推动党中央决策部署落实机制。加强对习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况的督促检查,完善清单管理、推动落实、监督检查等工作机制,确保总书记的重要指示批示精神在xx落地见效。

4.着力破除疫情防控、脱贫攻坚等工作中的形式主义。围绕统筹疫情防控和经济社会发展各项政策措施落地落实,实行跟进监督、精准监督和全程监督。加强对疫情防控、复工复产工作中发文开会的统筹管理,召开会议尽量采用网络视频等形式,减少疫情期间人员聚集,防止多头重复向基层派任务、要表格。精准施治脱贫攻坚中的形式主义官僚主义,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责。

三、有效防止文山会海反弹回潮

5.进一步精简文件。省级层面继续发挥示范带动作用,守住精简文件的硬杠杠,对各地区各部门发文情况实施动态监测、及时预警,确保比2019年只减不增。既严控向县级以下发文的数量,又要精简基层向上级报文的数量。重点控制县一级对下发文数量,年内发至乡镇、街道的文件比20xx年减少三成以上。严格控制表格数量,年内省市要求县级以下填报的表格要比上年有较大幅度减少。着力提升文件质量,不发不切实际、内容空洞的文件,严格按规定控制文件篇幅,切实符合“短、实、新”文风要求。对在发文方面改头换面、明减实不减的,及时督促纠正。

6.从严控制会议数量。严格执行会议年度计划,加强动态监测预警,确保各级会议数量比2019年只减不增。重点加强县一级会议管理,要求乡镇、街道党政主要负责同志参加的会议,原则上每周不超过x次。进一步提升会议质量,不开应景造势、不解决问题的会议,做到真减负、减真负。

四、切实规范面向基层的督查检查考核工作

7.严格计划备案管理。加强督查检查考核计划管理和监督执行,确保省市县各级的督查检查考核事项比2019年只减不增。纳入省级计划的督查检查考核事项,不得要求地方层层配套开展。从省级督查检查考核做起,持续改进方式方法,从以明查为主向明查暗访相结合转变,注意纠正阵仗声势大、层层听汇报、大范围索要台账资料等做法。探索运用“互联网+督查”等信息化手段,既及时发现问题又帮助解决问题。完善年度综合考核办法,优化季度监测、半年评估和年终考核,对现场考核内容实行申报审核制度。推动相关部门督查检查考核结果互认互用,加大基层对上级机关反向评议力度。

8.巩固专项整治成果。对清理整合后保留的“一票否决”、签订责任状事项以及面向基层的创建示范活动,实行清单管理;清单以外的,不得违规开展。坚决纠正过度留痕,优化工作评价标准和方法,科学合理使用微信工作群、政务APP。清理规范基层政务新媒体,对功能定位相近、用户关注度和利用率较低、基层无力维护的政务新媒体,要清理整合。

9.减轻企事业单位负担。高度重视并着力解决出现在企业、学校、医院、科研单位的形式主义官僚主义问题,编制实施针对企事业单位的监管检查事项清单,严格“照单检查”、依法监管,避免多头执法、多层执法、随意执法。聚焦生态环境、安全生产等重点领域,整合监管业务系统,构建全省一体化在线监管平台。深化拓展“放管服”改革,推进“互联网+服务”系统建设,让数据多“跑腿”,让干部群众少“跑路”。

五、着力提高调查研究实效

10.加强调研统筹。充分发挥省委、省人大常委会、省政府、省政协秘书长和办公厅主任联席会议作用,对省领导有关调研活动进行统筹安排,避免同一时间到同一地方扎堆调研。下基层调研要轻车简从,不搞层层陪同,不得要求主要负责同志出面接待。省主要领导到基层调研,严禁市县主要领导接送站、搞宣传指示牌等形式主义。省级机关部门要统筹安排好本单位的调研活动,减少一般性工作调研,防止扰乱基层正常工作秩序。

11.改进调研方式。调查研究要发扬求真务实作风,坚持问题导向,真正沉下心来、扑下身子,大力倡导“四不两直”方式,更多开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研,在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫,察实情、听真话、取真经,不作秀、不走“经典路线”。省级机关制定政策要全面深入了解实际情况,注意倾听基层干部群众意见,了解政策措施落实中存在的问题和不足,着力增强决策服务的针对性和可操作性,避免政策不接地气和相互打架。政策执行中要注意听取基层干部群众意见,适时调整完善。

六、健全完善干部担当作为激励机制

12.树立担当干事的鲜明用人导向。深化理想信念教育,加强能力培训,使广大党员、干部深刻认识到减负不是减担当、减责任,更不是降低工作标准和要求,自觉把初心落在行动上、把使命担在肩膀上,提高担当作为的真本领。深化落实“五突出五强化”选人用人机制,强化综合考核结果运用,注重在疫情防控、复工复产、应急处突、打好三大攻坚战等重大斗争中考察识别干部,把“愿作为、能作为、善作为”的干部选出来用起来,大力激发广大干部锐意进取、担当作为的精气神。将“三项机制”充分运用到干部队伍建设中,省级层面定期编发典型案例,推动各地区各部门各单位真正为担当者担当、为负责者负责。

13.加大对基层干部关心爱护力度。深入实施公务员职务与职级并行制度,职级晋升向在疫情防控和基层一线作出突出贡献的人员倾斜。落实公务员及时奖励办法,突出时效性,加大激励力度。加强对基层干部特别是困难艰苦地区和疫情防控、脱贫攻坚一线干部的关心关爱,把带薪休假、津补贴等待遇保障制度落到实处。推行村书记专职化管理,形成动态提升的报酬体系。完善社区工作者职业体系,全面落实动态增长的薪酬制度。

14.精准审慎实施谈话函询和问责。加强对信访举报的综合研判,对举报反映仅列出违纪或者职务违法、职务犯罪行为名称但无实质内容的不予受理,避免不必要的函询。着力提高问责的精准度,坚持实事求是、依规依纪依法,运用好监督执纪四种形态,让被问责的干部心服口服。纪检监察机关要加强对举报行为的分析甄别,注意发现异常举报行为,有重点地进行查处;属于诬告陷害的,要依纪依法严肃处理,并对查处的诬告陷害典型案件通报曝光。正确对待、合理使用被问责和受处分的干部,做好受处理处分干部重新任用请示报告审核工作,严格认定标准和区分不同情形,对影响期满、表现突出的干部,该用的大胆使用,最大程度保护干部积极性。

七、深化治理改革向基层放权赋能

15.精准有效推进放权。贯彻中央决策部署,研究制定加强基层治理体系和治理能力现代化建设的政策文件,推动构建党的领导、人民当家作主和依法治理有机统一的基层治理体制机制。各市县依据省级《赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录》,因地制宜制定符合本地实际的赋权清单,推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层,建立健全乡镇(街道)权力清单,稳步推进“放管服”改革综合授权。加强政务服务事项标准化建设,推进省市县三级政务服务无差别办理。

16.科学规范“属地管理”。厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界,按照权责一致要求,建立健全责任清单,防止层层向基层转嫁责任。各设区市要编制实施乡镇(街道)属地管理事项主体责任和配合责任清单。县级确需委托或交由基层行使的职能事项,需报设区市机构编制部门审核,并由县级党委政府批准实施。进一步规范社区事务准入清单和合法性审查措施,强化“双向评议”、居民满意度测评等约束机制。

17.增强社区服务功能。加强社区平台建设,落实基层基本公共服务功能配置标准。健全城乡社区服务体系,满足不同群体的多样化服务需求,推进政府向社会力量购买服务,提高社区服务社会化水平。促进社区政务及公共服务资源整合共享、业务协同联动,完善面向居家养老、家政服务、社区电子商务等领域的各类信息服务载体,提升社区服务效能。

18.充实基层工作力量。公务员招录计划向乡镇、街道倾斜,做好定向招录工作。未经县级党委组织部门同意,上级机关不得从县乡机关借用人员;新录用乡镇、街道公务员未满最低服务年限的,不得交流或借用到上级机关。推进编制资源向基层倾斜,按照“编随事走”的原则,从上往下跨层级调剂行政编制和全额拨款事业编制给乡镇、街道。大力推进事业单位调整优化,推动机构编制资源向发展最吃劲的部位流动、向最繁忙的一线倾斜,着力补齐公共卫生、公共安全、应急管理等领域短板弱项。

19.规范创新网格化社会治理。厘清网格化社会治理部门职责边界,解决网格工作“箩筐化”等实际问题,减轻基层网格员工作负担。加快构建基层智慧治理体系,推进有关社会治理信息系统互联互通、数据赋能、精准推送,提高基层社会治理信息化服务效能。

八、坚持以上率下狠抓工作落实

20.切实提高为基层减负工作的组织协调水平。各地区党委、政府和各部门党委、党组要切实履行主体责任,坚持一级做给一级看,抓好本级带下级。把防止和克服形式主义官僚主义融入巡视巡察、党委政府督查、干部考察考核、民主生活会、年度述职等制度,推动政治监督和政治督查常态化、长效化。总结推广一批勇于担当、一心为民、真抓实干的好经验好典型,通报曝光一批形式主义官僚主义典型案例。

深化整治形式主义官僚主义为基层减负的工作方案

为深入贯彻落实xxx关于整治形式主义、官僚主义系列重要指示批示和中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》精神,根据xx纪委《印发的通知》(xx办发〔201x〕x号)、省委办公厅省政府办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》、省纪委《印发的通知》(xx办发〔201x〕x号)和市纪委《印发的通知》(x纪发〔xx〕x号)要求,结合我县实际,制定如下工作方案。

一、目标任务

坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实xxx关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神,把“两个维护”作为首要政治任务,坚持稳中求进、以上率下、问题导向、实事求是、精准问责、标本兼治工作思路,聚焦贯彻落实中央、省委、市委、县委重大决策部署不力,群众反映强烈、损害群众利益,严重影响高质量改革发展,学风会风文风及检查调研过多过滥四个方面突出问题,以强有力监督执纪问责,深化集中整治形式主义官僚主义、为基层减负工作,持续推动全县党风政风和社会风气向上向好,进一步增强干部群众对党风廉政建设的满意度和获得感,为进一步创建我县风清气正净地提供坚强有力的纪法监督保障。

二、工作重点

(一)贯彻落实党的路线方针政策,中央、省委、市委和县委重大决策部署要求方面。

重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导,影响中央、省委、市委、县委政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题,特别是贯彻落实党的十九大精神,落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作领域存在的突出问题。

1.对党中央、省委、市委和县委精神只做表面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达;在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于搞舆论造势、浮在表面,或只表态不落实;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,不联系本地实际创新发展举措,做表面文章、过度留痕;重安排部署、轻督促落实,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,最后工作不了了之等问题。

2.搞无原则一团和气,对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管,对违规违纪行为视若无睹、知情不报;“咬耳扯袖、红脸出汗”虚化空转,对干部思想和行为上的苗头性、倾向性问题视而不见、放任自流,不及时矫正等问题。

3.乡镇(街道)和部门利益至上,贯彻执行中央、省委、市委和县委决策部署不坚决,有令不行、有禁不止,打折扣、做选择、搞变通;对党不忠诚不老实,表里不一,阳奉阴违,说一套做一套;缺乏正确的政绩观,急功近利、脱离实际,好高骛远定目标、喊口号,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。

4.不按组织程序办事,民主决策流于形式,拒不执行或者擅自改变党组织做出的重大决定;违反民主集中制原则,在决定“三重一大”等事项中,故意规避集体决策,或违反议事规则,以个人或者少数人决定重大问题等问题。

(二)在联系群众、服务群众方面,重点整治群众身边特别是影响强烈的形式主义、官僚主义突出问题

5.漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度恶劣、简单粗暴,高高在上、颐指气使,在服务群众过程中吃拿卡要、糊弄群众,弄虚作假、欺骗上级,造成恶劣影响和强烈不满等问题。

6.搞特殊、耍特权,违反工作、生活保障制度,利用职务之便为亲属和其他特定关系人打招呼、办手续谋求特殊待遇;按亲疏远近搞区别对待,在社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、有失公平等问题。

7.不按规定公开党务、政务、厂务、村(居)务等,服务热线、政府网站、政务app形同虚设,运行“僵尸化”;便民服务单位和政务服务窗口服务态度差、办事效率低,未认真履行一次性告知、限时办结制度,“三集中三到位”落实不力,导致群众“多头跑”“来回奔波”等问题。

8.“新官不理旧事”,面对历史遗留、攻坚克难问题“躲绕推拖”;言而无信,因相关责任人更替不履约,不兑现合法合规的政策承诺;未认真落实“放管服”改革精神,搞变相审批、数字放权、厅内设厅等影响营商环境问题。

(三)在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面,重点整治不担当、不作为、乱作为、慢作为、假作为等严重影响高质量发展的突出问题

9.不顾实际和群众意愿、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板,盲目举债、铺摊子、上项目,私自调规划,不按规划建设,造成国有资产流失或者不良影响等乱作为问题。

10.工作缺乏担当,回避问题和矛盾,一味借集体决策名义搞“责任分摊”,或把决策和责任推给上级;热衷于与下属单位签订“责任状”,层层往下推卸工作和责任;尸位素餐,大事小事层层请示汇报,貌似卖力,实则是推卸责任、不愿作为;工作不负责,慵懒怠政、敷衍了事,导致工作推进不力,或者审核把关走过场,对职责范围内的问题失察失责;机构牌子多,挂牌不履职,只是应付检查,制度上墙名目多,上墙不上心等问题。

11.对上级部署贯彻不及时、行动迟缓、推进不力,思想墨守成规、工作安于现状、事业随意而为,怕麻烦、怕多事、怕得罪人,不求有功但求无过;遇事等待观望、议而不定、决而不行,作风拖沓、贻误工作等慢作为行为。

12.弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据搞虚假繁荣,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题,纵容、唆使、暗示、强迫下级或下属造假;在脱贫攻坚、生态环境保护、防范化解债务风险、扫黑除恶、食品药品安全、巡视巡察整改等重大领域和工作中行动迟缓、弄虚作假,做表面文章等问题。

(四)在学风会风文风及检查调研方面,重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题

13.文风学风不实不正,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效;学习制度流于形式,开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会、“主题党日”活动等不认真不严肃,学习活动资料抄袭造假、找人代写;微信群、qq群、app泛滥并纳入考核内容,强制要求关注的公众号,学习答题积分过多等问题。

14.文山会海反弹回潮,开会次数过多、时间过长、无实质内容,不研究真实情况、不解决实际问题,为“留痕”而开会,超计划、超规模、超预算开会,缺乏统筹,就同一事项重复开会;文件照抄照搬、层层转发,针对性不强,发文程序不严,超规格、超时间、超范围发文等问题。

15.督查检查考核过多过频,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,多头考核、重复考核;考核重痕迹不重实绩,单纯以会议、文件、表格等痕迹论优劣,或者以考核名义向下级摊派工作,给基层造成严重负担。

16.调查研究走过场、不深入,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同;习惯于听汇报、看材料,走马观花,不深入基层一线、不深入群众、不深入分析;撰写调研报告闭门造车、应付了事,意见建议针对性、可操作性不强,甚至文过饰非,以“美化材料”隐藏、掩饰问题等。

三、工作要求

(一)提高政治站位,强化组织领导。各乡镇(街道)党(工)委、县直各部门党组(党委)要提高政治站位,强化责任意识,加强组织领导,对发现的问题不掩盖、不回避、不推脱,做到有问题线索不调查不放过、调查不实不放过,查实不处理不放过,处理不到位不放过,问题不整改不纠正不放过,以更严的标准、更自觉的行动、更扎实的作风深入推进整治工作。

(二)压实主体责任,明确职责分工。xx对全县各级各部门精文减会和考核过多过频、考核内容不务实、考核重“痕”不重“绩”,以及对2020年调查研究工作中,领导干部领题调研工作不到位,调研成果转化不及时等形式主义、官僚主义问题开展检查。xx对“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对扫黑除恶专项斗争中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对2020年县直机关组织生活中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对防范化解债务风险攻坚战中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对疫情防控和食品药品安全监管存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对脱贫攻坚中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对环境污染整治中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对服务群众工作中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对深化整治形式主义官僚主义问题和本次各责任单位整治工作中存在的形式主义、官僚主义问题开展再监督再检查。各牵头责任单位结合本单位工作实际开展综合督查,分别于x月xx日前、xx月xx日前将工作落实情况及发现的问题线索报县纪委县监委。

(三)深入自查自纠,强化问题整改。各乡镇(街道)党(工)委、县直各部门党组(党委)要自觉对照整治内容,通过群众提、自己找、领导点等方式,对自身存在的形式主义、官僚主义突出问题进行深入查摆。党委(党组)书记要亲自过问安排,要坚持把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,确保本地本单位问题找准、找全,找到症结、找到根源,见人见事,对自查自纠发现的问题要进行认真梳理,剖析问题产生的根源,进行销号管理。对能立即整改的,必须立即整改;一时不能整改到位的,制定整改措施,明确整改时限,确保按时整改到位。

(四)加大宣教力度,强化问题导向。要充分发挥报纸、广播电视、网络媒体的宣传作用,让广大干部群众知晓并大力支持、积极参与深化整治,营造良好的社会氛围。要畅通信访举报渠道,借助群众来信、来访和举报电话、举报平台的作用,广泛收集问题线索。对巡视巡察反馈的形式主义、官僚主义问题,被巡视巡察单位要明确责任,细化措施,认真抓好整改。同时,建立健全信息共享机制,进一步优化巡察机构和纪检监察机关之间沟通协作机制,更加及时、高效处置相关问题线索。

(五)严肃执纪问责,强化制度建设。加大追责问责处理力度,对存在的形式主义、官僚主义问题不包庇、不护短,按照有关规定和干部管理权限,不分时间界限,不设限额,不设指标,配强配好核查审查力量,限时办理,快查快结。对查实的群众反映强烈、舆情聚焦的形式主义、官僚主义问题,办理过程和办理结果适时适度公开,有效回应社会关切,对典型案例进行深入剖析,点名道姓通报曝光。对该问责的不问责,不该问责乱问责等问责不规范、问责泛滥的问题进行严肃处理。同时,将建章立制工作贯穿整治工作的始终,针对深化整治工作中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞,督促相关职能部门进行分析整改,健全完善并出台相关监督管理制度及防控措施,形成常态化治理,固化转化整治效果。

形式主义官僚主义工作计划(篇5)

一、加强思想政治教育  

一是各单位、广大党员干部要坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在深化消化转化上下功夫,把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。

二是将力戒形式主义、官僚主义作为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,把对上负责与对下负责统一起来。  

三是首先是党委班子做起,开展作风建设专项整治行动,发扬斗争精神,对困扰基层的形式主义问题进行大排查,着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。

四是严明政治纪律和政治规矩,认真汲取秦岭境内违建别墅问题的深刻教训,坚决防止和纠正落实党中央、上级党委决策部署不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题,真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。

二、严格控制发文开会

活动中,要认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,从党委层面做起,层层大幅度精简文件和会议,确保下发的文件、召开的会议减少30%以上。

(一)整改文风。要下决心精减文件、改进文风。提倡发短文,不发没有实质性内容的文件;凡不涉及党和国家秘密的,一律公开发布。严格行文规范,各部门不得向村委直接行文,今年各级制发文件数量要减少30%以上。要切实提高文件质量,增强文件的针对性、可操作性。各单位贯彻落实中央和上级文件,可结合实际制定务实管用的举措,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则。凡没有结合本地实际的具体措施,原文执行即可,要杜绝层层转发;不能费时费力照抄照搬,只将“全国”“全省”“全市”“全县”改成“全乡”,制定出所谓的“新”下发文件,搞“上下一般粗”。发扬“短实新”文风,坚决压缩篇幅,防冗长空洞,印发的政策性文件原则上不超过8页。文件要务实管用,除事关长远和全局发展规划外,原则上不得超过3000字。

(二)整改会风。少开会、开短会,开管用的会。要下决心砍掉不必要的会议。严格落实会议会议计划、审批和报备制度,所站召开的各类会议,应在会前一周提出申请,经党委研究同意方可召开。未经申请,一律不得召开会议。各单位一律不开没有实质性内容的会议,能合并召开的一律合并召开,能现场办公解决的事情一律不开会。严格控制会议规模和时间,提倡开短会,一律不得要求无关人员层层陪会;上级直接开到基层的视频会议,如没有新的具体措施原则上不再开会。上级会议原则上只开到下一级,经批准直接开到党委的会议,不再层层开会。提高会议实效,不搞照本宣科,不搞泛泛表态,不刻意搞传达不过夜,坚决防止同一事项议而不决、反复开会。各类会议要主题鲜明,安排紧凑,议而有决。提倡开短会、讲短话,做到开门见山,力戒空话、套话以及与会议主题不相关的话。要严格控制会期,单个会议般不超过1小时。今年各级各部门会议数量要减少30%以上。

(三)要下决心解决各类报表材料过多过滥问题。过度依赖材料报表调度工作,必然助长形式主义、官僚主义和不实之风,也必然加重基层负担。要研究“瘦身”办法,把“控量减负”的重点放在我们自身。各部门要进行一次全面彻底的“盘点”,今年要求基层上报的报表材料一律压减30%以上。未经批准,任何部门不能要求村委上报材料报表,不得要求村支部、村委负责同志签字“画押”。严格控制各种总结和报告,镇党委和政府每年除了向上级报告工作外,其他一律不报。

三、加强管理监督实施

一是切实抓好中央《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》及上级具体实施方案贯彻落实,严格控制总量,实行年度计划和审批报备制度,机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核,对乡村和厂矿企业学校的督査检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位。

二是强化结果导向,考核评价一个地方和单位的工作,关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。坚决纠正机械式做法,不得随意要求基层填表报数、层层报材料,不得筒单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准,不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。

三是严格控制“一票否决”事项,不能动輒签“责任状”,变相向基层推卸责任。对涉及系统评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理,该撤销的撤销,该合并的合并。对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督査考核、政府大督查、党建考核等,牵头部门也要倾听基层意见进行完善,提出优化改进措施。调查研究、执法检査等要轻车简从、务求实效,不干扰基层正常工作。

四、完善问责激励机制

一是坚持严管和厚爱结合,实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,真正起到问责警醒一片的效果。全面贯彻《中国共产党问责条例》。有效解决问责不力和间责泛化简单化等问题。正确对待被问责的干部,对影响期满、表现好的干部,符合有关条件的该使用的要使用。

二是制定纪检监察机关处理检举控告工作机制,保障党员权利,及时为干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为。改进谈话和函询工作方法,有效减轻干部不必要的心理负担。把“三个区分开来”的要求具体化,正确把握干部在工作中出现失误的情况。

五、加强组织领导推动

(一)完善领导机构。在镇党委集中统一领导下,建立党委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制,由办公室牵头,镇纪委、组织办、机关党委等参加,负责统筹协调推进落实工作。

(二)强化责任落实。各村委各部门党组织要切实履行主体责任,一把手负总责,镇党政办负责协调推进落实,把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,拿出有效管用的整治措施。

(三)加强督导宣传。加强政治巡视和政治督查,加大與论监督力度,对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光,对于实事、作风好的先进典型及时总结推广,为广大党员干部作示范、树标杆。

形式主义官僚主义工作计划(篇6)

工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排,并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划,是应用写作的计划性文体之一。本站今天为大家精心准备了形式主义、官僚主义整改工作方案,希望对大家有所帮助!

形式主义、官僚主义整改工作方案

一、指导思想

以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为统领,以涉及民生岗位为重点,通过开展转作风、树形象、强服务、创一流活动,有效解决影响民群众利益的突出问题,树立红十字会的新形象,为推动红十字会事业又好又快发展提供坚强保证。

二、总体目标

(一)机关作风进一步好转。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮现象发生,党员干部爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓创新,事业心、责任感和荣誉感显著增强,机关形成比学争先、风清气正、团结奋进的浓厚氛围。

(二)部门形象进一步改善。问政于民、问需于民、问计于民,探索和制订各项便民措施,切实解决日常工作中存在的问题,维护好、实现好民生,努力提高广大群众对部门的满意度,树立红十字会的良好形象。

(三)服务能力进一步增强。通过学习和培训,党员干部思想政治素质和业务能力有较大提高,主动为民服务意识明显增强,做到接待热情、亲情服务、办事周到、说话文明、依法行政、便捷高效。

(四)工作业绩进一步提升。要做到知识丰富、业务娴熟、运作有方、善抓落实、锐意进取,保证各项工作顺利完成。

三、组织实施

(一)深入思想发动,营造活动氛围

1.集中动员。召开活动动员会议,明确党风建设的重要性、内容及要求等,提高党员干部思想认识,教育引导其积极投身活动。各科室根据统一安排,制定本科室《实施方案》和《工作台帐》,扎实推进活动各项工作。

2.深入学习。重点学习各级红十字会工作会议精神、党规党纪。开展以渎职、权钱交易、腐化堕落个案等反面典型的警示教育,提高同志们自重、自律、自醒意识。保证学习时间,以开展岗位自学为主,落实集体学习制度。在学习提高过程中每位同志要写出1-2篇深刻的心得体会,并进行评比。

3.交流讨论。围绕“红十字会如何贯彻以人为本、执政为民”、“如何做到爱事业爱岗位守法纪”、“如何做一名合格的红十字会工作者”等主题开展专题讨论、心得交流等活动。

4.研究工作。认真研究分析全年工作部署,搞好任务分解,建立工作台账,明确工作任务、推进措施和完成时限。

(二)抓好重点环节,确保活动实效

1.深入调研。各科室都要根据当前工作形势和急需解决的突出问题,确定调研方向和调研课题,深入到企业、社区和群众中去,广泛进行调研,真正了解老百姓对我们工作上的要求,发现工作中存在的个性和共性问题,制定针对性的解决措施,形成调研报告。

2.办理实事。各科室通过调研等形式征集民意,结合实际确定本单位公开承诺办好的若干实事,并通过一定形式向社会公开,接受广大群众监督。二是集中办理实事。各科室制定办实事工作台帐,分解落实任务,认真履行承诺,狠抓实事落实,以实实在在的成效取信于民。三是公示办理结果。通过一定形式公开实事办理结果,接受社会监督,增进群众的理解和支持。

3.落实制度。一是建立值班公开制度。在办公地点显著位置公布当天值班人员姓名,联系方式,及时解决群众来访、投诉等反映的问题。二是举报专查制度。对群众举报投诉即时受理,查实一起,严肃处理一起。

4.征求意见。邀请在社会上具有较强影响力、代表性、社会责任感的人士,担任社会监督员。每月主动上门求教,每季度召开一次座谈会,听取他们的意见和建议。主动基层群众加强沟通联系,接受他们的评议,听取意见和建议。自觉接受社会监督,及时纠偏改错。开展谈心点评活动,主要负责同志要和班子成员谈,班子成员要和分管部门的负责同志谈,部门负责同志要和同志谈,同志之间互相谈,下级直接向上级谈心。开展大家互评和自评活动。

5.对照反省。一是对照党的宗旨,反省服务意识是否淡薄,责任意识是否弱化,工作中是否存在“门难进、脸难看、事难办”,办事推拖等不良作风。二是对照党的纪律,反省工作纪律是否松弛,是否做到廉洁勤政,是否存在以权谋私、权钱交易等违法乱纪问题,是否存在“吃拿卡要”现象。三是对照行政法规,反省有无不按法定依据、时限和程序执法,是否存在执法不公正、执法不规范、管理不到位或违反规定乱罚款、乱摊派等不作为、乱作为的问题,是否存在不给好处不作为,给了好处乱作为的违规违法行为;四是对照工作职责,反省抓各项工作是否有力,工作措施是否落实到位,工作效率是否提高,群众是否满意。围绕“四对照四反省”情况,每位人员要高标准写出自查报告,并认真抓好自查及上级部门反馈问题的整改落实。

6.排查风险。对自己工作岗位上有可能存在的形象懒散、不够廉洁的风险点认真进行排查,并制定有效防范措施,建立从源头上预防腐败发生的机制。

7.解决问题。认真梳理群众评议中反映的问题和征求到的意见,要认真制定整改措施,明确整改重点,规定整改时限,落实整改责任,形成整改方案,切实加以解决。对群众提出的热点问题办理情况,要以书面形式公开进行反馈,必要时上门反馈,以实效和诚意取信于民。

(三)搞好检查验收,形成长效机制

1.做好“回头看”。对于前一阶段工作特别是对查纠、整改情况,各科室要仔细分析回顾,看群众反映和自查出来的问题是否得到认真解决,已整改的问题有无反弹现象,是否有新的问题出现,不断把政风行风建设活动引向深入。

2.健全规章制度。活动基本结束时,要立足长远,抓好政风行风建设规章制度的梳理、修订、完善工作,健全各项规章制度,建立长效机制。

四、保证措施

(一)加强组织领导。为抓好整改活动,成立活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责活动的组织实施工作。切实加强对该项工作的领导,确保活动有效推进。

(二)强化督查指导。活动领导小组办公室采取召开汇报会、座谈会、交流会、明察暗访等形式,及时了解掌握活动进展情况。

(三)坚持统筹兼顾。做到“四个结合”。一是与党风廉政建设相结合,促进党员干部正确使用手中的权力,确保公正执法、文明执法。二是与创建优质服务相结合,倡导规范文明、优质高效、亲情化的服务,展示人社局的良好形象。三是与巩固深化排查风险成果相结合,完善防范长效机制,坚决纠正损害群众利益的不正之风,树立诚信文明、风清气正的行业形象。四是与完成年度工作目标任务相结合,科学安排时间和精力,处理好建设活动与做好各项工作的关系,以活动的扎实开展推动各项工作的全面落实,以各项工作的实绩来检验活动的成果,确保全年各项目标任务的全面完成。

形式主义、官僚主义整改工作方案

一、存在问题及整改措施

(一)贯彻落实方面的问题

1、对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少。

存在问题:标准意识不强,工作站位不高,有时工作落实不够认真到位。

整改措施:认真学习中央重大决策,学深学透,在工作中制定切实可行的方案,层层推进,级级压实,确保政策落到实处。

整改时限:立行立改并长期坚持。

2、对上级政策仅仅满足于“轮流圈阅”、“层层转发”、“安排部署”,以文件落实文件,不切实际的机械执行。

存在问题:为完成上级安排部署,虽然也能够分析研究,但有时贯彻落实标准不高,存在差不多、过得去、不挨批的心态。 整改措施:对上级决策仔细研读,结合我镇实际情况和镇直各单位情况,制定行之有效的工作方案。

整改时限:立行立改并长期坚持。

3、基层党的组织生活流于形式,重程序、重形式、轻效果。

存在问题:能够按时参加“5+N”主题党日活动,但存在学习不深入,党组织生活应付现象。。

整改措施:认真参加每月主体党日活动,深入学习每月活动内容。

整改时限:立行立改并长期坚持。

(二)监督检查方面的问题

4、检查评比过多过滥,导致基层干部疲于应付,没有时间抓落实,迎检成为基层负担。

存在问题:各项工作要求争先进,创一流,为应对考核评比,要求干部加班加点,使乡镇干部职工疲以应对。

整改措施:按照上级工作安排,层层分解,包村领导、包村干部督促推进,减少督导次数。

整改时限:立行立改并长期坚持。

5、在督导检查过程中,走马观花,不相信基层干部,不做深入调研,不听解释就断章取义,武断的否定某方面全盘工作。

存在问题:虽然能够深入基层,调查研究,但存在发现问题不够深入、摸不准实情现象。

整改措施:加强相关理论学习,深入调查研究,多听班子成员和相关人员意见,多征求意见,研讨决策。

整改时限:立行立改并长期坚持。

(三)服务群众方面的问题

6、“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成现在的“推绕拖”;漠视群众利益和疾苦,承诺限时办结仅限于口头和书面上,实际落实不了。

存在问题:服务群众意识有待进一步提高,由于乡镇事务繁多,对个别群众的诉求会安排分管领导落实,对事后处理结果未进行跟踪。 

整改措施:增强理论素养和服务群众意识,事后对群众诉求进行追踪,询问相关人员问题解决情况。

整改时限:立行立改并长期坚持。

7、贴近民生的意见征求走过场,深入群众少,仅限于召集部分领导干部开展座谈,虽然有时能征求到群众的不同声音,但不采纳,仍然按照既定方案推进工作。

存在问题:虽然也能够征求群众意见,但覆盖面较窄,由领导干部座谈代替了群众座谈,征求班子成员意见代替了征求群众意见。

整改措施:坚持实事求是的原则,深入走访群众,广泛征求意见,营造良好氛围。

整改时限:立行立改并长期坚持。

(四)责任担当方面的问题

8、新官不理旧事、不认旧账。

存在问题:能够将账目理顺清楚,制定计划,但受财力限制,达不到人人满意。

整改措施:安排镇财政所派专人规范整理账目,做好旧账清单管理,制定可行还款计划。

整改时限:立行立改并长期坚持。

9、有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度默然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之,甚至在组织向其了解情况时仍不说真话,讲实情。

存在问题:对部分党员干部管理不够,部分党员干部政治意识不强,规矩意识不浓,缺乏与不良风气、违纪现象做斗争的勇气。

整改措施:加强对党员的管理,树立党员干部政治意识,规矩意识。

整改时限:立行立改并长期坚持。

(五)工作实效方面的问题

10、工作求一时之功、点线之效,搞一阵之风,运动式落实工作,没有形成长效机制。

存在问题:对工作抓落实方面紧一阵儿松一阵儿,长效机制作用发挥不好。

整改措施:制定切实可行的工作计划,按时间节点督促推进,注重抓好后续工作,坚持有始有终。

整改时限:立行立改并长期坚持。

11、“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,不考虑客观实际,打造领导“可视范围”内的项目工程,搞华而不实的“政绩工程”、“形象工程”。

存在问题:工作中存在注重主要街道,主要地点,对非重点区域关注较少。

整改措施:对项目工程实施要充分考虑民生问题,制定推进计划,针对群众意见大、呼声高的项目首先纳入施工计划。

整改时限:立行立改并长期坚持。

(六)履行职责方面的问题

12、热衷于与下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。

存在问题:与各行政村,各部门签订目标责任书,对具体执行情况监督较少。

整改措施:制定目标责任书充分考虑工作实际,明确工作职责,加强对后续工作的持续监督。

整改时限:立行立改并长期坚持。

13、在工作决策过程中,不顾实际情况,乱决策,乱拍板。

存在问题:存在调查研究不深入,实际效果不佳现象。

整改措施:深入调查研究,结合工作实际,决策之前召集相关人员进行分析研判。

整改时限:立行立改并长期坚持。

(八)文风会风方面的问题

14、制定文件机械式照搬照抄,为发文而发文,文件照抄转,不掌握实际问题和矛盾,提出意见建议可操作性不强,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。

存在问题:虽然也能够根据本乡镇实际情况,制定符合本乡镇的实施方案和考核办法,但也存在托上级文件内容现象。

整改措施:深入学习领会上级文件精神,联系乡镇工作实际,制定切实可行的工作方案。

整改时限:立行立改并长期坚持。

二、下一步措施

(一)不断提升学习能力。把学习作为工作、生活的重要组成部分,养成坐下来读书、静下来思考的良好习惯,不断提高履行职责的能力。坚持系统地学好理论,注意学习质量,切实提高自己的理论素养。

(二)扎实改进工作作风。要保持和发扬人民勇于吃苦的精神和良好的心态,耐得艰苦,乐得清苦,淡薄名利,踏实做事,把每一天作为一个新的起点,把每一件事情作为一个新的开端,时刻保持工作的新鲜感,努力在辛勤工作中实现自己的价值,永葆工作激情,多联系群众,不脱离群众,以振奋精神和昂扬斗志推动工作、促进发展。

(三)严格要求、廉洁自律。自重、自省、自励,自觉落实廉洁从政各项规定,在生活上,坚持艰苦朴素、厉行节约的原则,不大吃大喝,不奢侈浪费,时刻提醒自己要经得住诱惑,迎得住考验。在工作中,坚持从自身做起,严格按照党风廉政规则办事,做到不贪小利、不做违反组织纪律的事。

形式主义、官僚主义整改工作方案

一、目标任务

对照《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和《关于防治形式主义官僚主义的若干措施》等三个文件要求,坚持问题导向,通过自查自纠、列出问题清单、制定整改措施、彻底整改问题的步骤,着力解决形式主义、官僚主义突出问题,以及隐形变异的“四风”新问题,激发党员干部求真务实、奋发有为的精神面貌和勇于作为、敢于担当的昂扬斗志,推动局党员干部整体作风转变和提升。

二、组织领导

成立以×××同志为组长,×××、×××、×××、×××同志为副组长,各科室主要负责人为组员的自查自纠工作领导小组,并成立工作专班,办公室设在党办(监察室),工作人员由党办(监察室)、办公室、人事科人员组成。主要负责自查及整改工作的计划、组织、督导和问题的汇总上报工作。

二、自查重点

一是在贯彻落实方面:对贯彻落实上级决策部署是否存在表态多调门高、行动少落实差,虚多实少,说一套做一套;是否存在对巡视巡察、督查督导等反馈问题敷衍整改、虚假整改;是否存在指导和推进行业供给侧结构性改革力度不够,重点工作统筹推进不力等问题。

二是在调查研究方面:是否存在调研工作作风不实,不深入基层,图形式、走过场,以会议代替调研、以电话代替调研、以上报材料代替调研问题。是否存在搞表演式督办检查、走秀式调研督办等问题。

三是在服务群众方面:是否存在门好进、脸好看,但事难办、吃拿卡要;是否存在能力不足“不能为”、担当不足“不敢为”、协同不够“不作为”、履职不够“慢作为”等问题,是否存在“认识不足、状态不佳、办法不多、相互推诿、质量不高”等方面的问题。

四是项目建设方面:是否存在变向搞“政绩工程”,假开工、假宣传,看似热闹,但不落实;招投标工作弄虚作假,虚报冒领、套取挪用交通项目建设资金;是否存在对涉及资金、项目建设、行业监管、行政审批等重点领域及关键岗位风险防控措施不实,“放管服”改革放而不管等问题。

五是在改进文风会风方面:是否存在以文件落实文件,以会议落实会议,照抄照转,为基层减负不到位,未完成发给基层的文件、召开的会议较2018年分别减少X%-X%,督查检查考核事项减少50%以上的“三减”目标等问题。

六是在责任担当方面:是否存在落实“三重一大”制度不严格,个别事项久议不决,凡事都要上级拍板、集体决策,避免自己担责,矛盾层层往上报、层层不表态。是否存在层层签订“责任状”推卸责任,一签了之,以“责任状”代替责任落实的多,检查督导的少等问题。

七是在监督执纪方面:是否存在斗争精神不强,对身边不良风气和违纪违规问题,事不关已、高高挂起,听之任之、知情不报、不说真话;是否存在监督手段单一,主动发现问题线索、上报问题线索少等问题。

三、方法步骤

开展形式主义、官僚主义问题自查整改工作分三个阶段进行。

第一阶段:自查自纠、列出具体问题清单和整改措施阶段

1.自查自纠。局机关各科室严格对照中央和中央纪委、省委三个文件,结合驻局纪检监察组通知精神要求,以及巡察整改中有关作风方面的问题,开展X个月的自查自纠。

2.列出问题清单和整改措施。局机关各科室要认真进行自查自纠,并根据自查情况,列出具体问题清单和针对性整改措施,形成书面材料,于X月X日前报局党办监察室,由党办监察室汇总后,X月X日之前报驻局纪检监察组。

第二阶段:彻底整改突出问题阶段

严格对照具体问题清单和整改措施,建立整改台账,逐条分解任务,逐项狠抓落实,一步一个脚印一抓到底,把问题整改到位,对涉及形式主义、官僚主义的重要问题线索,要第一时间报局纪委,并向驻局纪检监察组报告。

第三阶段:牢固建立长效机制阶段

进一步制定和完善局反对形式主义、官僚主义相关制度规定,切实改进思想和工作作风、改进工作方式方法、改进工作机制制度,明确具体要求、具体举措,防止问题反弹回潮,认真总结推广整改过程中的好做法,上升为制度性成果并巩固下来。局机关各科室要对自查整改全阶段工作情况进行梳理总结,形成简短文字材料,于X月X日报局党办监察室,由局党办监察室整理,X月X日前形成总结材料报驻局纪检监察组。

四、工作要求

一是要高度重视狠抓落实。要把整治形式主义、官僚主义作为一项严肃而重大的政治任务,要及时召开支部会,传达学习有关文件,部署自查整改工作。机关各科室主要负责人要亲自抓,要深入学习有关文件精神,认真做好自查整改工作,深刻认识着力解决形式主义,官僚主义问题的必要性和紧迫性,带头做起改起,确保本部门自查整改工作顺利进行。

二是要畅通信访举报渠道。要在局政务网站设立宣传栏或“曝光台”,广泛开展宣传和曝光。局纪委设立举报电话、信箱、邮箱,对干部群众举报的问题线索,凡件必查。

三是要严格督查追责问责。工作专班要及时对各科室整改情况进行督导督查,对发现在自查整改工作中不认真,不负责、敷衍塞责的科室和个人,要严肃问责。对在驻局纪检监察组暗访调查中发现的问题,要追究相关责任人的领导责任和直接责任。

形式主义官僚主义工作计划(篇7)

根据中共通许县委办公室  通许县人民政府办公室印发《关于开展形式主义、官僚主义集中治理活动实施方案》的通知(通办〔2019〕6号)要求,我以形式主义、官僚主义的表现形式为镜子,坚持把作风摆进去,把职责摆进去,紧密联系存在的现象和工作实际,认真对照问题开展查摆,现将整改情况报告如下:

一、存在问题及整改措施

(一)贯彻落实方面的问题

1、对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少。

存在问题:标准意识不强,工作站位不高,有时工作落实不够认真到位。

整改措施:认真学习中央重大决策,学深学透,在工作中制定切实可行的方案,层层推进,级级压实,确保政策落到实处。

整改时限:立行立改并长期坚持。

2、对上级政策仅仅满足于“轮流圈阅”、“层层转发”、“安排部署”,以文件落实文件,不切实际的机械执行。

存在问题:为完成上级安排部署,虽然也能够分析研究,但有时贯彻落实标准不高,存在差不多、过得去、不挨批的心态。 整改措施:对上级决策仔细研读,结合我镇实际情况和镇直各单位情况,制定行之有效的工作方案。

整改时限:立行立改并长期坚持。

3、基层党的组织生活流于形式,重程序、重形式、轻效果。

存在问题:能够按时参加“5+N”主题党日活动,但存在学习不深入,党组织生活应付现象。。

整改措施:认真参加每月主体党日活动,深入学习每月活动内容。

整改时限:立行立改并长期坚持。

(二)监督检查方面的问题

4、检查评比过多过滥,导致基层干部疲于应付,没有时间抓落实,迎检成为基层负担。

存在问题:各项工作要求争先进,创一流,为应对考核评比,要求干部加班加点,使乡镇干部职工疲以应对。

整改措施:按照上级工作安排,层层分解,包村领导、包村干部督促推进,减少督导次数。

整改时限:立行立改并长期坚持。

5、在督导检查过程中,走马观花,不相信基层干部,不做深入调研,不听解释就断章取义,武断的否定某方面全盘工作。

存在问题:虽然能够深入基层,调查研究,但存在发现问题不够深入、摸不准实情现象。

整改措施:加强相关理论学习,深入调查研究,多听班子成员和相关人员意见,多征求意见,研讨决策。

整改时限:立行立改并长期坚持。

(三)服务群众方面的问题

6、“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成现在的“推绕拖”;漠视群众利益和疾苦,承诺限时办结仅限于口头和书面上,实际落实不了。

存在问题:服务群众意识有待进一步提高,由于乡镇事务繁多,对个别群众的诉求会安排分管领导落实,对事后处理结果未进行跟踪。 

整改措施:增强理论素养和服务群众意识,事后对群众诉求进行追踪,询问相关人员问题解决情况。

整改时限:立行立改并长期坚持。

7、贴近民生的意见征求走过场,深入群众少,仅限于召集部分领导干部开展座谈,虽然有时能征求到群众的不同声音,但不采纳,仍然按照既定方案推进工作。

存在问题:虽然也能够征求群众意见,但覆盖面较窄,由领导干部座谈代替了群众座谈,征求班子成员意见代替了征求群众意见。

整改措施:坚持实事求是的原则,深入走访群众,广泛征求意见,营造良好氛围。

整改时限:立行立改并长期坚持。

(四)责任担当方面的问题

8、新官不理旧事、不认旧账。

存在问题:能够将账目理顺清楚,制定计划,但受财力限制,达不到人人满意。

整改措施:安排镇财政所派专人规范整理账目,做好旧账清单管理,制定可行还款计划。

整改时限:立行立改并长期坚持。

9、有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度默然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之,甚至在组织向其了解情况时仍不说真话,讲实情。

存在问题:对部分党员干部管理不够,部分党员干部政治意识不强,规矩意识不浓,缺乏与不良风气、违纪现象做斗争的勇气。

整改措施:加强对党员的管理,树立党员干部政治意识,规矩意识。

整改时限:立行立改并长期坚持。

(五)工作实效方面的问题

10、工作求一时之功、点线之效,搞一阵之风,运动式落实工作,没有形成长效机制。

存在问题:对工作抓落实方面紧一阵儿松一阵儿,长效机制作用发挥不好。

整改措施:制定切实可行的工作计划,按时间节点督促推进,注重抓好后续工作,坚持有始有终。

整改时限:立行立改并长期坚持。

11、“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,不考虑客观实际,打造领导“可视范围”内的项目工程,搞华而不实的“政绩工程”、“形象工程”。

存在问题:工作中存在注重主要街道,主要地点,对非重点区域关注较少。

整改措施:对项目工程实施要充分考虑民生问题,制定推进计划,针对群众意见大、呼声高的项目首先纳入施工计划。

整改时限:立行立改并长期坚持。

(六)履行职责方面的问题

12、热衷于与下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。

存在问题:与各行政村,各部门签订目标责任书,对具体执行情况监督较少。

整改措施:制定目标责任书充分考虑工作实际,明确工作职责,加强对后续工作的持续监督。

整改时限:立行立改并长期坚持。

13、在工作决策过程中,不顾实际情况,乱决策,乱拍板。

存在问题:存在调查研究不深入,实际效果不佳现象。

整改措施:深入调查研究,结合工作实际,决策之前召集相关人员进行分析研判。

整改时限:立行立改并长期坚持。

(八)文风会风方面的问题

14、制定文件机械式照搬照抄,为发文而发文,文件照抄转,不掌握实际问题和矛盾,提出意见建议可操作性不强,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。

存在问题:虽然也能够根据本乡镇实际情况,制定符合本乡镇的实施方案和考核办法,但也存在托上级文件内容现象。

整改措施:深入学习领会上级文件精神,联系乡镇工作实际,制定切实可行的工作方案。

整改时限:立行立改并长期坚持。

二、下一步措施

(一)不断提升学习能力。把学习作为工作、生活的重要组成部分,养成坐下来读书、静下来思考的良好习惯,不断提高履行职责的能力。坚持系统地学好理论,注意学习质量,切实提高自己的理论素养。

(二)扎实改进工作作风。要保持和发扬人民勇于吃苦的精神和良好的心态,耐得艰苦,乐得清苦,淡薄名利,踏实做事,把每一天作为一个新的起点,把每一件事情作为一个新的开端,时刻保持工作的新鲜感,努力在辛勤工作中实现自己的价值,永葆工作激情,多联系群众,不脱离群众,以振奋精神和昂扬斗志推动工作、促进发展。

(三)严格要求、廉洁自律。自重、自省、自励,自觉落实廉洁从政各项规定,在生活上,坚持艰苦朴素、厉行节约的原则,不大吃大喝,不奢侈浪费,时刻提醒自己要经得住诱惑,迎得住考验。在工作中,坚持从自身做起,严格按照党风廉政规则办事,做到不贪小利、不做违反组织纪律的事。

文章来源:http://m.swy7.com/a/5208468.html

更多
L

猜你喜欢

更多
N

最新更新

更多
H

热门推荐