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依法行政工作总结(锦集十四篇)

依法行政工作总结 篇1

根据会议安排,下面我向大会作行政工作报告,请各位代表审议,并请各位列席代表提宝贵意见。

第一部分二0一四年工作的简要回顾

一、20xx年主要经济指标完成情况

20xx年,曲江公司在上级的正确领导下,坚持“以人为本、安全第一”,强化安全促生产,开源节流促效益,关爱职工促和谐,在安全、生产、经营等方面均取得了令人瞩目的成就。

1、安全状况:消灭了工亡事故,消灭了煤与瓦斯突出事故及矿井火灾事故,轻伤48起,同比下降了16.7%;

2、煤炭产量:全年产原煤80.8万吨,同比增产2.86万吨;精煤产量55.28万吨,同比增产4.13万吨;

3、进尺:全年总进尺8172米,其中开拓进尺3624米;

4、全年实现销售收入8.87亿元,同比增加1.75亿元。全年货款回笼100%;

5、企业实现利润2.69亿元,同比增盈5700万元;

6、职工人均年收入39979万元,同比增长12%。

二、20xx年主要工作的简单回顾

回顾过去的一年,我们主要抓了以下几个方面的工作

一)、强化安全意识,确立安全理念,坚定不移地执行了“安全第一”的方针

一年来,公司上下认真贯彻落实上级有关安全生产的指示、指令、通知和会议精神,围绕着强化安全意识,实现安全生产,狠抓“安全稳定发展年”活动的深入开展,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,严格执行“不安全不生产、措施不落实不生产、隐患不消除不生产”。各基层单位及机关职能部门,结合不同时期安全工作的特点,有针对性地组织开展“安全生产月”活动、“反骄松保安全”活动、“党员身边无事故”活动和“安全年倒计时”活动,卓有成效地打造了安全声势、营造了安全氛围。采煤一队、煤掘二队、开拓一队、抽放队、通风队等单位,在活动中,充分利用周一、周五和班前十分钟的集中学习时间,分析事故案例、增强防范意识;结合现场实际、培训安全知识;针对事故隐患、制定整改措施;并通过多种形式、多条渠道,进一步加强对员工的安全思想教育、安全形势教育、安全责任教育和安全警示教育,一年来,收到了较好的安全效果:干部、员工的安全意识普遍有了增强,团队的安全理念整体有了提升,单位的事故影响同比凸显下降。

二)、突出安全工作重点,坚持综合治理措施,杜绝了“一通三防”等重大恶性事故

一年来,公司上下统一认识、突出重点;完善系统、保证投入;落实责任、强化监管,严格按照上级的要求,狠抓瓦斯综合治理,狠抓“一通三防”安全技术措施落实;认真执行“先抽后采、监测监控、以风定产”规定、认真执行“四位一体”综合防突措施。通风科、生产科、抽放队、通风队等单位和部门,按照公司要求,积极履行职责,坚持团结协作,及时完善了109、212、307等回采工作面和601顺槽、601风巷、212顺槽、212风巷、西二轨道上山、西二回风上山、西边界轨道上山、西边界运输上山等掘进工作面的通风系统,及时完成了105、211、307等工作面的防火注浆任务、及时形成了109、212、601、307抽放系统。一年来,共施工巷帮抽放孔24万m、迎头抽放孔9.45万m;施工高冒巷1382m,施工迎头卸压孔8.6万m;累计抽放瓦斯3169.97万立方;与此同时,有关单位和部门,加强井下密闭和防尘管理,精心组织巷修会战。20xx年,巷修单位共清修、扩削巷道1.46万余米。应该说,掘进、巷修、通风、抽放等单位和部门,一年来踏实、努力的工作,为保证矿井采掘工作面的有效风量、杜绝煤与瓦斯突出和“一通三防”事故,创造了条件、奠定了基础、作出了贡献。

一年来,我们创新安全管理,坚持了“五把关、五问责”制度、坚持了安全联保参与制度、坚持了公司领导跟班带班制度、坚持了区队干部“一井两会三餐”制度、坚持了质量达标经济奖惩制度、坚持了安全责任挂牌制度、坚持了隐患排查整改制度、坚持了措施落实监管制度。20xx年,公司井下“三违”人次同比下降了13.4%,无计划停风停电同比下降了5.7%,非人身事故影响同比下降了17.6%,采掘工作面瓦斯超限次数同比下降了29.8%;干部现场跟班带班率达到了98.7%,安全隐患整改达成率上升到了98.9%;不仅如此,601顺槽、601风巷、西皮大巷、西边界煤斗、-850融冰峒室等,还一度被上级评为质量达标样板工程。

一年来,我们依靠科技进步,注重员工素质。先后与湖南科技大学、重庆煤科院等单位合作,开展了采场防火和井巷软岩支护攻关;与天地常州联手,完善了井下人员定位系统;与甘肃中煤合作,安全、高效地完成了主井和副井的检修任务;20xx年,公司培训新员工818人,培训特种作业员工266人,轮训培训管理干部154人,员工持证上岗率达到了100%;

三、)抓战场准备,挖生产潜能,重装备改良,保证了公司带头指标的“领跑”

一年来,我们着力生产准备和采场接替。对于所有的重点工程或接替项目,公司均成立了领导小组或工程指挥部,做到了明确队伍、明确责任、明确工期、明确质量标准、明确措施要求、明确奖惩办法,从而确保了601风巷、212顺槽、307切眼等12条掘进巷道的安全高效贯通,确保了109、212、307和现在的601等工作面如期投产。应该说,战场积极合理的组织与准备,为原煤产量计划的兑现,奠定了物质基础;

一年来,我们完善了保勤保产保安全配套措施,实行了计划抵押、阶梯奖罚制度,采取了“瓶颈”环节专门盯防办法,开展了多形式、广方位劳动竞赛。各有关单位和部门,通过落实责任、严格考核、认真组织、精心调度,加强设备巡回检查,着力正规循环作业,从而使生产潜能得到了充分发挥。20xx年,我们创造了单月总进尺998米、单月洗精煤6.61万吨的建矿记录。

一年来,我们着力改善井下作业环境,认真管好、用好了井下降温设备,添置了综采三机、推广了打钻捕尘、引进了岩巷综掘、基本普及了煤巷机械化装卸;在地面洗煤厂,我们完成了达标整治、优化了生产工艺、改造了压滤机和浮选机,改善了洗选“瓶颈”。20xx年,我们精煤回收率达到了68.51%,同比上升了2.4个百分点,效益应该说是明显的。

四)、围绕“双增双节”,加强经营管理,提升了经营效益

一年来,公司职能部门和基层相关单位,立足成本控制,规范了材料的采购、领用行为和设备的跟踪管理制度,加大了修旧利废力度,做到了能用旧不领新、能自制不委外、能回收不放弃、能复用不采购。据统计,20xx年,公司修旧利废价值4060万元,自制加工金额3028万元;

一年来,针对国内外变化莫测的经济形势,公司落实销售责任,注重产品质量,强化市场意识,力保企业信誉,积极与客户建立战略伙伴关系,从而保证了企业的生产节拍与市场的同步,实现了煤产得出、卖得掉、货款回得来;

一年来,围绕提升企业经营效益,我们积极开展“双增双节”活动。20xx年,采煤一队组织的工作面反采,共回收煤炭资源6.7万吨,直接经济效益超过四千万元;20xx年,机电部门采取的“避峰填谷”措施和总务部门开展的用电稽查活动,把吨煤电耗控制在618.8元/吨以内,限度地平抑了电价上涨因素;

一年来,公司结合“树清风、扬正气”,从合理降低工资成本入手,规范了奖金津贴的发放,严格了劳动定额的管理,清理了“吃白食”的人,查处了克扣工人工资的官;虹膜考勤机的使用,更是让“浑水摸鱼”现象得到了有效遏制。

一年来,公司严格控制非生产性开支,坚决杜绝计划外工程。20xx年,公司的招待费、办公费、车辆费按照上级的要求,均控制在合理的使用范围内。

五)、统筹兼顾,着力构建和谐企业,实现了矿区稳定

一是坚持以人为本。20xx年,公司改造了员工澡堂和下井更衣室,并安装了中央空调;新建了文化体育广场和室内球馆,并补充了运动器材;三号公寓配置了液晶电视,完善了热水系统,并在此基础上推行了管理;员工食堂去年也进行了装修,员工的就餐环境有了明显改善;为了解决员工上下班乘车拥挤问题,去年我们还添置了两台大巴……这些民生工程,一方面凝聚了人心,另一方面也体现了公司的“人本”思想;

二是关注民生,帮助弱势群体。20xx年,公司前后一共走访了203户次困难家庭,发放困难补助40.47万元;金秋助学,全年共资助了43人次困难职工子女就读,资助金额达7万余元;与此同时,公司去年还建立了信访接待制度,每周五上午公司领导都做到了定时、定点接待,员工不管是工作问题还是生活问题,基本做到了人人有答复,事事有回音、件件有结果。

三是积极履行企业的社会责任。在社会治安综合治理方面,公司落实责任,齐抓共管,一年来没有发生刑事治安案件,没有发生员工上访闹事事件;在环境治理、绿化美化方面,公司从员工的行为规范教育入手,标本兼治,效果有目共睹;在节能减排方面,去年公司投资390多万元兴建了余热利用工程,该工程竣工使用,粗略估算,年经济效益不下40万元,既省了能源,又省了人工,还减少了排放;这里尤其要提一下的是无偿献血。去年,公司后勤部门发动员工献血11.7万毫升,共有343人次参与,这在曲江历是的。

各位代表、同志们:

过去的一年,我们取得的成绩,是上级领导关心、支持和帮助的结果,是我们曲江公司广大干部、员工,克服困难、团结拼搏、无私奉献的结果。在此,我谨代表曲江公司党、政、工,向你们并通过你们向公司全体干部和员工,致以崇高的敬意和深深的感谢!向在本次大会将要受到表彰的所有先进集体、先进个人,表示热烈的祝贺!向一年来关心、支持、帮助曲江公司的上级领导及社会各界人士,表示由衷的感恩!

各位代表:在回顾工作、肯定成绩的同时,我们也清楚地看到我们工作中存在的问题和不足。一是井下顶板软、支护难、地温高、投入大,成本控制任务艰巨、安全管理压力大;二是矿井质量达标工作与上级的要求比还有差距、与兄弟单位比还有差距;三是安全工作的质量和管理效率还有待进一步提高;四是少数单位和部门,节约意识不强,浪费现象还是见怪不怪、习以为常;五是员工对分配不合理的反映还比较强烈,工资结构不合理的问题还依然存在;六是个别部门、个别干部,以权谋私、以岗谋私的问题,员工还是有反映,等等。这些问题和不足,将引起我们的高度重视,并打算在下一步的工作中,采取措施加以克服和解决。

第二部分二0一二年工作的总体安排

一、工作目标

1、安全上,消灭死亡事故,消灭煤与瓦斯突出和矿井火灾事故等重大非人身事故,工伤同比下降20%;

2、产量:原煤考核计划78万吨;精煤考核计划53.5万吨;

3、总进尺:10313米,其中开拓进尺4140米;

4、销售收入:8.32亿元;

5、企业利润:2.3亿元;

6、井下职工人均收入比上年提高8%以上。

围绕20xx年工作目标,重点做好以下几个方面的工作:

二、主要工作措施

一)、踏踏实实把安全工作做好

各单位、各部门,要分析当前形势,明确目标责任,总结经验教训,统一思想认识,牢固树立“安全第一”的思想,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,不断增强搞好安全工作的使命感、责任感和紧迫感。在实际工作中,要认真按照矿务局的要求,着力抓好安全基础管理,着力抓好区队班组建设;要紧紧围绕“安全管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化”,加速曲江公司“安全高效矿井”建设步伐,推动安全生产的持续、健康、稳定发展。

曲江公司安全工作的重点是“一通三防”,“一通三防”的难点是“防突”。对此,同志们一定要有清醒的认识,并保持高度的警惕,万万不能出事!因此,在实际工作中,我们必须严格遵循瓦斯治理的“十二字”方针,坚持“四位一体”的综合防突措施,做好瓦斯预测预报、管好用好安全系列化装备;要按照既定方案,不扣不扣地施工底抽巷、不折不扣地施工高冒巷、不折不扣地施工本煤层抽放孔和卸压孔,坚决实现抽采达标;要优化通风系统、完善通风设施、强化通风管理、充实巷修力量,确保采掘工作面的有效风量;要落实责任,完善措施,强化监管,切实把好瓦斯排放、巷道贯通、石门揭煤和盲巷密闭管理关;同时,还要严格执行综合防尘措施,加强井下电气设备的检查与维修,杜绝电气失爆,控制无计划停风停电。

要进一步普及安全生产法律知识,加大对安全生产法律法规和公司规章制度的贯彻执行力度,推进依法治安战略的实施,依法依纪查处安全工作中的失职渎职和违规违纪行为,有效遏制“三违”现象。在此基础上,要进一步完善安全生产责任制度、安全目标管理制度、安全监督检查制度、矿用设备器材把关制度、事故隐患排查整改制度和安全与经济收入挂钩制度。

要健全管理人员、技术人员的安全生产问责制和各工种的岗位责任制,完善职能部门的业务保安责任制,加强对责任落实情况的跟踪考核;要实行考核结果与个人收入挂钩;技术人员和要害工种,在实行安全责任津贴的同时,要实行安全风险抵押。

要充实和提升由总工程师直接管理的科技、设计、地测、生产、IT、“一通三防”等部门的技术力量,制定科技计划,保证科技投入,加强横向合作,完善激励机制,鼓励技术攻关和技术革新,推动科技创新和科技成果在安全生产中的广泛应用;与此同时,要严格技术资料管理,健全技术资料档案,定期组织在用安全仪器、仪表、设备的检测检验。

要加强对干部作风的检查和督导,定期公布公司领导和各级管理人员下井情况,接受群众监督;要建立以安全为核心的班组考核体系,加强基层班组建设,制定班组长的任职标准,并将班组长的岗位工作业绩作为干部选拔的基本条件,充分调动班组长现场安全管理的积极性;

质量标准化是安全的基础,必须强化管理,严格考核。要做到不达标就“叫停”、不合格就白干;要加强质量动态检查,加大达标奖惩力度,实行“责任定位、考核定点、奖罚定量”的质量达标刚性措施,抓典型、树样板、以点带面,促进质量标准化建设向采掘一线延深;

“管理、装备、培训并重”,是煤矿企业几十年来安全工作的经验与教训总结。一个企业、一个团队,没有整体素质,就没有落实计划的执行力;没有整体素质,就没有安全生产的战斗力;没有整体素质,就没有生存发展的竞争力。要提升队伍的素质,我们就必须认认真真、扎扎实实地抓好培训。为此,我们要从实际出发,进一步完善培训计划的执行制度、培训效果的验收制度、培训质量的激励制度和培训上岗的把关制度,并认真总结经验教训,积极探索培训途径,大胆拓宽培训渠道,努力引导员工自觉参加培训,主动接受培训;在此基础上,要充分利用现有的培训资源,发挥新建实物教学基地的作用,实行理论与实践相结合、培训师课堂教与工人师傅现场带相结合、强制培训与鼓励自学相结合、职业道德教育与行为规范培训相结合,以此来全面提升公司干部、员工的综合素质。

二)认认真真把生产组织好

一是切实抓好战场接替。要保证矿井的均衡生产,战场接替是关键。对此,生产技术部门,要认真做好方案优化设计,合理配备施工队伍,合理选择技术参数,合理平衡采掘关系;劳资、财务、供应等部门,要优先保证战场接替的人、财、物投入;公司分管领导,要落实责任、落实项目、落实进度,对所有参与接替工程的施工单位,要采取工期经济责任抵押,从而确保106(东)在今年9月投产,303在明年4月投产,213在明年8月投产,602在明年4月投产,110在明年12月下旬投产,东立风井在今年6月贯通10月投入使用;

二是稳定员工队伍,提升生产效率。要进一步改善井下作业环境,创造条件提高机械化水平,有效降低工人劳动强度;要高度重视后勤保障,努力提升员工尤其是一线员工的福利待遇和吃住质量;在收入分配上,要限度地向一线倾斜,向苦、脏、累倾斜,从而确保劳动力队伍的总体稳定。在此基础上,要积极开展各种形式的劳动竞赛、积极开展正规循环作业、积极开展劳动力的优化组合,挖掘生产潜能,提升生产效率;

三是严格生产计划考核。要确立生产计划的严肃性,计划下达之日,就是抵押金交纳之时,不能脚踩“西瓜皮”。各单位要瞄准计划目标,抓好设备的维修保养与巡回检查、抓好现场的工程质量管理和生产组织协调,盯牢“瓶颈”、注重环节、降低事故影响;高度室要严格班日计划考核,对于没有完成计划的,都必须进行认真分析,并予以责任追究,做到奖的有理、罚的有据;

四是着力提高精煤回收率。井下工作面要合理配采,岩巷扩削或进尺的矸石,条件具备必须分装分运。在此基础上,洗煤厂要根据市场需求,一手抓产品质量,一手抓精煤回收率。在实际工作中,要分解指标、落实责任、改善工艺、引进技术、引进人才,淘汰低效率设备,完善激励约束机制,确保精煤回收率达到71%以上。

三)精打细算把经营工作做实

1、成本控制。要建立和完善材料与设备的采购、领用、回收、复用的监督与约束机制,促使各单位有旧不用新、能加工不外购、能回收不放弃、能复用必复用;要建立和健全公司、区队、班组的材料成本核算体系,全面推行成本倒算和目标成本管理,对于材料成本没有控制在目标范围内的,拿工资来抵。总之,今年的材料成本必须比上年下降12%----这是矿务局的要求,也是公司生存发展的需要。

要进一步规范劳动定额管理,合理制定计件单价,全面清理各类津贴与奖金,严格控制非生产用工,有效打击“吃白食”、“拿空晌”现象,限度地保证企业劳动力成本的合理性与科学性;

要继续加大用电管理与用电监督的工作力度。三电办要不定期地组织用电检查,有效杜绝员工违章用电和村民违法窃电;机电部门要高度重视设备的节能选型,切实避免无谓的“大马拉小车”现象;与此同时,还要总结经验、结合实际,不失时机地做好“避峰填谷”工作,限度地消化电价上涨因素。

2、非生产性开支控制。各单位、各部门的非生产性开支,必须严格按照规定的程序进行逐级审批,不允许先斩后奏、不允许弄虚作假。对此,财务部门要严格把关,纪检监察部门要认真监督。招待费、办公费、车辆费等,要实行总量包干、责任到人,实行超支算总帐;

3、瞄准市场,搞好销售。新的销售体制,并不等于我们可以坐享其成。销售部门要积极配合省销运公司,做好市场调研,保证车皮供应,加强售后服务,妥善处理纠纷,确保煤炭产得出、卖得掉,价钱还卖得好。

4、开展“双增双节”活动。要充分发挥广大干部员工“双增双节”的主观能动性,积极引导员工立足岗位修旧利废、立足岗位回收复用、立足岗位开源节流、立足岗位创先争优;要借助“双增双节”活动的开展,强化全体干部员工艰苦奋斗、勤俭办企业的自觉性和降耗提效的责任意识,推动公司经济效益的不断提升。

四)再接再厉把和谐与稳定工作做好

1、要整合资源,加强对干部员工的人生观、价值观和金钱观教育,加强对干部员工的职业道德教育、行为规范教育和遵纪守法教育,积极引导员工学技术、学业务、学文化,积极引导员工学劳模、学先进,积极引导员工岗位建功立业;要努力丰富员工的业余文化生活,积极为员工提供健康向上的学习场所、娱乐场所、健身场所和联谊场所,着力推进企业文化建设;

2、要标本兼治,强化社会治安的综合治理,认真排查各类治安隐患,确保企业和员工的财产安全,确保矿区生产生活秩序的正常稳定;要认真做好扶贫帮困工作,切实解决困难员工的的生活问题、子女入学问题和看病就医问题;要继续做好群众来信来访的接待工作,积极化解矛盾,妥善调解员工纠纷,确保矿区稳定;

3、加强对公司各级领导干部的廉洁自律教育,要完善用权监督机制,透明办事程序,公开举报渠道,坚决查处以权谋私、以岗谋私和克扣工人工资行为,坚决打击阳奉阴违、欺上瞒下、拉帮结派、散布谣言、制造混乱等不正之风,确保矿区的清风正气;

4、要按照矿务局的统一部署,认真开展矿区环境卫生整治,全面推行环境达标管理办法,切实为员工营造一个舒适的工作环境、休闲环境和“两堂一舍”环境。

20xx年,公司打算筹措资金为员工办以下几件实事:

一是改造自来水净化系统,提升员工的生活用水质量,确保饮用水安全;

二是进一步完善澡堂、更衣室设施,充分发挥中央空调作用,为员工提供一个舒适、高雅的洗澡、更衣环境;

三是改造员工入井通道,为员工下井及候罐提供一个优美、便捷的环境;

四是配设员工探亲夫妻房,解决员工家属探亲的临时居住问题;

五是公司干部员工全部免费健康体检一次;

六是完善实物教学基地配置,为员工学知识、练技能提供便利条件;

七是完善文化体育广场设施,为员工提供一个良好的健身、休闲、联谊场所;

八是把员工收入保增长放在重要位置。公司全员人均年收入增加额不低于3000元;

九是改善生产调度指挥和机关员工办公的条件,力争完成安全生产调度指挥楼主体工程。

依法行政工作总结 篇2

上半年,我镇依法行政工作在县委、县政府和镇党委政府的正确领导下, 坚持以十八大重要精神为指导,紧紧围绕全镇中心工作,以建立健全制度为基础,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,强化组织领导、狠抓工作落实,将推进依法行政与精准脱贫、重点项目建设结合起来,突出重点,注重实效,有力地促进了我镇经济社会协调健康发展,现总结如下:

我镇坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来抓,着力在领导上强化,在机制上优化,在力度上硬化:

一是坚持强化领导,完善领导抓依法行政工作的责任机制。根据上级确定的目标任务,认真分解落实,细化任务,责任到人。按照依法行政工作要点,成立依法行政领导小组,定期召开会议,分析情况,研究落实依法行政具体工作。

二是有机协调,优化推进依法行政的工作机制。着力构建政府统一领导,各机关、站所各司其职的工作机制。

三是把握关键,硬化依法行政的推进机制。把推进全过程督查、工作问责制、责任追究制作为推进依法行政的重要措施,对涉及依法行政的重大事项,按照项目化管理、序时化推进、合法化实施的要求,开展全过程跟踪督查,确保工作推进到位。机制的完善、领导的强化、合力的形成,为推进依法行政,加快法治政府建设奠定了坚实的基础。

坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为推进依法行政的出发点和落脚点,依法履行政府职能,树立诚信政府、守法政府的新形象。

一是着力推进决策的科学民主化。对事关全镇经济社会民生发展的重大事项,坚持做到科学决策、民主决策、依法决策,注重把好“三关”:即把好程序关。决策前注重调查研究,召开群众座谈会,广泛听取意见,力求使决策事项体现科学的要求;把好民意关。积极推进重大事项参与制,尊重民意,体现民志,符合民愿,在重大工程项目实施、土地补偿、拆迁安置、疑难问题解决等涉及经济社会发展和民生方面的重大事项,都及时召开各类会议,广泛征求村组干部和群众的意见;把好法律关。力求使政府的每一项决策、每出台一项政策、每作出的一项行政行为都符合法律规定,有效避免行政诉讼行为的发生。对政府制定的文件,事先都履行必要的审核、签发程序,同时请法制部门审查把关,并适时提交镇党政联席会议酝酿研究。同时对不规范的文件进行清理和废止。

二是着力推进行政行为规范化。坚持有法必依、执法必严,不断推进行政行为规范化。第一,规范执行主体。严格执行行政许可制度,坚持在法律许可的情况下办事,强化行政权力运行的监督;第二,规范执法行为。坚持亮证执法、尊重群众的知情权、申辩权,以负责任的态度处理好行政执法的相关事项。第三,务求文明执法。把法律条文的钢性与执法过程的柔性有机结合起来,既体现法律的严肃性,又体现执法过程的人性化要求,既注重严格执法,又注重认真释法,让法律精神能被群众所理解、所接受、所遵循,从而避免执法过程中发生矛盾。

三是着力推进政府行政信息公开化。不断完善公共权力阳光运行机制,强化政府信息公开。全面提高政府工作的透明度,大力发展电子政务,加强政府网站建设,实施上下联通、横向互通。

结合开展学法普法活动为载体,着力提高执法队伍素质,坚持做到“三个着力”:

一是着力提升政府领导班子法治水平。进一步健全领导干部学法制度,每周一学,每月一法,每法一考,做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”,通过强化领导学法,提升了政府班子的`法治水平。

二是着力提升执法队伍的业务水平。加强对行政执法人员的法律法规和业务培训。

三是着力提升全民法治意识。不断加大宣传教育力度,营造依法行政的优良环境,结合开展科技、法律、文化“三下乡”活动,组建普法宣讲车开展巡回宣讲,打造区域法治文化特色,建设法治长廊,发放宣传资料,开展法律咨询和以案释法相关活动,使广大群众置身于浓厚的法治氛围之中,提高了全民法治意识,促进了依法行政工作顺利开展。同时,在镇属机关单位站、所服务窗口结合服务效能提升活动,以提高群众对依法行政工作满意率为目标,有效开展行政执法部门“述、询、评”活动,与群众面对面交换意见,对群众的意见和建议,认真梳理,制定措施,及时加以改进。

我镇依法行政工作半年来虽然取得了一定的成绩,但对照县委县政府确定的推进依法行政的文件精神、建设法治强镇的目标要求,尚有一定的差距:

一是全民法治教育需要进一步加强,遵法、守法的自觉性有待进一步增强。农村中违法违规现象时有发生。二是政府及执法队伍依法行政的能力需要进一步增强。三是当前新情况、新矛盾、新问题层出不穷。对政府依法行政工作带来新的挑战和考验,尤其是在处理重大信访事件和重大矛盾纠纷过程中,政府依法行政的能力显得不够强,需要我们深入探讨,积极应对,以适应社会转型期的要求。四是依法决策的意识和水平还有待进一步提高。

在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进:

(一)进一步加强法制宣传,增强依法行政观念。继续加大对《全面推进依法行政实施纲要》的学习培训和贯彻执行力度,要广泛深入,开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。

(二)进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。

(三)进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责,加大对规范性文件的备案工作力度,确保应备尽备,同时做好规范性文件的公开工作。

(四)进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习,提高行政执法人员素质和水平,加大监督考核力度,提高对行政执法人员的管理。

(五)进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道,加大政府信息公开宣传力度,加大公开内容的监督检查。

依法行政工作总结 篇3

根据《中国共产党***市委关于印发***市***年依法治市工作意见的通知》(佛发[20xx]14号)的精神,一年来,我局以党的xx大及xx届四中全会精神为指导,贯彻落实市依法治市工作部署,以依法行政、规范执法,铸造新型城管行政执法队伍为目标,围绕执政为民教育年活动和公正执法树形象主题,着力抓好各级班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平和办案质量,取得了一定的成效。1―10月(年终总结相关数据以12月底统计为准),市及五区执法局教育、劝导、纠正违法行为215794宗次,立案查处市容环卫、城市规划、绿化、市政、环保、工商、公安交通管理等方面的违法案件25153宗,作出处罚23633宗。市局组织、协助各区执法局查处各类案件304宗,各区执法局被申请行政复议的案件7宗,其中维持5宗,正在审理2宗;被提起行政诉讼的案件5宗,其中维持1宗,正在审理4宗。现将我市城管执法系统依法行政的主要工作汇报如下:

一、宣传教育先行,抓好依法行政的宣传工作

市和禅城、三水、高明区执法局今年3月挂牌运作后,全市相对集中行政处罚权工作得以全面推进。为增强广大市民的城管法治意识和参与城管的责任,贯彻依法行政、执法为民的指导思想,我们坚持宣教先行、以人为本的理念,重点抓了以下几项工作:

(一)成立对外宣传机构,建立媒体、载体宣传阵地

我局由局领导挂帅,成立了对外宣传专责机构,与新闻媒体建立互动联系机制,设立了机构职能、政务动态、网上办事、法律法规、城管之窗、大事记、行政执法、发展规划、统计资料、投诉咨询、信息刊物和专项整治等城管栏目,创办了行政执法《简报》,由此,形成了以电台、电视、报纸新闻媒体和《简报》、网站载体为主的宣传阵地,加上针对不同时期的中心工作,采取形式多样的宣传手段,取得全方位的宣传教育效应,保障了行政执法宣传工作的有效开展。

(二)发挥媒体宣传优势,上路执法打响头炮

成立之初,我们与市委宣传部、区政府和***电台、电视台共同举办了以共同维护美好家园***城管与市民心连心为主题的城管论坛活动;9月25日,我局又联合三水区委政法委、区广播电视局和区执法局等部门,在三水森林公园宣言广场举办了以机动车停放管理为主题的城市论坛。充分听取市民的意见,集思广益,把群众对城管执法的愿望与要求融合到城管执法之中,让市民参与决策,拉近了执法机关与市民的距离。10月30日,我局与市普法办、华法律师事务所共同举办华法杯创建美好家园城管法规知识有奖竞赛抽奖活动,让广大市民进一步了解城管知识,为依法行政树立形象打下了良好的基矗

(三)坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围(街道20xx年宣传工作总结)/P

一是开展执法宣传月活动。我们把上路执法头一个月作为宣传教育月,在主要街道、路口设置宣传咨询站,向广大市民派发《致广大市民的公开信》和城管执法宣传手册,发放各类宣传资料10万多份,接受市民咨询近万人次。使执法宣传工作达到了一定的细化和广度

二是制作电视广告宣传片。在办公经费紧张的情况下,我局投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片,每天在***电视台滚动播出,得到了媒体和群众的好评。

三是开辟报刊宣传专栏。与***日报社联合在《***日报》民生版每周一期推出图文并茂的《共建美好家园》栏目,以案例说法形式向广大市民宣传和普及城管法律知识。

四是创办《简报》。用简报形式向上级领导和职能部门通报执法情况,宣传城管知识。

五是组织各类互动宣传。在电台、网站与市民直接对话,在街头提供法律咨询,并在市、区执法局分别设立投诉电话和投诉信箱,办理市民投诉、倾听市民意见和建议,均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果20xx年依法行政总结20xx年依法行政总结。

二、加强队伍建设,提升依法行政的综合素质

执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型城管行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。

一是把好进入关。对公务员招录,我局严格按照公务员招考录用标准和程序进行,全部经过报考资格审查、笔试、面试、体能测试和政审、体检等程序后进行择优录用。市局招录人员

全部达到本科以上学历,区局招录的执法人员大部分达到本科以上学历。同时,新组建的执法机构以原城管部门骨干为基础,选调了公安、法院和检察院的部分优秀人才,使新组建的执法局人员形成了新老相结合、年龄成梯次、文化学历高、业务骨干强的科学组合,为依法行政打下了良好的组织基矗

二是把好培训关。新招公务员上路执法前,我们均在军营组织为期一个月的封闭式培训。内容主要有:强化军事队列训练,养成纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;进行五法学习,考劝行政执法证,获得行政执法资格;组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识,考取公务员资格。10月30、31日我局执法人员参加市中级人民法院组织的,由最高人民法院行政庭甘文法官主讲的《行政诉讼法》和《行政许可法》的讲座。

三是把好制度管理关。市和各区执法局先后建立和制定了《行政执法人员行为规范》、《行政执法人员业务学习培训规定》、《各科室人员岗位职责》、《行政执法值勤考核办法》、《执法人员十不准》等规章制度50多项,并落实用制度管人管事,促进依法行政。通过严把三关,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的城管执法队伍。

三、重视建章立制,建立完善行政执法的配套制度

依法行政必须是有法可依,有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下,我们重视了建章立制工作。

一是拟制政府规范性文件。为保证上路执法需要,以市政府名义制定了《***市实施相对集中行政处罚权暂行规定》(以下简称《暂行规定》),以市政府第9号令向社会公布,作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。该文件分为总则、职责、执法程序、执法监督、执法协助、法律责任和附则八章,共118条,它的施行使执法局的工作得以规范化、制度化、程序化,为依法行政工作的开展打下坚实的基矗

二是编佣城市管理行政执法常用法规及规范性文件汇编》。该汇编收集的《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市规划法》、《城市绿化条例》、《城市道路管理条例》、《环境保护法》、《环境噪声污染防治法》、《无照经营查处取缔办法》和《道路交通安全法》等53部法律、法规和规章,均是日常执法过程中最为常用的法律依据,为执法人员平时学习和开展执法工作提供了方便。

三是统一行政执法文书。根据国务院法制办赋予的职能和市政府制定的《暂行规定》,我们组织专人拟制了七大职能涉及的执法文书共五类32份。拟制过程中,在先行上路执法的南海、顺德区执法局经验基础上,本着既符合法律规定,又简化程序的原则,拟制了一套执法文书,在向法制部门和法院征询意见得到进一步规范完善后,印发各区执行,使一市五区执法局基本达到执法文书的统一。

四是编印了《规章制度汇编》。从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、财务管理到文书档案六个方面制定了共50多项规章制度,以制度规范人员的学习、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。该制度汇编正随着执法工作的深入展开和各项管理工作的实施,正在不断进行修改完善和补充。

五是制定了相关工作标准和规则。法制方面,制定了《行政复议工作规则》、《案件处理程序暂行规定》,用以规范案审和复议工作;工作标准方面,确立了头年打基础,二年出成效,三年上水平的初期目标和建一流队伍,树一流形象,创一流业绩的工作标准,让执法机关明确奋斗目标和工作标准,并以此作为依法行政、执法为民的工作动力;在职能管理监控方面,制定了《***市市容环境执法管理控制标准》,该标准旨在通过行政执法,减少市容环境方面的违法违规行为,达到维护良好的市容环境目的,下一步将总结经验,逐步推进其它方面的监控标准。

四、加强执法监督,落实行政执法责任制

为加强执法监督工作,落实依法行政工作责任制,我们采取了以下措施:

(一)制定工作制度,落实执法责任制

我们先后制定了《信访、举报、投诉受理制度》、《重大行政处罚备案工作制度》、《行政执法值勤考核办法》、《行政执法考核制度》、《行政执法责任制》、《行政执法监督检查制度》和《行政执法过错责任追究制度》等规章制度,用制度来规范执法监督,并在相关制度中明确执法责任。如《行政执法责任制》明确区域(地段)执法人员的责任与要求:一是每天坚持对负责辖区或地段进行巡查,及时发现管辖范围内的各种违法违规行为,并责令其立即改正、限期改正或停止违法违规行为;二是对适用简易程序的案件,直接进行行政处罚,并在规定时限内报所在机关备案,对当场收缴的罚款按规定及时上缴;三是对适用一般程序的案件,及时进行现场勘查和制作笔录,并将调查情况及时上报,由所在执法机关立案调查处理;四是正确使用规定的执法文书。

(二)加强监督检查,把好法理审定关;根据《行政执法监督检查制度》规定,局监管科负责受理全市城管行政执法方面的投诉、举报和信访工作,调查处理执法局内部执法违法案件,对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的依法追究责任。据此,我们对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面加强监督检查,及时发现问题和纠正问题。如9月1日起,按照上级规定不穿制服改穿便服执法后,部分执法人员着装比较随意,监管科发现后及时向局领导汇报,经研究对穿便装执法进行了相对统一的规定,如男同志不能穿圆领衫,女同志不能穿无袖衫、连衣裙等,以大方、端庄的新面目出现在执法岗位上,维护了执法形象。

在加强路面监督检查同时,我们严格履行职责,依照依法行政、规范执法的要求,严格把好五关:一是认真把好执法文书填写制发关;二是严格把好执法程序关;三是谨慎把好适用法律关;四是注重把好证据采集保存关;五是把好案件资料整理归档关。通过把好五关,把每办一件案、每作出一宗行政处罚均能做到违法事实清楚、证据充分、适用法律正确、执法程序合法,能够经受得起法律的考验和时间的检验。

(三)完善监督机制,强化执法行为监督

在执法监督方面,我局遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,通过自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督,促进依法行政工作。

一是自觉接受人大监督和政协的民主监督。至10月份,我局共收到城管方面的人大议案(意见)19份,政协提案(建议)29份,均由主管局领导和相关科室落实专人办理,做到件件有落实,案案有回复,办复率达到100%,各代表和委员对办理的结果普遍感到满意。如市执法局接到市人大转来的牛皮癣问题议案后,立即以市城市管理委员会办公室等三部门的名义制定《***市开展整治乱张贴、乱涂写行为工作方案》上报市政府,经批准后,以市政府的名义,由执法局牵头,于8月1日至9月30日在全市开展为期两个月的乱张贴、乱涂写专项整治活动,收到了较好的整治效果。

二是接受相关部门监督。建立重大行政处罚征询制度、处罚后续处理告知制度和监督反馈制度,如对违反城市规划法的重大违法建设案件,我们均先征询规划审批部门意见,在作出行政处罚后,及时告知规划建设部门,让其对处罚后的违法建设项目采取后续处理的措施。

三是建立社会监督机制。我局设立公开举报电话和建立信访、接待制度,积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉、举报办理工作,至10月份,我局共接到执法方面的投诉3宗,经调查核实均属态度生硬或市民对执法主体转移不清楚方面的投诉,已对投诉者进行了解释,执法机关内部以此为戒,不断改进执法方式和方法,加强对执法局执法职能宣传,进一步树立亲民形象。

四是接受舆论单位的监督。对广播、电视、报刊反映的行政执法方面的问题,及时进行调查核实并注意及时整改,处理结果在有关媒体上公布。如4月份,禅城区路边收费停车场启动后,部分市民对停车收费和违法停车罚款等存在不解和异议,并在新闻媒体上多次报导,为正确引导市民理解建立规范停车场的必要性和客观性,积极配合执法部门查处违法停车行为,自觉按规定有序停放车辆,我们及时与相关部门沟通,协调停车场管理公司改进车辆保管收费方式,根据不同路段、不同时段调整收费标准。同时我局以《关注禅城路边停车收费问题》专稿形式,对停车问题进行了释疑,进一步加大了宣传力度,让市民积极配合做好规范停车的管理工作和行政执法工作。

五是建立市民执法监督联络制度。我局从行政机关、镇街基层单位和相关企业组织聘请了市民担任行政执法监督员,定期征求他们对执法工作的意见,及时整改执法工作中存在的问题。如,3、4月份上路执法初期,市民反映同济市尝普君市尝华安市场周边占道乱摆卖问题严重,我们及时组织禅城区执法局进行为期十天的整治乱摆卖专项行动,取得了明显效果,市民反映良好。

依法行政工作总结 篇4

今年以来,我局依法行政工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,深入贯彻科学发展观和全会精神,认真贯彻落实国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于支持福建省加快海峡西岸经济区建设的意见》和省、市、县的工作部署,以增强法治观念、完善机制、创新体制、加强监督、化解矛盾为着力点,以积极推进依法行政、加快法治机关建设为目标,紧紧围绕我县现代农业发展和新农村建设工作,扎实推进依法行政示范县的各项工作。认真贯彻、落实中央、省、市农村工作会议精神,按照科学发展观的要求,突出国家现代农业示范区建设、“五新”技术推广、品牌农业发展、“三农”服务、农产品质量安全、农业减排和惠农政策落实等工作,以“快捷、高效、热情”的服务手段,着力为农户排忧解难,引导农民发展现代农业,为我县的护农、惠农、发展农村经济做出贡献。

1. 加强领导,明确目标。为切实加强我局依法行政工作的组织领导,成立了以林建鹤局长为组长,分管执法工作的副局长为副组长,局机关各股室、局属各单位负责人为成员的依法行政工作领导小组,下设办公室,由局办公室主任担当主任,根据工作职能确定局服务窗口负责人为依法行政示范县联络员,具体负责组织协调、监督检查等日常工作。明确局长为全面推进依法行政的第一责任人,形成一级抓一级,逐级抓落实的工作机制。同时,根据《仙游县年推进依法行政要点》(仙政文〔〕72号),制定《仙游县农业局推进依法行政要点》,提出了全年农业依法行政的总体要求,安排布署了建立健全科学民主的决策机制、深化行政管理体制改革、规范行政权力运行等6 个方面的重点工作,进一步明确了目标任务,确保了依法行政各项工作的落实。

2.加强学习,增强观念。建立健全领导干部学法制度,局机关和局属各单位领导要带头学法,局党支部中心组每年度至少安排2次的法律知识学习,集中学法或自学法律时间不少于40小时。公务员、行政执法人员每年学法不少于40小时,农技干部职工每年学法不少20小时。全年组织公务员、行政执法人员参加省农业厅、市农业局、县政府举办的各种法律知识培训班、业务培训班、专题研讨班等300多人次。通过学习增强局领导干部法治观念。

3.贯彻落实“六五“普法第二年度工作计划,深入开展法律“四进”活动。开展以《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定》、《动物防疫法》、《畜牧法》、《福建省农作物种子管理条例》、《农民专业合作社法》、《福建省促进闽台农业合作条例》、《国务院农业机械安全监督管理条例》等农业法律法规为主要内容的普法活动。开展农业法律“四进”(进机关、进单位、进企业、进农村)活动,增强农业干部职工遵守职业道德、执法程序、执政执法为民、服务和守法意识,提高依法管理农业、农村经济、社会事务以及依法治农能力;促进管理和服务企业单位遵纪守法生产经营;着力提高农民的法制素质,增强法律意识,增强依法维权的能力。引导农民树立遵纪守法观念,培养健康积极的生活习惯和社会风尚。促使我局年度普法计划收到良好效果。

依法行政工作总结 篇5

为认真贯彻落实县食安办关于做好20xx年“中秋”、“国庆”节期间食品安全工作的通知精神,骑龙乡党委、政府以保护人民群众的生命安全为已任,以构建安定祥和的“国庆、中秋双节”为目标,采取有效措施,加强了“双节”期间的食品安全专项治理,中秋节期间,全乡无一起食品安全事故发生,实现了“平安节”、“ 祥和节”的目标,现将有关具体工作汇报如下:

20xx年9月17日,乡党委、政府召开党政联席会议,研究布署“国庆、中秋双节”食品专项治理工作,出台“双节”期间食品专项治理工作方案,成立了专项治理领导小组和办公室,并建立了由各村和各销售门店为基点的网络体系。

节前,我乡召开了不同层次,不同部门参加的会议,统一思想认识。同时,我乡动用宣传车5次,发放宣传资料350余份,并召开院坝会8次,全方位的对食品安全知识进行了宣传,提高广大群众对食品的安全意识和监督防范能力。

我乡组织人员对辖区内的养殖业主、食品企业、加工点、小作坊加强检查,使其提高生产条件,减少风险基数,对小商店、小超市、代销点、流动摊位进行检查整治;重点对饭店、小食店、学校食堂进行整治,保证了食品安全。

“中秋节”期间,我乡查处没有明确生产日期和保质期的月饼1件,没收“三无”盐、油、醋、酱等各种散装食品2件。

总之,在“国庆节”期间,通过各个部门的共同协作,全乡没一起食品安全事故发生,使广大群众度过了一个安定祥和的节日。

依法行政工作总结 篇6

20XX年,为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神,进一步推进交通系统依法行政进程,我局在县政府法制办和上级交通部门的指导下,围绕年初确定的工作目标任务,按照合法行政、程序正确、高效便民、诚实守信、权责一致的要求,狠抓制度落实,强化行政监督,进一步提高交通依法行政能力,深化行政执法责任制,取得了一定的成效,现将有关工作总结如下:

一、深入贯彻《纲要》,推进依法行政工作

(一)坚持科学、民主的决策

按照县政府和上级交通部门的要求,在实施依法行政纲要的过程中,结合交通行业管理的难点、热点问题,健全、完善交通重大决策的规则和程序,落实决策跟踪与反馈、决策监督和决策责任追究制度,严格按照法律法规规定的权限和程序履行职责。凡涉及全县交通发展的重大决策事项,如:县道改(扩)建、县乡道路大中修、乡村道路、道路交通安全设施等,都事先经过规划设计、可行性论证、项目招投标等程序。涉及与群众生活密切相关的行政决策,如:城市公交实行老年人乘车优惠政策等工作,都通过召开座谈会、听证、公开征求意见、招投标等程序,使行政决策更加切合实际,符合群众利益。逐步把依法行政贯穿到道路客货运输管理、公路路政管理、交通工程管理等各个领域、环节,解决行业管理和自身建设中的实际问题,使交通行政决策、管理日趋科学、民主,面向社会。

(二)坚持以人为本,加强队伍建设

一支高素质的执法队伍是推进依法行政工作的根本。为了提高执法队伍素质,我们通过三个方面,努力提高执法队伍整体素质。一是加强法制培训和教育,根据“六五”普法,深入开展法律进机关进单位活动,认真落实《行政许可法》、《突发事件应对法》、《行政复议法实施条例》等公共法律法规为主要内容,组织全员法制培训、学习、考核等活动。各执法单位举办培训班对行业从业人员加强法制培训教育,陆续学习了《农村公路管理条例》、《自治区行政执法监督办法》、《自治区行政执法证件管理办法》及法律文书的制作,学习取得较好效果,有效地提高了广大干部职工、执法人员的法律素养,增强了依法行政的意识,提升了依法行政的能力和水平。二是严格执法证件管理,我们按《交通行政执法规范》相关内容,对所有持执法证件人员对照持证条件,按照相应规定对申领、换领、执法证件的人员严格把关、审核。三是健全激励和约束机制。以行政执法责任制为核心,各行政执法单位都实行了有效的激励和约束机制,充分调动队伍的积极性。

(三)规范管理,树立行业文明形象

1、规范交通行政许可行为。我们根据上级有关部门的规定,对许可的环节、许可程序、申报材料、收费标准,予以进一步明确,并减少了部分许可项目的办理时间,提高办事效率;对非行政许可项目进行了清理。

2、通过文明行业创建活动,不断提高队伍素质。在交通系统各执法单位深入推广政务公开、创建文明示范岗、使用文明用语等各项活动。用优质高效的服务,使全系统文明执法形成氛围,有力地促进执法队伍素质的提高及依法行政水平的提升。同时,交通运输局今年还申报并顺利通过了区级文明单位评选。

(四)加强法制宣传教育,改善交通行政执法环境

我局积极开展面向社会的交通法制宣传教育。以法制宣传月、等活动为契机,充分发挥报刊、广播、电视等大众传媒的作用,认真组织开展交通政策法规的宣传等主题法制宣传教育活动。一年来,我局及交通系统各单位利用车站、车辆集散地、各乡镇主要路口、各运输企业等场所作为交通法制教育阵地,悬挂法制宣传教育横幅10余条,将《公路法》、《安全生产法》、《突发事件应对法》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》等法律、法规进行了宣传,通过全方位、多层次的法制宣传、教育,为交通行政执法营造了良好的氛围。

二、完善制度建设,加强行政执法监督

一是认真组织落实交通行政执法检查考核制度、重大行政处罚案件备案制度、行政损害案件备案审查制度、行政损害赔偿制度、行政执法公开办事制度、行政案件罚缴分离制度、行政案件调查人员与作出处理人员相分离制度等各项制度。加强监督及检查,我局聘请了行风监督员,行风监督员由人大、纪检、政府、政协、群众车主等多层面的代表组成,随时接受他们举报执法人员的违法违纪行为,不定时召开座谈会,充分听取他们对执法工作的意见,以促进行政执法工作,接受广大群众监督。

三、加大执法力度,开展市场秩序专项整治

(一)深化货运、维修市场的专项整治

在今年4月至5月,配合公安交警、运管局对道路运输市场开展了“三乱”、“打黑”专项整治。着重打击擅自改装货运车辆、无证车辆装载危险品、“外挂”车辆逃漏规费、超范围经营等违法行为,进一步规范经营行为,消除安全隐患。同时,为维护道路危险货物运输市场秩序,加强道路危险货物运输信用建设,引导道路危险货物运输企业诚实守信,规范服务,创造良好的运输市场。

(二)深化非法营运和超限超载整治

按照上级部门的统一步骤,运管、路政会同公安交警持之以恒地抓好非法营运和超限超载的查处工作。今年3至4月,联合运管局对车站、贸易市场、城乡无证经营密集地及各乡镇、街道“黑车”活动的重点区域、等地段进行了调查摸底,加强对“黑车”的突击稽查,

6至10月,路政部门持续开展了超限超载专项整治,采用白天和夜晚、定点和流动检查相结合的方法,加强对超限超载打击治理。

依法行政工作总结 篇7

9今年以来,我们xx市xx办事处在市委、市政府的正确领导下,在市乡镇企业管理局的精心指导下,按照“实施江山开发战略,奋力实现两个争先”的经济发展思路,以大开发促进大招商,以大服务促进大项目,以大民营促进大发展,以大捡查促进大安全,使田镇经济呈现出历史最好的发展态势,全年共实现乡镇企业总产值、销售收入、利税分别达到17.70亿元、17.03亿元、8230万元,分别比去年同期增长12.2%、12.3%、10.4%;工业总产值、销售收入分别达到13.15亿元、12.83亿元,仅奥得赛、伟业、磁材3家规模工业企业产值销售均达1亿元;全年招商引资额达1.8亿元,其中华新项目投资1.5亿元。华新项目今年4月29日奠基,乞今为止仅7个月时间,一期主体工程土建就基本完工,主体设备已进入安装,预计明年3月可按期点火开工。

一、以江山开发为出发点推进田镇经济快速发展

田镇办事处地域小、人口少、农业不发达,为寻找田镇经济发展的突破口,我们从资源调查入手,认准了田镇的优势资源是:境内“四十里官山”沿江分布,蕴藏有22亿吨优质石灰石,四十里长江岸陡水深,长年可停靠5000吨级船舶,如何变资源优势为经济优势?我们经过研究,在年初三级干部会上提出江山开发强处战略:

1、明确总体要求,提升经济发展动力。坚持江山开发强处战略,突出“项目、加速、协调”三大主题,不断强化我处建材、化工和旅游产业特色,全面提升经济增长质效,使田镇经济和各项事业的发展始终走在全市全省的前列,达到“全市争第一,全省争十强”的目标。目前“实施江山开发战略,奋力实现两个争先”这一紧贴田镇客观实际的经济发展思路在田镇党员干部乃至广大群众的脑子里已扎下了根,己成为田镇经济发展的强大动力。

2、突出产业特色,确立经济发展目标。田镇要突出化工、建材、旅游三大产业特色。建设以华新、金塔、百达等为主的年产1000万吨水泥基地和年产500万吨碎石基地,形成建材业年销售收入过30亿元、税收过2亿元的现代建材业;建设祥云、北京奥得赛、浙江伟业等为主的年产1万吨精细化工基地和100万吨肥料基地,形成化工年销售收入过10亿元、税收过5000万元的现代化工业。起步发展现代物流业,新建一批码头和仓储设施,力争港口吞吐量达到1500万吨,并向3000万吨大港迈进。要合理整合资源,培育商贸旅游品牌,加快双善洞风景区开发进程,重点建设好洞底遂道、沙上公路、休闲山庄、广济寺等一批重点景区工程。

3、推进江山开发,确立经济发展方向。实施江山开发战略,就是借助沿江开发的同时,开发四十里官山资源,使官山因有长江而更具开发价值,从而多上项目、上大项目,促进田镇加快新型工业化发展步伐。“四十里官山”,18公里长江深水岸线,有化工、建材两大产业聚集效应,这都是田镇得天独厚的发展资源。呼应全球产业与资本向中国、向长三角地区转移,加快田镇沿江开发,侧重于把建材业、化工业盘强做大,同时重点发展基础产业,如造船业、新型建材业等基础产业和大运量的产业。

目前,华新日产6000吨水泥项目、祥云精细化工园消毒剂、华新80万吨磷石膏、奥得赛化学项目研发基地、浙江化工、亿条编织袋、万吨彩印等六个过千万元的项目正在实施;象山、鑫鑫、申盛、东方、钱炉等一批投资过300万元,年产过30万吨碎石规模企业相继建成投产。打造长江田镇名港,码头建设有所突破。

二、以改善环境为着力点推进民营经济健康成长

1、加大投入力度,改善硬环境

加大基础设施投入力度,是经济发展非常重要的基础性工作。近年来,田镇围绕基础设施建设舍得投入,增创了经济发展的新优势。围绕服务田镇企业,全面提升田镇形象,先后投资500多万元硬化了田镇境内省道蕲武等级公路;投入160多万元新建了移动、联通基站各2座;投入了20xx多万元,高标准建好长江干堤和马口闸以及相关水利设施;投入20多万元,实现了光纤联网村村通。投资30万元,新架设伟业化工高压线路2.7km;投资50多万元,标工8万个,新修沙上旅游公路4700m,石阶2180个,架设电力专线700m。为了使北京奥得赛扩大规模,对原纯碱厂闲置设备一次性公开拍卖,其场地无偿供给奥得赛使用,并对进厂公路扩宽至9m;为了建设好祥云精细化工园,在征地费用上村方每亩让利5000元,加强了厂村合作。正由于办事处舍得投入,加大了基础设施建设力度,增创了田镇招商引资的新优势。

2、实施“五心工程”,优化软环境

“五心工程”即优惠政策,让投资者动心;优质服务,让投资者省心;关心体贴,让投资者舒心;诚信待人,让投资者放心;依法保护,让投资者安心。

我们想民营企业之所想,急民营企业之所急,竭尽全力为民营企业排忧解难,提供真诚而周到的服务。一是提供创业发展的优越条件。民营业主征地建房、租赁旧厂房、嫁接盘活老企业,条件非常优惠,企业注册、产品运输销售等在田镇都是一路绿灯。例如奥得赛田镇化工厂需扩产,我们将原纯碱厂场地房屋无偿转让,使该厂技改投资以每年300万元以上的速度递增;二是确保外来企业经济利益和客商人身安全。办事处及派出所对企业均实行安全承诺制,实行“绿卡”保护,确保其正常的生产经营活动不受影响,企业合法权益和客商人身安全得到有效保障。如果企业财产遭到哄抢或法人被敲诈勒索,派出所必须在接警后24小时内破案,否则全部损失由派出所赔偿。三是抓好外来企业与地方百姓之间矛盾纠纷的调解。祥云集团建设工地有少数地方人为赔偿及工程问题闹事,办事处及派出所立即赶到工地,制止了纠纷,对为首者实行了行政拘留处罚。

3、加大改制力度,推进公转民

我们在大力鼓励发展民营经济的同时,对原有集体企业积极推行改制转民,大力实施公有民营、混有民营、民有民营、私有私营。一是办事处成立企业改制领导小组,由办事处主任张中秀任组长,分管领导任副组长,相关同志为成员,负责这项工作。二是制订了较为佯尽并切实可行的企业改制方案。三是积极组织并按程序请有资质的资产评估单位对改制企业进行资产评估。去年底,我们通过评估后,果断拍卖纯碱厂报废资产,改制牛关矶碎石厂。今年,我们继续联系金融部门,再做工作,化解原纯碱厂负债500多万元。原纯碱厂厂区场地及部分房屋交给奥得赛田镇化工厂,从而使奥得赛这家重点民营企业

依法行政工作总结 篇8


        

根据市政府办公室宜政发〔2005〕19号和市政府210号电话传真的要求,市统计局对依法行政工作和贯彻行政许可法情况进行了一次自查,现将自查工作情况报告如下:

一、提高认识,加强领导

为了加强对局依法行政工作的领导,市统计局成立了依法行政工作领导小组,由局长任组长,领导班成员为成员,下设办公室,设在法规科,统一协调依法行政工作的事项,按照“突出重点,分步实施整体推进”的要求推进依法行政工作,局法规科作为依法行政工作具体办事机构,得到局领导重视,从而得到加强。为了统一对依法行政工作认识,市统计局领导在各种统计执法和统计工作会议,都把依法行政工作摆到重要议事日程,予以高度重视,有力地推动了依法行政工作。

二、加强监督,完善决策机制

科学民主决策,必须由制度保证和监督,才能取得实效,市统计局在对统计工作各项决策过程中,都实行了科学民主机制,如制定执法检查工作方案,领导小组成员增补和统计违法案件的

处理,都经过集体民主讨论和采取法律程序来决定,因而使统计执法和统计工作更加规范和有效。

三、积极实施各项法规制度,促进制度建设

1、定期清理规范性文件

按照市法制办宜府法〔2003〕20号文件要求,由法规科承担清理工作,认真做好规范性文件清理工作,并在2004年2月将清理结果报告市法制办公室,从规范性文件清理结果看,市统计局未发现属于清理对象的规范性文件。

2、建立行政执法公示制度

2004年7-8月市统计局将行政许可事项如统计登记证收费和统计人员上岗证收费、行政许可实施机关作为公示项目上报市法制办公室,由市政府在安庆日报上予以公示和确认,这是市统

计局进一步规范行政权力和行政行为,切实转变机关职能的重要举措,也提高了市统计局社会地位和社会形象。

四、深化行政体制改革

1、 巩固行政许可清理成果,认真清理行政事业性收费

市统计局在行政许可项目得到批准后,以有利于统计工作为原则,不再增加审批环节,从而使统计登记证和统计上岗证工作效率得到了提高。

市统计局按照财政局、物价局有关收费文件要求,做好行政事业收费清理工作,在办培训班时以批准核定的收费标准来收费,没有滥办班、滥收费现象。对非税收入加强了管理,其收费全部上缴市非税收入管理局,并按市财政局规定使用。

2、 健全机关信息公开制度,加快电子政务信息体系建设

按照《统计法》第十四条规定,市统计局制定了统计信息共

享制度,法规科实行了公开办事制度,向社会公开办案程序、办案结果。综合科对社会及各单位提供了统计信息和统计分析材料。并定期公布安庆市年度国民经济统计公报和月度统计资料。

以上工作都方便了社会及法人单位获得、查阅公开的行政管理信息。市统计局还建立了政府网和统计网的连接,并将各专业统计信息和统计分析直接寄往政府电子邮箱,便于市政府《每日动态》

刊登。市统计局机关政务活动由于采用电子化方法,从而提高了办事效率。

五、规范机关行政执法行为

1、继续推行执法责任制和执法过错追究制

2005年,市统计局十分重视行政执法责任制落实工作,市统计局局长作为第一责任人,将全市统计执法工作分解到市局各科室、各县(市)、区,确定了执法责任和工作目标,做到量化管

理,各负其责,全局执法任务采取由下而上制订,由职能科室制订科室检查计划,法规科汇总后,交分管局长签发,形成全市统计执法检查任务目标,并以市局统法发〔2005〕19号文件下发各县(市)、区,市局各科室贯彻执行,同时纳入统计部门目标管理,作为考核评比的重要内容。由于市局统计法制工作成绩突出,被市政府评为“全市法制工作先进集体”光荣称号。

2005年市统计局依法行政工作和行政许可法贯彻落实情况自我检查报告来自范文搜-,仅供学习,转载请注明出处。

依法行政工作总结 篇9

2018年,在区委、区政府的正确领导和区法制办指导帮助下,我局深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《辽宁省优化营商环境条例》及国家、省、市关于安全生产法制工作的相关精神,紧紧围绕省、市局工作部署,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以权责清单为规范,以规范涉企行政执法行为做抓手,较好地发挥了法制工作的作用,推动我区安全生产行政执法工作走上了法制化、程序化、规范化的轨道,确保了全区安全生产大局持续稳定,为促进开发区经济发展和维护社会稳定做出了积极贡献。在具体工作上,我们的主要做法是:

一、加强组织领导,健全完善依法行政制度

近年来,我局坚持始终把依法行政工作列为每年的重点工作之一。年初,依法行政领导小组召开专题会议,制定了依法行政年度工作计划,明确全年工作重心和目标。由法规科牵头制定了全年度执法人员学法和培训计划,做到每月不少于一次的法律学习。不断健全依法决策机制。建立重大行政决策听取意见和听证制度、合法性审查制度、责任追究制度等制度。凡涉及公民、法人和其他组织利益的重大行政处罚等事项,都要按照规定集体讨论并由法规科进行合法性审查。

二、行政执法责任制的实施逐步规范

今年以来,我们在原有工作的基础上,对照各级关于推行行政执法责任制的若干意见的要求,认真查找在行政执法责任制实施过程中存在的问题,认真梳理行政执法依据,制定并公开了我局行政权利责任清单,我局共具有行政执法职权的共54项,其中行政许可行为2项、行政处罚33项、行政强制5项、行政检查4项、行政奖励1项、其他行政权力9项。

按照区政府规定,我局开展了执法主体清理,建立了行政执法人员动态名录库,建立了“双随机”抽查机制。同时,建立内部督查机制,由局法规科定期对我局行政执法情况开展监督检查,通过回访企业和问卷调查等形式,对执法过程中是否存在行政不作为、乱作为现象进行调查,收集整理后每月初由局法规科对上月督查情况在局务会上进行讲评通报,及时纠正督查中发现的问题,促进各执法工作绩效的提升,逐步构筑起执法主体责任、执法过程控制、执法事后监督三大体系,形成了安全生产执法检查的闭合回路,从根本上杜绝了乱执法、乱处罚行为。

三、认真履行职责,规范公正文明执法

区安监局根据《鲅鱼圈区优化经济发展法治环境行政执法检查工作方案》精神,不断完善执法检查制度,规范涉企执法行为。年初,我局编制了《XX开发区2018年安全生产监管执法工作计划》,报经区政府批准执行,确立了执法检查的工作目标;我局规定,所有执法文书必须到法规科登记编号,规范统一使用法律文书,避免法律文书满天飞;对涉企执法检查,要求执法人员必须提前书面下达《行政执法检查通知书》,内容包括检查的时间、人员、适用法律、执法内容、监督和举报投诉电话等,做到执法检查全过程公开。行政处罚案件从立案起必须经由法规科审核执法程序、法规适用、权利告知、自由裁量等内容。截止到11月底,我局共检查企业412家次,查处各类安全隐患1152个,下达执法文书923份,作出行政处罚决定1次,罚款壹万元。

建立法律顾问制度,聘请辽宁和煜律师事务所鲍振霞律师为法律顾问,协助我局法规科开展案件审查,提出法律专业的意见,我局为执法人员配发了执法记录仪,要求执法过程全程开启记录仪,杜绝了执法人员监督检查的随意性,做到执法检查、行政处罚全程公开,切实地提高了执法质量,真正体现了公正、公开、透明、文明执法。

四、扩大宣传,形成良好的舆论氛围

把大力宣传安全生产法律知识作为做好依法行政工作的重要环节。一方面利用“安全生产月”主题活动开展集中宣传。在城镇主要街道悬挂大型宣传横幅,普遍张贴宣传画、宣传标语。6月16日,区安全生产委员会组织成员单位在世纪门前开展安全生产法律法规等宣传咨询活动。另一方面,利用新闻媒体进行宣传。我们通过电视台、网络、报纸等新闻媒体宣传安全生产政策和《安全生产法》等法律法规,使全区上下形成了“知法、懂法、用法、守法”的舆论氛围。

五、创新安全执法管理模式,不断推进安全监管信息化进程

为顺应“大数据”时代的来临,改善现有监管状况,转变监管模式,我局在区大力支持下,开发了“电子数据监察系统”。该系统集办公、行政执法、企业管理、指令监察、应急救援、专家库、信息平台为一身,实现了办公自动化、行政执法控制、企业安全智能管理、应急救援保障和信息共享等功能。解决了监管人员少,硬件设备落后,监管方式死板等诸多问题,大大的减少了监管支出,提高了监管效率,更是有效的整合了各方面社会资源,将监管方、被监管方、专业知识平台及社会监督相结合,做到更迅速的发现安全生产隐患、消除隐患,有效防止事故的发生,真正实现安全生产监管的信息化、数字化。今年初,我局自主开发的安全生产综合监管信息平台已在200余家重点企业投入使用,做到重点企业全覆盖。目前,我们正在研究将我局信息平台系统与省隐患排查系统对接,做到企业隐患排查全监控、无死角。

成绩的取得,得益于区委、区政府的正确领导,得益于上级业务部门的大力支持和指导,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,依法行政工作是长期工作,我们必将不断进取,常抓不懈,推进依法行政工作取得新成效,加速推动我区法治政府建设。

依法行政工作总结 篇10

半年来,**水管站在县水电局和**镇党委政府正确领导下,根据县水电局、镇党委镇政府的工作部署和要求,结合年初制定的年度工作目标和计划,紧紧围绕**镇春季农田水利基本建设、防汛抗旱、水利工程项目建设与管理等工作,充分发挥职能部门的作用,当好参谋,努力做好管理服务工作,顺利完成和有序推进了各项工作任务。现将半年工作情况总结汇报如下:

一、农田水利基本建设情况。

截止目前全镇共完成防洪、水毁修复工程21处,渠系工程5处,饮水工程4处,提水工程3处,共计完成工程33处,改善灌溉面积4000亩。

二、防汛抗旱准备工作情况。

为做好防汛抗旱工作,保障人民的生命财产安全,减轻农业灾害损失,积极做好防汛抗旱的各项准备工作:一是对全镇水利工程开展安全大检查,对检查出的问题提出整改措施,限期整改到位;二是编制完善了水库防汛抗旱预案和镇、村山洪灾害防御应急预案,并在各村进行了山洪灾害防御知识宣传。三是根据人员变化和各水库运行状况,及时对水库各类责任人进行了调整并登记造册,层层签订责任制;四是落实了防汛物资器材和防汛抗旱队伍,编织袋、手电筒、砂石料等准备到位,一、二、三线抢险劳力登记造册,做到召之及来,来之能战。五是开展了各隐患工程的排查,加强了重点隐患点的巡查,发现问题及时上报和处理,以确保今年安全度汛。

三、水利技术指导与培训工作情况。

为确保今年安全度汛,提高应急管理能力与水平,加强水库和山洪灾害设备的日常管理与维护工作。今年4月,我站配合县防办对全镇山洪灾害设备管护员进行了日常管护知识培训,并进行了现场实际操作演练。5月,我站配合县防办组织水库专管员参加了全市水库专管员培训,提高了水库专管员的管护知识水平,明确了管护职责,签订了水库管护责任书,将责任层层落实。

四、项目建设完成情况。

一是完成了水库水雨情自动监测设备的建设安装工作。今年配合县防办对我镇四座小二型水库安装了水雨情自动监测设备,实现了水库网络监控,提高了水库自动监测能力。二是完成了农村饮水安全工程的技术指导与服务工作。本年度饮水安全工程计划为**、**、**村,共1622人,工程将于6月底全部完工。

五、协助做好了**堰用水协会管理。

年初对**堰全渠进行检查,制定整险方案,并组织实施,整险到位,全渠畅通无损,确保了农田灌溉。

六、完成县水电局、**镇安排的临时性工作。

总结半年的工作,我站较好的`完成了县水电局、**镇党委、政府下达的各项工作任务,我站也将不断地总结经验,对照年初制定的工作目标和计划,查找不足,利用下半年的时间完善本年度的各项工作,充分发挥职能作用,促进我镇水利事业持续、快速、健康发展,使之与国民经济和社会发展相协调并更好地为民服务。

依法行政工作总结 篇11

一年来,我镇在县委、县政府的正确领导下,以十八大精神为统领,深入学习贯彻十八届四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,积极启动“七五普法”活动。根据县委、县政府全面推进依法行政的工作要求,我镇以依法行政、规范执法、铸造新型行政执法队伍为目标,着力抓好班子建设和执法队伍建设,注重建立完善配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平,取得了一定的成效。现将工作总结如下:

一、宣传教育先行,抓好依法行政的宣传工作

为增加广大群众的法治意识,贯彻依法行政、执法为民的指导思想,我们坚持宣传先行、以人为本的理念,镇政府坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围。通过开展执法宣传月活动,在主要街道、路口悬挂宣传横幅、办宣传栏,使执法宣传工作达到了一定的深度和广度,并在镇设立投诉电话和投诉信箱,办理群众投诉,倾听群众意见和建议,均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。

二、加强队伍建设,提升依法行政人员的综合素质

执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。一是把好学习培训关。我们利用星期四集中学习日学习国家方针政策、上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政;

启动“七五”普法学习;

学习国家公务员常识,提升公务员素质。二是把好制度管理关。先后建立和制定了《行政执法人员过错责任追究制度》、《各站所、办公室岗位职责》、《行政执法监督检查制度》、《干部管理制度》等规章制度,并落实用制度管人管事,促进依法行政。通过学习培训完善制度,努力铸造一支政治强、思想好、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍。

三、重视建章立制,建立完善行政执法的配套制度

依法行政必须是有法可依,有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下,我们重视建章立制工作。一是认真执行县政府规范性文件。为保证公正执法,严格按照县政府指定的有关行政执法规定,以文件作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。让执法人员学深学透文件精神,严格把握行政执法的详细内容,以此促进行政执法工作规范化、制度化、程序化,为依法行政工作的开展打下坚实的基础。二是统一执行行政执法文书。根据县法制办的有关规定,我们严格按照执法文书规定本着既符合法律规定,又简化程序的原则。三是从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、财务管理到文书档案六个方面制定了共xx多项规章制度,以制度规范人员的学习、工作和管理,用制度管人管事,收到良好效果。

四、存在的问题和明年工作打算

一年来,通过全镇上下的共同努力,依法行政观念意识不断增强,依法行政水平不断提高,依法行政工作取得了显著成绩,但与上级的要求还有一定差距,主要表现在:一是法制建设干部队伍素质有待进一步提高;

二是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。我镇将继续按照全面推进依法行政和建设法治政府的要求,认真履行职责、职能,全面贯彻执行《国家公务员法》,内强素质,外树形象,有步骤、有重点地推进依法行政工作。

(一)加强监督检查,把好法理审定关。加强对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面的监督检查,及时发现问题和纠正问题。

(二)完善监督机制。在执法监督方面遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,通过自觉接受社会监督,促进依法行政工作。

(三)加强《行政强制法》的学习培训。利用周四集中学习日学习国家方针政策、上级文件精神、法律法规和规章制度,并联系实际贯彻好依法行政。

依法行政工作总结 篇12

20xx年上半年,xxxx市民政局深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,积极践行“三严三实”,围绕全市民政工作要点和承担的市办实事、市委工作要点、市政府工作报告和全面深化改革任务等,提早谋划、努力创新、真抓实干,各项目标任务进展顺利。

一、上半年工作情况

(一)社会救助工作取得重大突破。

1.建立起比较科学的与经济社会发展和居民消费水平相适应的社会救助提标机制。一是提高了城乡低保标准。从4月1日起城乡低保标准分别提高到620元、420元,五保对象供养标准提高到10440元,较上年度分别提高了3.3%、20%、19.2%。二是完善xxxx市困难居民临时救助制度。下发《关于进一步完善xxxx市困难居民临时救助制度的通知》,降低了救助门槛、救助范围覆盖到全体市民和在青务工、上学的非xxxx市户籍人员。三是完善城乡困难居民医疗救助制度。起草了新的《xxxx市困难居民医疗救助制度》,进一步解决因病致贫、因病返贫问题。

2.规范完善居民家庭经济状况核对工作。与10个部门实现了信息共享,出台了《xxxx市最低生活保障家庭经济状况核对实施细则》。上半年,核对低保新申请对象4091人,检出不符合条件对象578人,检出率9.6%;复核低保对象14953户26127人,检出不符合条件对象1322户,3429人,检出率8.8%。

3.大救助工作机制进一步健全。出台了《关于做好大救助工作的指导意见》,为解决困难群众“求助有门、受助及时”打造出一条“绿色通道”,大救助工作进一步夯实。

4.减灾备灾机构和储备仓库建设取得新进展。20xx年底,我市在即墨蓝村镇建成了7000平方米的市级救灾物资贮备仓库,目前已进入设备采购、人员编制配备和运行经费争取阶段,下半年可确保救灾仓库投入使用。

(二)社会组织登记管理改革系统推进。

1.出台总体改革意见。经市政府授权,于4月初以市政府授权件形式出台了《关于改革社会组织管理体制、促进社会组织健康有序发展的意见》,就深化登记管理、发展环境、监管体制和保障机制改革等进行了明确。

2.制订了《xxxx市社会组织登记管理改革的若干意见》,进一步扩大社会组织直接登记范围,减少审批程序,下放审批权限,放宽准入条件。

3.制订了《建立健全完善社会组织综合监管体系的指导意见》,就建立社会组织监管办法、监管体系进行规范。

4.起草了《xxxx市具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织管理办法》,就建立政府职能转移机制、完善政府购买服务制度以及社会组织资质条件、政府购买服务目录和社会组织名录编制程序、动态管理等方面进行明确,鼓励社会组织通过公平竞争承接政府购买服务项目。

5.制定了我市脱钩方案、开展脱钩试点,推进行业协会商会与行政机关脱钩。

6.积极探索社会组织党建工作新模式,抓好相关行业社会组织党组织组建工作,在社会组织党建工作中开展“组织建设年”活动,做好社会组织党组织负责人培训工作。

(三)社会事务工作规范有序。

1.编制殡葬规划。从基本满足本区域安葬需求出发,以“节地、生态、文明、惠民”为原则,以室内骨灰存放和公益性设施为方向,编制《xxxx市十三五殡葬设施发展规划》。同时,加快推进殡葬地方立法工作,起草了《xxxx市殡葬管理办法》,力争年内以政府令形式发布。圆满完成春节、清明节殡葬服务场所祭扫服务保障工作。据统计,清明节共接待祭扫群众61.99万人次、祭祀车辆8.4万辆;顺利实施20xx年春季海葬工作,有778名逝者回归自然;上半年,全市共免费办理遗体火化29242具,为丧属节省经费近3582万元。

2.婚姻收养登记规范化。上半年,全市共办理结婚登记30869对,离婚登记约9815对,补证9131件,出具婚姻登记证明85682件,总婚姻登记工作量为135497件,登记合格率为100%;起草了《xxxx市市民跨区域婚姻登记方案》。受理收养申请179件,公告52件,办理完成128件。

3.加大流浪乞讨救助力度。上半年共救助各类受助人员6772人次,有力维护了受助人员的合法权益。

(四)养老服务体系健全完善。

1.建设30处社区老年人日间照料中心示范点。联合市财政局下发了《关于社区老年人日间照料中心示范点建设及奖补工作的通知》,进一步明确社区老年人日间照料中心示范点建设的具体任务、标准以及工作要求。

2.拟定了《20xx年xxxx市养老设施布局规划》,目前即将进入专家评审阶段。计划到20XX年全市养老服务床位总数达到9.7万张,千名老人床位数达到50张以上。

3.下发了《xxxx市人民政府办公厅转发市民政局、市卫生计生委关于大力发展临终关怀事业的意见的通知》。这是全国发展临终关怀事业方面的第一个政策性文件,不仅具有现实意义还具有示范意义。

(五)社区治理体系建设初见成效。

为建立完善市(区)社区事务准入制度和工作机制,为社区减负增效,改革社会管理体制,起草了《xxxx市级部门进社区工作准入制度实施细则》,近期将以市委、市政府办公厅名义印发。完成了xxxx市第十一届村(居)“两委”换届选举工作,协调解决了换届选举遗留难点问题和群众上访问题,举办了全市村党组织书记、村委会主任示范培训班。

组织开展了社会工作主题研讨会、宣讲团巡讲、社会工作成果展示等系列活动。起草了我市《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》初稿,编制了我市社会工作专业人才发展“十三五”规划,联合团市委等部门出台了《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的实施意见》;举办了全市社会工作知识培训班,全市培训人员达2250人次。组织了全市社会工作者职业水平考试工作。

(六)优抚安置、双拥工作保障得力。

1.认真落实各项优抚政策。为约5万余名优抚对象提高抚恤补助标准,平均提标幅度15%,“三属”抚恤补助实现了城乡一体标准发放。节日期间,各级各部门走访优抚对象3000余户,赠送慰问金和慰问品总价值850余万元。为符合条件的重点优抚对象发放医疗补助资金共计1622万元,起草了《xxxx市抚恤定补优抚对象医疗补助办法(修订稿)》,进一步扩大优抚对象医疗补助范围、提高补助比例和补助上限,更好的保障优抚对象的医疗需求。

2.退役士兵工作安置工作顺利开展。全市共接收退役士兵4140人;举办20xx年退役士兵专场招聘会,上百家企业为退役士兵提供工作岗位;与市人社局联合印发《关于做好20xx年城镇退役士兵“双考”安置工作的通知》,6月28日组织全市363名城镇退役士兵参加理论了考试。

3.部署开展“xxxx市军休工作星级服务建设年”活动。从抓好队伍建设、安全隐患设施改造和基础设施建设,不断改善军休干部的休养环境。接收安置第六批军队无军籍退休退职职工523名。

4.完成省双拥工作检查组对我市全国双拥模范城“八连冠”的检查考评。召开了动员大会,对全市创城工作进行了动员部署;制发了《xxxx市迎接全国双拥模范城“八连冠”检查考评工作实施方案》,对目标任务进行责任分解;制作双拥工作汇报片和双拥画册,编印双拥工作文件汇编,收集整理编卷市级迎检档案材料;对各区(市)和相关迎检单位迎检准备工作进行现场督导检查,对发现问题督促迅速整改;营造创城迎检氛围。6月30日-7月3日,省双拥工作检查组对我市进行了检查考评。

(七)老龄工作扎实开展。

在全市范围内开展了老龄工作调查研究创新年活动;开展了“十二五”老龄事业发展规划完成情况和“十三五”老龄事业发展规划编制调研;扎实推进老年维权工作,市老年维权中心、老年维权岗、老年维权俱乐部、老年维权调解中心及老年维权调解中心(西部)为老年人提供了法律帮助;继续与xxxx日报联合开展“爱心陪伴空巢老人”公益活动,已建立“爱心陪伴空巢老人”志愿服务基地24个,志愿者团队80余个,近万名志愿者为近3000名空巢老人提供陪伴。特别是市老龄办、市广播电视台根据市民建议,自6月1日起,利用广播电台联合开办“空中老年大学”,目前已有百余名老年人登记注册为学员。

二、存在问题和下半年工作打算

(一)存在问题。

1.社会力量参与养老服务不够,市场运作机制尚未形成。目前推动居家和社区养老服务的主要形式是政府购买或提供公益性服务,市场运作机制尚未真正形成,缺乏有资质、有诚信、有品牌的为老服务企业和社会组织,准入机制尚未建立完善。

2.养老服务队伍人才少,专业化程度不高,总量不足与结构性矛盾并存。一方面培训人员流失率大,另一方面人们不愿意从事这个行业,这是目前非常大的制约因素。建立养老行业人才的培养、评价和使用激励机制十分紧迫。

3.社会工作推动力度不平衡。市内三区发展相对较快,部分区市无机构无专人负责,政策落实、工作推动缺乏机制和人员保障。社工人才队伍建设的培养缺乏系统性,作用发挥不够全面。

4.招商引资工作困难较多。一直没有签订投资协议,与区市缺乏信息互联,不掌握、不熟悉区市土地、税收等政策情况,意向企业落地存在困难。

(二)下半年工作打算。

1.社会救助工作。一是贯彻实施《xxxx市城乡居民最低生活保障申请家庭经济状况核对实施细则》,全面开展核对工作,确保社会救助更加公平公正。二是完善大救助工作机制,建立“一门受理、协同办理”工作机制,确保困难群众“求助有门、受助及时”。同时继续推进大救助平台建设,实现救助信息共享,形成救助合力。三是出台《xxxx市困难居民医疗救助制度》。

2.养老服务工作。一是全面贯彻《xxxx市养老服务促进条例》。二是出台《xxxx市养老设施布局规划》。三是加快制订出台《关于加快养老服务业发展的意见》、《关于加强医养结合养老服务的意见》,满足不同层次的养老需求。四是推进养老设施扩量提质。全年新增养老床位6000张,社区日间照料中心覆盖100%的城市社区和50%的农村社区,千名老人拥有床位数达到37张。同时对全市1000名90岁以上高龄失能老年人及其亲属提供助浴助洁服务和居家护理技能培训,对全市1000名困难中风老人提供居家康复护理援助。年内建成30个示范性社区老年人日间照料中心。

3.专项社会事务工作。一是在全市试点开展放开户籍地婚姻登记工作,同步推进婚姻登记本地化信息平台建设,努力为居民群众登记提供新的服务形式。二是加快制定出台《殡葬设施发展规划》。三是按照国家新型城镇化发展战略要求,积极探讨研究新型城镇的行政区划设置工作;研究探索xxxx市二维码地图数据建设,做好第二次全国地名普查补查工作;探索通过购买服务、志愿服务等方式推动流浪救助工作体制机制创新。

4.基层政权和社区建设工作。一是推进城市社区减负增效专项治理。出台并贯彻实施《xxxx市级部门进社区工作准入制度实施细则》。二是抓好村、居委会基层组织建设。做好村(居)“两委”换届选举后期工作,抓好新当选“两委”班子成员业务培训,指导建立健全村民监督委员会、村(居)民小组等组织,完善村(居)“两委”和村(居)监督委员会工作制度与协调机制。三是推进基层民主建设创新。积极推进“阳光村务”建设,修订完善《村民自治章程》、《村规民约》和《居民公约》。四是抓好城市社区服务设施管理和使用,出台《xxxx市社区服务设施管理使用暂行办法》,发挥社区服务设施综合平台的功能和作用。五是出台《xxxx市关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》。

5.优抚安置工作。一是提高优抚服务保障能力。继续提高优抚对象抚恤补助和义务兵家庭优待金标准,确保“八一”前将义务兵家庭优待金及时足额发放到位;修订《xxxx市优抚对象医疗保障办法》;抓好农村优抚对象危房改造工作,制定《xxxx市重点优抚对象住房救助暂行办法》;研究制定xxxx市烈士纪念设施保护单位管理服务标准和保护办法。二是全面落实退役士兵安置改革举措,出台《退役士兵安置工作指导意见》,继续推行“阳光安置”,严格落实《退役士兵安置条例》;加大退役士兵教育培训力度。实现培训政策知晓率100%、报名人员的培训率100%、培训合格率达到90%以上;加快退役士兵自主就业补助金落实进度,确保按时完成发放任务。

6.双拥工作。做好重大军事活动保障工作,协调推进古镇口军地融合创新示范园等重大项目进展,协调军地双方积极推进新机场建设;做好军地互办实事项目工作,互办实事项目办结率85%以上;对照《双拥模范城考评标准》72条要求,认真查找薄弱环节,抓紧时间进行整改,确保双拥模范城“八连冠”创建成功。

7.老龄工作。编制《xxxx市“十三五”老龄事业发展规划(草案)》;健全完善xxxx市老年人口信息统计分析系统,选取两个区市开展老年人口信息采集登记工作,争取新增老年人口信息登记超过10万人;深入开展“爱心陪伴空巢老人”大型公益活动,召募社会志愿者为空巢老人以入户结对和集体陪伴等形式提供心理疏导、感情慰藉等志愿服务,在10个社区(村)建立“爱心陪伴空巢老人”志愿服务基地,对100户空巢老人进行入户结对陪伴,参与集体陪伴的空巢老人超过1000人。

依法行政工作总结 篇13

20xx年,赣州市深入贯彻落实党的十九大、十九届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策,紧扣赣南苏区振兴发展工作大局,大力推进依法行政,加快法治政府建设,各项工作取得新进展新成效,为建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州营造了良好的法治环境。

一、以贯彻落实十九届三中全会精神为主线,深入推进依法行政

(一)认真学习贯彻十九届三中全会精神。党的十九届三中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出战略部署。全市上下把学习贯彻中央两次全会的《决定》精神作为今年法治政府建设的一项重要工作来抓,各地、各部门采取多种形式深入学习中央两个《决定》精神,使《决定》精神在各级领导干部当中内化于心,外化于行,切实以中央两个《决定》精神指导依法行政工作,推进法治政府建设。

(二)有序推进法治政府建设工作。市委出台了《关于全面推进法治赣州建设的实施意见》,把推进依法行政,建设法治政府作为《意见》的重要资料之一,并作出具体部署、提出明确要求。按照法治中国建设的新思路、新理念、新要求,制定了《赣州市20xx年法治政府建设工作要点》,以市政府办公厅文件印发,将法治政府建设工作任务分解到各单位各部门,并抓好监督落实。编制了《法治赣州建设规划纲要(20xx—20xx)》,从政治、经济、文化、社会、生态等方应对推进法治赣州建设作出全面规划。按照省政府有关要求,组织推荐了我市的全省依法行政先进单位、先进个人推荐名单,报省政府表彰。我市有4个单位、10名个人被省政府分别评为20xx-20xx年度全省依法行政先进单位和先进个人,数量为设区市之最。

(三)落实领导干部学法制度。将依法行政知识纳入市委党校主体班次培训资料,邀请国务院法制办挂职上犹县干部多次为党校学员讲授依法行政知识。印发了市政府常务会议20xx年学法安排,各主讲单位提前做好工作准备,始终持续有三个单位待讲。9月23日,市长办公会组织学习《江西省行政执法监督实施办法》,市长对贯彻落实《办法》提出明确要求,要求各级政府及其执法部门必须要认真学习掌握,抓好贯彻执行,确保行政执法监督各项措施落实到位;各分管市长不仅仅要自学,还要指导和监督各自所分管的行政执法部门的同志,带着问题和要求去学习;落实好行政执法检查年度计划、检查报告和信息公开等措施,将各种执法行为置于法律监督之下,促进公正、礼貌执法;加强对新颁布修改的法律法规的学习和贯彻执行,把政府各项工作纳入法治轨道。领导干部带头学法用法,不仅仅增强了领导干部的法治理念,提高了领导干部运用法治思维和法治方式的潜力,而且带动了广大干部学法,使广大干部养成了依法办事的习惯,营造了依法行政、建设法治政府的浓厚氛围。

(四)努力争取地方立法权。加强与国务院法制办的沟通联系,在上半年国务院法制办副主任甘藏春等到我市进行调研时,充分反映我市期望尽早取得地方立法权的要求。党的十九届三中全会进一步提出“依法赋予设区的市地方立法权”,体现了我市多年来努力争取的成效,使获得地方立法权即将成为现实。充分发挥国务院法制办对口支援上犹县的优势,成功争取国务院法制办将赣州市确定为调查研究联系点。用心争取、承接国务院法制办依法行政课题研究任务,从市县法制办、市直执法部门、驻市高校遴选人员成立课题组,深入县(区)和市直(驻市)部门开展调研,课题研究工作正在有序推进。

(五)加快推进支柱产业立法。为发挥法律法规的引领、保障作用,推动稀土、脐橙两大主导产业健康发展,成功申报《江西省稀土管理办法》、《江西省赣南脐橙保护办法》为省政府立法项目,并用心做好两个立法项目的组织起草、送审工作。主动加强与省有关主管部门沟通联系,用心配合省政府法制办开展立法调研,多次组织有关部门对两个文稿进行讨论修改,确保立法质量。

二、以转变政府职能为核心,全面深化民主法制和行政管理体制改革

(一)推进民主法制领域改革。在市委全面深化改革领导小组统一领导下,成立民主法制领域改革专项小组,市政府法制办为专项小组联络员单位。为加强对民主法制领域改革的宏观指导,确保改革工作有序推进,制定了《关于深化民主法制领域改革的意见》和《民主法制领域改革20xx年工作计划》,把编制法治赣州建设规划、完善合法性审查机制、建立法律顾问制度、深化行政执法体制改革等列入民主法制领域改革重要资料,把法治政府建设纳入我市全面深化改革大局统筹谋划,扎实推进。

(二)推进市县政府机构改革。根据中央和省里部署,20xx年,我市市县两级开展新一轮政府机构改革。我市组织专门力量,围绕改革涉及的部门整合、职责调整以及实际运行中部门间职责交叉、关系不顺等问题,认真开展调查摸底,对部门职能配置、机构设置、人员编制、运行机制等方面存在的问题全面排查。在机构改革中,把转变职能放在更加突出的位置,按照精简统一高效的原则,推进政府机构和职责整合,最大限度整合分散在政府不一样部门相同或相似的职责,减少部门职责交叉和分散,较好地解决了职责交叉重叠、多头管理等问题,规范了机构设置,理顺了部门职责关系,构成了精干高效的市政府组织体系。经过职能整合、组建调整及撤并划转,机构改革后,市政府设置33个正处级工作部门。同时,统筹协调推进政府机构改革与事业单位分类改革,对承担行政职能的事业单位,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。

(三)深化行政审批制度改革。认真贯彻十九届三中全会决策部署,把深化行政审批制度改革摆在突出位置来抓。市政府出台了《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》,从大力简政放权、创新审批机制、大胆先行先试、健全审批管理制度、完善政务服务体系、强化改革保障等方面提出深化行政审批制度改革的22项工作措施。认真落实“接、转、放”要求,扎实做好上级下放行政审批项目的衔接工作,衔接上级取消类项目13项(含3个子项),衔接下放我市项目121项。全面清理行政审批项目,编制了市本级保留实施的350项行政审批项目目录,并向社会公布。大力简政放权,除国务院、省政府明确要求务必由市级审批的事项外,其余全部下放给县(市、区)。在瑞金市开展省直管县试点。对具备条件的县(市)和示范镇,分别给予部分市级、县级经济管理权限,推进扩权强县、扩权强镇,激发基层活力。

(四)用心推广政府购买服务。市政府出台了《政府向社会力量购买服务办法》和《政府向社会力量购买服务指导目录》,为江西省首个同步出台《办法》和《目录》的设区市。将适合社会力量承担的公共服务,透过委托、承包、采购等方式交给社会力量承担。目前,市政府购买服务有基本公共服务事项、社会管理服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性事项、其他适宜由社会力量承担的公共服务事项等共计6大类59款331个项目。今后政府购买服务目录还将根据实际状况进行调整、补充。

(五)推进行政复议体制改革。为相对集中行政复议权,提高行政复议的公信力和权威性,在市本级和兴国县开展了行政复议委员会试点工作。市政府下发了《赣州市人民政府行政复议委员会试点工作方案》,完成了市政府行政复议委员会十分任委员的推荐遴选工作,成立了以市政府领导为主任,人大、政协及有关行政执法机关专业人员、专家学者组成的行政复议委员会,待机构编制落实后即可挂牌运行。

三、以完善决策机制为抓手,着力规范行政权力运行

(一)完善合法性审查机制。按照党的十九届三中全会对合法性审查工作的新部署、新要求,我市在全面总结以往开展合法性审查工作经验的基础上,以市政府办公厅文件下发了《关于完善规范性文件和重大行政决策合法性审查工作机制的通知》,明确规定所有重大行政决策事项、重要文稿和重大合同、协议,都要经政府法制部门进行合法性审查,未经法制办合法性审查或审查不合法的,不得提交会议讨论,不得作出相关决策。同时,对合法性审查范围、资料、程序、结果运用等作了具体规定,在省内各设区市中率先完善了规范性文件和重大行政决策合法性审查机制。与此同时,市政府法制办制定了《重大决策合法性审查实施办法》、《法律审核把关工作职责制》及《重要协议、合同法律审核把关要点》,建立完善了法制部门内部法律审核工作机制,明确审核职责,确保审核质量。20xx年,市政府法制办共审核市政府及部门重要文件文稿128件,审核市政府重大合同(协议)29件,参与处理市政府及部门具体涉法事项81件,确保了政府决策合法合规,各项事务在法治轨道上运行。

(二)建立重大决策社会稳定风险评估机制。出台了《赣州市重大决策社会稳定风险评估办法》,完善了社会稳定风险评估工作流程,把重大决策社会稳定风险评估作为决策出台的前置程序和刚性门槛,明确规定与人民群众切身利益相关,易引发不稳定问题的重大政策制定、重大改革实施、重点工程建设以及参与人数众多的重大文体、商贸、庆典活动等重大事项,决策前都要进行社会稳定风险评估。石城县曾想引进一个上亿元的氢氟酸项目,该项目在短期内能够迅速拉动税收增长,对县里经济发展有很大的作用,但评估小组在对该项目进行社会稳定风险评估时,发现该项目很有可能带来较严重的环境污染,最终这个项目被否决,避免了可能引发的涉稳事件。

(三)推行法律顾问制度。充分发挥市政府8名法律顾问作用,使其在更多决策、更广领域中带给法律意见推荐,为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥用心作用。20xx年,按照党的十九届三中全会的要求,出台了《关于在全市普遍建立法律顾问制度的实施意见》,力争经过2至3年的努力,实现法律顾问制度在全市党政机关、人民团体、国有企事业单位和村(居)委会全覆盖。市本级聘任17名法律专家和执业律师,在省内率先组建了法律顾问团,为法治赣州建设和市领导机关重大决策带给法律咨询服务,协助处理重大涉法事务。

(四)加大政务公开力度。市、县两级充分发挥政府门户网站作用,扎实推进行政审批、财政预算决算、“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格、收费、征地拆迁和以教育为重点的公共企事业单位等重点领域信息公开,及时主动向社会公众公开政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政务公开监督权力规范运行,促进政府职能转变。

四、以推进公正礼貌执法为目标,不断强化行政执法监督

(一)学习贯彻行政执法监督新规。《江西省行政执法监督实施办法》今年出台后,我市组织各级行政执法部门和行政执法人员进行认真学习,全面了解掌握《办法》的立法背景、主要资料及对执法监督提出的新任务新要求,研究制定了加强行政执法监督的工作举措,全面推动《办法》的贯彻实施,充分发挥《办法》在加强行政机关内部层级监督,提升行政执法监督水平方面的重要作用。

(二)加强行政执法人员培训。为提高行政执法人员培训质量,全面提升行政执法人员素质,建设贴合依法行政要求的法治专门队伍,修订完善了培训考勤、考试规则和监考员守则等培训考试制度,重新编写了《行政执法人员综合法律知识培训教材》,严格培训考试工作,对培训考试不合格的,不予办证,进一步强化了执法人员资格管理。今年市本级共举办行政执法人员综合法律知识培训班10期,培训执法人员1034名。在考试中,对37名考试成绩不及格的人员作了补考处理。

(三)严格重大执法行为监管。结合党的群众路线教育实践活动整改方案要求,下发了《进一步加强行政执法监管的工作方案》,对规范性文件、重大具体行政行为备案工作进行了自查和抽查,配合市纪委、监察局集中整治乱收费、乱检查问题,对宁都等4个县和市环保局等12个市直部门贯彻落实《工作方案》状况进行了抽查,对抽查状况予以通报,督促整改落实。加强重点执法领域和重大执法行为的监督管理,下发了《关于做好重大行政执法行为备案工作的几点意见》,强化对重大行政执法行为的监督,对3个市直部门报备的14个重大行政处罚案件进行了审查。加强重大政策文件备案审查,全年共审查重大政策文件23个。加大行政执法案卷评查力度,组织开展了全市行政执法案卷集中评查评选、重点单位评查及案卷抽查,对存在问题的案卷制发行政执法监督推荐书,督促整改,不断提高执法水平。

五、以维护社会和谐稳定为重任,用心化解矛盾纠纷

(一)依法公正办理行政复议案件。坚持以事实为依据,以法律为准绳,严把事实、法律和廉洁关,深入案件现场勘查,全面掌握案件状况,认真分析双方证据材料,准确适用法律条款,公平公正办案,努力让人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义。加强对县(区)和市政府部门行政复议、行政调解工作的指导,举办了行政复议、行政调解工作实务专题培训班,组织县(区)法制办和市直单位有关同志,专题学习研讨国务院法制办《关于认定被征地农民“明白”征收土地决定有关问题的意见》,并结合工作实际,对该《意见》作出解析,印发至各县(区),提高了相关工作人员办理案件的潜力。今年,市政府共收到行政复议申请126件,立案受理95件,不予受理9件,告知透过其他途径解决22件;目前审结80件,其中维持62件,撤销及责令限期作为12件,确认违法1件,驳回1件,透过调解终止审理4件。

(二)用心推进行政调解。按照省政府法制办、省综治办的要求,及时下发了《关于做好20xx年全市行政调解工作的通知》,对全市行政调解工作进行部署,提出具体要求。全面梳理市政府行政调解依据,并在政府信息公开平台予以公开。加强行政调解队伍建设,各县(市、区)、市政府有行政调解职能的部门均建立了行政调解专(兼)职工作人员队伍。市政府法制办、市综治办加强对重点单位行政调解工作的监督检查,推动落实行政调解机构、场地、人员、制度及专项经费“五个到位”。据统计,20xx年全市行政调解主体共受理行政调解案件21165件,其中行政争议2520件,民事纠纷18645件,涉及金额2。69亿元,调解成功17863件,调解成功率84。4%。

(三)依法开展信访复查复核。在信访复查复核中,坚持用法律观点研判案情,分析事实证据,提出客观公正的结论,努力处理好维护行政机关公信力和维护信访人合法权益两者之间的关系。对发现行政机关行为有错误的,依法提出纠错意见;对信访人诉求无理的,注重从法律角度做好说服解释和劝导工作,努力做到案结事了、停访息诉。全年共处理市政府信访复查复核案件54件,促进了社会和谐稳定。

依法行政工作总结 篇14

近年来,广水市国税局深入推进依法行政建设,强化法制教育,推进政务公开,注重执法监督,使全体干部的法制观念和执法水平不断提高,有力地推动了依法行政工作,有效改善了税收执法环境,促使国税工作各个方面取得了显著的成绩。

一、建章立制,多措并举,夯实依法行政创建工作基础

一是领导重视,全员参与。成立了广水市国税局依法行政创建工作领导小组,由局主要领导担任组长、有关部门负责人为成员。领导小组及其办公室不定期召开会议,专题研究部署依法行政工作,把法治创建工作作为一项硬性指标,纳入年度税收目标管理责任制进行考核。

二是完善制度,建章立制。该局严抓制度建设,先后制定了《税收执法责任制考核办法》、《十二五依法行政长期工作规划》等制度。实行税收数据质量情况不定期通报制度、税收执法情况通报制度,对每月出现的差错,做到有错必究,从严考核;三是明确责任,分解落实。按照依法行政创建活动的总体要求,制定《创建全省国税系统依法行政示范单位工作任务分解表》,把创建工作分解到各个科室、各个基层单位,明确责任人、工作内容、考核奖惩办法,建立上下联动、齐抓共管的机制,从而形成创建工作的强大合力。四是加强培训,提升意识。该局始终将税收法制学习作为教育培训的重点。有针对性地对税收管理员、稽查员、办税服务员、出口退税管理员等主要执法岗位人员进行了重点培训,每年分批次培训干部平均达620多人次。认真开展“六五”普法教育活动,在干部职工中进行税收法制教育,汇总编印最新的《税收相关法律法规》500册,并向每名干部发放,提高大家的法制意识和业务水平。五是注重实效,强化责任。组织干部认真学习落实《税收违法违纪行为处分规定》、《行政问责暂行办法》,加强对干部职工的管理和监督,加大问责追究力度。

二、制约权力,规范行为,提升依法行政创建工作质量

规范科学民主决策。该局严格贯彻民主集中制,严格执行班子决策制度和议事规则,对人事任免、财务预决算等重大事项实行集体研究决定。20xx年局党组召开二次民主生活会,举行三次党组中心组学习,深入开展批评与自我批评,认真学习了《行政强制法》、《行政问责暂行办法》、《小企业会计制度》等内容。扎实推进党务公开,开展党内监督,建立健全了党务公开、党内情况通报等制度。

规范行使自由裁量权。该局在系统内部组织了多次讨论修订,制定了《广水市国税局税务行政处罚自由裁量权实施办法》和《税务行政处罚自由裁量权实施标准》,并发放到执法人员人手一册。《办法》明确了不予处罚、从轻处罚、从重处罚的各类情形,每月对各执法单位办结的税务行政处罚案件进行执法考核,检查各执法单位是否按照《标准》执行。该局规范行政处罚自由裁量权的作法和成效,得到国务院法制办的充分肯定,在该办网站上以“广水市国税局规范自由裁量权行使促进依法行政”为题进行了推介。

规范税收执法程序。该局运用税收执法管理信息系统提供的数据,强化预警督导,做到专人负责,及时提醒,防范执法隐患,及时纠正执法过错,将过错化解在萌芽状态。20xx年执法准确率99.14%,20xx年执法准确率99.66%,准确率稳步提高。在省国税局组织的20xx年“全省百件精品税收执法案卷评查”中,该局选送的三件案卷从被评选的300多件案卷中脱颖而出,被评为优秀案卷,全省县级局中仅广水市局获此殊荣。

三、阳光执法,加强监督,增加依法行政创建透明度

注重税法宣传,提升税收法律的遵从度。税法宣传是促进社会各界会同税务部门共同营造良好税收环境的重要途径。广水市国税局每年结合文化、时势、地域特色打出税法宣传牌,连续5年获得省局“税收宣传月”优秀项目。20xx年,该局根据纳税人的需要,与地税局联合举办了“依法诚信纳税签字仪式”。会上,湖北省风机厂有限公司副总经理周涛代表全体纳税人宣读了诚信纳税倡议书,地税局负责人宣读了文明执法承诺书,20家纳税人代表与国税局、地税局局长签订了《依法诚信纳税协议书》,6家被评为省A级纳税信用的企业领取了证书。此次活动通过签字仪式扩大税收宣传影响力,提高企业法人税收法律意识,倡导纳税人依法诚信纳税。

全面推进政务公开,主动将税务执法行为置于阳光之下。该局按照“公开、公平、便民”的原则,以纳税人需求为导向,拓宽信息公开覆盖面,采取发布公告、在办税服务厅设置电子屏、印发办税指南、在国税网站设立信息平台等方式,把纳税人关注的税务登记、税款核定、发票领购、税务处罚等内容公开,接受社会各界及纳税人的监督。

以信息化为依托,积极对行政执法实现内部监督。广泛推行网上申报和财税库银联网,截至20xx年底,个体、企业户开户率分别达87.9%、88.2%,税务专管员不接触税款,杜绝了挪用、贪污税款的可能性。运行“税收执法管理系统”,对税收行政处罚进行全程监控,有效地减少了执法过错。20xx年完善了“内控机制管理系统”,设立风险点378个,对不同等级的廉政风险点采取差异性监控体系,实现了关口前移、先期预警,降低了执法风险。

推行执法责任制,坚决实施税收执法过错追究制。该局与各分局、各科室签订了《税收执法责任书》,把各基层单位所有税收执法直接相关的税收管理业务、执法程序、文书、CTAIS数据管理全部纳入市局税收执法责任制考核领导小组的监督考核之下,明确各基层单位的执法责任和部门领导的管理责任,坚持执法过错责任追究。每月进行考核检查,及时下发督查通报,对责任人给予通报批评和经济惩戒。

四、畅通渠道,化解矛盾,确保依法行政公平正义

在当前税务部门和纳税人权利义务不对等、涉税矛盾和纠纷时有发生的情况下,广水市局以维护纳税人合法权益为出发点,采取多项措施健全纠纷预防和化解机制,妥善处理化解各种涉税矛盾和纠纷。正是该局积极听取纳税人呼声,执法人员依法行政意识大为提高,近几年来未发生一起行政诉讼、行政复议、行政赔偿案件。20xx年4月20日,“广水市国税局纳税人维权服务中心”正式挂牌成立,也是全省国税系统首家纳税人维权服务中心。主要职责是帮助广大纳税人维护其合法权益,接受纳税人和社会各界对国税机关在廉政、勤政、执法和服务过程中侵害纳税人权益方面的投诉。除维权服务外,该局从实际出发,创造条件,还建立其他沟通渠道。实行局领导接待日制度,班子成员轮流在办税服务厅值班,当面受理纳税人的投诉建议。在“广水国税”网站设立“局长信箱”和“涉税举报信箱”,开通“广水国税官方微博和官方QQ”,随时接受纳税人的联系。由于有多种沟通渠道,纳税人可以根据自身情况,选择上门、电话、网络等方式提出诉求。

广水市国税局通过强化干部法治意识,全面规范行政执法,促使执法水平和服务质量不断提升,各项工作都跃上了新台阶。20xx-20xx年该局组织收入连续2年超过10亿元,市局连续三届被评为“省级最佳文明单位”,获得“省级纳税服务最佳单位”、“随州市依法行政十佳单位”、“广水市民主评议政风行风十佳单位”等荣誉称号,局长李忠获得省委省政府“全省法制宣传教育和法制建设先进个人

”,市局干部汪斌获得“湖北国税年度法治先进人物”, 一大批干部获得“业务能手、青年岗位标兵、优秀共产党员”等称号。

文章来源:http://m.swy7.com/a/5230637.html

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