城乡环卫一体化方案实用

我们听了一场关于“城乡环卫一体化方案”的演讲让我们思考了很多。想要达成心中所想之事，就一定要做准备，为了达成一个阶段的任务。我们第一任务就是做一份方案，写方案属于思维和逻辑双结合的活动期。经过阅读本页你的认识会更加全面！

城乡环卫一体化方案【篇1】

为进一步加强城乡环境综合治理及“五治工程”，努力提高环境管理水准，持续推进生态文明建设，营造“整洁清新、优美舒适”的发展环境，更好地加强任市场镇城乡环境综合治理管理。经党委、政府办公会议研究决定，为了及时做好任市镇场镇的垃圾清扫保洁、清运处理工作，现将具体实施方案制定如下：

一、实施责任单位

任市镇城乡环境综合治理办公室

二、保洁经费保障

（一）、任市镇城镇卫生费年收入52万元，由任市镇城乡环境综合治理办公室收取，用于任市镇城乡环境综合治理办公室保洁工作支出。

（二）、镇财政按每年补助30万元用于任市镇城乡环境综合治理办公室开展各项保洁工作经费支出。

三、作业范围

（一）、清扫地段：正北街、正南街、新宁街、达洲街、新桥街、红旗街、友谊街、红莲街、莲花街、水巷子街、文化街、公园街、商业东街、商业西街、向阳街、天台街、金融街、土产街、体育健身广场、开江火车站广场的道路、巷道的清扫及保洁，所有突击检查、洒水车洒水作业。

（二）、保洁作业

1、路面保洁时间：地面普扫率达100%。夏季早上6：00，冬季早上7：00前全面清扫完毕，全天保洁时间不少于18小时（早上4时——晚上10时），保洁时间每30分钟内巡回保洁一次。

2、地面保洁质量：保洁率达100%。地面见本色或基本见本色，做到五无五净：无果皮纸屑、无土石杂草、无积水积泥、无痰迹烟蒂、无堆积物；

路面干净、道路绿地树圈干净、边角侧石干净、窨井盖沟槽畅通干净、果壳箱等环卫设施整齐干净。

3、作业规范：

①、垃圾现堆现收，不漏扫不漏收，及时更换影响清扫质量的扫帚，并将清扫的垃圾运至指定的垃圾站倾倒，不得扫入窨井、河道、绿化带、空地内，不得焚烧垃圾。

②、清扫保洁三轮车密闭运输、无散落，要保持清洁，靠边停放，不得阻碍交通，离三轮车不得超过50米。

③、果壳箱每天清理两次以上、擦洗一次，保持箱体洁净，箱内垃圾不满溢,及时关好箱门,箱内必须置放垃圾袋。

④、道路两侧3米内不得有任何废弃物或成堆垃圾。

⑤、清扫保洁员必须按有关规定着反光安全标志服上岗。

（三）、洒水车作业：1、作业车辆车容整洁，文明作业，标志清晰。

2、洒水时间上午在8：00前完成，下午在14：00前完成。冬季早晨0℃以下不洒水；

夏季33℃高温以上，黄昏增加一次洒水。每周不少于一次冲洗。冲洒作业要控制水压、时速，洒水时鸣放警示音乐避让。四、垃圾清运：

（一）、场镇垃圾清运由任市镇城乡环境综合治理办公室按照程序进行公开比选招标，其经费由镇政府按照实际招标金额予以拨付。

（二）、垃极房清运日产日清，上午要在7：00前清运完毕，下午6点前完毕，清运率100%。清运上车结束，要将地面清扫干净。

（三）、清运车辆保持清洁，密闭化运输，沿途无散落。

（四）、运输车辆遵守交通规则，定期维修保养，不带病行驶作业，确保运输过程安全。

五、垃圾分类处理：

（一）、在村组配备垃圾回收处理箱、清运车以及建设村组垃圾分类处理池。根据小组实际，科学选址，建设垃圾处理池。

（二）、科学分类投放，规范处置体系

①、可堆肥垃圾，包括剩饭剩菜，果皮菜叶等，分类回收后可用机器处理形成有机肥。

②、是可回收垃圾，包括各种可回收再利用的垃圾。

③、是不可回收垃圾，将送至焚烧场或填埋场处置。

④、是有害垃圾，包括电池、洗涤剂、废弃手机等，由任市镇城乡环境综合治理办公室送去专业处置。

（三）、加强知识宣传，提高群众意识

深入开展垃圾分类宣传活动，逐步提升群众垃圾分类意识。重点是做好分类知识的宣传。通过制作宣传小视频进行转发，在公示栏张贴资料，开展宣传会，引导广大群众树立良好的生态意识、卫生意识，形成全社会重视垃圾分类的浓厚氛围，推进我镇城乡生活垃圾处理工作走上规范化轨道。

六、安全保障：

任市镇城乡环境综合治理办公室在环卫工上路作业期间，必须严格进行安全警示教育，做到每天都有安全员上路巡查，严格程序作业，凡出现安全事故，严格追究相关责任。

七、环卫工管理、相关待遇：

环卫工原则由任市镇城乡环境综合治理办公室统一管理，退职费用由任市镇城乡环境综合治理办公室按照实际工作年限核实发放以外，工资及相关福利均由任市镇城乡环境综合治理办公室负责发放。

城乡环卫一体化方案【篇2】

为全面推进生态文明示范县建设，加快建成小康社会的步伐，切实改善城乡环境，全面提升城乡生态与环境质量，有效改善农村人居环境，建设和谐秀美乡村，特制定本实施方案。

一、总体要求

以“减量化、资源化、无害化”为工作要求，以“户分类、村收集、乡（镇）转运、县处理”为推进方式，以农村无害化处理为操作标准，在全县广大农村深入持久地开展以“幸福家园、秀美乡村”为主题的农村生活垃圾专项治理工作，深入推进水源清洁、田园清洁、道路清洁、溪河清洁、村庄清洁、家园清洁的“六洁”行动，积极创建具有我县特色的农村垃圾处理模式。

二、工作目标

全县15个乡（镇）按照属地管理原则，推动农村垃圾处理与农村环境综合治理有机结合，不断创新农村卫生保洁长效机制和农村生活垃圾处理模式，达到卫生保洁“五有”（有专项经费、有责任区划分、有专职保洁员及工作合同、有劳动补助、有保洁设施和工具）；农村环境卫生状况达到“七个基本没有”：即村庄农户房前屋后基本没有垃圾；村庄周围基本没有垃圾；河边、库（塘）水面基本没有漂浮垃圾和岸边没有垃圾；山体可视范围基本没有乱倒垃圾；集镇内部及周边基本没有垃圾；道路沿线可视范围内基本没有垃圾；农村生活污水基本没有乱排乱流现象。切实解决农村环境卫生状况较差的突出问题，实现乡村人居环境显著改善、村民保洁意识和文明素质明显提高。

三、主要任务

（一）抓好主体建设。切实发挥乡（镇）、村委会、村庄理事会、保洁员和村民这五个主体的作用。一要实行清扫保洁、垃圾收集由乡（镇）属地管理。乡（镇）党委书记是农村生活垃圾专项治理第一责任人，分管领导是直接责任人。乡（镇）要成立农村生活垃圾专项治理领导小组并设办公室，要有专门办公场所、专职管理人员、专职环卫工人、相关管理制度。专职管理人员负责本乡（镇）农村生活垃圾专项治理的日常管理，并承担管理监督保洁员的职责。二要发挥村委会主体职能。村党支部书记是行政村农村生活垃圾专项治理直接责任人，村委会要督促各自然村成立理事会，挑选好村庄保洁员，制定村规民约和相关卫生保洁制度。三要强化自然村理事会保洁的监督管理职能。理事会成员不仅要带头进行垃圾收集分类，而且要教育引导村民主动落实“门前三包”和督查保洁员抓好日常垃圾处理。四要组建稳定的农村保洁员队伍。各乡（镇）要按照集镇、村庄服务人口3‰的标准配备保洁员，公路沿线（高速公路除外）每2公里、河道两岸每3公里配备1名保洁员的标准，可以优先考虑具备劳动能力的低保户和贫困户，选择身体较好、有一定劳动能力、有公益心、敢负责、能吃苦、有奉献精神的村民聘为农村保洁员，配齐保洁员队伍，为保洁员缴纳工伤保险，保持保洁员队伍的相对稳定。同时将保洁员纳入乡（镇）统一管理，健全保洁员队伍的职责规定、考核激励管理制度。五要提高村民垃圾处理的主体意识。通过开展“清洁户”、“文明户”等多种评比活动，激励村民养成良好的卫生习惯，主动落实“门前三包”。

（二）完善硬件设施。村民要配齐“两桶一袋”（可回收、不可回收垃圾桶和可回收垃圾袋）；保洁员要配备一车（垃圾清运板车）、一帚（扫帚）、一铲（铁铲）、一钳（分类钳）、一衣（工作衣）、一鞋（防雨防污套鞋）等保洁工具；每个自然村要在适当的位置放置一定数量的大中型垃圾桶，便于农户将垃圾入桶。每个行政村要落实至少一个垃圾固定收集点和一名保洁员，配备专业垃圾转运车，每个便利点配备一定数量塑料桶作为村级垃圾收集点。在集镇建成区和人口集聚的中心村要铺设统一的生活污水收集管网，逐步实现雨污分流和农村生活污水集中排放。

（三）突出重点环节。各乡（镇）要努力创造条件，积极集中人员、资金、设施等要素资源，全面清理和集中整治村容镇貌，重点抓好集镇、中心村、公路沿线、河流两岸等四个区域的垃圾处理，倾力抓好本乡（镇）农村生活垃圾专项治理。积极推进“六洁”，水源清洁做到安全饮用水；田园清洁做到田边无暴露垃圾、无乱堆乱放；道路清洁做到路边无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱堆乱放；溪河清洁做到河边无悬挂垃圾、无暴露垃圾；村庄清洁做到村庄内无乱堆垃圾、无乱占乱放；家园清洁做到家内和房前屋后摆放整齐、无乱丢垃圾。（四）确定运营模式。建立生活垃圾集中处理运作模式。按照长远运作规范化要求，建立农村垃圾“户分类、村集中、乡（镇）转运、县处理”的生活垃圾处理运营模式。

1、户分类。村民理事会按照村民自治原则，要求农户要做好房前屋后的环境卫生保洁并进行分类，每天产生的生活垃圾由各自然村小组清扫工进行清扫归集。

2、村收集。每个行政村至少配备一名村级保洁员，并负责将所属各自然村小组范围内的生活垃圾每天定时清运到村级垃圾固定收集点。

3、乡（镇）转运。各乡（镇）采取政府购买服务方式，将农村生活垃圾环卫服务通过公开招投标外包给有资质的企业，由外包企业在各行政村合理规划布局垃圾固定收集点，统一配备一定数量的塑料垃圾桶并进行编号和标志，每天定时定线路将各行政村垃圾收集点垃圾进行统一收集和转运。

4、县处理。外包企业负责用压缩式密闭车辆直接将收集点的桶装垃圾运至垃圾填埋场或终端处理厂统一进行无害化处理，禁止运输中发生外泄、洒落和二次污染。填埋作业要严格执行分单元、分层方式，渗滤液处理采取先进工艺，确保渗滤液达标排放。严禁露天焚烧和无防范措施的堆埋。

（五）整治建筑及医疗垃圾。县城管局负责制定城乡建筑垃圾管理办法，建设县城和乡镇的建筑垃圾收纳场所，设立醒目指示标牌，同时联合公安、交通、运管等部门开展建筑垃圾“黑车”清理行动。县卫计委负责落实医疗垃圾专业回收企业，将村卫生室、乡镇卫生院、个体诊所和县级医院的医疗废物统一回收后科学处理。

（六）强化资金保障。各自然村清扫工、村级保洁员以及集中运输到各行政村固定收集点前端清运费用采取“乡镇为主、涉农整合、省市县奖补”的办法落实费用；城乡环卫服务外包（从各行政村固定收集点清运到填埋场或终端处理厂）费用由县财政统一解决；参照航埠镇建设模式，推广采用国内最新垃圾终端处理技术，乡镇负责征地及“三通一平”，终端处理费用由上级专项和涉农资金整合解决。

四、保障措施

（一）加强组织领导。调整县城乡环卫一体化农村生活垃圾专项治理领导小组，各乡（镇）、有关部门和单位要进一步提高认识，将城乡环卫一体化工作列入重要议事日程，主要领导要亲自部署、亲自推动、亲自督查、亲自解决重大问题，分管领导要认真抓好组织协调、督查指导、资金落实等具体工作。

（二）明确部门职责。县城乡环卫一体化工作领导小组成员单位要增强大局意识，认真履行在农村环境综合治理中的责任。县城管局牵头负责农村环境综合治理工作，做好指导、督查、设施建设、垃圾收集、垃圾清运及垃圾处理等日常运行管理工作。农工部配合做好农村生活垃圾专项治理的组织、统筹、协调等工作；建设局、国土局负责做好农村规划、建房管理和服务指导；交通局、公路局负责抓好路域环境整治工作；水利局、环保局负责抓好水域环境整治工作；宣传部负责做好农村生活垃圾专项治理工作的舆论宣传；团县委、妇联负责动员广大青年、妇女积极参与“创建美好家园、构建良好家风”活动；县教体局负责在全县中小学开展卫生知识和垃圾分类知识教育，同时抓好校园垃圾收集和处理；县供销社、商务局负责抓好可利用垃圾的回收和封存垃圾的处理；县卫计委负责抓好农村医疗机构生活垃圾和医疗垃圾的分类、处理，规范医疗垃圾的处置等；其他成员单位根据本单位职能，做好农村生活垃圾专项治理相关工作。

（三）严格督查考核。为切实加强全县农村生活垃圾治理工作督导，县乡两级分别成立农村生活垃圾治理工作督查组，县督查组分别从县委组织部、监察局、城管局、县委农工部和电视台等单位抽调人员组成；各乡（镇）也要抽调业务骨干分别成立农村生活垃圾专项治理工作督查组，高位推动乡村两级垃圾治理督查工作。县委、县政府将对推进不力、效果不明显的，进行通报和约谈；对农村生活垃圾清运处理率未达标的，实行曝光问责；对督查组隐情不报、督查不力的追究督查组相关人员责任；因履职不到位造成被省委、省政府摘牌的，对乡（镇）和相关部门不作为行为进行查处。对建设完善生活垃圾处理设施和农村生活垃圾治理目标任务完成得好的，县政府将采取以奖代补的形式给予一定的资金补助。

（四）健全监管机制。全县采取县包乡（镇）、乡（镇）包村、村包组、组包户的监管模式。1、成立专门机构，配备专用督查车辆，将城市综合执法的功能延伸到乡（镇），指导乡镇综合执法大队严格执法。由县城管局和各乡（镇）联合对外包企业进行具体考核；2、乡（镇）要制定实施方案，建立考核机制，对村民，要制定垃圾分拣分类处理和“门前三包”制度，通过村规民约、村民集体决定奖惩等制度安排，对不分拣分类处理垃圾的村民进行监督教育。对保洁员，要制定督促村民分拣分类处理垃圾、发展收集可回收垃圾、公共卫生保洁等制度。对理事会，要制定对村民卫生和保洁员工作进行组织、指导、督查和评比等制度；3、乡（镇）要发挥主导作用，制定农村生活垃圾专项治理长期投入机制，编制农村垃圾和生活污水处理专项规划。积极引导和鼓励社会、个人捐资，加快农村生活垃圾专项治理设施建设。按照“污染者付费”的原则，开展农村生活垃圾专项治理“一事一议”筹集资金，村（居）民每户每月应缴纳一定数量的保洁费；4、选择部分自然村开展垃圾分类、定时定点投放垃圾“一分二定”模式的试点工作。通过制定长效保洁机制，明确在实施农村生活垃圾专项治理中乡（镇）、部门、理事会、保洁员、村民的职责。通过机制建设，推广垃圾分类，提升乡风文明程度，形成一个可持续发展的良性循环，努力营造整洁、优美、文明、和谐的城乡人居环境。

城乡环卫一体化方案【篇3】

城乡环卫一体化方案是指将城市和农村的环境卫生管理统一起来，通过整合城乡环卫资源，实现城乡环境卫生的“一体化”，进而改善全民的生活环境。

一、分析背景和问题

我国是一个发展中的大国，既有城市化的快速发展，也面临农村环境问题日益突出的困难。城市人口近年来快速增加，由此带来的城市垃圾和废弃物的增加，也给城市环境管理带来巨大的压力。随着经济的增长，人们的生活水平和消费水平不断提高，且对生活环境的要求越来越高，这也给城市环境卫生管理带来了更高的要求和挑战。

而农村环境方面却是整体落后的，部分地区农村环境污染问题严重，农村污水、垃圾、畜禽粪便等综合污染问题已成为农村环境的主要问题，这直接影响到农民的生活和健康。

面对这些问题，城乡环卫一体化方案的出现就是要解决这些问题。

二、分析城乡环卫一体化的意义

1.提高环境卫生管理水平，改善城乡环境

城乡环卫一体化的实施可以避免城市和农村环境管理存在的重叠、矛盾、重复的问题，能够将资源利用和环境保护更好地协调起来，提高城乡环境质量，改善全民的生态环境和居住条件。

2.强化环境卫生监管的效力

城乡环境卫生管理协调一体化的实施，能够有效提高环境卫生管理的工作效率和监管的效力。对环境质量有把控、有监督，能够彻底清除环境污染源，推进全面治理，提高环境质量。

3.提高城乡环境的管理效率和权利意识

城乡环境卫生一体化实施后，乡村管理者和城市管理者能够共同协作，共同管理，提高管理效率。同时，农村也能够享有同等的资源利用和环境保护权，具有更强的环境保护观念和安全意识，有助于解决环境污染和生态破坏的问题。

三、城乡环卫一体化的实施方案

1.强化城乡环境卫生管理的制度建设和监管

城乡环境卫生一体化实施后，不仅要在制度建设方面做足工作，更要加强监管力度。在制度建设方面，应将城市和农村管理有机结合起来，杜绝重复建设和资源浪费。在监管方面，应加强全员监管制度，既要对政府管理部门加强监督，更要引导公民自律，共同建设清洁环境。

2.强化城乡环境卫生管理的技术支持和科学管理

科学管理和技术支持是城乡环境卫生管理的重要手段之一。应加强城镇化建设，完善城市基础设施和农村基础设施建设，加强技术力量的培训和推广，提高城乡环境卫生管理的技术含量和科学水平。

3.强化城乡环境卫生管理的投入保障和资金筹措

城乡环境卫生管理所需的资金、人力等投入保障和资金筹集也是城乡环境卫生一体化的重点之一。应做好城乡环境卫生管理预算编制工作，全面筹措资金、物资和人力，确保城乡环境卫生管理在全国范围内得到充分发挥。

四、落实城乡环卫一体化实施方案的策略

要落实城乡环卫一体化的方案，主要策略有：

1.实行城乡环境卫生一体化管理的理念

要加强环境保护和治理工作，强化对“城镇二元”分割的观念须统一起来，激发“城乡环境卫生一体化管理”的理念，真正将城市环境和农村环境有机结合起来。

2.建立城乡环境卫生一体化管理的机制:

应加强城乡环境卫生一体化管理机制和制度建设，做到信息共享、协同配合、技术支持、投入保障等方面。策划出一系列完善的策略和规范确保城乡之间的环境卫生管理精准到位。

3.完善城乡环境卫生一体化管理的监管机构:

应建立城乡环境卫生监管机构，有机整合各级政府部门的管理职责，形成统一的环保网，确保城乡环境卫生管理协调有序，环保管理工作更加精准有效。

4.强化社会参与和责任担当:

要加强对公民环保意识的普及和教育，发挥积极的社会力量，提升公众的环保素养，形成全民环保宣传教育、参与监督和道德约束等环保机制。同时，也要强化企业环保责任和监管，对环保法规的违法行为进行严惩。

五、结语

城乡环卫一体化方案是我国推进城镇化、改善环境质量和公众食品卫生的重要手段，不仅能够提高城乡环境管理的工作效率和监管的效力，更能推动城乡环境卫生质量得到全面提高。政府部门、企业和公民都需要发挥作用，为实现城乡环境卫生一体化的目标而共同努力！

城乡环卫一体化方案【篇4】

为全面加强街道环境卫生管理工作，建立健全长效管理机制，营造洁净、整齐、美丽的生活环境，结合街道实际，决定实行城乡环卫一体化管理，现制定工作方案如下：

一、指导思想

围绕创新、开放、绿色、协调、共享五大发展理念，以推进城乡环卫一体化建设为总目标,着力建设“洁净、绿色、秀美、和谐”的美丽乡村，以解决农村环境“脏、乱、差”为重点，创新城乡环卫长效管理机制,完善城乡环卫基础设施,努力为社区居民创造良好的人居环境,促进我街道经济社会全面协调可持续发展。

二、目标任务

自2016年5月份开始，街道全面实施城乡环卫一体化,按照“政府主导、市场运作、城乡同治”的工作思路，逐步健全“委托管理、城乡一体”的城乡环卫管理新机制，有效提升环境卫生管理水平，基本完成“卫生整洁、设施齐全、管理到位、体制完善”的工作目标，实现全街道环境卫生全方位、全覆盖、无缝隙、网格化管理。

 三、街道办事处相关部门职责分工

街道成立城乡环卫一体化管理工作领导小组，负责街道城乡环卫一体化建设的管理、督查、考核、协调工作，各相关部门要根据部门职责，明确责任要求，认真落实好日常管理及考核工作，形成合力，共同协调做好街道城乡环卫一体化建设工作。

1、社会发展综合服务中心市政公用科负责有偿服务费的收取工作，并负责对保洁公司的检查考核，协调社区、企业、商户配合保洁公司的日常工作，处理社区、企业、商户与保洁公司之间由于日常工作业务产生的矛盾。负责统一规范公共区域绿化带管护，负责绿化带防火、防虫、浇灌；及时更换维修损毁的市政公用设施，及时疏通雨污水管道；及时修补破损人行道。督促相关社区清理“三大堆”等乱堆乱放。

2、经济发展综合服务中心城乡建设科负责有物业管理的居民小区的规范管理;负责辖区内所有建筑工地环境卫生的管理，规范进出施工工地车辆，避免扬尘、撒漏。

3、经贸办负责对企业产生的生产废料监管，严禁乱倒、焚烧工业废料。

4、经济发展综合服务中心农林水产科负责对山林、防火通道、防火屋周边及农田废弃药瓶等垃圾的清理。

5、食品药品监督管理所、经济发展综合服务中心旅游发展科对社区农家宴餐厨垃圾的收集及清运进行监管，并监督农家宴落实好垃圾桶的购置和定点设置工作。

6、市场监督管理所负责对集贸市场日常卫生的管理，集市当天负责清理占路经营、乱摆乱放等影响市容秩序的行为。

7、城管执法中队负责辖区内道路撒漏执法，查处乱倒生活垃圾、建筑垃圾、工业废弃物的违法行为；负责监管建筑垃圾的运输，按相关规定处置；查处日常路两侧占路经营行为。

8、交警中队负责辖区内的交通疏导，清理道路车辆乱停乱放行为。

9、交通管理所负责非营运车辆的执法工作，严格规范营运市场秩序。

四、社区职责

各社区要成立管理领导小组，具体负责落实各项目标任务；各工作片要全面靠上，协调社区与托管公司进行无缝对接。

 1、要积极做好本社区城乡环卫一体化宣传工作，引导社区居民自觉养成维护环境卫生的好习惯，杜绝乱倒垃圾。

 2、社区要通过村规民约等有效形式要求社区内的农家宴自行设置垃圾桶，社区应监督落实，确保辖区饭店及农家宴将厨余垃圾单独入桶，并配合公司做好清运工作；要管护好社区内垃圾桶，避免焚烧或丢失。

 3、社区内集市和市场按照“谁受益谁管理”的原则，负责集市和市场的环境卫生管理。需要托管的，要另行与保洁公司签订托管协议，缴纳相应服务费。

4、社区应加强日常巡查力度，发现大街小巷、房前屋后、路两侧、村庄周边新增乱堆乱放要及时清理，要求街巷胡同无柴草乱堆乱放。

5、社区应负责对辖区内的微小企业生产垃圾监管；确保垃圾桶周边建筑垃圾能及时清除，砂石等物料堆放置规范合理，剩余物料能及时处理；各社区要在外围设置专门的建筑垃圾存放点。

6、墙体及宣传栏干净整齐美观，商户广告牌匾、横幅统一规范，破损后及时清理。

7、街巷无污水乱倒横流现象，河道无污染和建筑垃圾。

8、社区主要街巷无占路经营现象，无僵尸车等长期放置。

9、协调解决好保洁公司因正常工作遇到的有关民事纠纷等问题；对社区道路的清扫保洁、生活垃圾清运等工作进行监督，发现问题及时反馈到街道。

10、社区作为日常管理“三大堆”等环境问题的主体，要不断创新管理方式，形成长效管理机制，可根据各自实际情况，采用对外发包管理维护或社区两委成员、党员居民小组划分责任区等多种形式科学管理、及时清除和有效遏制“三大堆”的出现。

各社区应按照以上要求做好环境整治工作，与保洁公司共同协调配合为居民创造一个洁净、整齐、美丽的生活环境。

五、保洁公司职责

保洁公司负责街道城乡环卫一体化范围内34个社区及周边的大街小巷保洁，所有道路及商圈、公共区域、绿化带的日常保洁，河道及周围的保洁，辖区内的生活垃圾清运，垃圾桶的管理和更换，冬季防雪，除“四害”等工作；并协助社区做好柴草、建筑垃圾等三大堆的监管和清理。（具体责任和考核内容以合同为准）

 六、工作要求

（一）强化责任，务求实效。各相关部门与社区要坚持属地管理、齐抓共管的原则，明确各自职责，按照责任分工抓好落实。

（二）健全考核机制，加大奖惩力度。根据区市城乡环卫一体化管理考核标准，街道结合实际建立健全考核机制，加大考核奖惩力度，对社区管理内容实行“每周一督查、每月一考核、每季一评比、半年一通报、年终一奖补”的“五个一”考核机制，采取定期与不定期、全面检查与重点督查、明查与暗访的不同方式进行量化考核。对清理“三大堆”效果明显，配合市场化运作，常年保持环境卫生洁美的社区，本着“表彰先进，鼓励创新”的原则，依据考核评比标准，实行以奖代补政策，每年予以额度不等的资金奖补，以营造比、学、赶、超的工作氛围，激励各社区在做好日常环境整治工作的同时，学习“青山模式”，突出一村一品，因地制宜打造特色乡村；同时严格按照合同条款，加强对公司的监督考核工作。

街道将打造美丽乡村“三线三点（三线即仰口隧道经何家至街道办事处，劈石口经解家河至街道办事处，办事处经仰口至青山三条线路；三点即青山、解家河、唐家庄三个社区）”上的相关社区作为督查考核重点，不在“三线三点”上的社区也要加大整治力度，学习先进经验，大胆创新，推进美丽乡村建设。在社区整体环境打造过程中表现突出的亮点社区，将在落实奖补资金的基础上，通过区、街财力进一步扶持奖励。

（三）加大宣传，营造氛围。街道和各社区要充分发挥舆论引导和监督作用，做好环境卫生宣传工作，倡导居民爱护环境卫生及环卫设施，养成良好的生活习惯，积极营造全社会关心农村环境、支持农村发展、推动美丽乡村建设的良好氛围。

城乡环卫一体化方案【篇5】

推进生态文明建设指导思想，加强城乡环境卫生管理，促进城乡环境环卫质量的整体提升，根据延寿县县委、县政府关于《乡镇环卫一体化实施方案意见》的要求，结合各乡镇村实际情况，统筹制定九个乡镇清扫保洁垃圾清运实施方案如下：

一、划分管辖界线

与住建局所进行实地勘察，划清环卫管理界线，制定详细的环卫管理示意图，做到界线清楚，职责明确。

二、项目概况

1、延寿县安山乡、加信镇、六团镇、青川乡、寿山乡、延河镇、延寿镇、玉河乡、中和镇9个乡镇及下辖村、屯道路清扫保洁、生活垃圾收集、转运转运及协助9个乡镇驻地冬季冰雪清除。主要包括：1、村内街道的清扫保洁，线杆、墙体野广告及破损广告清理（离地面高度2米以下），绿化带、树坑清理，村庄周边3米范围内生活垃圾及时清理；

2、村内生活垃圾的收集清运；

3、二座农村生活垃圾转运站的运营

4、所有垃圾运至延寿县生活垃圾填埋场

城乡环卫一体化方案【篇6】

2018年，以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实市委工作会议安排部署，紧扣“两学一做”和“三基建设”主题，围绕国家卫生城市复审、城乡环境卫生集中大整治、脱贫攻坚、环保督查等重点任务，扎实开展城乡环境卫生工作和爱国卫生工作，取得实效。

一、2018年度工作总结

(一)国家卫生城市复审工作

2018年是我市国家卫生城市复审之年，按照市委、市政府部署安排，全市上下积极联动，成立了工作领导组，制定出台了《复审方案》、《督查方案》等相关文件，上报省爱卫办信息12期，下发督办卡68份，电视曝光8件次;组织召开各类专项会议22次，实地督查150余次，迎接省爱卫办国卫复审专项检查4次，市级领导现场办公8次，现场解决问题20件次，督促职能部门落实整改反馈的问题10大类52件次，举一反三整改问题400余件次。目前，对照《国家卫生城市标准》(2014版)所涉8大项40小项内容，我市行业卫生全部达标，并于2018年7月24日，顺利通过国家爱卫办专家组对我市进行的国家卫生城市复审验收，再次擦亮国家卫生城市这块金字招牌。

(二)城乡环境卫生集中大整治和“百村示范千村整治”工作

围绕我市城乡环境卫生集中大整治“八治”重点，结合乡村环境卫生实际，全面推进乡村环境卫生集中大整治工作。期间，整治村内乱搭乱建158处4234平米，整治乱写乱画、乱贴乱挂6413处1953平米，苫盖各类堆场、煤堆、料堆等699处14029平米。清理农村四堆1532处，垃圾743处5.97万吨，清理景点垃圾26处1.59万吨，清理城乡结合部垃圾26处3.01万吨，清理沿线垃圾127处5.53万吨;清理河道、水渠46.68公里，清理垃圾275处1万吨;清理山沟沿线、水源地垃圾74处411吨。整治臭水坑64处，整治生活和工业污水排入河道、田间1处，整治污水街巷乱排乱流90处，综合治理黑臭水体5处，农村公厕卫生防治87处;污水减排量1.38万吨，减少污染面积13.3万平米。排查规模养殖场粪污处理设施245处，改造畜禽养殖粪污处理设施58处;整治秸秆乱扔、乱堆、乱放181处，积极引导开展秸秆综合利用，秸秆“四化”利用量1703吨(包括能源化利用量511.38吨、肥料化利用量1168.4吨、饲料化利用量578.22吨、基料化利用量28吨);严禁焚烧秸秆，整治秸秆焚烧面积17023亩，包括减少焚烧量84吨;整治农业固体废弃物81吨，包括包装物11.2吨、废弃农膜2.72吨、谷壳等废弃物211吨。（经典范文网 995563.Com）

(三)非定点垃圾堆放点排查整治工作

4月，孝义市城乡环境卫生管理委员会协同17乡镇(街道)环卫中心主任对全市17乡镇379村非正规垃圾堆放点进行了全面实地排查，建立了详细完善的非正规垃圾堆放点排查工作台账，详细记录了当前存在的非正规垃圾点的具体位置、堆体规模、成分、形成年限、场地类型和管控现状等内容。全市非正规垃圾堆放点共有24处，堆体总面积6.21万平米、总体积25.38万立方，主要集中于中阳楼、振兴、胜溪湖、崇文、兑镇、阳泉曲镇、下堡镇、高阳镇、大孝堡乡和下栅乡9个乡镇(街道)。具体情况为堆体成分：建筑垃圾7处、生活垃圾16处;离县城距离：2公里以内4处，2-5公里范围8处、5-20公里范围6处，20公里以外5处;场地类型：交通干道两侧4处，边坡荒地12处，山谷7处;清运情况：定期或不定期外送清运1处，从不外送清运22处;形成年限：2年的11处，3年的8处，4年的4处;管控现状：无人监管2处，有人监管21处。

(四)乡村清洁和美丽乡村工作

1、继续完善市乡村“三级网络三级管理”监督管理网络。配备在册乡村环卫人员1702名，其中专职管理员109名、清运员137名、收集员42名、保洁员1414名。配备乡村垃圾清运车137辆、机动垃圾收集车42辆、三轮垃圾收集车320余辆、垃圾箱1725个、果皮箱830个、小平车1414辆、垃圾桶9684个。全市规划建设了1个建筑垃圾回收处理厂、1个建筑渣土垃圾场、1个工业废物垃圾场、1个大型生活垃圾场和14个乡级生活垃圾填埋场以及2个大型垃圾中转站41个垃圾中转点，保证各类垃圾得到合理处置。

2、严格落实常态化清扫保洁、清运和垃圾处理各环节。分类采取“垃圾不落地管理”模式和“村收集、乡清运、市管理”模式。新义、崇文、中阳楼、胜溪湖四个街道办事处所辖32个村及张家庄菜市场、中阳楼正街，自2012年开始实施“垃圾不落地管理模式”，产生的垃圾由市环卫局统一清运至市级垃圾场进行无害化处理。其他13个乡镇、街办所涉各村实行“村收集、乡清运、市管理”模式，所产生的垃圾由各乡镇(街道)环卫中心清运至各乡镇(街道)所涉的乡级垃圾填埋场进行填埋处理。城郊所辖8条主干线(10条路段)，配备10名清运员、94名保洁员，环卫任务经费对外公开招标，实行城郊主干线市场化运作，产生的垃圾，由各主干线承包人清运至乡级垃圾填埋场进行填埋处理。

3、日常清扫保洁有效落实。乡村每日9：00前完成普扫，全天保洁，重点地段和城中、城郊村“一日两扫、全天保洁”。城郊8条主干线10个路段实行市场化运作。成功创建“省级乡村清洁工程达标村”263个，启动国家卫生乡镇创建。

4、垃圾处理终端日趋规范。全市建成乡级生活垃圾填埋场14个、2个大型垃圾中转站，乡镇垃圾填埋场、农村垃圾收集点实现全覆盖，垃圾无害化处理率达到95%以上，粪便无害化处理率达到87.5%以上。

(五)加快推进PPP模式

为推进我市城乡一体化进程，经市委市政府同意，城区和乡村环卫业务逐步着手开展政府购买服务的形式(PPP模式)，成立了专门的工作小组，于2018年10月，组织人员对已经实行该模式的县市进行详细考察，现已开展进行网上招标和洽谈工作，预计2019年1月开始实施。

(六)环保督查工作

认真按照我市环保督查工作有关文件和会议精神，制定《方案》，成立了工作领导组和专项督查组，开展排查整治工作。针对10月28日省环保强化督查组在现场检查中发现的梧西路金达焦化厂北门到鑫磊煤业段道路扬尘严重，属施工工地和道路扬尘污染问题。堆该路段进行了全面排查整改。梧西路为我市重要的交通和运煤通道，每日车流量高达6000余车次，在金达焦化厂北门到鑫磊煤业段道路有多家企业，车流量多、车速较快、道路存在破损现象，导致扬尘严重。采取以下处理措施：一是加强清扫力度。实行人扫和机扫相结合的方式，每天进行两次普扫，上午9点与下午3点进行普扫，全天候进行保洁。二是增加人员投入。原先每1千米1名清扫人员，增加至每个企业门口一名清扫人员，专门负责企业出入口道路清理和保洁。三是加强督查力度。成立专项督查组，每天进行一次督查，对所涉环卫人员进行绩效考核，与考核工资挂钩，连续两个月低于70分者给予辞退。

(七)脱贫攻坚和临县对口帮扶工作

一是按照我市脱贫攻坚工作安排，分别制定春季、夏季、秋冬季脱贫攻坚城乡环境整治工作方案，结合全市城乡环境卫生整治工作和国家卫生城市复审工作，大力开展城乡环境卫生整治，为全市脱贫攻坚工作营造良好的环境。二是按照市委安排对杜村乡昔颉岭村进行驻村帮扶，完成通讯铁塔建设、规划开展中草药柴胡种植工作预计2019年可见收益、帮助贫困户缴纳各类保险3000元、完成贫困户档案资料整理归档等工作，确保2018年底全村9户28人全部脱贫。三是按照我市安排，对临县枣圪垯村和前青塘村进行对口帮扶，其中临县前青塘村初步统计了9项整治内容共计97.17万元，临县枣圪垯村初步统计了10项整治内容共计117.5万元。目前各项帮扶项目已经完成调研、招标并着手实施。

二、2019年工作计划

(一)城乡环境卫生集中整治方面。一是继续发挥微信监督举报平台的作用，广泛接受全社会的监督，推进环境卫生工作开展和问题查摆整改;二是定期不定期开展集中观摩活动，加大对优秀典型事例的宣传工作，通过典型示范，营造创先争优的良好氛围;三是采取以奖代补的形式，撬动社会各界资金，共同投入到环境卫生工作中，促进各项工作有序推进。

(二)农村垃圾治理方面。一是继续抓好乡村清洁工程，结合我市城市规划合理设置垃圾场和中转站，着力推行PPP模式，实现城乡环境卫生一体化;二是全面推进农村垃圾治理工作，完成农村垃圾治理专项规划编制工作并通过评审;三是加大非正规垃圾堆放点排查整治工作，继续推进非正规垃圾堆放点集中整治工作;四是开展农村垃圾分类试点，实现农村垃圾源头分类减量和有效分类处理。

(三)乡村环卫助力脱贫攻坚工作。继续加大对建档贫困户劳动力的吸纳工作，进一步增大贫困户劳动力在环卫队伍中的配比，助力我市脱贫攻坚工作。

(四)爱国卫生工作。继续完成每年3500座旱厕改造任务;扎实开展春季病媒生物消杀工作，确保病媒生物密度持续控制在标准之内;进一步巩固国家卫生城市工作成果，完善场长效管理机制和档案资料整理工作;完成国家、省、市爱卫办交付的各项任务。

(五)健全长效管理机制。在健全原有16类40项乡村环卫长效管理机制的基础上，进一步探索建立街长、路长、巷长、区(小区)长、楼长“五长”联动机制，实现乡村环境卫生精细化管理。

(六)完成市委、市政府交付的随机任务。

城乡环卫一体化方案【篇7】

一、指导思想

以党的十八大和省委八届五次全会精神为指导，坚持开放思维、科技思维、市场思维、法治思维，按照建设“生态任县、绿色任县、和谐任县”的总体要求，建立“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”的城乡生活垃圾处理新体系，努力创造环境优美、人际和谐的城乡环境，全面促进全县经济社会实现更好更快发展。

二、总体目标

按照“政府监管、市场运作、乡镇（区）主体、分类实施”的工作思路，利用三年时间，逐步健全“委托管理、城乡一体、全面负责、一杆到底”的城乡环卫管理新机制，有效提升城乡环境卫生管理水平，基本完成“卫生整洁、设施齐全、管理到位、体制完善”的工作目标，最终实现城乡生活垃圾全方位、无缝隙、全覆盖管理和资源化利用。

三、推进措施

（一）理顺管理体制。组建县环境卫生管理局（以下简称县环卫局），隶属县政府事业单位，负责全县环境卫生管理工作，对全县城乡环境卫生进行日常监督检查；在各乡镇区设立环境卫生管理所（以下简称环卫所），负责各辖区内环境卫生管理工作；在各连片村（社区）设立包片管理员，负责各包片村（社区）环境卫生管理工作。全面构筑和完善“县、乡镇区、村（社区）三级环境卫生管理网络，打破“条块分割、权责不清”的被动局面，加快形成“规范化、一体化、日常化”的管理体制，适应城市化管理的'需要，实现城乡环境卫生管理的全覆盖。

（二）规范运作程序。按照市场化运作方式，将各乡镇区驻地及所辖行政村（社区、城中村）的环卫保洁、垃圾清运工作全部委托给县环卫局负责管理，逐步建立健全较为完善的城乡生活垃圾收集、运输、处理体系，尽快实现城乡环境卫生一体化管理的目标。到20**年底，全县各乡镇区驻地、经济开发区、城中村环卫托管率达到100%，各乡镇区行政村托管率达到30%以上；到20**年底，各乡镇区行政村托管率达到70%以上；到20**年底，力争在全县范围内全部实施城乡环卫一体化管理，环卫托管率达到100%。

（三）夯实托管基础。各乡镇区要加大农村环境卫生综合整治力度，着力改善辖区环境卫生状况，有效提升环卫托管基础。要加快村庄主干道路硬化步伐，对“三边、三线、村围”（三边：河边、沟边、坑边；三线：公路、高速、高铁沿线；村围：村庄进出口及村周围）陈积垃圾的分批清理力度，到20**年基本完成。要做好农村“三大堆”（柴草堆、垃圾堆、建筑废料堆）问题的综合治理工作，基础条件好的村庄逐步取消村内“三大堆”，基础条件一般的村庄规范管理好“三大堆”。

（四）加快设施配套。一是合理配置农村垃圾转运箱，按照每1000人配置1个垃圾转运箱的标准统一配置，做到合理布局，方便村民投放。二是增建邢湾、天口、辛店、骆庄、西固城、大屯、永福庄、农管委8个乡镇区垃圾压缩站，要求交通便利，道路硬化，垃圾压缩站的选址、用地由各乡镇区负责解决，占地面积不小于2亩。三是做好现有县级垃圾填埋场和垃圾中转站改造建设，配足配齐机械设备。同时，创新工作思路，采取融资租赁方式，与中联重科紧密合作，完成垃圾压缩、运输、处理、收储等机械设备的购进。（详见附表一）

（五）加强资金保障。进一步完善资金保障机制，多渠道筹措资金，确保城乡环卫一体化工作顺利开展。一是加大财政扶持力度，将农村日常保洁及垃圾收集、清运、资源化利用费用纳入县级财政预算，做到专款专用，按时拨付。二是拓宽融资渠道，以政府投资为主，鼓励社会投资参与，实现资金筹集的多元化。三是按照“谁产出、谁负责、谁买单”的原则，逐步向村民适当收取生活垃圾处理费（收费标准由县物价部门审定）。

四、组织保障

（一）强化组织领导。成立以县主要领导任组长、分管领导为副组长，有关部门、乡镇区主要负责人为成员的城乡环境卫生一体化管理工作领导小组，切实加强对此项工作的组织领导，全面推进城乡环卫一体化管理进程，统筹解决遇到的各类问题。各有关部门、乡镇区要按照职能分工，切实履行职责，密切配合，齐抓共管，形成强大工作合力。

（二）注重宣传引导。县委宣传部、电视台、报社要通过各种宣传媒介，广泛宣传实施城乡环卫一体化工作的现实好处、重要意义，及时总结推广好做法、好典型、好经验，营造良好的舆论氛围。进一步修订完善《村规民约》，设立城乡环卫一体化标识，规范群众日常行为，将文明规划延伸到村到人。积极动员党员、离退休干部、退伍军人等骨干带头示范，引导广大群众主动参与，推动城乡环卫一体化工作的深入开展。

（三）严格考核奖惩。将城乡环卫一体化工作列入各乡镇区年终考核内容，严格实行“一票否决”。县纪委、县委督查室、县政府督查室要将城乡环卫一体化工作纳入对各乡镇区重点工作督查考核中，并会同县环卫局对各乡镇区工作开展情况进行联合督查。各乡镇区要把环卫托管工作纳入对乡镇区、村两级干部考核内容，充分调动其推进环卫一体化工作的积极性，切实提升城乡环卫一体化工作水平，确保城乡环卫一体化工作落到实处。

文章来源：http://m.swy7.com/a/5234633.html

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