为了保证下一个阶段工作的质量,我们可能需要制定一个方案。在制定方案时,需要从以下几个方面入手,包括:目标设定、资源调配、时间安排、团队协作、风险评估等。希望您能够收藏此文,以便以后参考!
月湖街2011年铁路护路联防工作方案
为了进一步加强我街铁路护路联防工作,全面深入开展“平安铁路”创建,根据省、市、区护路办的统一部署,结合我街铁路护路工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以服务经济建设、构建和谐社会为宗旨,以确保铁路运输安全畅通为目标,坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的工作方针,把治安环境综合整治工作纳入“平安铁路”创建工作,纳入平安月湖创建工作,进一步健全铁路沿线治安综合治理工作机制,不断提高铁路沿线居民的法制观念和爱路护路意识,形成“党政领导,综治协调,部门参与,地铁配合”的工作格局,促进铁路沿线地区社会治安稳定。
二、目标任务
通过采取有效措施,重点问题和安全隐患得到及时解决和排除,不发生重大案(事)件、重大火灾和重大交通事故,铁路沿线治安稳定,铁路沿线护路联防和维护稳定工作机制健全,涉铁矛盾纠纷及时发现化解,无威胁行车安全的违章建筑,无违规收购废旧金属站点,无挖砂采石的违规行为,无影响市容的垃圾堆积,无严重威胁铁路安全的危险品站点。铁路沿线环境整洁有序,基层基础工作扎实规范,铁路运输安全畅通,沿线地区和谐稳定,人民群众对该平安铁路建设成果满意。
三、工作措施
(一)积极开展涉铁治安问题排查整治。排查整治工作分为制定方案,组织部署;全面排查,摸清底数;集中清理,分类整治;总结验收,完善机制四个阶段。针对春运、黄金周、学生寒署假等客流高峰期间,积极做好铁路沿线,特别是京广铁路沿线治安、交通、消防等安全防范、应急处置工作预案和现场保障工作。
(二)定期开展排查调处涉铁矛盾纠纷和突出治安问题。严格落实“两排查”制度和信息情况报送制度。按照社区每周排查一次,街道半月排查一次,敏感时期拉网式排查,重点问题专班督查的要求,围绕重点人、重点事、重点区域和单位,开展涉铁不稳定因素排查工作,并及时报送排查化解情况。同时,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,对排查出的重点人、重点单位、重点问题,逐项登记,建立档案。(三)在铁路沿线组建义务护路联防队。以街道和社区为单位,组建义务护路联防队。义务护路联防队员的任务是:配合铁路专职护路联防队员加强辖区京广铁路沿线的巡防守护,防止行人、机动车违章穿越铁路,防范损毁、盗窃、破坏铁路设施和防护网的违法犯罪行为发生,预防和打击盗、抢铁路运输物资,及时上报涉铁不稳定因素。
(四)建立地铁联系的长效机制。加强组织协调,坚持定期召开铁路沿线护路联防工作联席会议,地铁双方互通情况,分析形势,及时研究解决铁路沿线存在的问题,提高解决问题的效率。
(五)开展“平安铁路示范路段”创建活动。一是开展涉铁
重点工作对象的调查摸底。重点对辖区流动人口、“五残”人员、中小学生、机动车驾驶员、废旧金属收购站点等情况,摸清底数、建立档案,逐一签订包保责任书,认真落实社区、单位、学校的安全责任制。二是对铁路沿线居民和中小学生开展法制宣传教育活动,充分分利用报纸、电视、广播、社区板报等多种媒介,发放、张贴宣传品等多种形式,广泛深入宣传《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》、《再生资源回收管理办法》、《治安管理处罚法》、《湖北省人民政府关于确保京广高速铁路武广段及境内电气化铁路运输安全畅通的通告》等法规及爱路护路安全常识宣传教育,做到家喻户晓,人人皆知。(六)建立健全奖惩激励机制。一是对铁路沿线治安防范管理和整治工作重视、成效明显的,要给予总结宣传。二是实行挂牌督办。对影响铁路安全营运的重点问题整治不力的予以通报批评;对发生在全省、全国有影响的涉铁刑事案件、群体性事件及因治安问题引发的重大行车事故的单位和责任人,实行问责,视情节给予社会治安综合治理黄牌警告或者一票否决。三是加大奖励力度。开展评先表彰活动,大张旗鼓的表彰奖励先进个人和先进单位。
四、组织领导及责任分工
在街综治委、街铁路护路联防工作领导小组的领导下,街综治办组织协调,街派出所、工商所、司法所、城管科、城管执法队、团工委及各社区参与,各负其责、相互配合、齐抓共管,落实整治措施。
(一)街综治办、护路办负责整治工作的总体工作部署、组织协调、情况通报、检查督办;
(二)按照“属地管理”原则,尽快掌握辖区铁路运营情况和治安特点,专门研究、专题部署,具体组织实施,协调有关部门做好整治工作,并以社区为单位,组建义务护路联防队员。加强铁路沿线的巡防守护,防止行人、牲畜、机动车违章穿越铁路,防范损毁、盗窃、破坏铁路设施和防护网的违法犯罪行为发生。同时,要做好本辖区铁路护路联防工作的调查研究、信息研判、经验总结、检查督办、宣传动员等工作,切实落实护路联防工作目标责任制;
(三)街派出所负责查破各类案件,打击各种黑恶势力,清理铁路沿线周边出租屋、流动人口,落实治安管理和安全防范;
(四)街工商所负责取缔铁路沿线非法废旧金属收购站点;(五)街城管科、城管执法队负责对铁路沿线两侧周边违章建筑和积存垃圾的监管、拆除、清运等;
(六)街司法所、团工委负责对铁路沿线周边居民、中小学生开展爱路护路宣传教育。
月湖街综治办 二〇一一年五月二十五日
XX镇2020年防溺水联防联控机制工作方案根据上级精神,结合我镇实际,为切实落实学校监督管理、学生自我管理和监护人的监护职责,做到教育到位,宣传到位,管理到位,强化防溺水教育工作,避免溺水事故的发生,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上,切实增强预防青少年儿童溺水工作的责任感,积极采取有效措施,建立联防联控工作机制,按照分级负责制全面落实监管责任,切实保障青少年儿童生命安全,维护家庭幸福和社会稳定,实现“平安那坡”的目标。
二、目标任务
宣传教育全覆盖,警示标志全覆盖,隐患排查全覆盖,监管监控全覆盖,全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网,实现“零溺水”的目标,全面防控,强化工作措施,做到重点时段有人看守,重点水域有警示标志,重点人群有人监护或代理监管,坚决遏制青少年儿童溺水伤亡事故的发生。
三、责任单位
XX派出所、镇综治办、镇安监站、镇文化站、镇卫生院、各村委会、中心小学及幼儿园。
四、工作职责
各村委会、相关部门和中心小学及幼儿园要在镇政府的统一领导下,各司其职、各负其责,明确职责分工,形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面,共同做好预防青少年儿童溺水工作。
(一)各村:支部书记、村主任要高度重视学生防溺水工作,镇督查组督查时和平时都要亲自到水域处查看,专门召开会议研究部署,按照镇政府关于防溺水工作通知的要求认真落实,确保宣传到位,措施到位。村范围内的容易溺水点必须设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。水域面积较大、或有多个入口的要设置多个警示牌。危险性较大的要设置防护网。水域属于个人的,督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施。要定期检查安全设施,发现损坏马上补救。宣传栏有防溺水安全知识。要经常提醒家长看护好孩子。要经常开展安全巡查,每天做好巡查记录。因工作落实不到位导致溺水事故的,将追究村支部书记和村主任的责任。
(二)各小学、幼儿园:建立预防学生溺水工作网络体系。实行教师安全包干。经常性上安全教育课。对学生、家长进行防溺水安全教育(安全宣传栏、国旗下讲话、主题班会、案例警示、家访、家长会、承诺书、致家长一封信、短信等) (三)镇安监站:做好镇村、企事业单位安全生产的宣传、警示和防护工作。将预防学生溺水工作纳入年度安全生产目标考核。
(四)镇防溺水领导小组:督查各村、各单位预防学生溺水工作措施的落实。
(五)农业综合服务中心:协调水利部门在河流、水域等设置醒目的防溺水安全警示标志,在特别危险区段设立防护栏、隔离网等安全设施。
(六)国土规建环保安监交通站:加强在建建筑工程内深基坑的安全监督管理,督促施工单位对在建建筑工程内的深基坑、沟槽、水池等采取安全防护措施,并设立安全警示牌;
督导做好地质环境治理工作,加强对土地利用的监管,配合做好安全生产的宣传、警示和防护工作。
(七)派出所:一要积极配合开展学生溺水事故救援工作,强化涉溺水事故接处警及警力调度,第一时间赶赴现场配合施救,维护好现场治安秩序。二是会同相关部门及时控制事故肇事人,做好涉案事故的调查取证工作。
(八)卫生院:要组织好对溺水学生的救治,确保溺水人员第一时间得到有效抢救。救援人员须学习掌握急救方法和其它安全救护措施,避免因延误而产生不利因素。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。预防青少年儿童溺水工作是各村各单位义不容辞的责任和义务。各村各单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度,切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。各村、各单位要建立健全预防青少年儿童溺水工作领导组织,认真部署、强力推进预防青少年儿童溺水工作,确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
(二)强化措施,加强督查。各村各单位要围绕努力确保青少年儿童安全的目标,加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
(三)加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管,谁负责”及“一岗双责”的要求,建立健全预防青少年儿童溺水工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。各村、各单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。
班组安全管理是企业安全生产中的一个重要环节,认真做好班组“责任联防、安全互保”工作,是夯实基层安全基础管理的有效途径。为了持续有效地落实基层安全管理工作,建立和完善以“联防、互保”保人员、设备、环境安全的企业安全管理理念,统一认识、协调一致、上下联动,形成“我的安全我负责,你的安全我有责,他的安全我尽责”的良好安全氛围,从而实现企业安全管理水平的整体提升的目的,特制定本活动实施方案。
一、“责任联防、安全互保”需要建立和完善的机制
1建立详细、科学的安全互保制度,在作业区域或岗位实行联防互保机制。
2加强安全监督检查,建立监督动态考核机制,使双安全真正起到相互保护的作用。全面、立体、全局地综合分析安全互保各种要素,在源头上消除“顾此失彼”。
3、建立公众参与机制。在编制安全规程和安全规章制度时,要充分调动职工的智慧,让职工参与讨论,尊重职工的意见。让员工参与讨论的过程实际上是一个学习过程,也是一个集思广益的过程。
让员工知道自己该做什么,不该做什么,怎么做才是安全的,怎么做容易造成事故。
4、完善教育培训机制。岗位安全必须从职工切身利益出发,不断提高职工技能,做好自我防范和相互保护。
(1) 安全教育应注重培养员工遵守安全原则的道的品质。
(2) 安全教育应注重培养员工良好的工作习惯。
(3) 安全教育应注重员工规范行为的培训。增强员工的责任心,特别是要防止对待安全工作或冷或热、时紧时松的现象,在思想上始终绷紧“安全”这根弦,坚持警钟长鸣、常抓不懈,把预防措施真正落实到现场工作中去。
5严格执行安全生产法律法规和各项规章制度,落实责任。
二、“责任联防、安全互保”活动的组织机构及职责
1、组织机构
公司安全生产委员会成立以安全环保部为日常事务管理领导机构,以前方生产系统及服务单位为成员组织的活动组织机构,全面落实和实施本活动方案。
组长:副组长:
成员:前端生产系统及服务部执行总监。
2、安全职责
(1)安全环保负责对本活动进行集中管理、调配,依据法律法规、标准、公司文件,对健康、安全、环境保护工作实施监督,在公司内行使监督、考核权;制止“三违”行为、查找隐患并监督整改。
(2) 安全监督人员有权对违章行为进行处罚,有权停止施工作业,有权对现场进行部署和处置;对本岗位及活动区域的安全负有及时处理、汇报的权利。
(3)操作和施工作业人员有对本岗位及活动区域的安全负有处理、汇报和在紧急情况下采取必要的安全措施之后进行撤离的权利。
(4) 组长负责总体方案的协调和实实情况的定期调查;副组长负责日常工作,及时调整活动计划;前方生产系统及服务单位行政正职负责整个活动方案在本单位内的落实和定期的宣贯和检查。
(5)各级安全管理人员不得指挥,强迫工人从事危险工作。
三、“责任联防、安全互保”活动的内容
1班组要全面落实联保互保制度,真正把安全生产责任制落实到每个人头上。作为公司员工,有权监督他人遵守规章制度,制止非法经营,有保护他人生命安全的义务。
2、同一岗位和施工作业现场的员工,必须遵守劳动纪律,遵守安全生产规章制度和安全技术操作规程,并互相提醒,互相监督。做到“四不伤害”(不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害,监督别人不伤害他人)。一个生产岗位和施工作业现场的员工,在作业中,除了要多做协调外,还必须认真观察和关注自身与他人周围的作业环境,禁止违章作业。
3、进入操作和施工作业的场所应先互相检查,运用手指口述法,认真落实检查确认和落实安全措施之后再进行作业。
4、公司每个员工都有权拒绝违章指挥,制止他人违章作业、制止他人在隐患未处理好、有危险的情况下进行冒险作业。
5我们有权举报失职、冒险作业、违章指挥、违章作业。
6员工有爱护安全设备设施、检查良好待命状态、互相监督的义务。
7、每名员工要树立“集体的荣誉高于一切”的观念,在工作中互相关心爱护,树立“遵章守纪光荣、违章违纪可耻”荣辱观,营造浓厚的安全生产氛围。
四、“责任联防、安全互保”活动的有效措施
1、责任追究落实方面
(1) 安排工作前必须做好安全工作,违反安排者扣100元/次,单位负责人连带扣除100元/次。特殊作业制定的安全措施不具体、不完善,写“帽子话”、明显的安全措施未列举导致作业不能受控,影响安全检修的,扣措施制定人200元/次。
(2)接受工作要落实安全措施,特殊作业(含运转设备检修)不申请办理相关特殊作业票证,对作业人员扣款500元/人次,作业负责人连带扣款300元/人次(检修负责人为检修者本人的除外),单位负责人连带扣款300元/人次。由操作人员负责经常更换运转设备备件或固化的**落实方案(如更换煤棒机机头、叶轮、皮运机地坑清渣等),可不办运转设备检修作业票,但应严格执行停机、断电、挂牌的操作程序及规定的维修程序和注意事项,违者按特殊作业安全措施未落实进行考核。
(3) 监理工作要消除事故隐患,规范人员行为。明确监理责人,提高监理质量。无人监管时,由单位负责人连带扣除100元/次。
(4)每个操作员应负责处理,报告,监督其岗位和活动区域的安全并承担连带责任。特种作业安全措施未落实的每项,作业负责人扣200元,单位负责人连带扣除200元。
(5) 不制止他人非法冒险作业,将追究连带责任。对安全环保部针对某单位发生的不正常现象在各类通报、会议上强调过后该单位或其它单位再犯的,处罚标准加倍。对安全管理人员行使安全检查、开展安全管理工作不支持、不配合的,扣当事人100元/次,车间主任连带扣款100元/次,态度恶劣的,对相关责任人的处罚加倍,情节严重、打击报复的交保卫部或公安机关追究其责任。
(6) 操作人员和施工人员应按规范操作和施工,不得违章操作。特种作业票上每有责任人签字或**签字的,扣除责任人100元,单位负责人连带扣除50元;在毒物泄漏区作业不佩戴好相应的防毒器具和相应的防护用品,扣责任人300元/次,车间主任连带扣款200元/次;非本岗位操作人员随意动用生产设备、阀门的(紧急情况下除外),扣责任人200元/次,其所在单位负责人连带扣款100元/次,造成事故的按事故分析会结果处理;岗位发现危及安全或对生产影响较大的异常情况时不及时处理或汇报的,扣责任人500元/次,其所在单位负责人连带扣款200元/次,造成事故的按事故分析会结果处理。
(7) 不违章指挥,不违章作业,不违反劳动纪律和安全规章制度。操作时不执行工艺指标、操作票或凡违反安全操作规程及各类事故处理预案要求的,扣责任人200元/次,所在单位工艺员及单位负责人各连带扣款200元/次,情节严重的按事故分析会结果处理;新设备、设施的安全装置不齐全,未履行验收手续投入使用的,扣除单位负责人200元/次;
(8)专职安全监管员或单位安全员因故未到岗,单位内其他成员没有及时进行“补位”,致使现场安全职责履行不到位,对所在单位团队扣款100元/次。
(9)外施队人员未经教育进入单位施工,所属单位没有认真履行程序检查职责,属地管理单位负责人连带扣款100元/人次。
2、奖励方面
(1)凡公司员工对违章违纪都有举报的义务,凡举报经安全部查证属实,严格按照举报有奖制度规定进行奖励。
(2)凡发现重大事故隐患并及时报告相关部门或人员采取紧急措施避免重、特大事故发生的,对隐患发现者或报告者给予200-1000元的奖励。
(3)为保护公共财产,使企业利益免受重大损失而积极协助公司对事故进行抢救的人员,根据情况给予100元至1000元的奖励。
(4) 对提出安全合理化建议并被公司采纳的,给予20-200元的奖励。对公司每月采纳安全合理化建议最多的单位,给予单位安全员(无安全员负责人)200元奖励。
(5) 建立详细、科学的安全互保制度,在作业区域或岗位实行联防互保机制。大型计划检修或技改施工现场安全效果好,没有出现任何安全事故,对团队给予300-500元的奖励,安全监管员给予200元的奖励。
(6)建立公众参与机制,在编写安全规程、安全规章制度时,充分凝聚员工的智慧,让员工参与讨论,在危险辨识、“五想**干”和手指口述活动中达到实效的,对单位奖励500元,所在团队奖励300元。
(7)完善教育培训机制,单位员工精神面貌好,坚持安全原则、注重培养员工良好的工作习惯、员工行为规范,在思想上始终绷紧“安全”这根弦,坚持警钟长鸣、常抓不懈,岗位应急处置取得实效,对团队奖励500元。
五、“责任联防、安全互保”活动涉及的**
1、“责任联防、安全互保”活动过程记录表
2、“责任联防、安全互保”活动季度评价表
3、附件
附件一:“责任联防、安全互保”活动过程记录表
附件二:“责任联防、安全互保”活动季度评价表
6,该活动全年进行。 每季度进行一次总结和评估,其解释属于安全和环境保护部门。
二零一一年五月八日
一、指导思想
按照自治区教育厅印发《全区教育系统防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作应急预案》《全区学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作方案》等要求,结合我园实际情况.做好我园新型冠状病毒感染的肺炎联防联控应急预案.
二、联防联控措施
1.实施疫情防控一级响应,暂停一切幼儿园的集聚性活动.
响应兴宁区教育局实行疫情防控的要求,自即日起进入应急状态,暂停一切集聚性活动,疫情就是命令,防控就是责任,园长亲自部署,全面督查,做到预案流程细化,做到师生的安全教育到位,想方设法购置相应的设施、设备.
2.强化对师生开展疫情防护的宣传引导
代表组成疫情防控领导小组,抓紧储备应急防疫物资,强化防护设备、医疗药品、消毒消杀器材等物资储备,购买测体温的额温枪、体温表、84消毒液.
3.领导小组制定相应的对策,要求班级教师通过网络、电话、短信、微信等各种通讯方式,将上级疫情防控的最新要求和科学防护知识传达到每一位幼儿及家长中,做到全覆盖,耐心细致做好解释说明工作.
4.实行教职工值班和零报告制度.幼要求全体教职员工保证手机畅通,如遇事件及时到岗;对接教育局各部门具体负责的行政组相关领导要时刻关注自己负责的工作群,及时回复信息,有重大事项及时向园长汇报并通过领导小组讨论及时解决问题;按上级要求及时上报疫情防控情况和工作开展情况.
5.认真排查出入疫区(武汉)人员并上报情况.对幼儿园近期出入疫区(武汉)教职员工、家长、幼儿开展排查统计,实行每日一报.各班教师要重点询问关心近期去过武汉或接触过疫情发生后从武汉离开者的家长、幼儿健康状况,如有疑似症状要及时处理并报告园领导,由园长向上级主管部门汇报.
6.实行校园出入戴口罩、测体温和晨检、消毒、巡视等制度.自即日起,一切无关人员禁止随便进出幼儿园,进出幼儿园的人员均需测量体温,必须戴口罩.在疫情阶段如遇开学,孩子由班级教师在门口接入幼儿园,家长一律不能进入幼儿园.幼儿园加强晨检环节的力度,测量体温如有发烧、咳嗽、呼吸困难等可疑症状的人员,保健医生必须立即登记其姓名、身份证号、手机号码、家庭住址等信息,并要求其本人立即到医院等定点发热门诊进行检查.同时,及时向园领导及区疫情防控指挥部反馈有关情况和信息.
7.班级保育教师早上提前到岗后要对所有孩子能触摸到的物品做好消毒工作,坚持不超过4小时消毒一次.保健教师做好日常的巡视、检查工作,对幼儿进行观察、了解.
××街道广州亚运会期间铁路护路
联防工作方案
为深入开展广州亚运会期间铁路护路联防工作,认真落实铁路护路联防各项措施,切实做好铁路护路联防工作,确保铁路运输安全畅通,根据省、市、区关于做好广州亚运会期间铁路护路联防工作的部署要求,结合我街道实际,现特制定联防工作方案。
一、组织领导
为确保铁路护路联防工作顺利开展,决定成立××街道亚运会期间铁路护路联防工作领导小组,组长由党工委副书记××同志担任,副组长由党工委委员、执法队队长××担任。成员由维稳及综治办、执法队、坂田市场监管所、交管所、坂田派出所、宝岗派出所、交警中队和铁路沿线的社区的治保主任组成。领导小组下设办公室。
二、工作目标
着力做好矛盾纠纷排查化解工作,着力加强护路联防基层基础和队伍建设,着力整顿治安复杂区段和突出问题,着力开展爱路护路宣传教育,着力健全完善铁路护路工作体制机制,着力预防和妥善处置涉路事件,全力做好铁路亚运安 保工作,杜绝冲击铁路等群体性事件;明显减少拆盗铁路设备案件,明显减少危机行车安全的治安事件,明显减少路外伤亡事故,确保“平安亚运”的实现。
三、工作要求
(一)加大工作力度,建立健全防控体系。不断建立和完善铁路沿线防控体系,努力构筑路地携手配合,警民联动,联防群控相配套的打、防、控一体化的治安防控网络,保持铁路治安全天候、全方位、全过程的有效控制。一是建立健全信息档案,要对辖区内铁路沿线的企业、学校以及相关资料建档管理。二是扎实开展涉路纠纷矛盾排查调解工作。要树立“铁路无小事”的思想,高度重视涉路矛盾纠纷的排查化解工作。沿线各社区要把涉路纠纷矛盾排查和调解工作作为一项重要任务,认真扎实地做好。路地之间要定期分析铁路治安形势,通报信息,把握现状,追踪了解本辖区内路外伤亡事故善后处理情况,及时发现有可能危害铁路治安的消极情绪,积极向有关方面反映情况,提出建议,并协助开展化解工作。三是深入开展严打整治工作.对盗窃铁路运输物资、拆盗铁路器材的现象,各护路成员要积极主动地了解情况,开展排查,要把排查出来的突出治安问题,采取定领导、定时间、定目标的办法一个问题一个问题地予以解决。四是要大力推行铁路护路技防设施 建设,对重点铁路道口和沿线村庄,要设置醒目警示牌,落实管护责任,要切实加强对铁路沿线流动暂住人口、刑释解教人员和社会闲散人员的管理,落实对人的监控工作,特别是对聋哑盲人和呆傻精神病人,要督促单位和家属落实监护措施。
(二)加大巡查力度,杜绝防范真空。一是要加大巡线和守护力度,净化铁路沿线治安环境。各铁路沿线社区成立以治保主任为队长的铁路护路队伍,每天对辖区内的铁路线定时和不定时地巡查,确保及时发现问题及时解决问题。二要结合专项整治治理行动,打击拆盗铁路设施、器材、配件和运输物资的违法犯罪活动,辖区派出所每季度要对废旧物品回收站进行检查,严厉打击非法收购站(点)。三要对影响铁路桥梁安全的隐患和周边环境,加大综合治理力度,坚决拆除违章建筑,坚决杜绝在铁路线路、桥梁等规定的范围内挖掘坑穴、采石取沙的行为,对投掷物品打击列车和私设道口等现象要严厉打击取缔。
(三)加大宣传教育力度。增强广大人民群众爱车护路观念和铁路安全意识,是做好护路联防工作的前提和保障。深入开展《铁路法》《铁路运输安全保护条例》《治安管理处罚法》为主要内容的铁路护路联防宣传教育工作,深入开展爱路护路宣传教育,使铁路沿线广大 群众知路、爱路和依法护路的意识明显增强.加强铁路护路联防的宣传力度,大力宣传党的路线、方针、政策,及时总结推广铁路护路先进经验,让广大人民群 众更加了解、理解、支持护路工作,为我街道护路联防工作创造良好的社会环境。
××街道维稳及综治办
2010年11月15日
疫情防控,重任在肩。为进一步做好疫情期间幼儿园开学前的准备,确保各项工作正常开展,提高全园教职工预防新型冠状病毒疫情意识,熟悉并掌握日常工作操作流程,提高幼儿园应对新冠肺炎疫情的应急指挥、组织协调和处置能力,做实做细开学前的准备工作,针对这场全国发生的新冠状病毒肺炎疫情和国家近期颁布的相关法律法规,结合本园实际,特制定本应急预案,供各幼儿园参考实行演练。
一、演练目标
1、严防疫情输入校园,确保园所的安全与稳定;
2、检验对疫情现场应急处理能力,及时发现应急工作中存在的缺陷,并尽快进行完善;
3、落实每日疫情防控“零报告”制度,不漏报、迟报、瞒报;
4、提高全园疫情防治知识,建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保师生员工身体健康和生命安全。
二、物资准备
1、保健医:身着职业装,佩戴口罩及一次性手套、体温枪、纸巾、教职工晨间体温记录表、园所门口摆放桌椅;
2、老师:身着职业装,佩戴口罩、消毒喷壶、免洗消毒洗手液、园所外来人员扫描二维码电子无接触登记;
3、参与演习的全体人员佩戴口罩
三、演练开始前的准备
演练之前,由园领导组织召开幼儿园新冠肺炎疫情防控应急演练会议,根据幼儿园疫情防控应急预案和防控工作流程图,对演练流程作详细解读和培训,让全体各岗教师进一步熟练掌握疫情防控应急预案各项处理流程,进一步推进新冠肺炎疫情防控应急演练的发展。
四、分情景演练流程
园领导对演练中的各项工作进行分工部署,可具体分为以下几个场景进行演练预防。
家长送孩子入园时
演练地点:幼儿园大门口
参与人员:保健医、主任教师
工作流程:
1)入园的家长在园所门口处的体温测量点,有序排队,注意保持间距1米(可用圆点或标志物提醒间距),保健医测试幼儿体温并做好记录。
2)晨检时每名幼儿消毒双手、消毒脚,检测体温正常后,主班教师在园所操场内迎接幼儿,并带至班级交给配班教师,放置衣物。
幼儿在园期间发现恶心呕吐症状
演练地点:幼儿园班级活动室
参与人员:主班老师、副班老师、保健医生、保育老师、家长
情景描述:一名幼儿在门岗体温测量正常,按照正规的入园流程进园,并开展正常的幼儿园生活。在活动过程中,一名幼儿突然在课室里出现恶心呕吐。
工作流程:
1)班主任立即给该幼儿提供一个呕吐专用的塑料袋,迅速将呕吐幼儿送至幼儿园隔离室,在隔离室门口与保健老师交接。班级保育老师迅速打开门窗,并组织其他幼儿有序到班级旁边的活动室。
2)班主任立即打电话通知家长来园接幼儿以便及时安排就医,保健医生在隔离室细心照顾患病幼儿。随后,做好个人防护前往活动室,用餐巾纸擦洗该幼儿嘴唇四周,
3)保育老师带好一次性手套、医用外科口罩、防护眼罩,对教室呕吐物进行清理。清理前,确保教室门窗均打开;清理过程中,保持空气流通。
4)家长来园接患儿时,由保健医生带领幼儿从隔离室专用通道出入,并送至幼儿园正门口。保健医生跟家长沟通幼儿身体状况,建议家长尽快带幼儿去正规医院就诊。
结语
经过这次的应急演练,各位教职工对幼儿园防疫突发应急方案及疫情防控演练流程有了更加具体的认识,为将来的防疫工作打下了坚实的基础。当然,我们还要及时总结,不断完成,扎实工作,把防疫工作做实做细,让学生放心、让家长放心、让社会放心!
我县从1983年起主动与xx相关区县党委、政府和司法行政部门联系协调,组织相关乡镇与xx相邻乡镇磋商,先后在我县定埠镇与xx郎溪县定埠镇、固城镇与xx宣州市狸桥镇、原丹湖乡和xx宣州原雁翅乡等重点边界地区建立了3个跨省联合调委会;并在县域内有重点地建立了花山地区、淳溪镇(县城)地区、横溪河地区等跨行业、跨系统的3个联合调委会。 近年来,我县针对边界接合部社会矛盾出现的新情况新特点,认真贯彻“调防结合,预防为主,多种手段,协同作战”的人民调解工作方针,积极探索新形势下联合调委会调处矛盾纠纷的新办法、新途径,充分发挥边邻地区跨省跨系统联合调委会的作用,通过不断创新工作思路,改进工作方法,依法调处了边邻地区大量复杂疑难民间纠纷和社会矛盾,有力地维护了全县及周边地区的政治稳定和社会安定,促进了地区经济发展和人民富裕。近三年来,联合调委会共调处各类纠纷336件,避免纠纷激化38起,避免非正常死亡16起,制止群众性械斗22起。 一、联防联调工作的动因及形式 我县地处江苏省西南端,隶属南京市,下辖9个镇,总面积802平方公里,总人口43万人,边界总长150多公里,其中与xx省界长达100多公里,占全县边界总长的三分之二,西部和南部有6个镇与xx省宣州、郎溪、当涂三区县的5个乡镇接攘,东北部有2个镇与我省溧阳、溧水两市县的3个镇相毗邻。 特殊的地理位置和复杂的社会历史原因,使我县与xx的边界地区历来形成“两不管”地区,是矛盾的“多发地”,纠纷激化的“是非地”,甚至成了犯罪分子的“藏身地”。历史上边界地区的因争山夺林、抢水夺地,婚姻家庭、计划生育等引发的纠纷时有发生,动辄引发群众性械斗事件,造成群死群伤,省际间矛盾不断加深,“火药味”十足,简直成了“敌我”,边界纠纷不断激化,双边地区成了“雷区”,民间矛盾不断升级,边邻地区老百姓成了“冤家”。如70年代,我县的原薛城乡和xx当涂县湖阳乡、原丹湖乡和xx芜湖县雁翅乡为争地、建造圩堤等大动干戈,发生大规模群众性械斗,打死打伤多人,双方地区老百姓诚惶诚恐,怨声载道,连正常的走亲戚都提心吊胆,不敢踏入对方的地域。 为有效地防止边界纠纷不断激化,维护接合部地区乃至全社会的稳定和经济繁荣,我县从80年代初就不断探索建立联防联调组织的路子,经过不断努力,先后建立了二种形式的联防联调组织:一是和xx省交界地的跨省联合调委会;二是县域内矛盾纠纷多发地的跨乡镇联合调委会。 二、联防联调工作的主要做法及成效 联防联调工作的主要做法: 1、领导重视,组织制度健全。为正确处理和解决边界地区矛盾纠纷出现的新情况、新问题,高淳县委、县政府对联防联调工作十分重视,早在1991年就以县政府名义批转了由县司法局和xx宣州市司法局共同制定的《高淳县与宣州市相邻区域民间纠纷联防联调工作章程》,并明确要求各镇依照章程认真开展联防联调工作。县人大也将全县联防联调工作列入了监督范围,多次进行视察和调研。各联合调委会本着“平等、协商、及时、公正”的原则,先后制定完善了一系列的章程、规则等工作制度。固城镇和xx狸桥镇、苏皖定埠两镇还成立了联防联调工作领导小组。由值班方党委书记任组长,把联防联调工作纳入党委政府的重要议事日程。苏皖定埠两镇,固城与狸桥两镇分别从1983年和1991年起坚持双方轮流值班制度,从未间断过。为使这一工作形成制度,今年 5月29日,在苏皖固狸联合调委会第十一次工作会议上,讨论并表决通过了重新修改完善的《苏皖固城狸桥地区联防联调工作规则》,从而更优化了联防联调工作运行机制。 2、互通信息,联合排查梳理。近年来,我县的各个联合调委会坚持定期排查矛盾纠纷。做到相邻边界村每月排查一次,两镇联合调委会常务工作班子每季排查分析一次,联防联调领导小组每半年检查监督一次,听取联合调委会工作情况汇报,联合调委会每年召开一次成员单位大会,总结一年来联防联调工作情况,研究布置下一年工作意见,并进行双方值班交接班,平时信息交流,各成员单位都有通讯录,可随时随地保持各联防联调成员单位间的联系,真正做到定期排查,随时疏导,把信息互通在最早之时,把问题控制在最小状态,把矛盾解决在萌芽之中。 3、协同配合,联合调处矛盾纠纷。解决边界地区发生的矛盾纠纷,重在及时调处,贵在协同配合,如果联合调委会成员单位间协同配合不好,再及时矛盾纠纷也难以化解。而我县联合调委会的关键作用就在于协同配合上,做到相关成员单位间互联互动,及时调处。在具体运行机制上,当边界地区矛盾纠纷一经发生,联合调委会常务工作班子,运用《工作规则》所赋予的权利和职责,可迅速召集或指派双方的成员单位负责人(即纠纷涉及到的村及有关职能部门负责人等),召开办公会议或现场办公,必要时吸收相关人员参加,及时研究调处的方案和措施,联合调处矛盾纠纷。如2000年6月,我县固城镇九龙村乡村医生侯生明在给狸桥镇祖家村高红美行医过程中,高不幸死亡而产生的重大医疗纠纷,联合调委会主任---狸桥镇政法副镇长,当即召集双方司法所、公安派出所、卫生部门及相关村等成员单位领导进行现场办公,及时商定调处方案和措施,使这一重大纠纷及时得到了较好处理,从而避免了一起群众性的跨界闹丧械斗事
为了提高我园预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎的防治的能力和水平,及时有效地控制新型冠状病毒感染的肺炎在校园的发生和流行,使新型冠状病毒感染的肺炎防控工作有力、有序、有效开展,结合我省当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势,落实教育工作部署,结合园实际,特制定本应急预案。
一、指导思想
坚持预防为主、常抓不懈的工作方针,以普及新型冠状病毒感染的肺炎防治知识,提高全园师生的自我防护意识为中心,实行新型冠状病毒感染的肺炎“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,确保不发生校内新型冠状病毒感染的肺炎疫情传播。
二、组织机构
为加强对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的组织领导,进一步落实责任,成立幼儿园新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,领导小组全面负责园新型冠状病毒感染的肺炎防控日常管理及宣传工作,制定新型冠状病毒感染的肺炎防控应急处置工作措施,协调有关部门解决新型冠状病毒感染的肺炎防控应急处置工作中的具体问题,组织开展新型冠状病毒感染的肺炎防控应急处置督导检查,做好与当地疾控中心的联络与沟通,配合当地疾控中心做好相关工作。
三、预防措施
1、幼儿园建立各项卫生工作责任制,明确各部门工作职责。
2、卫生保健员和班主任密切配合做好每天晨检工作,晨检做到一摸、二问、三看、四查,并认真填写幼儿全日观察登记表,保证幼儿园预防疾病控制工作的顺利开展。
3、幼儿园所有工作人员上岗前需进行体检,持健康证方可上岗;幼儿在入园前必须进行健康检查,经检查合格取得体检保健手册方可入园。
4、幼儿园开展预防宣传教育工作,定期进行有关预防传染病的知识培训,保证每周的健康教育,培训学习一般防病知识,培养良好的个人卫生习惯。
5、幼儿园学习场所、生活场所通风换气和定期喷雾消毒和紫外线消毒。
6、按疾控制定的《各类物品消毒方法》做好各项预防性消毒工作。
四、应急处理措施
幼儿园在接到上级卫生行政部门和疾病控制中心新型冠状病毒感染的肺炎的预警报告后,实施上级卫生行政部门和疾病控制中心的应急预案,对上级相关部门应急指挥部的指导和督察,给予积极的支持和配合,并按照以下流程做好相关工作:
1、幼儿园师生员工发现新型冠状病毒感染的肺炎病人或疑似新型冠状病毒感染的肺炎病人时都应立即向新型冠状病毒感染的肺炎领导小组报告。
2、在发现新型冠状病毒感染的肺炎病人、疑似新型冠状病毒感染的肺炎病人时,必须及时报告。新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组统一填报报告卡,向上级卫生主管部门、区疾控中心报告。任何人不得瞒报、慌报、缓报疫情。
3、对新型冠状病毒感染的肺炎病人、疑似新型冠状病毒感染的肺炎病人在做好自身保护的前提下,及时转送附近医院诊治。
4、保健老师及时通知幼儿家长。
5、对新型冠状病毒感染的肺炎病人、病原携带者、疑似新型冠状病毒感染的肺炎病人污染的场所、物品,由防控工作领导小组安排相关人员在医生的指导下做好消毒处理,必要时请疾控中心进行终末消毒。与新型冠状病毒感染的肺炎病人或疑似病人密切接触者,应严格进行临床观察。
6、对易感人群应采取应急接种,预防性用药,群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者,应主动配合有关卫生部门采取的医疗措施。
7、配合疾病控制中心做好流行病学的调查。
8、在传染病期间,各班指定专人每天向新型冠状病毒感染的肺炎病防控工作领导小组报告本班幼儿的缺课情况、健康状况,辅导员要及时查明幼儿缺课的原因,并保持联系,以便进行跟踪管理。
9、新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组安排相关人员加强校园公共场所的环境卫生,消灭鼠害,灭蚊灭蝇灭蟑螂。保持环境清洁,通风换气良好,对人员密集的教室、食堂、学生宿舍、办公室会议室等定期进行喷雾消毒和紫外线消毒。
10、门卫严格把好校门关,外来人员来访登记,未经许可不得进入校园,禁止外来人员进入寝室、教室、办公室、等人员密集区域。在园期间未经批准任何人不得离园。
11、教师利用健康教育课,宣传部、广播、校园网、微信平台等媒介开展健康教育。通过多种方式加大健康教育力度,增加师生自我保健知识,引导幼儿养成良好的卫生习惯,增强师生自我保护能力。
五、建立幼儿园传染病登记和复课检诊制度
1、园医如发现学生中出现疫情或疑似疫情,要将患病学生情况按要求填写在《传染病疫情登记本》上,并将登记本长期保存。
2、幼儿园对患新型冠状病毒感染的肺炎的学生复课实行复课检诊双证明制度,即患新型冠状病毒感染的肺炎的学生病愈且隔离期满时,必须由相关医院定点门诊开具复课证明,交给校医复检后,再开具回班复课证明,方可进班复课。校医室应将学生的诊断证明和复课证明归档,以备查验。
六、预警通报与信息发布
1、预警通报按照上级主管部门相关规定执行。首位发现人按照相关程序第一时间向上级领导报告,由园长或分管领导及时上报教育主管部门,明确疫情报告的范围、内容。做好传染病病因追踪。
2、各类突发事件相关信息在没有得到证实之前,严格实行保密制度。
3、所有涉及疫情信息的资料均应按相关要求妥善保管、处置。
4、信息发布应当及时、准确、全面。
在制定方案时,首先需要明确目标,确定想要达成的结果。其次,需要分析现有资源和条件,了解能够借助的力量和面临的挑战。然后,需要制定具体的计划和步骤,确保按部就班地执行方案。同时,需要不断监控和评估执行过程,及时调整方案,保证最终达到预期的效果。最后,要根据实际情况灵活变通,灵活调整方案,确保能够适应不同的情况和变化。只有这样,才能写好一份全面、有效的方案。
20**年x月22日至x月30日,**对我市基层党组织建设工作进行了专项巡察,共反馈了5个方面20个问题。为扎实认真整改反馈的基层党建问题,结合我市实际,特制订如下整改方案。
一、整改目标
坚持以思想和精神为指导,深入贯彻落实工作会议精神,进一步提高政治站位和思想认识,认真对照**反馈基层党组织建设问题清单,按照“问题必须整改,整改必须清零”的工作原则,进一步夯实整改责任,强化整改措施,补齐短板弱项,提升组织力,推进我市基层党建全面进步、全面过硬,为建设域性城市和**重要增长点提供坚强的组织保证。
二、整改步骤
(一)安排部署阶段(x月20日-x月30日)
深入学习领会**x关于巡察工作重要讲话精神,仔细研究巡察反馈问题,认真制定巡察反馈问题整改方案;成立巡察整改工作专班,召开整改工作动员会,统一思想、提升认识、形成合力。
(二)全面整改阶段(x月1日-x月31日)
认真落实整改责任和方案要求,按照时间表,实行整改销号制度,整改一项销号一项。举一反三,全面排查,抓严抓实面上整改,提升基层党建工作质量。建立完善规章制度,形成长效机制,抓在日常、融入经常,不断巩固“整市推进”支部建设成果。
(三)整改总结阶段(x月1日-x月10日)
对整改工作进行全面回顾总结,查缺补漏,确保点上问题整改到位,面上问题整改见效。在此基础上总结经验教训,综合分析,形成高质量巡察整改工作报告上报**。
三、整改内容及整改措施
(一)党委履行基层党建责任不到位
1.专题研究党建工作未达到要求。x乡党委20**年度专题研究基层党建工作3次。x镇20**年度专题研究基层党建工作3次,20**年元至8月份仅研究1次。没有达到每年至少专题研究党建工作4次的要求。
整改措施:责令x乡党委、x镇党委向市x作出书面检讨。督促各级党委(党组)建立健全定期研究党建工作机制,每季度至少专题研究党建工作一次,发现提出问题,集中讨论,形成解决问题的专题会议纪要或制度成果,防止以传达学习代替专题研究。将乡镇党委研究党建工作情况纳入市委基层党建季度督查内容,督查情况全市通报。
2.党建工作指导严重滞后。《**党建工作领导小组20**年工作要点》今年x月14日才印发文件,指导全市党建工作滞后。
整改措施:进一步健全完善党建工作领导小组、领导小组办公室、领导小组成员单位职责及工作制度,加强配合支持,提早研究谋划,提前安排部署年度党建工作,确保工作要点按时下发,及时指导基层开展工作。根据**的决策部署,向市x提出意见建议,对重点工作进行统筹安排,提升全市党建工作规范化、科学化水平。
3.领导机关党建工作抓得不实。**支部和**支部20**年组织生活会以上交对照检查材料和相互批评材料代替开会。
整改措施:责令**支部和**机关支部按照程序召开专题整改组织生活会,针对存在的问题,人人发言,深入开展批评与自我批评,**派人参加,会议情况报**备案。由**牵头成立督导专班,对副县级及以上领导所在机关组织生活会召开情况进行全面督办检查,下发问题清单,督促整改落实。制定组织生活会工作流程图,加强会后抽查检查,确保各支部组织生活会规范、高效召开。
(二)“两学一做”学习教育开展不扎实
1.学习教育抓得不紧。**x中心组学习领会**讲话精神没有制定学习方案、未开展研讨交流。**机关干部**学习十九大报告精神心得体会网上抄袭。
整改措施:责令**中心组作出书面说明,并认真制定学习研讨方案,深入学习研讨交流**讲话精神,学习研讨情况报**备案。责令**进行组织处理,并在全市范围内通报。不定期对各级党组织和党员干部学习教育情况进行抽查检查,推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。
2.支部活动开展不扎实。一是主题党日活动参与率不高。**社区在家党员78名,20**年12月份支部主题党日实到会21名,参学率不足三分之一。二是《党员手册》填写不规范。**20**年《党员手册》未填写党费缴纳记录和民主评议结果。三是活动内容与实际结合不紧。**支部 20**年1月支部主题党日活动学习照本宣科,学习交流缺失。
整改措施:组织成立专班,对**支部主题党日参学情况、**x《党员手册》填写情况、**支部主题党日学习情况进行调查处理,处理结果全市通报。利用支部主题党日组织党员干部重新学习研讨《关于进一步规范“支部主题党日”活动流程的指导意见》《关于规范使用的通知》,督促党员干部领会要求、掌握方法,提升支部主题党日活动质量。将支部主题党日、“三会一课”、《党员手册》《支部工作手册》《**收缴台账》使用等情况纳入季度督查的必备内容,加强督导,对活动组织不力、敷衍了事、活动记录造假的党组织和个人进行严肃追责问责,确保党员组织生活各项制度有效落地落实。
(三)基层党建“整县推进”落实不力
1.软弱涣散支部整顿不到位。一是驻点帮扶指导督办不力。**联系**村,驻村帮扶“六个一”落实不到位,20**年没有制定村级发展规划,班子成员没有到村讲党课、没有列席20**年支部组织生活会。二是软弱涣散支部整顿效果不明显。**村为20**年度软弱涣散村,巡察发现该村书记不带头抓理论学习;村级财务20**年度未对外公开;村监委会没有工作记录,村监委成员吴术升对财务情况了解不全,至今村干部缺一名,村支委缺一名。
整改措施:对**帮扶工作情况进行调整处理。利用村(社区)**对**进行调整,选优配强班子。组织专班进驻**村,对反馈问题进行全面整改。对全市软弱涣散村(社区)党组织整顿工作进行回头看,查缺补漏,向还未落实“六个一”要求的包保市领导发送督办提醒函。同时,开展专项验收,确保软弱涣散村(社区)党组织整顿到位。
(四)基层党组织作用发挥不充分
1.选派、管理第一书记不严格。少数第一书记驻村工作不扎实。**驻村第一书记工作日志与社区扶贫日志工内容多日记载不一致。**社区第一书记不仅未在村居住,而且20**年x月6日至x月9日期间一个多月未到社区开展扶贫工作。
整改措施:对**驻村第一书记、**社区第一书记进行调查处理。不定期对驻村第一书记工作落实情况进行抽查暗访,并在全市范围内进行通报,情节严重的约谈问责。年底对第一书记履职尽责情况进行全面考核,结合考核结果通报表彰一批优秀第一书记,召回调整一批不称职第一书记。
(五)“两新”组织党建工作基础薄弱
**共组建非**组织25个,未落实**文件要求做到“六有”的有:**支部等4个。如**建立x支部,至今仍没有党员活动室,党员在各自办公室轮流开会。**法人不知道党建指导员是谁。**支部党员活动室布置不规范,上墙制度如党员的义务没有更新,没有设置“党员责任区、示范岗、先锋岗”。 整改措施:责令**根据检查通报问题立即制定整改方案进行整改,整改结果报**备案。按照“有场所、有设施、有标志、有x旗、有书报、有制度”的“六有”标准,对“两新”组织阵地建设情况进行调查摸排,对不符合要求的通过新建、改扩建等方式迅速整改到位。深化“x色领航”工程,在全市“两新”组织中继续开展“红领管家”服务活动,推动“两新”组织发挥好政治功能和服务功能。
四、整改要求
(一)压实整改责任。
市x要切实负起主体责任,市领导以身示范,各乡镇办(区、园)党委、市直各单位党委(党组)要担负直接责任,各级党组织书记要切实履行第一责任人责任,对整改工作要牢牢抓在手,其他班子成员要落实好一岗双责,要将此次巡察整改作为一项严肃的政治任务,狠抓落实。各地各单位要提高政治站位,对巡察反馈问题要主动认领、照单全收,要按照“一个问题一套方案、一个专班、一本台账”的思路,确保问题整改清零。
(二)健全整改机制。
建立健全整改任务落实机制,切实把整改工作抓严抓实。建立领导包保机制,牵头领导和责任单位领导包保负责巡察整改,包指导督导到位,包责任落实到位,包任务整改到位,实行同奖同惩。建立定期抽查机制,市x党建办每半月对整改情况进行抽查督导,并将抽查督导情况纳入年终党建考核,与党建先进单位评选挂钩。建立集中评审机制,对党建基层工作采取抽样送检、集中评议、通报排名的办法,进行评估验收,倒逼基层支部把功夫下在平时,把工作做在日常。(三)严明工作纪律。各地各单位在整改工作中,要明确工作任务,严格整改时限,强化整改措施,确保各项整改任务按时保质保量完成,对在专项整改活动中敷衍塞责、走过场的,弄虚作假、造成不良影响的根据《**基层党建问责办法》追究有关单位和相关人员的责任。
少一点预设的期待,那份对人的关怀会更自在。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于落实县委巡察反馈意见整改方案。
一、整改目标
全面深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,坚持把巡察整改作为严肃的政治任务,遵循“突出重点、分类整改、落实责任、务求实效”的原则,明确整改责任,狠抓跟踪问效,突出建章立制,确保解决实际问题。聚焦县委第一巡察组提出的4个方面15项具体问题,认真剖析根源,找准问题整洁,立行立改和分期整改相结合,对于能够立即解决的,立说立行、马上整改,确保1个月内整改到位;对于需要专项整治的,持续用力、抓实抓好,确保2个月内整改到位;对于需要一定时间解决的,制定方案、明确责任,确保在半年内见到明显成效、一年内整改到位。通过本次整改,真正把党的纪律和规矩挺起来、严起来,执行到位,提高党员干部干事创业的积极性和创造性,切实把县委巡察成果转化为推动生态环境事业新跨越的不竭动力。
二、整改措施
1.关于贯彻落实中央推进生态文明建设决策部署不够有力问题
(1)存在问题:xx县空气质量综合指数长期处于全省县级市排名末尾
整改措施:一是严格按照《xx县2021年空气质量提标进位工作方案》文件要求,聚焦全县空气质量主要影响因素,协同部门从强化道路扬尘防治、强化建筑工地扬尘防治、强化机动车尾气污染管控等六大主攻方向切入,确保空气质量提升进位;二是加强执法监管,重点加大工业企业废气执法监管、柴油货车尾气超标处罚监管等,形成高压态势;三是推进工业废气综合治理,开展企业无组织废气收集治理、低效治理设施提升等工业废气治理项目;构筑立体化“净尘”工作机制,有序推进扬尘实时管控数字体系建设。四是加强应急管理,严格按照《xx县污染天气应急管控方案》,与各相关部门形成合力,积极应对中轻度污染天气管控。
责任领导:xx
责任单位:水气管理科
完成时限:2022年6月30日
(2)存在问题:地表水水质不稳定
整改措施:一是开展“十四五”国控断面排查分析,全面摸清xx县水生态环境状况底数,开展全覆盖的污染源排查,形成“一点一策”治理方案。二是推进东部区域水生态修复,围绕xxxxx四个出境国控断面,开展上游支流河道水生态修复。三是开展工业企业污水零直排“回头看”,防止断面水质反弹。
责任领导:xx
责任单位:水气管理科
完成时限:2021年12月31日
整改措施:一是提升全县一般工业污泥利用处置能力,在县“十四五”规划重点补齐工业固废重点项目短板,为政府决策做好参谋。推进xxx项目,在选取成熟工艺的基础上加快实施,同时会同相关部门同步谋划新的污泥利用处置项目选址建设,保障“十四五”期间发展需求。加快建立规范的收运体系,充分发挥小微产废企业统一收集平台作用,做到危险废物应收尽收;二是全力推动飞灰应急处置项目早日落地。充分考虑飞灰外运和综合利用项目存在不确定因素的情况,我局将积极督促建设等相关部门,推动建设飞灰应急处置项目,保障我县飞灰安全妥善处置。三是全面提升固体废物综合管理水平,把握“无废城市”创建契机,全面推动形成绿色发展方式和生活方式,努力打造“无废城市”建设的“xx金名片”。
责任领导:xx
责任单位:环评科
完成时限:2021年12月31日
(4)存在问题:智慧环保领域改革创新成果较少
整改措施:一是加快建设数字政府生态文明门户。贯通上线“空气质量巩固提升行动”“深化碧水行动”“无废城市建设”等生态文明重大任务门户,建设xx数字政府生态文明综合应用,推动生态文明建设跨业务、跨层级、跨部门协同管理和服务。二是开展gis系统升级改造工程。对我局原有gis系统进行改造升级,综合集成地表水、环境空气、固废、污染源等领域自动监控设施,运用大数据进行分析,构建地上地下、陆河统筹、天空人地一体的生态环境数字治理体系和生态环境质量评价体系,全面提升我县的生态环境整体智治水平;三是推动示范区监测设施共建共享。推动青吴嘉三地污染源、环境质量监测设施共建共享、互联互通。
责任领导:xx
责任单位:生态环境综合行政执法队
完成时限:2021年12月31日
2.关于示范区生态环保工作推进力度不够问题
存在问题:环境治理联防联控机制尚未有效建立,示范区联合执法力度不够
整改措施:一是建立健全环境治理联防联控体系,会同xx区、吴江区生态环境部门开展区县环境执法形势定期工作交流。二是加强“两区一县”联合执法,实施联合执法问题清单化管理,明确整改措施和时效,确保联合执法取得更大实效。三是对反馈的未批先建案件处罚未完成问题责令执法队作出具体说明。
责任领导:xx
责任单位:生态环境综合行政执法队
完成时限:2021年12月31日
3.关于环保体制机制改革优势未充分显现问题
(1)存在问题:基层执法改革还不到位
整改措施:一是深入贯彻落实县委县政府决策部署,坚决围绕“县乡一体,条抓块统”体制机制改革核心,认真执行生态环境监测监察执法垂直管理。二是不断支持县生态文明创建办进一步做大做强,通过县生态文明创建办平台全面加强生态环境保护工作的统筹协调和推进能力。三是进一步加大突出环境问题和重点环境领域常态化督察督办力度。
责任领导:xx
责任单位:生态环境综合行政执法队
完成时限:2021年7月31日,长期坚持
(2)存在问题:基层执法力量薄弱
整改措施:一是开展干部轮岗交流,选拔高素质的执法人员充实执法队伍。二是加强基层执法人员业务培训,每年不少于3次集中培训,提升法人员业务素养。三是充实固废中心力量并实体化运作。
责任领导:xx
责任单位:办公室
完成时限:2021年8月31日
(3)存在问题:生态环保工作“四条铁律”执行不严
整改措施:一是深入学习并严格贯彻落实生态环保工作“四条铁律”,保持生态环境违法行为“零容忍”的工作态势。二是加强环境违法案件“从轻处罚”法定要求的严格把关,打造“生态环境执法最严县”。
责任领导:xx
责任单位:生态环境综合行政执法队
完成时限:2021年7月31日,长期坚持
4.关于履职尽责还不到位问题
整改措施:一是加强生态环保督察整改长效管控,常态化开展整改成效“回头看”和同类问题“举一反三”排查整治工作。二是加强突出环境问题清单化整改,台账式销号工作机制,闭环式管理,确保每一个交办问题整改彻底位,老问题不反弹,新问题发现一起整改一起。
责任领导:xx
责任单位:生态环境综合行政执法队
完成时限:2021年12月31日
(2)存在问题:群众身边环境问题解决不够有力,信访量居高不下
整改措施:一是严肃环境信访调处程序,建立健全“xx生态环境分局环境信访调处指南”,配套相应的“环境信访投诉举报奖励办法”,营造良好的舆论监督氛围,力争2021年底,实现环境信访投诉总量同比下降。二是对2020年5月群众反应的一厂区有刺鼻信访件处理先处罚后撤案问题责令执法队作情况说明。
责任领导:xx
责任单位:生态环境综合行政执法队
完成时限:2021年12月31日
(3)推动发挥部门合力不够
整改措施:一是根据人事变化调整并明确美丽办组成人员,为更好发挥部门合力打好基础。二是制定工作制度,落实工作经费,保障机构正常有序、常态化运行。三是及时签订责任书,分解落实上级美丽办下达年度工作任务,开展年度考核,并因地制宜将我县生态环境特色工作纳入年度考核范围。四是发挥各成员单位作为行业主管部门的优势,加强对美丽xx、美丽xx重点工作任务的指导,适时对进度滞后项目开展督查。五是加快老旧营运货车淘汰和执法检查力度。全面完成xx辆老旧营运货车淘汰目标任务,及时落实淘汰补助资金的发放工作。开展常态化柴油货车尾气路检工作,联合公安、交通等部门严肃查处柴油货车尾气超标行为。
责任领导:xx、xx
责任单位:综合科、生态环境综合行政执法队
完成时限:2021年12月31日
5.关于意识形态工作问题
(1)存在问题:意识形态责任制落实不够到位。
整改措施:一是自觉落实意识形态工作责任制,明确班子分工,把意识形态工作摆上局务会议重要议事日程,及时传达学习上级有关文件精神,每年至少2次研究意识形态工作,分析生态环境领域意识形态形势,并将意识形态纳入党建工作总结。二是筑牢班子成员意识形态思想防线,并把意识形态工作作为民主生活会、述职报告的重要内容。
责任领导:xx
责任单位:法宣科
完成时限:2021年12月31日,长期坚持
(2)存在问题:理论学习中心组学习制度落实不够到位。
整改措施:一是制定《中共xx市生态环境局xx分局党组会议理论学习中心组学习制度》,将意识形态纳入理论中心组学习内容。二是严格按照规定开展高质量研讨交流,党组班子定期开展意识形态学习研讨,每季度不少于1次。
责任领导:xx
责任单位:法宣科
完成时限:2021年12月31日,长期坚持
(3)存在问题:阵地建设亟待加强。
整改措施:一是严格执行《xx县政务新媒体运行管理办法(试行)》要求,与局微信公众号“xx生态环境”第三方运维单位签订保密协议。二是严格执行信息发布审核机制,坚持先审后发,杜绝信息安全管理风险。
责任领导:xx
责任单位:法宣科
完成时限:2021年7月31日,长期坚持
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署,解决群众身边腐败问题和不正之风情况
1.关于党组主体责任未压紧压实问题
(1)存在问题:违纪违法案件频发
整改措施:一是加强干部廉政教育。定期开展廉政警示教育,局班子强化主体责任,做到逢会必讲,逢事必抓党风廉政;注重以身边事教育身边人,强化“以案说纪”;加强对重要岗位、关键人员的教育,每季度开展一次谈心谈话,每年开展一次岗位廉政风险排查,并根据工作职责和岗位调整情况及时排查。二是强化监督管理,严格执行局干部职工勤政廉洁准则,改善工作作风。三是严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实。注重运用“四种形态”尤其是第一种形态的运用,防微杜渐,守好从严治党的第一道防线。
责任领导:xx
责任单位:办公室
完成时限:2021年12月31日,长期坚持
(2)存在问题:党风廉政建设制度落实不到位
整改措施:一是落实班子成员“一岗双责”,履行廉政谈话、廉政提醒制度,做好谈心谈话记录,每月不少于1次到联系单位调研指导工作。召开领导班子落实2021年半年度“一岗双责”汇报会。对2015年以来《党风廉政责任书》内容几乎一致问题,对相关责任人员进行批评教育。二是主动接受纪检监察组监督,局党组会议主动邀请纪检组列席,党组“四重一大”事项事先征求纪检组意见,确保党组的主体责任在接受监督中得到落实。三是加强党史学习教育,通过集中学习和自主学习相结合,规定动作和自选动作相结合,开展特色鲜明、形式多样的学习教育。注重学用结合,扎实开展网格大走访,深化“三服务”,围绕工作重点为民办实事。
责任领导:xx
责任单位:办公室
完成时限:2021年12月31日,长期坚持
(3)存在问题:对下属单位监管不严
整改措施:一是局班子领导和相关科室每月不少于一次到生态环境执法分队走访调研指导,对案卷质量等重点工作定期开展监督检查。二是严格执行《xx县人民政府办公室关于完善基层治理“四个平台”执法管理机制的通知》规定,有效行驶“立案调查、法制审核、集体会审、单位负责人签批”等行政执法职权。三是编制常见违法行为办案指南,规范执法案件取证要点。重新编制《环境保护执法手册》,更新水、大气、固废、环境监察执法等方面法律法规。
责任领导:xx
责任单位:法宣科
完成时限:2021年8月31日,长期坚持
(4)存在问题:纪律规矩意识淡薄
整改措施:一是严格贯彻落实上级有关机关干部参加社会化培训规定,对违规发放的7人次51600元进行全部清退。二是规范发文管理,对重要文件进行严格审查,加强公文的严肃性。三是对相关责任人员进行批评教育。
责任领导:xx
责任单位:办公室
完成时限:2021年7月31日,长期坚持
2.关于落实中央八项规定精神不严问题
(1)存在问题:津补贴发放不规范、特岗津贴发放依据不充分
整改措施:一是严格执行财经纪律,规范局机关和局属事业单位津补贴发放的各项规定,加强日常监督检查,定期开展财务审计。二是对xxx年度局岗位目标责任制考核奖励全部进行清退。三是规范奖励发放方式,奖励费用全部以财务转账方式点对点发放,不得由经办人集中支取发放。四是对xx,局本级发放的环保监测特岗津贴全部退回,共涉及xx人xxx元。
责任领导:xx
责任单位:办公室
完成时限:2021年7月31日,长期坚持
(2)存在问题:公车使用管理不严
整改措施:一是健全局公车使用管理办法,严格执行公车定点停放、落实专人负责公车审批、使用、加油和维修等日常管理。二是明确专职驾驶员,规范出车审批制度,对需要应急出车的,做好出车登记,记录好用车时间、里程数等,杜绝出现多人驾驶一个人领取行程补贴现象。三是规范车辆加油管理,专人加油,对反馈的加油油品混乱问题,对相关责任人作批评教育。四是加强监督管理,对每个季度对公车使用、加油、维修等开展专项检查,规范公车使用。
责任领导:xx
责任单位:办公室
完成时限:2021年8月31日,长期坚持
(3)存在问题:违规列支县环保联合会费用
整改措施:一是严格执行《关于调整环保联合会会员参加活动补贴的通知》等制度,规范员补贴发放。二是对反馈的xx年度违规发放的分局人员(非会员)在县环保联合会领取活动补贴、劳务费及报销差旅费等全部清退。三是进一步规范联合会财务管理制度,划清局与县环保联合会财务方面的界限,特别是差旅费、评委费、讲课费等。
责任领导:xx
责任单位:法宣科
完成时限:2021年7月31日,长期坚持
3.关于执行财经纪律不严问题
(1)存在问题:下属事业单位资金使用管理不规范
整改措施:一是完善局财务管理制度,规范资金使用管理。二是xxxxxxx。三是加强监督管理,定期对资金使用情况进行督查,规范食堂采购管理,杜绝浪费。
责任领导:xx
责任单位:办公室
完成时限:2021年8月31日
(2)存在问题:工会经费支出欠规范
整改措施:严格执行省总工会《加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》规定,制定局工会经费使用管理,规范开展活动列支费用。严格基层工会经费规范管理,始终坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的原则。开展工会经费使用自查,对工会活动开展手续、材料不齐的,一律给予补齐。
责任领导:xx
责任单位:办公室
完成时限:2021年8月31日,长期坚持
(3)存在问题:部分项目资金执行率较低,支付进度较慢
整改措施:一是严格落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》和《中央生态环境资金项目管理规程 (试行)》等文件规定,完善项目资金使用管理办法,对资金项目申报进行严格把关,进一步规范资金项目管理,定期公布资金使用执行率,结合年终考核将科室预算项目执行率列入其中。二是责令环评科、执法队分别对xx年土壤污染防治项目xxxx资金支付进度慢问题作出情况说明。
责任领导:xx、xx、xx
责任单位:办公室、环评科、生态环境综合行政执法队
完成时限:2021年12月31日,长期坚持
4.关于重点领域监管存在薄弱环节问题
(1)存在问题:物资采购、工程项目建设管理不规范
整改措施:一是严格执行《浙江省财政厅关于进一步规范政府购买服务采购管理的通知》(浙财采监【2021】2号)和《浙江省政府采购档案管理办法》,制定局物资采购办法,按照公开、公平、公正的原则,加强物资采购。二是完善物资采购档案管理,对现有档案进行梳理,对资料不全的档案进行查漏补缺,建立一档一册,对新的采购档案进行及时归档。三是规范合同管理,充分发挥现有法律顾问和法宣科的作用,对新签订的采购合同进行严格把关和审核,避免因不规范签字造成的不良后果。
责任领导:xx
责任单位:办公室
完成时限:2021年8月31日,长期坚持
(2)工程项目建设管理不规范
整改措施:一是建立工程建设管理办法,科学制定工程项目预算方案,加强项目监督,严禁未经审批随意变更预算资金。二是加强工程项目建设痕迹化管理,确保工程项目档案资料完整,规范合同签订。三是对监测站实验室标准化改造项目存在合同补签现象责令监测站作出说明。
责任领导:xx、xx
责任单位:监测站、办公室
完成时限:2021年8月31日,长期坚持
(3)部分国有资产长期闲置
整改措施:一是完善固定资产管理办法,对现有正常使用的闲置资产进行合理调剂,达到国有资产的优化使用。二是建立健全监测仪器设备管理办法,保证仪器设备满足使用要求。三是加强应急演练和培训,制定环境应急监测设备培训和演练计划,切实提高应急监测实战能力,发挥技术保障作用。四是对反馈的使用率不高的设备,责令监测站作出说明。
责任领导:xx、xx
责任单位:办公室、监测站
完成时限:2021年8月31日,长期坚持
(三)党组织核心作用发挥和干部队伍建设方面
1.关于党组议事决策不规范问题
(1)存在问题:党组与行政议事决策不分
整改措施:一是严格界定党组会议、班子会议两类会议形式,严格区分两类会议参加人员、列席人员、议事范围等。二是严肃行文规矩,杜绝以局行政性文件代替局党组文件的现象发生。
责任领导:xx
责任单位:办公室
完成时限:2021年7月31日,长期坚持
(2)存在问题:廉政风险把控意识不强
整改措施:一是健全“四重一大”事项决策制度,规范议事程序,科学、民主、依法决策。二是规范党组对工程建设、物资采购等重要事项的讨论,对采购的必要性、购买金额及方式等总要内容进行充分讨论,并形成决议,避免廉政风险。
责任领导:xx
责任单位:办公室
完成时限:2021年7月31日,长期坚持
2.干部队伍管理存在薄弱环节
(1)存在问题:党组织凝聚力不够
整改措施:一是开展干部轮岗交流,对执法、审批、管理等重要岗位人员进行轮岗。加强人才梯次配置,重点培养“85 ”后,“90”后年轻干部,将优秀年轻干部选派到重要岗位历练,加强后备干部储备。二是加强专业技术培训,培育业务骨干力量,开展专业技术人员岗位竞聘,提升职称级别。三是每月召开局务会议,各科室面对面加强工作沟通交流,形成工作合力;坚持每季度开展一次交心谈话,充分了解干部在工作生活中的困难和诉求;设置意见箱,建立党组与干部职工沟通的长效机制。
责任领导:xx
责任单位:办公室
完成时限:2021年8月31日,长期坚持
(2)存在问题:干部日常监督管理不严格
整改措施:一是建立健全局干部管理制度,完善考勤、请销假、休假、外出报备、内勤等制度,做到常抓常管常严。加强内部监督,把工作作风督查和会风会纪督查作为一项常态工作来抓,定期进行通报。修订局岗位目标责任制考核办法,加强合同制工考核管理。二是加强因私出国(境)管理,做到干部登记备案“应备尽备”,因私出入境证件“应交尽交”,因私出国(境)申请“应审尽审”,对反馈的3人未收缴证件及时收缴,派驻镇(街道)人员及时协调镇(街道)收缴。三是加强干部兼职管理。认真学习中央、省委、市委有关干部兼职的政策规定,严格落实干部兼职管理主体责任,撤销薛森华违规兼任的县环保联合会法人一职。
责任领导:xx
责任单位:办公室
完成时限:2021年8月31日,长期坚持
(3)存在问题:为违纪处分影响期间人员评优评先
整改措施:深入学习《中国共产党纪律处分条例》,严格执行上级纪律处分决定,严禁处分期内人员进行评优评先、违规提拔,确保让每一个处分落到实处,确保处分执行的严肃性。
责任领导:xx
责任单位:办公室
完成时限:2021年8月31日,长期坚持
(4)存在问题:干部队伍专业素养有待提高
整改措施:一是强化队伍建设,加强专业技术培训,开展行政处罚案卷评查,执法人员技术比武,参加全国生态环境监测专业技术人员大比武,加强业务骨干力量培养;开展专技人员岗位竞聘,选聘优秀专技人才提升职称级别,提升专业素养。二是通过内部挖潜,适当增加外业监测人员力量,发挥基层执法人员依法采样的积极性,提升监测能力。三是调整委托第三方监测任务,定期统计委托监测比例,一年内将委托监测比例压缩至40%以下。
责任领导:xx、xx
责任单位:办公室、监测站
完成时限:2021年12月31日,长期坚持
3.关于党建责任制落实不到位问题
(1)存在问题:党员活动娱乐化,组织活动有偿化现象
整改措施:一是严格落实党建工作责任制,把党建工作列入党组会议重要议事日程,加强对机关党建的领导和管理。二是精心谋划年度党建工作计划,坚持把强化党的理论武装作为首要政治任务和重点工作来抓。二是严格财务报销制度,认真执行出差报销制度和夜餐补贴制度,严禁党日活动报销公杂费和参加会议申领夜餐补助。
责任领导:xx
责任单位:办公室
完成时限:2021年7月31日,长期坚持
(2)存在问题:党员发展管理不规范
整改措施:一是开展党务人员培训,深入学习《中国共产党发展党员工作细则》,熟练掌握发展党员的流程、要求、规定。二是对现有党员档案开展自查,发现不规范问题及时纠正。三是对反馈的入党事项审核把关不严问题对相关责任人进行批评教育。
4.关于选人用人不够规范问题
(1)存在问题:干部任免事项决议不规范
整改措施:一是严格遵守党组议事规则和县中层干部选拔任用规定,规范干部任免决议,对提任、平职交流、免职事项均应提交党组讨论表决。二是严格执行回避制度,对讨论人事任免事项的当事人应回避参与党组会议。
责任领导:xx
责任单位:办公室
完成时限:2021年7月31日,长期坚持
(2)存在问题:干部选拔任用程序不规范
整改措施:一是规范选拔任用程序,严格执行《xx县镇(街道)、县级机关部门和直属单位中层干部选拔任用工作规定》,推荐选拔干部通过谈话调研推荐+会议推荐的形式进行推荐,避免票数不集中问题。严格规范干部提任公示期和任免时间,对干部选拔任用书面征求纪检监察组织意见。二是加强组织人事干部学习培训,提高业务工作能力水平,杜绝此类情况再次发生。
责任领导:xx
责任单位:办公室
完成时限:2021年7月31日,长期坚持
(3)存在问题:干部基础工作不够扎实
整改措施:一是规范考察材料撰写,加强考察人员培训,确保考察内容详实、政治画像清晰、有具体事例数据支撑。二是对提任干部材料进行严格把关,避免出现信息前后矛盾。三是做好干部档案管理,对干部档案进行一次全面审查,做好查漏补缺。
责任领导:xx
责任单位:办公室
完成时限:8月31日,长期坚持
(四)巡察审计反馈问题整改方面
1.环保执法不规范问题仍然存在
(1)存在问题:行政处罚撤案数量大。
整改措施:一是严格执行《xx市生态环境局关于印发xx市生态环境轻微违法行为不予行政处罚清单的通知》(嘉环发(2020)74号),依法依规办案。二是撤销案件由案审会集体讨论决定签批。三是撤销案件材料统一交局档案室归档。
责任领导:xx
责任单位:法宣科
完成时限:2021年7月31日
(2)存在问题:处罚决定执行不到位
整改措施:一是加强与案件当事人沟通,提高案件主动履行率。二是申请法院强制执行时将加处罚款与罚款本金一并申请,提高执法严肃性。三是法院执行阶段邀请检察院参与案件执行,化解争议。
责任领导:xx
责任单位:法宣科
完成时限:2021年7月31日
(3)存在问题:执法案件管理不规范
整改措施:一是执法案件全流程闭环管理,重新设计案件登记表,从立案到结案统一由法宣科登记管理。二是各执法分队每月底将案件罚没款收缴清单汇总至法宣科登记。三是提高案件归档时效,案件结案后一个月内归档。
责任领导:xx
责任单位:法宣科
完成时限:2021年7月31日
2.内控制度缺失等管理不规范问题仍然存在
存在问题:局制度不完善,内控制度存在漏洞
整改措施:一是加强巡察审计整改,建立局长办公室会议制度,完善案审会议制度,编制内控手册。二是对现有规章制度进行梳理,查漏补缺,制定政务公开制度,专项资金使用制度等。
责任领导:xx
责任单位:办公室
完成时限:12月31日
三、整改要求
(二)举一反三,建章立制。对巡察提出的问题,要举一反三,吸取经验和教训,要查找问题产生的原因,研究提出切实可行的措施,坚持边整改边规范。建立健全单位各项规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成制度管人,制度管事、制度管财的长效机制,有效的克服在工作过程中管理的盲目性和随意性,确保整改取得实效。同时加强内部管理,杜绝再次发生不规范问题。
(三)严格督查,务求实效。把整改落实情况作为局班子和班子成员履行党建责任的重要检验,作为综合考核的重要内容,健全情况报告制度,加强专项督查,对进展缓慢的,及时督促纠正,确保在规定时限内整改到位;对整改工作措施不力、贻误落实,甚至推诿扯皮的,严肃追究责任。整改情况通过适当方式接受监督。
按照市委巡察工作领导小组的统一安排部署,2018年X月X日至X月X日,市委第三巡察组对XX局及其下属单位进行了巡察,2018年X月X日将巡察意见向XX局及其下属单位进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了XX局及其下属单位在落实全面从严治党主体责任、遵守党的纪律等方面存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。对我局进一步理清工作思路、明确工作重点、全面改进和做好今后各项工作具有十分重要的指导意义。局领导班子高度重视,对照巡察组反馈问题和意见建议,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合单位实际,现制定整改方案如下:
一、总体要求
认真学习领会十九大精神和十九届中纪委二次全会、十三届省纪委二次全会、四届市纪委三次全会精神。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》规定。以巡察问题整改为契机,加大纠错整改力度,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。举一反三,以点带面,着力解决突出问题。严格落实全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定要求,进一步完善落实制度,从严要求,从严监督,强化警示教育效果,推动作风建设常态化、制度化。严格党员干部教育管理,增强药品稽查执法能力,提升药品稽查行政执法水平。
二、整改步骤
集中整改时间为2018年X月XX日至X月XX日,分三个阶段进行。
(一)研究部署阶段。(2018年X月X日至X月XX日)学习领会市委巡察工作领导小组关于巡察工作的指示精神,学习市委第三巡察组组长XXX同志的有关讲话,学习市委第三巡察组的反馈意见。召开会议,研究部署落实巡察反馈意见,成立局整改落实工作领导小组及办公室,制定整改方案和整改措施,形成问题清单、任务清单、责任清单,对能立即整改的问题立即整改。
(二)全面整改阶段。(2018年X月XX日至X月XX日)召开整改动员会议,安排部署整改工作,深刻剖析问题产生的原因,把巡察反馈问题弄清楚,搞透彻,认真细致全面地落实整改措施,建立健全各项规章制度,做到“解决一个问题、杜塞一个漏洞、建立一套机制”,确保取得整改实效。在全面整改阶段,各科室每周要向整改落实领导小组办公室报告整改进度。
(三)巩固提升阶段。(2018年X月XX日至X月XX日)对照整改方案,对整改工作进行“回头看”,着力发现整改过程中存在的问题,迅速完善到位,并对整改工作完成情况进行全面梳理总结,形成整改报告,上报XX局党组。
-23班子做起,带头参加“三会一课”,带头谈体会、讲党课、作报告,带头以普通党员身份参加党支部的组织生活会、民主评议,发挥带学促学作用。二是全面推进组织建设标准化、制度建设规范化、党内生活正常化、党员管理经常化、政治生态健康化、党建工作实效化、党建责任一体化。三是进一步规范党组织政治理论学习,严格落实“三会一课”等制度,以制度保学,以制度促学,加强理论武装和思想政治建设。四是完善民主生活会制度。加强和规范党内政治生活,积极开展组织生活会、民主评议党员等活动,让党内政治生活成为锤炼党性的“大熔炉”。
完成时间:立即整改,长期坚持,X月XX日前取得阶段性成效。
(四)执行中央八项规定精神方面
关于以文件推动工作,深入基层一线较少,工作作风不够过硬,对工作精密谋划不够,干事创业勇气不足,以各种名目发放通勤费的问题。
责任领导:XXX责任部门:XX科、XX科、XX科
整改措施:一是健全发文审核、审批制度。严格控制发文数量,凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的,一律不再制发文件。能以电话、传真、微信等载体解决问题的,不印发文件。二是加强理想信念、宗旨意识教育。激发全局党员干部积极进取精神和干事创业热情,增强内生动力,培养争先创优意识,坚决
克服多一事不如少一事、工作推着干的错误心理。三是严格财经纪律,完善内部财务管理制度。加强领导干部对财经相关政策及法律法规的学习,自觉按照财政、财务管理工作的规章和制度办事。
完成时间:立即整改,长期坚持,X月XX日前取得阶段性成效。
(五)“三促三纠”专项行动开展方面
关于“三促三纠”专项行动开展不够扎实,对基层乡镇站所管辖范围过期药品处臵办法不实不细,缺乏快速反应机制的问题。
责任领导:XXX责任部门:XX科、XX科、XX科
整改措施:一是按照“三促三纠”专项行动内容要求,积极开展自查。组织全体干部职工核查工作进度,查找工作中存在的薄弱环节和不正之风,找原因、议危害、制对策。让“四个意识”得到强化,工作能力得到提高,机关作风得到转变,队伍建设得到加强。二是积极开展药品稽查行政执法业务指导。定期不定期对乡镇食药所药品行政执法情况进行检查指导,及时发现和纠正他们在日常工作中存在的问题,指导乡镇所执法人员依法依规,办理行政处罚案件。
完成时间:立即整改,长期坚持,X月XX日前取得阶段性成效。
(六)廉洁从政方面
关于警示教育、廉政文化教育抓的少,约谈提醒制度不够健全完善等问题。
责任领导:XXX责任部门:XX科、XX科、XX科
整改措施:一是建立健全廉政风险教育、约谈提醒制度。坚持教育先行,组织广大党员干部学习法规法纪,增强敬畏意识。深入贯彻落实中央八项规定和省市若干规定精神,常态化推进作风建设,对于干部职工出现的苗头性问题,早发现,早提醒。二是积极参与开展政风行风评议等活动,落实好公职人员“为官不为、懒政怠政”行为问责办法,加大“机关病”治理,督促引导党员干部作风持续好转。
完成时间:立即整改,长期坚持,X月XX日前取得阶段性成效。
四、保障措施
(一)强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组,由局长XXX任组长,副局长XX任副组长,XXX、XXX为领导小组成员,领导小组下设办公室,办公室设在XXX科,负责日常工作。
(二)狠抓责任落实。领导班子成员要切实担负起整改主体责任,按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。各科室要按照方案要求的整改时限,建立问题清单、任务清单、责任清单,结
合整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向办公室汇报整改情况。
(三)完善制度机制。要把反馈的问题作为一面镜子,以巡察整改工作为契机,坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果。
认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求,切实把巡察发现的问题整改摆上重要位臵,与全市正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”活动紧密结合起来。以严的要求、实的作风、真的担当,坚决抓好巡察发现问题整改落实,为全面抓好XX工作奠定基础。
村级巡察反馈整改方案 巡察反馈建议整改方案党组领导班子坚持把整改落实作为重大政治任务来抓,明确整改措施,确保条条改到位、件件有着落、事事有回音。
(一)以“强整改”的决心,高标准完成巡视反馈意见整改落实。充分认识抓好巡视反馈意见整改落实,是向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央和省委重大决策部署看齐的过程,是对党组和全系统各级领导班子的政治检验,要把自己摆进去,细照深研,逐条认领、逐条整改,以“不贰过”的决心,一项一项抓落实,一项一项取得实效。
(二)以“强班子”的决心,切实加强思想政治建设。坚持以政治建设为统领,加强中心组理论学习,深入党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,切实武装头脑、指导实践、推动工作。要突出抓好政治建设,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实新形势下党内政治生活若干准则,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导,营造风清气正的政治生态。
(三)以“强责任”的决心,推动全面从严治党要求落到实处。完善党建工作主体责任和党风廉政建设主体责任,进一步明确各级党组的工作内容、责任划分、工作机制,理顺机构职能。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以钉钉子精神,一项工作一项工作地抓好落实,推进基机关组织建设。全面落实中央八项规定实施细到,坚定不移反“四风”、正作风,坚决防止“四风”反弹回潮。
(四)以“强基础”的决心,锻造一支过硬党务干部队伍。牢固树立大抓基层的鲜明导向,把抓好党务干部队伍建设纳入党建工作主体责任,加强工作力量。严格落实“一岗双责”要求,各级领导班子成员把指导、帮助、督促分管部门和单位党支部书记的作为一项经常性工作,形成大抓基层的党建工作力量,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
一、强化主体责任,抓实抓好推进整改
街道党工委深刻认识到巡察是政治巡察,是对街道工作的一次全面体检。巡察组反馈问题和意见建议准确客观、中肯深刻,党工委诚恳接受,严肃对待。在落实整改中,把巡察整改作为一项重大的政治任务,坚持深挖根源,举一反三,真正做到对问题不遮掩、不回避,以最坚决的态度、最积极的办法、最果断的措施,不折不扣落实各项整改任务。
(一)迅速动员部署,研究落实意见。巡察组意见反馈会召开后,党工委当日召开会议专题研究,明确整改目标,分解整改任务,落实整改责任人和责任科室,要求街道上下直面问题、勇于担当,认真总结教训,深刻查找原因,明确整改工作内容、时间、要求,确保思想到位、行动到位。
(二)制定整改方案,细化整改措施。于2017年12月29日第18次党工委会议制定了《红云街道党工委关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改实施方案》,明确抓好巡视整改工作的总体要求和方法步骤。同时,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理,制定《红云街道党工委落实区委第一巡察组反馈意见整改任务分解表》,列出问题清单、整改措施、责任清单(包括完成时限、责任部门、责任人),做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。
(三)层层带动示范,级级传导压力。街道党工委书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,班子其他成员按照一岗双责要求,切实加强对分管科室整改工作的指导把关。各科室各司其职、密切配合、通力协作,对整改问题逐个落实责任,逐条逐项对账销号,确保条条有整改、件件有着落。
经过近两个月的共同努力,反馈的问题已经整改到位,整改工作取得了明显成效。
二、突出问题导向,逐项逐条落实整改
(一)党的领导核心作用发挥不明显的问题。
1.落实上级决策部署要求不到位整改情况:进一步将学习贯彻党的十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神引向深入,结合2018年初召开的十三届全国人大一次会议、十三届全国政协一次会议,组织召开学习交流会,认真总结学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和两会精神在红云街道的生动实践,组织好各社区的学习成果交流,做到真学、真懂、真用,切实把精神传达到每一个支部、每一个党员,引导党员干部树牢四个意识、增强四个自信,坚决在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。结合实际工作,根据区政府旅游市场秩序整治工作安排制定《红云街道办事处旅游市场秩序整治工作实施方案》、印发《红云街道办事处成立旅游市场秩序整治工作领导小组暨指挥部的通知》,认真开展好旅游市场整治工作,对公园、景点、人流密集场所周边的摊贩占道经营、店铺不诚信经营的现象,开展政策宣传,正确引导。规范标识标牌,开展联合执法,确保整治到位。
2.意识形态工作开展力度不够整改情况:成立了班子领导为成员的意识形态工作领导小组,负责统筹协调街道意识形态领域各项工作的开展,把意识形态工作列入党工委重要议事日程,与街道的各项工作同安排部署,同检查落实;认真学习领会各级关于意识形态工作责任制的相关精神,准确理解和把握意识形态工作的极端重要性,切实增强四个意识,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权;严格落实党工委抓意识形态工作的主体责任、不断强化担当精神,层层压实责任。配备专干1人,切实形成街道党工委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。切实做好网络舆情处置和媒体曝光事件的处理,2018年全年开展各类媒体宣传26次(条),发布网评48篇,被《五华先锋》采用稿件11篇。
3.指导基层工作开展不到位整改情况:对各社区、各小组悬挂的不符合要求的居委会、居民小组、合作社等标识标牌已全部完成更换,下一步继续加强对基层各项工作的指导督促,定期深入社区、小组进行检查,做到党建与业务工作有机结合、相互促进,对发现的问题及时进行纠正和整改。
(二)党的建设缺失,党建工作力度层层递减的问题
1.党建工作薄弱,存在重业务、轻党建现象:强化各级领导抓党建的意识和责任感,明确党工委、基层党组织的工作职责,配备好专职副书记和党务专干,为党建责任制的落实奠定组织基础。加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查,重点是党组织主要领导履行一岗双责情况,总结经验,查找问题,提出改进措施。
2.严格执行民主集中制不到位整改情况:组织学习民主集中制和三重一大等制度。在全体干部中进行广泛宣传,让职工了解两个制度的内容和精神,随时对制度的执行情况进行民主监督。各科室主要负责人参加每周召开的党政联席会,对工作开展情况和下一步工作计划进行汇报,确保各项工作落实到位。
3.党支部三会一课制度落实不到位:吸取经验教训,提高认识,加强领导,机关党支部书记认真开展好党建工作,亲自部署、亲自过问,切实履行职责,按要求开展机关支部党建工作。加强督促指导,各社区党务工作者每季度对各党组织的党建工作开展一次督导,通过建立党建工作台帐定期调阅审查机制、组织观摩学习、指导帮助等措施促使党建台帐管理逐步走向规范化道路。
(三)关于从严治党不力,廉政意识不强,风险防控不到位的问题
1.两个责任履行不到位整改情况:认真落实好区委、区政府党风廉政建设两个责任1+7制度,明确街道党工委领导班子的主体责任,街道党工委主要负责任人的第一责任,街道党工委领导班子成员的分管领导责任,街道纪工委的监督责任。强化管党治党责任担当,将党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,纳入整体工作,总体布局,街道党工委每年两次专题研究。研究党风廉政建设和反腐败工作。每年年初,党工委主要负责人要与班子成员和社区党组织负责人、班子成员与分管科室负责人、社区党组织负责人与社区三委成员签订党风廉政建设主体责任书,切实压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2.落实一岗双责制度有差距整改情况:全面落实一岗双责,实现业务工作和党风廉政建设的同步发展,班子成员要定期指导和检查分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,完善制度规定,加强风险防控,做好工作记录保存。同时纪工委加强督促检查,把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪四种形态,针对党员的苗头性、倾向性问题,及时提醒。
三、坚持标本兼治,持续深化整改完善长效机制:整改工作对震慑腐败、教育干部产生了积极影响,但这些成果只是阶段性的,需要长抓不懈、综合治理。
下一步,我们将严格对照巡察反馈的意见,从严从实、坚持不懈,持续抓好各项整改工作,确保改彻底、改到位,取得实实在在的成效。
(一)持续抓好整改落实,确保反馈意见件件到位。党工委坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强整改意识,紧紧抓住区委巡察组反馈的意见和问题,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织回头看,不断深化和巩固整改成果。对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,紧盯不放,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果。同时,继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。
(二)建立健全长效机制,继续巩固整改成果。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,建立健全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、形成一套机制,构建作风建设的长效机制。
(三)切实强化督促检查,建立守纪律讲规矩新常态。贯彻落实中央的八项规定,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化干部职工日常教育监督管理,进一步严明纪律,加大违法违纪行为的警示与查处力度,真正做到单位内部高效廉洁,营造风清气正的干事创业环境。
近年来,随着全面从严治党的深入推进,巡察制度得到了更为广泛的重视和广泛的实施。巡察制度是一项非常关键的制度,它能够有效地发挥监督作用,促进党的建设和全面从严治党,唯有通过不断的深化巡察制度,才能够更好地推进党的建设,更好地担负起建设中国特色社会主义的重大使命。
为了进一步规范和完善巡察制度,各级党委纪委分别制定了巡察方案。巡察方案是巡察工作的重要指导文件,也是具体实施巡察任务的基础。在这个方案中,对于巡察的任务、范围、方式、监察对象和要求,都有详细的规定。只有严格按照巡察方案中的要求开展巡察任务,才能够更好地发挥巡察工作的作用,更好地推进党的建设。
巡察方案的制定是不断完善巡察制度重要举措。巡察方案的核心内容主要包括巡察的任务、方式、范围、监察对象、责任和要求等方面。巡察方案在制定过程中,必须要充分考虑地方实际情况,将抽查、专项和定期巡察有机结合起来。定期巡察重在加强日常管理,抽查巡察重在发现问题;专项巡察则重在解决一段时间内重点问题。只有明确各种巡察的任务、范围和方式,才能够进一步明确巡察的具体目标和任务。
在巡察方案中,另外一个非常重要的方面就是监察对象。它包括了中央、省级、自治区级和地市区县级,以及国有企事业单位、金融机构、重点行业领域等。只有对不同领域的监察对象进行分类和规范,才能够明确巡察任务和要求。
同时,在巡察方案中,责任和要求是不可或缺的内容。责任主要包括领导责任、监察责任、督导责任、纪检组织责任等。而要求则包括要求巡察人员具备高度的思想觉悟和政治素质,要求对重大问题具有敏锐的洞察力、勇于承担责任的意识,更好地展示巡察人员的工作作风和职业精神。只有这些方面的要求得到充分体现,才能够更好地实现巡察制度的目标。
巡察方案的实施是巡察制度得以有效运作和发挥监督作用的基础。只有在对巡察方案进行认真的学习和理解的基础上,巡察人员才能够清楚任务和要求,才能够具备高度的思想觉悟和政治素质,才能够更好地履行巡察的职责,从而推动全面从严治党向纵深发展,为建设中国特色社会主义提供了坚实的制度支持。
根据市委巡察办印发的《关于印发市委第四巡察组关于对石佛寺镇巡察情况的反馈意见>的通知》要求,石佛寺镇委拟定于12月6日召开镇党委领导班子巡察问题整改专题民主生活会。为确保民主生活会顺利开展,特制定本方案。
一、会议主题和基本要求
深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署,认真整改落实市委第四巡察组对石佛寺镇巡察情况的反馈问题。结合思想和工作实际,深入剖析查摆,找出问题根源,进行党性分析,开展批评与自我批评。
二、会议前期准备工作
(一)强化会前学习。组织班子成员深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点学习领会以***同志为核心的党中央关于巡视工作的新部署新要求,学习领会中央巡视反馈意见情况和整改要求,学习领会省委召开的全面从严治党暨中央巡视反馈意见整改落实推进会议精神,紧密联系个人思想、职责和作风实际,进一步深化对巡视整改的思想认识,为开好民主生活会打牢思想基础。
(二)沟通交流思想。结合工作实际,有组织开展谈心谈话,做到班子成员之间必谈,主要负责同志同班子成员之间相互谈。谈心谈话要敞开心扉、坦诚相见,既交流思想、沟通工作生活情况,又相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。同时,发放《征求意见表》,广泛征求各方意见和建议,切实把问题找准找实找全。
(三)深入查摆问题,认真撰写对照检查材料。要紧紧围绕市委第四巡察组明确的6个方面的问题(一是党委领导核心作用发挥不充分,在把方向、管大局、保落实上有欠缺;二是党的建设存在薄弱环节,基础工作短板明显;三是从严管党治党用力不足,“两个责任”未全面落细落实;四是工程、项目、资金把控不严,党风廉政建设存在风险点;五是选人用人不规范;六是意识形态工作抓而不牢)。坚持实事求是、举一反三,把思想摆进去、把职责摆进去、把作风摆进去,做到思想认识到位、责任认领主动、整改态度端正,整改措施有效。
在深入查摆问题基础上,认真起草领导班子对照检查材料。对照检查材料和个人发言提纲要做到“三个讲清楚”:一是重点讲清楚市委巡察整改方面存在的问题;二是讲清楚产生问题的根源;三是讲清楚抓好整改落实的努力方向和方法措施。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,对班子成员发言提纲审阅把关;班子成员自己动手撰写个人发言提纲和相互批评意见。
三、召开民主生活会
(一)会议时间:会议拟定于2018年12月6日召开
(二)会议地点:镇政府二楼会议室
(三)参会人员:镇党委班子成员
(四)列席人员:人大**、党政办主任
(五)会议议程:(会议由镇党委书记徐楷同志主持)
1、徐楷同志代表镇党政班子进行对照检查发言;
2、徐楷同志进行个人对照检查发言;
3、其他班子成员对徐楷同志进行批评发言;
4、其他班子成员依次进行个人对照检查发言并接受批评;
5、徐楷同志对批评与自我批评开展情况进行小结并作表态发言。
6、李松青同志对我镇巡察问题整改专题民主生活会批评与自我批评开展情况讲意见。
四、会后抓好整改和落实
1、认真抓好整改工作。镇党委要切实增强巡视整改的责任感使命感,进一步加强组织领导,保证整改进度质量,严格跟踪问效,确保巡视整改任务按时圆满完成。
2、做好巩固民主生活会成果工作。镇党委要对民主生活会进行全面梳理,形成加强领导班子建设、提高解决自身问题能力的具体措施。
3、上报专题报告。民主生活会召开后,要向上级领导和市委巡察办上报民主生活会会议情况报告和会议记录。
党委巡察反馈问题的整改工作方案 为扎实做好市委巡察组反馈我镇党委问题的整改工作,根据市委巡察组巡察平头镇反馈意见和省委、市委、县委对巡视整改工作的安排部署,特制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想 深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照市委巡察组反馈的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党风廉政建设和反腐败斗争方面的问题,紧密联系思想和工作实际,深入分析、深挖病根,综合施策,集中整治,以巡视成果运用和整改实际成效,推动党的十九大精神落到实处。
落实,严防老问题再现、新问题发生,不断巩固整改成果。到 2020 年,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,消除绝对贫困;确保贫困村全部出列、贫困人口全部脱贫,解决区域性整体贫困;实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国、全省平均水平;实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
二、反馈问题及整改措施((一))围绕“‘四个意识’不强,贯彻落实脱贫攻坚政策不够有力”抓整改。
1.。
针对“落实春风行动不到位。
如,截止 8 2018 年 年 6 6 月,西溪村 1 1 组、2 2 组通组公路未硬化,群众反映强烈;2018 年金 柑子园淡水养殖扶贫资金 5 25 万元未拨付到位;;有 全镇共有 10个村未修建卫生室;322 名贫困人口截止 8 2018 年 6 6 月未参加8 2018 年新型农村合作医疗”问题。以村民小组为单位,开展农村建档立卡贫困人口漏评、错评和错退专项治理,逐户宣传贫困识别、退出标准及程序,并组成工作小组全面摸底调查。同时组织召开院坝会、群众会宣传扶贫政策,通报建档立卡户名单,接受群众监督并抓好常态化管理,切实减少漏评、错评和错退,实现贫困人口应纳尽纳、应退尽退。2018年 12 月 10 日前全部整改到位并长期坚持。
责任单位:镇农业服务中心、镇精扶办、镇合医站 责 任 人:杨昌权、姚坤、李霞
整改时限:2018 年 12 月底 2.针对“脱贫攻坚信息不精准。如,7 2017 年开展的建档立卡贫 困村((户))误 数据核准工作,存在姓名错误 8 88 人,身份证号码错误 7 137 人,重复录入人口 9 9 人;;久安村村民伍某某户家庭人口信息和致贫原因不精准”问题。根据《中共松桃苗族自治县委松桃苗族自治县人民政府关于农业产业结构调整的实施意见》(松党发[2018] 3 号)、《关于印发松桃苗族自治县农业产业扶贫问题专项治理工作实施方案的通知》(松扶领[2018] 15 号)等文件精神,对照产业发展“八要素”标准,根据贫困村、贫困户资源、劳力、技能和市场等资源要素,因地制宜、因人而异合理选择产业,加大对贫困群众产业培训力度,强化基层党支部带头和服务发展能力,抓实产销对接和利益联结,做到扶贫产业切合市场需求、符合产地实际、尊重群众意愿,确保农民增收、群众满意。积极推广“龙头企业+专业合作社+贫困户”的多种模式,探索以产业为平台,将自然资源、农户自有资源以及各类扶贫资金资产化,由经济实体以市场化的方式经营,并将收益落实到每个贫困农户,特别是对具有劳动能力的贫困户,实现经济薄弱村和低收入农户长期收益,增强贫困地区“造血”功能和发展后劲,调动贫困群众参与发展产业的积极性和主动性。全部整改到位并长期坚持。
责任单位:镇精扶办、各村
责任人:麻建松、杨昌权、杨帆 整改时限:2018 年 12 月底 3.针对“谋划扶贫产业思路不清,措施不多,成效不明显。如,6 2016 年以来财政扶贫资金共 2 822.42 万元,采取入股县“利丰专业合作社”实行保底分红,未能结合镇情村情发展实体产业”问题。举一反三,逐安置区、逐搬迁户核实就业落实情况,对尚未稳定就业的,要采取有效施帮助实现稳定就业,切实提高搬迁就业保障水平,确保易地扶贫搬迁户一人实现稳定就业。
责任单位:镇精扶办 责 任 人:任明洪、杨昌权 整改时限:2018 年 12 月底 4.针对“‘五改一化一维’ 推进不力。如,7 2017 年出列的冷水溪村“五改一化一维”截止 8 2018 年 年 6 6 月未完工;;下马岩、久安村 8 2018 年“五改一化一维”项目截止 8 2018 年 年 6 6月还未及时全面启动”问题。围绕《松桃苗族自治县 2018年贫困劳动力全员培训方案》要求,举一反三,对各安置区具有有劳动能力的搬迁群众接受培训情况进行核查,对未实现稳定就业且未接受过培训的搬迁劳动力,根据就业导向和就业意愿,分批次分类别组织培训,力求培训实效。
责任单位:镇村规站 责 任 人:姚坤
整改时限:2018 年 12 月底((二))围绕“意识形态领域工作不重视”抓 整改。
5.。
针对“落实意识形态工作责任制不到位。4 2014,年以来,党委未明确专人分管意识形态工作,未把意识形态工作纳入年度目标任务,未按照“一岗双责”要求将意识形态工作细化分解”问题。积极对建档立卡贫困户学生兜底资助申请情况进行查缺补漏,按照应补尽补原则,及时兑现资助资金。仔细比对“教育云”与“扶贫云”数据,认真核实农村困难家庭子女 2017 年秋季学期以来就学真实情况,对应享受教育扶贫资助政策而未享受的,立即开展兑现落实工作,确保在2018 年底前全部兑现落实到位。同时,加强动态管理、监督检查和政策宣传,确保教育扶贫政策落实不漏一人。2018 年年底前全部整改并长期坚持。
要求,因才选派能吃苦耐劳、适应农村工作和生活环境、善于做群众工作的驻村干部,落实“贫困村党组织书记和第一书记的调整任用,必须实行县乡两级党委书记‘双签字’制度”,严格帮扶纪律约束和监督考核,加大对选派干部的培训和指导,每年至少对第一书记和驻村干部轮训 2 次以上,让驻村干部真蹲实驻、真帮真扶、帮出实效。2018 年 12 月 10日前完成。
责任单位:镇党建办 责 任 人:罗彬俊 整改时限:2018 年 12 月底((三))围绕“党委领导核心发挥不够好”抓整改。
7.针对““关键少数”作用发挥不好。如,个别党委班子成员,涉嫌弄虚作假,欺骗组织,被县纪委立案审查”问题。按照问题要从快处理、追责无论级别的原则,强化脱贫攻坚责任落实和督查、审计、巡视及其他专项检查结果运用,强化对各级各部门主体责任、监督责任的追责问责,严格规范财政扶贫资金管理并长期坚持。
责任单位:镇党建办 责 任 人: 整改时限:2018 年 12 月底 8.针对“民主集中制执行不到位。如,6 2016 年 年 8 月 月 10日,召开党委会议研究对杨某某和唐某某党纪处分建议时,党委书记首先发言定调”问题。加大对扶贫项目资金的调度分析和督促检查,按每月不少于 20%项目的比例,组织各级干部深入基层、深入企业、深入项目,了解掌握扶贫项目实施、资金使用效果情况及动态,2018 年 12 月 10 日前实现全覆盖并长期坚持。发现问题能解决的立即解决,需要一段时间解决的制定具体方案,纳入台账管理,定期调度、限时销号,确保问题整改到位。对相关职能部门履职不到位、工作推进不力的,在全县范围通报并追责问责,形成脱贫攻坚“人人有责”的大扶贫格局。
责任单位: 责 任 人: 整改时限:2018 年 12 月底 9.针对“领导脱贫攻坚不够有力。
2016 年实施的罗汉果种植、土鸡养殖项目共金 投入产业发展资金 8 144.58 万元,未产生效益7;2017 年全市乡镇脱贫攻坚年度考核排名靠后;8 2018 年规划发展精品水果 0 1000 亩,仅完成 0 300 亩”问题。以全县 2018 年第四季度脱贫攻坚审计为契机,委托第三方审计部门对重大项目推进情况加强督导、检查、审计和稽查,强化扶贫考核,督促各村责任落实、政策落实、工作落实,确保各村将更多的精力、物力、财力投入到脱贫攻坚中,坚决防止“搞花架子”“造盆景”。2018 年 12 月 10 日前整改到位并长期坚持。
责任单位: 责 任 人: 整改时限:2018 年 12 月底((四))围绕“党建工作重视不够”抓整改。
10.针对“村级组织阵地建设力度不够。莲塘、蚂蟥冲、白岩塘等 8 8 个村未修建村级活动场所,有的租用民房,有的已成危房”问题。坚持以国务院扶贫办信息系统内建档立卡贫困人口数据为基准,强化“扶贫云”“国土云”“公安云”“教育云”等数据资源的融合比对,常态化加强实时监测和动态管理,加强行业系统管理,严查“数字脱贫”工作隐患,对各地上报数及统计数严格把关,坚决杜绝“数出多门”“数出无据”。各级纪检监察机关持续推进扶贫领域作风问题专项治理,对数据造假问题严惩不贷,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息。
巡察、民生监督和组织处理、纪律处分等手段,对扶贫干部不作为、乱作为、假作为等突出问题,密集通报查处,对失职,渎职行为严肃问贵追责,形成强大震慑,确保干部扶真贫、真扶贫。
责任单位:镇党建办 责 任 人: 整改时限:2018 年 12 月底((五))围绕“党内政治生活不严肃”抓整改。
12.针对“组织生活制度不落实。镇联办完小、平头中学支部 7 2017 年未开展“三会一课”“党员活动日”活动”问题。全面清理各部门各村设置的填表和检查名目,按照工作必需、精减高效的原则,取消不必要的填表和检查事项,统一规范和保留填表和检查事项,同时加强信息数据交换,强化“扶贫云”应用,实行数据采集“一步到位”,切实减少基层重复填表报数。督促各地严禁层层增加指标和填报频次,严禁各种搭车检查调研,切实减轻基层负担。
贫领域作风问题专项治理和自查,对发现的问题于 2018 年 9月 10 日前整改完毕,切实减少不必要的检查参观、狠利形式主义、官僚主义歪风,坚决杜绝各种搭车检查参观。
责任单位:镇党建办 责 任 人: 整改时限:2018 年 12 月底 14.针对“不按规定缴纳党费。全镇 2 22 个支部党费均未按月收缴;;某 石岘村党员杨某某 7 2017 年未缴纳党费。”问题。聚焦脱贫攻坚重点领域和关键环节,扎实开展扶贫领域腐败和不正之风专项治理,全面排查、严肃查处扶贫领域雁过拔毛、虚报冒领等腐败现象,各级纪检监察机关定期开展大排查、大督查、大整治,加大对扶贫资金使用的监督检查频次和范围,发挥民生特派监督员作用,强化核查督办,强化执纪监督,坚决惩治扶贫领域腐败和不正之风。
据贫困村、贫困户资源、劳力、技能和市场等资源要素,发挥市场主体对市场和产业敏感的优势作用,强化项目实施前的可行性研究,做足做实做优扶贫项目储备,确保扶贫科学合理,符合实际需要。强化扶贫项目库管理,加强对扶贫项目实施的跟踪调度、抽查检查,提高扶贫项目实效性。
责任单位:镇党建办 责 任 人: 整改时限:2018 年 12 月底 16.针对“党员发展不严肃、不严谨,如,预备党员杨某、杨某和田某某,其转正时间为 7 2017 年 年 2 12 月,截止 2018年 年 6 6 月还未研究审批;8 2018 年 年 2 2 月 月 2 12 日,镇党委会研究预备党员高某某转正事项,某非党班子成员发表表决意见;;枫香坪村党支部对发展时间不足 1 1 年的预备党员王某某、唐某提前研究转正;少数党支部长期不发展党员。如,平头司村支部、卫生支部、中学支部 3 3 年未发展党员”问题。全面开展闲置扶贫资金专项清理整治,明确整改时限,压实工作责任,逐条逐项整改,该收回的资金及时收回;将扶贫资金闲置纳入财政专项扶贫资金绩效评价,强化考核结果运用,提升资金使用绩效,确保资金使用安全。对审计和清查过程查实的资金闲置滞留、挤占挪用等问题,性质严重的,提出问责意见,纳入约谈内容并加大通报曝光力度;对问题严重、屡查屡犯、整改不力的,作为重要案件线索移送纪检监察机关。
对涉及扶贫资金违规设立小金库的依法依规追究相关责任人责任。2018 年 12 月 10 日前完成并长期坚持。
责任单位:镇党建办 责 任 人: 整改时限:2018 年 12 月底(七)围绕“队伍建设薄弱”抓整改 17.针对“个别支部存在党员年 龄老化,“双带”能力不强。如,蚂蟥冲村 2 12 名党员平均年龄 5 65.5 岁;;平头司村 34名党员平均年龄 2 62 岁;部分村干部工作不在状态。如,2018年 4 4 月下马岩村村主任刘某某在开展巡河工作中,敷衍搪塞,弄虚作假;;兴隆塘村党支部书记田某对全村建档立卡贫困户底数不清、情况不明;个别村级班子不健全,软弱涣散。如,岑洞坝村无村主任,班子无凝聚力、战斗力,8 2018 年 年 5 5 月7 17 日召开项目编报会,应到 1 21 人,实到 8 8 人”问题。根据省制定的《关于进一步规范扶贫小额信贷工作切实防控风险的通知》要求,对 2015 年以来发放的“特惠贷”进行全面模底,严格规范“户贷企用”行为,进一步完善农户、企业、银行之间的协议或合同,明确还款责任义务,禁止和纠正扶贫小额信贷资金打包投入政府融资平台集中使用,切实防范和化解扶贫小额信贷风险。对检查督查发现问题严重的,依纪依规严肃追责问责。2018 年 9 月 10 日前完成整改并长期坚持。
责任单位:镇党建办、镇纪委 责任单位: 整改时限:2018 年 12 月底(八)围绕“选人用人不严肃、不规范”抓整改 18.针对“7 2017 年前,在股级干部任免中,未制定动议方案,未通过民主推荐、考察谈话、公示等程序;;镇党委在决定任用 综合办副主任职务时,未对职位编制进行报批,直接任用 3 3 名副主任”问题。根据省委、省政府的统一安排部署,紧扣脱贫任务目标,坚持以有利于贫困村发展、有利于贫困群众生产生活便捷、有利于贫困群众脱贫致富为根本目的,以不增加地方财政负担为前提,全面排查清理“组组通”公路建设项目,合理确定建设规模和建设等级,停建、缓建不必要的通组公路,做到尽力而为、量力而行,切实防止人为拔高建设标准、吊高群众胃口问题。2018 年 9 月 10 日前完成整改并长期坚持。
责任单位: 责 任 人:镇精扶办、各村 整改时限:2018 年 12 月底((九))围绕“主体责任不落实”抓整改。
单位,开展农村建档立卡贫困人口漏评、错评和错退专项治理,逐户宣传贫困识别、退出标准及程序,并组成工作小组全面摸底调查。同时组织召开院坝会、群众会宣传扶贫政策,通报建档立卡户名单,接受群众监督并抓好常态化管理,切实减少漏评、错评和错退,实现贫困人口应纳尽纳、应退尽退。2018 年 12 月 10 日前全部整改到位并长期坚持。
头企业+专业合作社+贫困户”的多种模式,探索以产业为平台,将自然资源、农户自有资源以及各类扶贫资金资产化,由经济实体以市场化的方式经营,并将收益落实到每个贫困农户,特别是对具有劳动能力的贫困户,实现经济薄弱村和低收入农户长期收益,增强贫困地区“造血”功能和发展后劲,调动贫困群众参与发展产业的积极性和主动性。全部整改到位并长期坚持。
责任单位: 责 任 人: 整改时限:2018 年 12 月底 21.针对“镇党委对不认真、不负责的干部查处不力,问责不到位。7 2017 年第一季度专项监察,发现冷水溪村财政供养人员、供销社退休职工杨某某违规享受危房改造资金3 1.23 万元,未追究镇村相关责任人责任,违规资金未进行处理”问题。举一反三,逐安置区、逐搬迁户核实就业落实情况,对尚未稳定就业的,要采取有效施帮助实现稳定就业,切实提高搬迁就业保障水平,确保易地扶贫搬迁户一人实现稳定就业。2018 年 9 月 10 日前完成并长期坚持。
责任单位:镇纪委 责 任 人: 整改时限:2018 年 12 月底((十))围绕“纪委履行监督责任不力”抓整改。
22.针对“执纪审查宽松软。7 2017 年 年 2 12 月,在调查核实群众举报石岘村支部书记谢某某贪污集体公益林补助资金等问题线索过程中,对剩余 4 1.14 万元补偿款未作出处理;;枫香坪村“四有人员”享受低保,镇纪委查实后,对农户违规金 获得低保金 1 0.61 万元未作出处理意见”问题。围绕《松桃苗族自治县 2018 年贫困劳动力全员培训方案》要求,举一反三,对各安置区具有有劳动能力的搬迁群众接受培训情况进行核查,对未实现稳定就业且未接受过培训的搬迁劳动力,根据就业导向和就业意愿,分批次分类别组织培训,力求培训实效。2018 年 9 月 10 日前完成并长期坚持。
和政策宣传,确保教育扶贫政策落实不漏一人。2018 年年底前全部整改并长期坚持。
责任单位:镇综治办 责 任 人: 整改时限:2018 年 12 月底 24.针对“再监督再检查不到位。6 2016 年以来,全镇扶贫项目均未建立项目廉政档案,镇纪委未对项目实行再监督再检查”问题。针对农村工作特性和脱贫攻坚工作要求,因才选派能吃苦耐劳、适应农村工作和生活环境、善于做群众工作的驻村干部,落实“贫困村党组织书记和第一书记的调整任用,必须实行县乡两级党委书记‘双签字’制度”,严格帮扶纪律约束和监督考核,加大对选派干部的培训和指导,每年至少对第一书记和驻村干部轮训 2 次以上,让驻村干部真蹲实驻、真帮真扶、帮出实效。2018 年 12 月 10 日前完成。
责任单位:镇纪委 责 任 人: 整改时限:2018 年 12 月底((十一))围绕“纠正‘四风问题’不到位”抓整改。
题。按照问题要从快处理、追责无论级别的原则,强化脱贫攻坚责任落实和督查、审计、巡视及其他专项检查结果运用,强化对各级各部门主体责任、监督责任的追责问责,严格规范财政扶贫资金管理并长期坚持。
责任单位: 责 任 人: 整改时限:2018 年 12 月底 26.针对“党委主要领导深入村组调研指导工作不够,扶贫产业重计划轻落实。
2017 年西溪村规划发展珍珠花生产业 216 亩,由于农户计划种植面积与实际种植面积相差较大,造成种子浪费,未产生经济效益;2017 年深度贫困村久安了 村申报了 0 10 万元的蔬菜基地建设项目,因督促指导不力项目未实施,资金被县扶贫办收回”问题。加大对扶贫项目资金的调度分析和督促检查,按每月不少于 20%项目的比例,组织各级干部深入基层、深入企业、深入项目,了解掌握扶贫项目实施、资金使用效果情况及动态,2018 年 12 月 10 日前实现全覆盖并长期坚持。发现问题能解决的立即解决,需要一段时间解决的制定具体方案,纳入台账管理,定期调度、限时销号,确保问题整改到位。对相关职能部门履职不到位、工作推进不力的,在全县范围通报并追责问责,形成脱贫攻坚“人人有责”的大扶贫格局。
责任单位:
责 任 人: 整改时限:2018 年 12 月底 27.针对“存在奢靡之风。6 2016 年 年 5 5 月,购单价 8 1048 元的茶叶 2 2 斤,用于办公5;2015 年 年 0 10 月镇矿检站购价值 0.28万元跑步机 1 1 台”问题。以全县 2018 年第四季度脱贫攻坚审计为契机,委托第三方审计部门对重大项目推进情况加强督导、检查、审计和稽查,强化扶贫考核,督促各村责任落实、政策落实、工作落实,确保各村将更多的精力、物力、财力投入到脱贫攻坚中,坚决防止“搞花架子”“造盆景”。2018 年 12 月 10 日前整改到位并长期坚持。
责任单位: 责 任 人: 整改时限:2018 年 12 月底((十二))。
围绕“执行中央八项规定精神不到位”抓整改。
28.、针对“公务接待、。
计数严格把关,坚决杜绝“数出多门”“数出无据”。各级纪检监察机关持续推进扶贫领域作风问题专项治理,对数据造假问题严惩不贷,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息。
责任单位:镇综合办 责 任 人: 整改时限:2018 年 12 月底 29.针对干部“出差报销审核不严。5 2015 年 年 5 5 月,桂某某违规报销住宿费 0 700 元5;2015 年 年 3 3 月,报销县审计局到平头镇开展工作租车费 1 0.1 万元”的问题。强化巡视巡察、民生监督和组织处理、纪律处分等手段,对扶贫干部不作为、乱作为、假作为等突出问题,密集通报查处,对失职,渎职行为严肃问贵追责,形成强大震慑,确保干部扶真贫、真扶贫。
责任单位:镇综合办 责 任 人: 整改时限:2018 年 12 月底((十三))围绕“存在慢作为、不作为、乱作为情况”抓整改。
30.针对“易地扶贫搬迁工作推进缓慢。
头镇易地扶贫搬迁对象 8 938 人,在规定的时间内仅完成 604人;;全镇旧房拆除任务共 2 182 户,截止 8 2018 年 年 6 6 月仅完成 53户”问题。全面清理各部门各村设置的填表和检查名目,按照工作必需、精减高效的原则,取消不必要的填表和检查事项,统一规范和保留填表和检查事项,同时加强信息数据交换,强化“扶贫云”应用,实行数据采集“一步到位”,切实减少基层重复填表报数。督促各地严禁层层增加指标和填报频次,严禁各种搭车检查调研,切实减轻基层负担。
责任单位:镇村规站 责 任 人: 整改时限:2018 年 12 月底 31.针对“部分项目推进不力。6 2016 年 年 8 8 月开始建设岑字村、金龙村生猪养殖项目,截止 8 2018 年 年 6 6 月还未实施生猪养殖,未发挥效益;;莲塘村 5 1226.45 万元的地质灾害暨棚户区改造项目,合同要求从 2 2012 年 年 2 12 月开始建设,3 2013 年7 7 月完工,但截止 8 2018 年 年 6 6 月工程还未完工,但已停工”问题。开展扶贫领域作风问题专项治理和自查,对发现的问题于 2018 年 9 月 10 日前整改完毕,切实减少不必要的检查参观、狠利形式主义、官僚主义歪风,坚决杜绝各种搭车检查参观。
责任单位: 责 任 人:
整改时限:2018 年 12 月底 32.针对“生态环境保护不力,部分群众环保意识差。如,场 位于松江河上游的莲塘村境内河段建有养鸭场 1 1 个,对河流造成了污染,群众反映较大;2018 年春节后,群众在铜仁微生活微信公众号上反映平头镇垃圾问题,巡察组进驻后,垃圾问题还未得到有效治理;少数干部涉嫌违规违纪”问题。聚焦脱贫攻坚重点领域和关键环节,扎实开展扶贫领域腐败和不正之风专项治理,全面排查、严肃查处扶贫领域雁过拔毛、虚报冒领等腐败现象,各级纪检监察机关定期开展大排查、大督查、大整治,加大对扶贫资金使用的监督检查频次和范围,发挥民生特派监督员作用,强化核查督办,强化执纪监督,坚决惩治扶贫领域腐败和不正之风。
化项目实施前的可行性研究,做足做实做优扶贫项目储备,确保扶贫科学合理,符合实际需要。强化扶贫项目库管理,加强对扶贫项目实施的跟踪调度、抽查检查,提高扶贫项目实效性。2018 年 9 月 10 日前完成整改并长期坚持。
责任单位:镇农业服务中心、镇财政分局 责 任 人: 整改时限:2018 年 12 月底 34.村 针对“兑现退耕还林补助不及时。白岩塘村 2014年以来退耕还林资金未兑 现给群众;擅自改变“一事一议”资金用途。如,7 2017 年 年 6 6 月,镇党委会决定,将 6 2016 年度“一事一议”财政奖补普惠制项目下马岩村沟里组通组路硬金 化资金 7 57 万元调整到平头司村,用于村级活动场所建设和道路硬化”问题。全面开展闲置扶贫资金专项清理整治,明确整改时限,压实工作责任,逐条逐项整改,该收回的资金及时收回;将扶贫资金闲置纳入财政专项扶贫资金绩效评价,强化考核结果运用,提升资金使用绩效,确保资金使用安全。对审计和清查过程查实的资金闲置滞留、挤占挪用等问题,性质严重的,提出问责意见,纳入约谈内容并加大通报曝光力度;对问题严重、屡查屡犯、整改不力的,作为重要案件线索移送纪检监察机关。对涉及扶贫资金违规设立小金库的依法依规追究相关责任人责任。2018 年 12 月 10 日前完成并长期坚持。
责任单位: 责 任 人: 整改时限:2018 年 12 月底(十五)围绕“落实财务管理规定不到位”抓整改 35.,针对“未严格执行现金管理规定。如,7 2017 年 年 2 12 月,用现金支付政府工作人员罗某某 45.51 万元用于贫困户分红;不及时报账归还公款。截止 8 2018 年 年 4 4 月底,单位或个人借款达 8 5958 万元其中国家公职人员借款 6 45.96 万元。未严格实行“一支笔”财务审批报销制度。5 2015 年 年 2 2 月,在支付安某某、代某某、秦某等办公费用时,分别由书记、乡长、分管财务领导签字报销;截留国有资产处置收入。6 2016 年 年 11金 月,将畜牧站办公楼出让给平头镇邮政分局,出让资金 18万元未上缴国库”问题。根据省制定的《关于进一步规范扶贫小额信贷工作切实防控风险的通知》要求,对 2015 年以来发放的“特惠贷”进行全面模底,严格规范“户贷企用”行为,进一步完善农户、企业、银行之间的协议或合同,明确还款责任义务,禁止和纠正扶贫小额信贷资金打包投入政府融资平台集中使用,切实防范和化解扶贫小额信贷风险。对检查督查发现问题严重的,依纪依规严肃追责问责。2018年 9 月 10 日前完成整改并长期坚持。
责任单位: 责 任 人:
整改时限:2018 年 12 月底(十六)围绕“廉政风险防控工作落实不到位”抓整改 36.针对“康政风险防控不全面。镇党委挂职副书记麻某某、副镇长李某、挂职科技扶贫副镇长杨某未查找廉政风险点,未制作廉政风险监督卡;财政财务未分开。6 2016 年 年 9 9月以来,未明确专人分管财政工作,镇财政、财务由镇组织委员李某某签字支用; 落实村财镇管不力。未按规定认真执行村财镇管制度,导致全镇村级财务和村集体经济处于监督失控状态;未严格实行“零户统管”制度。如,5 2015 年 年 2 2 月至 至 6 2016 年 年 9 9 月,镇财政拨付矿检站 4 19.84 万元工作经费,未到镇财政报账,出现公款私存和使用自制支出原始凭证作支。”问题。根据省委、省政府的统一安排部署,紧扣脱贫任务目标,坚持以有利于贫困村发展、有利于贫困群众生产生活便捷、有利于贫困群众脱贫致富为根本目的,以不增加地方财政负担为前提,全面排查清理“组组通”公路建设项目,合理确定建设规模和建设等级,停建、缓建不必要的通组公路,做到尽力而为、量力而行,切实防止人为拔高建设标准、吊高群众胃口问题。2018 年 9 月 10 日前完成整改并长期坚持。
责任单位: 责 任 人: 整改时限:2018 年 12 月底
37.针对“报账手续不完善。5 2015 年 年 5 5 月,支付平头司村 村 8 8、、9 9 组道路建设款 5 15 万元,无施工合同和发票报账;2016年 年 1 月,支付田某某危改工程款 4 74.4 万元,用政府的完成情况说明代替验收报告,发票只有财政分局局长签字;2017年 年 1 1 月,支付镇政府大楼亮化和立面改造费用 35.9 万元,施工合同签订不规范,未附工程验收报告。六是固定资产 管理不规范。如,5 2015 年 年 9 9 月,政府采购空调、饮水机 1.24万元,未进行固定资产登记;办公用品采购不规范。5 2015 年2 2 月,支付政府办公用茶 3 0.53 万元,无使用清单6;2016 年 年 8 8铺 月,政府采购办公桌椅、文件柜及公租房床铺 3 1.33 万元,无采购清单和合同”问题。对规划内的所有建设项目财务情况进行评估分析,合理确定高速公路建设规模和建设时序,有效化解政府债务。同时,积极创造条件吸引社会资本,减轻政府出资压力。2018年9月 10日前完成整改并长期坚持。
责任单位:镇综合办、镇财政分局 责 任 人: 整改时限:2018 年 12 月底 三、整改工作要求(一)高度重视,加强领导。各责任单位要结合部门职责,迅速组织有关责任人细化整改任务,安排部署到位。各村、镇各有关部门要把整改工作作为当前脱贫攻坚工作的首要政治任务来抓,摆在重要议事日程,迅速成立整改工作专班,针对巡视反馈的问题,制定整改方案,举一反三,逐一建立问题清单、任务清单、责任清单,列出时间表、路线图、责任人,确保全面整改落实到位。
(二)转变作风,压实责任。大力开展“脱贫攻坚作风建设年”活动,严格执行《贵州省脱贫攻坚问责暂行办法》和《铜仁市脱贫攻坚问责六种情形》,树立尽职免责、失职追责导向。整改专班对全镇脱贫攻坚存在问题整改负总责,相关部门负责人和村支书是问题整改的第一责任人,进一步在精准整改落实上下功夫,做到“问题整改不到位不放过、成效不符合要求不放过”。
(三)强化督导,严肃问责。要严格时序进度和整改质量,原则上每半月调度一次各级各部门整改 工作情况,研究解决有关问题。要强化定期督导,加强对各村、各部门整改过程和结果的督促检查,对整改工作中发现的需要追责的问题线索,及时移交有关部门处理。各乡村、镇各有关部门要以问题为导向,对整改不重视、整改进度缓慢、整改不到位的坚决通报,对整改工作弄虚作假、走过场的严肃问责。
农民讲习所”、新闻媒体、先进典型宣讲等多种渠道,树立“比学赶超”脱贫良好氛围。对骗取套取扶贫资金项目、不孝亲敬老等恶劣行为,运用法律手段进行惩戒,坚决打击歪风邪气,对群众进行警示教育。
(此页无正文)
2018 年 10 月 22 日印发 共印 45 份
中学巡察整改专题民主生活会工作方案
乡镇巡视巡察整改落实情况报告
巡视巡察整改工作总结
关于落实县委第一巡察组反馈意见整改工作方案
2020年x镇党委巡察整改工作方案
项目的正常实施,离不开合适的方案,方案可以提升自己对下阶段工作的掌握程度,以下是栏目小编为大家整理的“打折方案”的详细内容,为了方便操作还请您将本页加入到收藏夹中!
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21580元以上礼盒可参加酒会。但必须点“哈尔滨”“青岛超爽”、点其他酒水不参加畅饮,但可享受全场打7.8折优惠
3、参加畅饮包厢首先必须控制人数,每超1人加100元(参见包厢订位表)
4、1580元至2180元畅饮房必须叫三个小姐和1个dj、1个少爷; 2180元至2380元畅饮房必须叫四个小姐和2个dj、1个少爷;
2980元至4880元畅饮房必须叫六个小姐和2个dj、1个少爷
5、1580元至1980元畅饮房只允许点四份小吃;从2180元到2680元,畅饮房有5种小吃;从2980元到4880元,畅饮房有6种小吃;超出部份小吃必须买单,并由当房dj、收银监督,同时畅饮房不得赠送任何物品
6、洋酒、高档红酒(288元以上)、喜力啤酒、黑啤、百威、百威纯生不参加畅饮活动,但可享受包厢7.8折优惠(打完折不得低于包厢最低消费)
7、畅饮房剩余酒水不得寄存、打包,统一退出品报盈;若发现私藏或拿到别的包厢“串酒”,罚500元/次
8未经客人同意,领班、dj及相关人员点高级酒水带回家或放进储物柜,罚款1000元/次
畅饮小姐客房、dj和领班单人房奖励计划
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理发店活动方案准备工作?
Step1、对顾客进行详细的分类
一般来说,没有兴趣的顾客对于美容院发传单宣传很是反感,因为其一在于美容美发店盲目的宣根本没有把理发店的特色体现出来,其二在于有些发传单的人是为了应付工作,随便几张一起塞进顾客手中,这种被迫接受会令顾客对美容美发店的印象大打折扣。对于进店消费的顾客,要根据顾客的消费习惯和消费能力进行不同的分类,针对不同人群推出不同套餐,会达到事半功倍的效果。如针对学生可以推出校园卡套餐,针对周围居民可以推出居民优惠套餐,而针对白领等可以推出高档套餐。随着时代愈来愈趋向个性化的消费,开店的人更需要与时俱进。有针对性的宣传和服务才是招揽顾客的关键。
Step2、给自己一个明确的定位
理发店老板在开店之前应该有一个明确的定位,究竟是坐等收钱还是投入在理发店的经营中去,做老板并不是一味地依靠员工,而是有自己的一套管理体系,让员工信服。首先老板应以身作则,招揽顾客,在保证客流量的同时还可以带动员工的积极性,看谁的业务完成的高,调动员工的积极性和责任感。
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活动背景和主题:自_成立以来,承蒙广大客户的支持和关爱,因为您的的参与我们不断发展,不断前进,为了表示我们的谢意,特面向社会推出此次感恩活动。
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凡办卡者均有相关礼品赠送(如洗发水、护发素、发腊等)
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活动期间注意事项:
1、每名员工要以高度的责任感和积极性参与此次活动,为达到活动效果,活动期间将严格执行奖惩制度。树立大局观念,不计较一时得失,共同谋求公司发展壮大。
2、强化服务意识,认真做好每位顾客的接待工作,如有顾客对活动内容不清楚,耐心做好解释,树立VVTV服务好,讲诚信的形象。
3、收银员做好登记工作,每位凭卡来消费的客人,都要记录姓名、生日、号码三要素,届时店内将用短信进行跟踪、回访。
4、每名发型师可持有本店此次消费卡20张,发给活动期间你认为有发展潜力的客户,一方面可以树立良好的客房关系,另一方面可以发展体验或营销,让顾客带动顾客。
5、如果短时间内出现客人井喷现象,将实行预约制。
活动期间店内布置:
一、店内悬挂气球、彩旗,营造温馨气氛,员工时刻保持笑容,店内单曲循环播放(感恩的心)。
二、进门处设置海报,详细阐述此次活动的内容和消费注意事项。
三、彻底清理店内卫生,物品摆放井然有序,卫生间要随时有专人打扫,保持时刻清洁卫生,并适当张贴一些标语和头发保养护理知识。注重管理的细节的人对卫生间的要求都是很高的。
四、设置一处积分礼品兑换处,礼品要新颖独特,有眼球冲击力,一看就想有占有欲望的礼品。礼品按照积分等级进行摆放,让顾客能为积分的礼品而冲刺!
五、店内标语内容:
经济虽然危机,美丽不能出现危机
店里所有项目和产品都可以打折,唯有对您的美丽我们从不打折
我一直在这里,等待您的到来
愿以后的日子里,都有我们_陪伴
商业促销优惠活动策划书方案3
一、促销目的
为迎接各高校学生返校,本超市特实施此次促销优惠活动,给大学生提供最物美价廉的各类商品,让同学们有一个愉快的新学期。
二、促销主题
“新学期,新梦想”
三、促销时间
20_年9月1号—20_年9月7号
四、促销地点
乐天玛特芜湖高校园区店
五、促销策略
(一)价格促销
1、特价促销商品,助“学”在行动
(1)特价商品范围
本项活动针对寒暑假返校后的大学生开展,各类生活用品及学习用品学生本人持身份证及学生证均有优惠,具体商品有以下数种:
①洗漱用品:毛巾、牙刷、漱口杯、洗发水、洗面奶等。
②纸类商品:卫生纸、面纸等。
③食品:泡面、饼干、火腿肠等。
④小型电器:台灯、插座等。
⑤学习用品:笔、笔记本、文件夹。
(2)特价幅度
本次活动特价商品数量多达上百种左右,降价力度达到原销售价格的5-7折。
(3)注意事项
本次活动特价商品的准备要“高要求、严标准”,禁止出现“特价不特”的情况。
(二)趣味促销
促销期间,双重好礼等你拿
1、第一重好礼
凡于活动期间每天前来购物的前二十位(按结账时的先后计)同学,每人可获赠新学期大礼包(含牙膏一盒、漱口杯一个、价值10元购物卡1张)一份。
2、第二重好礼
(1)活动对象
凡于活动第一天来我超市购物的学生,单张小票满50元,即可到我超市指定地点参与本活动。
(2)活动时间
活动第一天全天8:00-22:00,随到随抽
(3)活动规则
顾客凭结账小票参与抽奖活动,在预先准备好的抽奖箱内放置了代表不同礼品的乒乓球,球上印有10-60等50各不同的数字,特定不同的数字可以兑换相应金额的奖品。
(4)活动流程:顾客购物满额→工作人员确认小票金额满额→顾客抓取乒乓球→按乒乓球的号数发放价值相应的礼品→工作人员盖“已兑奖”的章。
六、促销活动实施
(一)事前准备
1、时间进度
2、各部门责任分工
本次活动有采购部、营销部、门店三方面的人员参与与实施。
(1)采购部
工作内容要求:组织好参与厂家对特价产品你的准备,提前做好本次促销活动涉及礼品、奖品、道具等相关物品的落实,协助营销部各方面的工作。活动期间,采购部的一定人员要及时观察店内货架及堆码,货源不足时要及时补货。
(2)营销部
工作内容要求:负责本次促销活动各项执行工作的指导、活动宣传材料及广告的设计制作,超市氛围的营造,管理及监督好个部门的工作。
(二)中期操作
本次促销活动每位参与人员必须遵照流程来工作,遵守活动相关规定与纪律主要各部门负责人和店长要做好榜样作用,发现问题及时采取措施或向上反映,进行有效的促销过程控制:
1、加强与厂商的密切合作。
提前与他们洽谈好所需要的供货数量,以及合作的方式等问题,尽量避免“低级错误”,如商品质量、包装、赠品、货源等造成的麻烦。
2、活动现场巡视监控。
3、促销人员培训与管理
4、促销费用管理
(三)后期延续
本次促销结束后,必须进行顾客满意度调查,了解顾客需求的变化情况,适时调整销售策略,或者为以后的活动积累经验,吸取教训。
(四)广告宣传形式
1、店内广播
①公告特价商品信息
②送上新学期祝福
2、店内展示板、POP海报
3、门店前广场的彩旗、横幅
七、费用预算略
八、主办单位
商业促销优惠活动策划书方案4
一、活动名称
“扩大消费,促进增长”-_市2017年3?15国际消费者权益日“今年3?15,优惠消费月”活动。
二、活动时间
2020年3月1日至4月15日,为期1个半月。
三、活动内容和方式
保持经济平稳较快发展是我国2017年经济工作的首要任务,中央经济工作会议把扩大内需作为保增长的根本途径,明确提出:通过扩大最终消费需求,带动中间需求,有效吸收和消化国内生产能力,形成发展新优势。结合深圳的实际情况,“3?15”期间以“扩大消费,促进增长”为主题,由重点消费领域的行业协会组织本行业内的优秀企业,在全市范围内统一开展让利优惠活动,为消费者提供优质的产品和服务,引导市民积极消费,掀起一次消费热潮。3月15日,在市民中心广场举行隆重的启动仪式,通过电视、广播、报纸、网络等各类媒体以及宣传条幅、海报_、标语、旗帜等全方位宣传相关行业、企业的优惠措施,并公布参与活动的统一标志,使消费者家喻户晓,拉动我市消费需求。3月15日至4月15日的1个月内,参与活动的行业协会组织本行业的企业在参与活动的商品和服务项目上张贴活动的统一标志并按照承诺开展让利优惠活动,由工商、质监、食药等政府部门进行全程监管,确保优惠活动“合法、真实”,从维护消费者权益、引导消费者消费入手,提高我市市民的消费信心和消费能力,促进经济增长。具体活动安排如下:
(一)宣传造势(3月1日-3月14日)
1、由汽车、房地产、零售、装饰建材、食品、餐饮等重点消费领域的行业协会组织本行业内的企业围绕“优质商品、优质服务、优惠价格”制定优惠促销措施,分行业、有计划在电视、广播、报纸、网络等各类媒体上进行宣传,参加优惠活动的企业在本企业内的显著位置张贴宣传海报,预告优惠活动计划,引导市民关注、参与“今年3?15,优惠消费月”活动。
2、市工商局、市消委会联合相关重点消费领域的行业协会在_电视台、_报、等主流媒体开办专栏。今年3?15,优惠消费月”的各项活动和参与活动的行业、企业推出的“特色优惠”措施进行深度报道。
3、公开征集“今年3?15,优惠消费月”的活动标志。市消委会联合参与活动的行业协会召开新闻发布会,发布活动的统一标志和活动的有关内容:凡是参加活动的企业、商品,在优惠消费月活动期间可使用授权的专用标志;消费者在参加活_动使用标志的企业可获得一定的优惠;使用标志的企业在与消费者发生消费争议时,无条件接受市工商局、消委会的调解、处理,确保消费者的合法权益,促使消费者放心消费;具体优惠措施由各个行业协会根据本行业的实际情况制定并进行公布,力求实惠和轰动。
(二)活动启动仪式(3月15日)
3月15日,在市民中心广场举行隆重的“今年3?15,优惠消费月”活动启动仪式,请市委、市政府、市人大、市政协的主要领导出席现场活动并讲话,现场由重点消费领域的行业协会组织千家企业组成方队,举行百家企业《诚信经营关爱消费十大承诺》签约宣誓仪式,并由参与活动的行业协会、企业展示优惠措施、特色承诺、宣传口号等。同时,根据_不同行业的特点在全市七个区设立分会场,举办各种形式的商品促销、展销或优惠服务活动,请出席启动仪式的市领导到分会场“逛商场”,并在现场购买商品、进行消费,畅谈消费感受。另外,工商部门在市启动仪式会场和各分会场设立“年检便民服务台”等,切实为企业、消费者做好服务工作。
启动仪式和相关的活动由_电视台、_广播电台等进行现场直播,_报、中国消费者报、消费周刊等平面媒体及网_络媒体进行专题报道,展现我市繁荣的消费市场和放心的消费环境。活动将邀请香港、澳门以及周边地区的媒体参加,并制作专题电视节目通过_卫视在全国范围内播出,向消费者宣传_“今年3?15,优惠消费月吸引消费,拉动消费增长。
(三)优惠消费月(3月15日-4月15日)
商业促销优惠活动策划书方案5
一、五一节的主力消费群体
1、婚庆消费(婚宴酒饮、喜糖及炒货类、床品及厨具类)
2、长假旅行消费(箱包旅行包、摄影器材、旅行用品)
3、近郊春游消费(饮料类、即食品类、休闲食品类、户外用品、运动用品、园艺用品)
4、家庭换季消费(夏凉家纺入季、厚暧家纺出季、防晒型化妆品入季、夏凉家电入季、服装收藏防蛀品类、雨具、调味品)
5、福利消费(夏季消夏用品团体福利消费)
我们促销始终应围绕一个理念,“促销不仅是卖我们可卖的商品,更是要卖顾客要买的商品”只有超市的促销迎合了顾客的消费心理才能成功。基于此,我们要依据五一节主要消费群体的需求,挖掘供应商潜力,合理组织相应的促销商品群。
二、确定商品促销时间
五一节相对其它大节来讲消费规模较小,商品需求面窄,所以五一的促销期间不益太长,我们建议在8――12天之间。考虑到部分顾客五一出游,及信息传递至顾客所需的时间,所以促销期应安排在4月28日起至5月8日止为益。
三、确定促销商品
顾客的基本需求是能买到价格合适的商品,所以促销商品的品项、价格是否具有吸引力将影响促销活动的成败。一般来说促销商品有以下四种选择:
1、节令性商品
2、敏感性商品:敏感性商品一般属必需品,市场价格变化大且消费者极易感受到价格的变化,如鸡蛋、大米即是。选择这类商品作为促销商品,在订价上不妨稍低于市面价格,就能很有效地吸引更多的顾客
3、众知性商品:众知性商品一般是指品牌知名度高、市面上随处可见、容易取代的商品,选择此类商品作为促销商品往往可获得供应商的大力支持,门店的促销活动与大众传播媒介的广泛宣传相结合,如化妆品、保健品、饮料、啤酒、儿童食品等。
4、特殊性商品:主要是指超市自行开发、使用自有品牌、市面上无可比较的商品,这类商品的促销活动主要应体现商品的特殊性,价格不宜订得太低但应注意价格与品质的一致性。
无论选择何种商品作为促销品都应牢记两个基本要点:一是选择消费者真正需要的商品;二是能给消费者增添实际的利益。
四、确定促销主题和主力商品群
促销主题是超市向顾客的诉求重点,是引起顾客消费心理共鸣的主要工具。五一节促销主题有几个主流。一是以酬宾让利为主题的低价形象诉求;二是换季购物为主题的新品推广诉求;三是以促销活动的主要形式为主题的促销诉求。将诉求目的标语化便构成了促销宣传广告上的促销主题。四是以长假休闲购物为主题;五是以春游、旅游为主题。如:
五一酬宾惊喜狂购(数十种名优商品的大幅降价,以家庭消费品为主)
劳动光荣低价有礼(数十种名优商品的大幅降价,以家庭消费品为主)
开心度长假低价总动员(出游用品、饮品、休闲食品、即食品特价)
清凉一夏低价风暴(夏凉家纺、夏凉家电、防晒型化妆品、饮料)
欢欢喜喜庆五一清清爽爽过夏季(夏凉家纺、家电、化妆品、饮料)
五一乐翻天购物拿大奖(有奖销售、刮刮卡等)
购物有乐趣吃上再拿上(游戏互动促销大规模的品尝买赠活动)
五、确定促销方式
促销方式:
促销方式从市场营销学的角度来划分,大体有人员促销、广告促销、特种促销、公共关系促销、企业形象促销五种:
1、人员促销:人员促销是通过推销员口头宣传,说服顾客,实现商品销售的一种直接促销方式。人员促销的特点是推销员与顾客能进行双向沟通,其促销效果与促销人员的推销技巧密切相关。对于实施开架销售的超市来说店员一般不必主动地进行人员促销,这样做反而会影响顾客的自主选购。然而店员也必须向顾客提供必要的帮助和指导,并适当地与顾客进行友好的交谈,即要求店员以服务与沟通为手段来达到促销的目的。
2、广告促销:广告促销是运用各种广告媒体向消费者传递消费信息以促进销售的一种直接促销方式。广告促销的特点:企业单方面向消费者传递信息,属单向沟通,所以称之为'拉的'策略。广告媒体有:电视、电台、报纸、杂志;招牌;看板;路牌;招贴;交通工具;灯光;橱窗;包装;店内POP;口头宣传或店内广播;演示;可视幕墙;电脑网络;红布条;宣传单;海报;DM等。
规模较大的连锁超市可以考虑采用四大广告媒体,但对规模较小的连锁超市来说最常用的广告媒体是:宣传单、招牌、看板、灯光、海报、红布条等。以促销主题来划分:
①开业促销常用的媒体是:报纸、宣传单、电台、交通工具、户外红布条、海报、POP、店内广播、新闻稿
②年庆促销常用的媒体是:报纸、宣传单、DM、海报、红布条、POP、店内广播
③例行性促销常用的媒体是:宣传单、DM、海报、红布条、店内广播
④竞争性促销所用媒体与例行性促销相同。
3、销售促进,也称营业推广。
是一种直接用利益来刺激消费需求的辅助性、临时性的促销方式。
特点:见效快但运用不当也会产生负效应,会使顾客怀疑商品质量、价格的真实性,贬低商品的身价。
六、确定促销活动形式
1、买赠(一单购物达_元赠_物品)
2、互动有奖游戏(一单购物达_元可参加游戏,积分高可得大奖)(如跳绳、绑腿跑、吊鱼比赛)
3、刮刮卡(一单购物达_元赠卡一张,刮开兑奖)
4、现场试吃试用(请厂家多提供)
5、演艺(请演艺队营造气氛)
6、小鬼当家
五一是众多商家都十分看重的节日,这是连续三天全民休息日,非常有利于商家产品促销。商家不仅不能够错过此节日,还必须牢牢抓住时机,在五一期间迅速展开传播攻势,实现产品促销和品牌传播双重利好。
商业促销优惠活动策划书方案
活动目的
与消费者最直接的沟通,以最实用的方式向消费者展示全市打折卡的优势和特色
树立宜城**及旗**品牌形象,在消费者面前树立公信力和影响力
给联盟企业更多的信心,促进企业联盟未来的发展壮大
提升全市前卫消费意识,刺激消费者购买
活动主题
全城vip打折卡—让折扣飞:吃喝玩乐购,消费都折扣
活动构成
● 海报宣传单等常规宣传
广场等**聚集场所的定点解决与咨询
联盟商家的各种打折活动吸引和刺激
● 打折体验卡
目标受众
以学生、妇女和青年为主要消费群体
活动亮点
● 一卡在手,折遍全城。全市打折在中国已经很流行,并被越来越多的消费者所接受。它已成为一种新的时尚。
活动突出了折扣卡的实用功能,充分体验了产品特点,抓住了消费者省钱省事的心理。
通过打折体验卡来刺激消费者,从而引导消费者意识的提高。促进全城vip打折卡的推广。
活动概述
选择商家,签署合作协议,并定制**折扣详细信息。与商家开展各种活动,吸引消费者的注意力。
制作海报和张贴**集会地点和社区。
使用**、短信、*等方式告知消费者事件。
广场将于选定日期设立现场咨询台,发放折扣卡,向消费者介绍产品的特点和优势。
● 向各大高校推广,不定期发放体验打折卡。
商家职责
商家要配合策划单位各类宣传活动,以会议或通知的形式告知本店业务人员打折卡的基本功能,避免持卡会员消费过程中出现不能打折的现象。以真诚周到的服务,让消费者体会到以贵宾身份持有贵宾卡的乐趣。再推广打折卡,激发消费者的消费意识。
严格遵守合作协议,确保活动顺利进行。
工作人员职责
制定活动计划,维护活动秩序
监督和协调所有联盟业务的活动
● 监督调配现场用的各种设施
监控活动流程的进度,根据现场情况调整活动流程
制作海报和体验**材料,如折扣卡
● 汇总活动总结,为以后活动做规划
活动费用
本次活动的所有宣传费用由宜城承担**
生活中处处都有数学,商场里也不例外。春节期间,家家大商场都陆陆续续开始了打折优惠活动。我们家也来到了华联商厦买衣物。
一进商场,我们就看见了一个大牌子,上面写着:大部分展厅有买100送100,买200送200,买300送300以此类推的活动。
我们来到了2楼给奶奶买羊毛衫。在此之前,我们给爷爷也买了一件羊毛衫,用了2000元,商场送了我们2000元的着装券。奶奶看中了一件羊毛衫,要2300元。妈妈二话不说,就带着爷爷去楼下买了一身内衣和一条内裤,用了300元,也送了300元的券。这样,给奶奶买的羊毛衫就只要用券了。
而这时,有一对母女走了过来,准备买一点新衣服送给远在老家的亲人。我听她们说,奶奶想给孙女买新衣服,然后指着一张报纸上的一块,上面写着:2月11日下午2时至4时30分,笑眯眯童装打4.5折。然后,那位奶奶说:我觉得打折比送券划算,所以我们今天先去吃晚饭,明天再来买几身小衣服送给邻居家的小孩子吧。
那位老奶奶说打折划算,我觉得不一定,因为打了折他就不送券了,只不过省了一半的钱而已,如果是送券的话,你可以用券,然后加上一点现金,买一身更漂亮的衣服,那不是更划算吗?不过有的时候打折会比送券划算,当他打的折在1~3折,那么有可能会比送券划算。
所以我想说:世上有许多你可以节约的地方,只要你肯动脑筋,那么,你一定不会吃亏的。
一、活动目的
国庆节历来是餐厅酒店做促销的大好时节,也是刺激消费者,拉动消费的最好机会,此次活动一是为了获得更好的利润,另一方恩平面也是为了加强餐厅外在形象,加深餐厅在消费者心目中的印象。
二、活动主题:“国庆同欢喜,好礼送不停”
三、活动对象:针对高中低不同的人群进行不同的促销活动,有效的照应不同的人群。
四、活动时间:9月25日——10月8日
五、活动形式:打折;赠送;抽奖
六、活动具体内容
1、促销期间凡在本店用餐,百元以上均可享受九折优惠。并随桌赠送中秋特别加菜。
2、促销期间凡在本店指定系列套餐,即可获得相应中秋礼盒。
3、活动期间,凡在本店用餐,均可以参加灯迷有奖竞猜活动。同时可以免费得到快照一张。
七、活动广告宣传
1、人流量集中的地方,火车站,公交车站等,做户外广告。
2、报纸、当地电视台也要进行宣传。
3、并进行传单发放。
八、其它相关策略
人员调动、酒店布置等都要事前做好分配安排,并起动应急措施,同时要做好相关记录总结,为促销评估做准备。
新颖的促销活动方案二
一、活动目的:对市场现状及活动目的进行阐述。市场现状如何?开展这次活动的目的是什么?是处理库存?是提升销量?是打击竞争对手?是新品上市?还是提升品牌认知度及美誉度?只有目的明确,才能使活动有的放矢。
二、活动对象:活动针对的是目标市场的每一个人还是某一特定群体?活动控制在范围多大内?哪些人是促销的主要目标?哪些人是促销的次要目标?这些选择的正确与否会直接影响到促销的最终效果。
三、活动主题:在这一部分,主要是解决两个问题:
1、确定活动主题
2、包装活动主题
降价?价格折扣?赠品?抽奖?礼券?服务促销?演示促销?消费信用?还是其它促销工具?选择什么样的促销工具和什么样的促销主题,要考虑到活动的目标、竞争条件和环境及促销的费用预算和分配。
在确定了主题之后要尽可能艺术化地“扯虎皮做大旗”,淡化促销的商业目的,使活动更接近于消费者,更能打动消费者。几年前爱多VCD的“阳光行动”堪称经典,把一个简简单单的降价促销行动包装成维护消费者权益的爱心行动。
这一部分是促销活动方案的核心部分,应该力求创新,使活动具有震憾力和排他性。
四、活动方式:这一部分主要阐述活动开展的具体方式。有两个问题要重点考虑:
1、确定伙伴:拉上政府做后盾,还是挂上媒体的“羊头”来卖自已的“狗肉”?是厂家单独行动,还是和经销商联手?或是与其它厂家联合促销?和政府或媒体合作,有助于借势和造势;和经销商或其它厂家联合可整合资源,降低费用及风险。
2、确定刺激程度:要使促销取得成功,必须要使活动具有刺激力,能刺激目标对象参与。刺激程度越高,促进销售的反应越大。但这种刺激也存在边际效应。因此必须根据促销实践进行分析和总结,并结合客观市场环境确定适当的刺激程度和相应的费用投入。
五、活动时间和地点(有时候这点会放在第二点之后):促销活动的时间和地点选择得当会事半功倍,选择不当则会费力不讨好。在时间上尽量让消费者有空闲参与,在地点上也要让消费者方便,而且要事前与城管、工商等部门沟通好。不仅发动促销战役的时机和地点很重要,持续多长时间效果会最好也要深入分析。持续时间过短会导致在这一时间内无法实现重复购买,很多应获得的利益不能实现;持续时间过长,又会引起费用过高而且市场形不成热度,并降低顾客心目中的身价。
六、广告配合方式:一个成功的促销活动,需要全方位的广告配合。选择什么样的广告创意及表现手法?选择什么样的媒介炒作?这些都意味着不同的受众抵达率和费用投入。
七、前期准备:前期准备分三块,
1、人员安排
2、物资准备
3、试验方案
在人员安排方面要“人人有事做,事事有人管””,无空白点,也无交叉点。谁负责与政府、媒体的沟通?谁负责文案写作?谁负责现场管理?谁负责礼品发放?谁负责顾客投诉?要各个环节都考虑清楚,否则就会临阵出麻烦,顾此失彼。
在物资准备方面,要事无巨细,大到车辆,小到螺丝钉,都要罗列出来,然后按单清点,确保万无一失,否则必然导致现场的忙乱。
尤为重要的是,由于活动方案是在经验的基础上确定,因此有必要进行必要的试验来判断促销工具的选择是否正确,刺激程度是否合适,现有的途径是否理想。试验方式可以是询问消费者,填调查表或在特定的区域试行方案等。
八、中期操作:中期操作主要是活动纪律和现场控制。
纪律是战斗力的保证,是方案得到完美执行的先决条件,在方案中对应对参与活动人员各方面纪律作出细致的规定。
现场控制主要是把各个环节安排清楚,要做到忙而不乱,有条有理。
同时,在实施方案过程中,应及时对促销范围、强度、额度和重点进行调整,保持对促销方案的控制。
九、后期延续
后期延续主要是媒体宣传的问题,对这次活动将采取何种方式在哪些媒体进行后续宣传?脑白金在这方面是高手,即使一个不怎么样成功的促销活动也会在媒体上炒得盛况空前。
十、费用预算:没有利益就没有存在的意义。对促销活动的费用投入和产出应作出预算。当年爱多VCD的“阳光行动B计划”以失败告终的原因就在于没有在费用方面进行预算,直到活动开展后,才发现这个计划公司根本没有财力支撑。一个好的促销活动,仅靠一个好的点子是不够的。
十一、意外防范:每次活动都有可能出现一些意外。比如政府部门的干预、消费者的投诉、甚至天气突变导致户外的促销活动无法继续进行等等。必须对各个可能出现的意外事件作必要的人力、物力、财力方面的准备。
十二、效果预估:预测这次活动会达到什么样的效果,以利于活动结束后与实际情况进行比较,从刺激程度、促销时机、促销媒介等各方面总结成功点和失败点。
以上十二个部分是促销活动方案的一个框架,在实际操作中,应大胆想象,小心求证,进行分析比较和优化组合,以实现最佳效益。
活动方案主题:国庆特别奉献——零点打烊乐无眠 幸运购物赢大奖
活动具体安排:
(一)10月1日——3日
(打烊时间:10月1日24:00,2-3日22:00)
一、中华鼓王欢庆盛世 升旗大典感恩太平(10月1日8:10-8:40)
中华鼓王布30余人的锣鼓巨阵(最大直径2米),中层干部及员工台阶列队观看升旗。8:40-8:50,经警清场,观看升旗(此次升旗增加队列表演);9:00结束。(通过开门造势引客,使开门第一时间就进入销售高潮)
二、国庆佳节激情奉献 穿着类满300立减100(10月1日-3日)
男、女、休闲、童装、针纺织品、鞋满300元立减100元,满600元立减200元(封顶),不跨部门、不跨柜组累计。会员刷卡不打折,但可积分。
三、电脑旗舰百日庆典 破冰让利饕餮盛宴(10月1日-7日)
1、价值升级:电脑降幅30%,主流笔记本低至三千元;
2、服务升级:笔记本终身免费服务(限软件、送修);
3、礼品升级:购电脑送MP4、盛大易宝、MP3、优盘等精彩好礼。
四、国庆晚会歌舞升平 央视绝活精彩绝伦(10月1日)
10月1日20:00-22:00,央视绝活川剧大变脸等。
五、夜晚十点派送红包 满三送四满五送五(10月1日)
从晚10点开始,在各项活动基础上,电脑票单张或累计购男、女、休闲、童装、针纺织品、鞋超过300元赠精装月饼4块(零售15元,成本9元);超过500元赠50元礼金券(超额部分不累送)。礼金券10月7日前使用有效。
(二)10月4日——7日
(打烊时间,晚10点)
一、会员刷卡双倍积分 买礼送券赢取电脑
活动期间,1、VIP会员刷卡购物,所有商品双倍积分奖励!
2、所有消费者在新亚商城购穿着类、针纺织品、洗化用品满200元,家电、电脑、手机、照相器材、健身器材、MP4、MP3、学习机、首饰、自行车、电动车、保险柜(箱)满500元,赠抽奖卡1张,多买多赠,上不封顶。奖品为价值4990元的手提电脑1台,共计8台(个人缴纳奖品税)。10月8日电脑摇奖产生幸运顾客,10月9日发布中奖公告(淮海晚报、现代快报、新亚商城门前广告)。
二、每晚八点实惠多多 时点特价限量抢购
(三)10.1-10.7门前活动安排
门前活动包括正门舞台活动和东广场大棚促销。采取申报制,原则上每个部门只能申报使用1天,而且舞台活动和大棚促销要同时举行。具体办法如下:
1、申报10月1-3日使用的,一是活动方案要好,影响力度要大,二是能够全部承担舞台、音响、背景制作等费用。
2、申报10月4-7日使用的,舞台、音响费用由公司承担。
3、申报时间:9月16日前报企划部。
氛围、造势:(10月1日-3日)
1、穿着区域吊“满300立减100”葫芦
2、电脑旗舰店做游行昭示牌20个(活动主题),戴“新亚电脑旗舰店”绶带。
3、一楼月饼赠领处布置。
4、楼身巨幅、正门横幅、门前靠牌
5、广场舞台活动
6、包柱(正门4根廊柱,节日氛围)
7、营业大厅中庭节日氛围布置
宣传办法:
1、9月26日日报、晚报、商报、快报软文宣传(一)
2、9月27日日报、晚报、商报、快报软文宣传(二)
3、9月28日日报、晚报、商报、快报、广电报整版广告
4、9月26日-10月7日人民台、交广网广告
5、9月26日-30日5万份DM入户、下乡、小学校散发
6、9月26日会员短信广告
7、10月8日日报、晚报、商报、快报国庆营销实况报道五、夜晚十点派送红包 满三送四满五送五(10月1日)
##结束分时间段的活动安排:(为使活动具有连续性、衔接性,容易记忆,将活动按周安排,轮番对顾客进行促销,持续刺激消费者的购物欲望,加深顾客对南康百货的印象,不断实施消费行为。)
第一周:8月29日—9月5日
惊喜第一重:购物积分送大米,积多少送多少!
市场分析:目前,积分卡是我们吸引顾客长期实施消费行为的一项有效促销措施,但随着中秋这个销售大买点的逼近,竞争对手可能会推出更优惠于我方的让利手段,要稳定积分卡客户,势必推出比对方更为有利的政策,削减竞争对手的力量。
活动时间:8月29日—9月5日每晚7:30开始
活动内容:
“顾客是南康百货的上帝,南康百货的发展更离不开顾客的支持“,为了感谢对南康百货长期支持而又忠实的顾客,南康百货超值大回报:凡于此期间当日晚7:30以后凭积分卡一次性购物积分满10分送10斤米,积15分送15斤,积20分送20斤,积30分送30斤,积40分送40斤,积50分以上限送50斤,如此优惠,如此心动,还不赶快行动!凭积分卡和电脑小票(限当日7:30之后小票,金额不累计)到商场出口处领取。送完即止。(建议由企划部设计多种包装的袋子装上散装米,定名为《南康放心米》。趁此次活动造势推出南康自有品牌,关于自有品牌的推广实施企划案另行制定。)
第二周:9月6日—9月12日
惊喜第二重:南康积分卡再次与您有约!
分析:由于第一周活动的促销力度相当大,不仅会吸引积分卡顾客的消费,更会吸引无积分卡的顾客,那么,怎样满足这批无积分卡的顾客呢?办法:趁势发起办理积分卡的高潮,从而再次扩大我们的积分卡客户,争取市场份额。
活动时间:9月6日—9日12日
活动内容:喜迎中秋团圆节,南康积分卡再次与您有约!只要您在我商场购物满?(未定)元加?元即可获得积分卡一张,这张积分卡除享受以前约定的优惠外,在中秋节期间享受更超值的优惠、更无限的回报。一卡在手,惊喜时时有!
注:凭电脑小票(当日小票有效,金额不累计)到我商场服务台办理。
第三周:9月13日—9日19日
惊喜第三重:捷足先登超值送
活动时间:9月13日—9月19日
活动内容:活动期间凡在早上8点-8点30分在本商场一次性削费满38元的顾客均可到服务台领取新鲜蔬菜一把,先到先得,送完即止。(每天限量50份)
注意事项:店美工需在活动期内用醒目的广告形式告知顾客,客服人员需注意未领到蔬菜的顾客情绪。
第四周:9月19日—9日28日
惊喜第三重:激情中秋加一元送一件
活动时间:9月19日—9月28日
活动内容:凡于此期间,当日在我商场一次性购物满88元及以上者均凭小票加一元得一件超值礼品。(每日限量,先到先得)
购物满88元加1元得散装月饼一个(限量100份/天)
购物满158元加1元得散装月饼一斤(限量100份/天)
购物满218元加1元得月饼一斤(限量50份/天)
周六、周日活动安排:
目的:根据销售情况及本地人消费习惯,周六、周日的客流还具有挖掘的潜力,通过以下活动,旨在拉动周六、周日销售,提高本月整体销售额。
在如今数字化时代,实体书店面临着前所未有的挑战。随着人们对于网络购物的依赖增加,越来越多的人选择在网上购买图书,而不是选择去实体书店购买。为了应对这一挑战,一家实体书店需要采取有效的策略来吸引顾客,其中一个非常有效的策略便是通过打折方案来吸引购书者。首先,为了吸引更多的顾客光顾实体书店,我们可以在特定的时间段内推出限时打折优惠活动。例如,在每个周末举办为期两天的特别打折活动,将所有的图书降价10%。这样的活动既能够吸引平时忙于工作的顾客,又能够让他们更容易找到购书的时间,从而让他们更愿意选择来实体书店购书。其次,为了增加购书者的购买欲望,我们可以推出买一送一的打折方案。例如,在指定的星期二和星期四,顾客购买任何一本图书,都可以免费获赠一本同等价值的图书。这样的打折方案不仅能够让顾客感到物超所值,还能够引导他们购买更多的图书。此外,为了增加购书者的选择范围,我们可以将买一送一的打折方案扩大至整个图书店的图书类别,而不仅仅限定在特定的类别中。另外,为了吸引更多的顾客关注实体书店的活动,我们可以利用社交媒体平台进行宣传并提供一些限时特别优惠。例如,在特定的时间段内,关注实体书店的顾客可以通过推特、微信或Instagram等社交媒体平台获得额外的打折优惠,例如10%的额外折扣,或是获赠指定的图书。通过这种方式,不仅能够吸引更多的人关注实体书店,还能够增加顾客参与实体书店活动的积极性。此外,在特定的季节或节假日,我们可以推出针对特定主题的打折方案,以吸引更多的顾客参与。例如,在圣诞节期间,我们可以将与圣诞相关的图书进行打折,或者推出限定版的礼品套装。这样的打折方案不仅能够满足顾客对于节日氛围的需求,还能够增加图书店的销售额。最后,为了提升购书者的购买体验,我们可以在实体书店中设置一个舒适的阅读区,让顾客在购书之余还能够享受阅读的乐趣。在阅读区内,我们可以设置一些舒适的沙发、书桌和灯光,提供免费的茶水或咖啡,以及可充电的电源插座。这样的设置不仅能够吸引更多的人来实体书店阅读,还能够延长顾客在实体书店的停留时间,从而增加他们购买图书的机会。综上所述,“书店活动策划打折方案”对于一家实体书店来说,是一个非常重要的问题。通过采取限时打折优惠、买一送一活动、“关注即得”优惠、节假日主题打折以及提供舒适的阅读区等策略,一家实体书店可以吸引更多的顾客,增加销售额,并保持竞争力。
为了确保工作或事情的顺利进行,事先撰写一个方案是非常重要的。撰写方案时,可以从以下几个方面着手,这样效果会更好。首先,需要明确目标和目的,即明确工作或事情的预期结果和目标。其次,要评估现有资源,包括人力、物力和财力资源等,以确定可利用的资源情况。然后,需要制定具体的工作步骤和时间安排,确定何时完成何项工作。此外,还需要考虑可能出现的风险和挑战,并提前制定相关的风险应对措施和计划。最后,要明确工作或事情的监督和评估机制,以便及时调整和改进方案。希望我为您提供的与“购销方案”相关的资料能够解决您的问题,请不要忘记将它收藏起来!
一、目的:
强调以业绩为导向,按劳分配为原则,以销售业绩和能力拉升收入水平,充分调动销售积极性,创造更大的业绩。
二、适用范围:
本制度适用于徽海云商市场开拓部,不属市场开拓部的,公司另外制定奖励制度。
三、市场人员薪资构成:
1、销售人员的薪资由保底薪、提成构成;
2、发放月薪=保底薪+提成
四、市场人员底薪设定:
市场人员试用期工资统一为2000元,经过试用期考核进入正式工作期限。
五、市场开拓人员工资及提成:
试用期市场开拓员第一个月不设定销售任务,第二、三个月设定联盟商家对接任务。A第二个月商家联盟对接任务额5家以上含5家并不低于一家商家产生有效业绩.B、第三个月商家联盟对接任务额10家以上含10家不低于三家商家产生有效业绩。工资方式如下:
1、国际联盟未产生有效业绩,当月保底工资为2000元。
2、当月销售国际联盟一单提成7500元储值,可提现7500x0.63=4725元,即当月工资.
3、当月完成销售二单,提成15000元储值,可提现,即当月工资,另补助交通费、通讯费现金500元。
4、当月完成销售三单及以上提成7500xn=X元储值,可提现,即当月工资,另补助交通费、通讯费现金500元及公司现金奖励500+。
试用期为3个月,在试用期内未有国际联盟有效业绩也未完成商家对接任务,公司有权给予辞退。
以上制定为按照多劳多得原则、试用期后未完成额定任务淘汰制方式。
六、推荐新人奖
为了实现公司全员营销策略,特制定推荐新人奖。
即公司全体人员推荐客户到公司接受公司模式推广学习或引荐客户成为公司市场开拓人员可获得公司奖励积分200,不可提现。推荐客户签单成功的,奖励等同于市场销售人员。
七、激励制度:
活跃业务员的竞争氛围,特别是提高业务员响应各种营销活动的积极性,创造冲锋陷阵式的战斗力,特设四种销售激励方法:
1、月销售冠军奖,每月从销售人员中评选出一名月销售冠军,给予500元奖励;(销售冠军必须超额完成月销售任务)
2、季度销售冠军奖,每季度从销售人员中评选出一名季度销售冠军,给予800元奖励;(销售冠军必须超额完成月销售任务)
3、年度销售冠军奖,每年从销售人员中评选出一名年销售冠军,给予2000元奖励;(销售冠军必须超额完成月销售任务)
4、各种销售激励奖奖分别在各月工资发放;(如业务员未工作到年底年奖金不予发放)
5、未完成月销售任务的业务员不参与评奖;
7、各种奖励中,若发现虚假情况,则给予相关人员被奖励金额3倍的惩罚,从当月工资中扣除。
八、实施时间:
本制度自20__年4月23日起开始实施。
九、解释权:本制度最终解释权归公司市场开拓部所有。
摘要:员工提成=个人销售额×1.5%+集体提成+产品提成,每位员工提成均由这三部分组成。其中个人销售提成为个人业绩提成,多劳多得,上不封顶;集体提成抽取抽取超业绩部分,比例为1%,由全体业务人员,按比例分配;产品提成按件计算,由每位员工所售商品数×每件提成金额。提成方案依据多劳多得原则。
一、集体提成分配情况
1、2人店(1店长,1营业员,其中店长兼收银员)
提成方式:店长55%,营业员45%
2、2人店(2营业员,其中收银员由两人兼任)
提成方式:每人平均分配50%
3、3人店(1店长,2营业员,其中店长兼收银员)
提成方式:店长44%,营业员28%×2
4、4人店(1店长,1店助,2营业员,其中店助兼收银员)
提成方式:店长33%,店助23%,营业员17%×2
5、5人店(1店长,1店助,3营业员,其中店助兼收银员)
提成方式:店长28%,店助24%,营业员16%×3
6、6人店(1店长,1店助,4营业员,其中店助兼收银员)
提成方式:店长+店助=50%;4营业员之和为50%
店长28%,店助22%,营业员12.5%×4
7、7人店(1店长,1店助,5营业员,其中店助兼收银员)
提成方式:店长+店助=50%;5营业员之和为50%
店长28%,店助22%,营业员10%×5
8、8人店(1店长,1店助,1收银员,5营业员,其中店助兼收银员)
提成方式:店长+店助+收银员﹦60%;5营业员之和为40%
店长28%,店助22%,收银员10%,营业员8%×5
9、9人店(1店长,1店助,1收银员,6营业员,中店助兼收银员)
提成方式:店长+店助+收银员=70%;营业员之和为30%
店长30%,店助25%,收银员16%,营业员5%×6
10、10人店(1店长,1店助,1收银员,7营业员,其中店助兼收银员)
提成方式:店长+店助+收银员=72%,营业员之和为28%
店长30%,店助25%,收银员18%,营业员4%×7
备注:1、由于销售时间的不同,我们设立不同职位补贴。其中店长补助300,金牌店长补助400,店助补助200,收银员补助100,营业员不予补助。
2、当人数超过十人时,应增加店助的人数,超过20人是应设立工作小组,此套提成方案不再使用。
奖励
一、迟到与矿工
1、忘记报告应在隔日由部门主管签字确认,否则视同旷工,一个月内忘记打卡2次以上者扣发当月10%工作津贴。
2、凡未经办理请假手续(填写请假单)或假满未经续假或请假未准,而擅不出勤者或其事假未先办理请假手续者均以旷工论处。
2、委托他人打卡者经查属实,双方处以旷工一日并记大过一次论,再犯者则予以开除。
4、迟到、早退达1~4小时者,属旷工半天,扣罚1天工资及当月扣10%工作津贴。
5、迟到、早退达4~8小时者,属旷工一天,扣罚2天工资及当月扣10%工作津贴。
6、凡有迟到或早退者,当月绩效奖金将不发放。
7、凡一个月内累计旷工2天或年累计5天者,公司有权开除之。
二、以下奖励15元
1、整个月内多能按时上下班出满勤者。
2、维护公司荣誉、热心服务,有具体事迹者。
3、拾金不昧价值达三百元以上者。
4、管理及领导有方,使生产工作顺利运作正常者。
5、举报违规或损害本公司利益的案件者。
6、参与重要的改善或项目有显著成效者。
7、品行优良技术超群工作认真克尽职责能为从业人员楷模者。
8、工作积极尽责为公司避免较大损失者。
9、其他类似之行为,经提报管理处批准者。
三、以下奖励50元
1、领导有方,使业务拓展有相当成效者。
2、对生产技术或管理制度提出具体方案,经采纳确有成效者。
3、整年上下班出勤率100%,出满勤者。
4、有其他明显的较大功绩者。
5、执行临时紧急任务能于限期内完成,表现优异者。
6、在工作中节约成本,合理利用废料有重大成果者。
7、检举重大违规或损害公司权益者。
8、其他类似行为,经提报上级审核核批者。
四、以下奖励100元
1、为维护公司安全和重大利益,遇有紧急事件或突发事变,奋不顾身,极力强救而减少或避免公司损失者。
2、对主办业务有重大革新,提出具体方案,经实行后成效卓越,有20万价值以上者。
3、改善生产设备、作业流程、提高产品质量、降低成本有显著功效,且能举证其效率及价值者。
4、对于舞弊或危害公司权益之情事,能事先举发或防止,而使公司免于受害者。
5、具有其他重大功绩,足为全体员工表率
为认真贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的系列重要讲话精神,确保国家粮食价格政策执行到位,切实维护粮食收购和流通秩序,根据总局、省局和市局统一部署,决定开展粮食市场秩序专项整治工作,结合我县实际,制订如下方案。
一、组织领导
为加强组织领导,切实提高秋粮收购监督检查和执法力度,确保秋粮收购流通秩序正常,县局成立粮食市场秩序专项整治工作领导小组。
组长:XXX、局长
副组长:XXX、副局长
XXX、二级主办
XXX、副局长
XXX、总工程师
成员:XXX、指挥中心主任
XXX、综合检验检测中心主任
XXX、标准计量科科长
XXX、价格监督和反不正当竞争科科长
XXX、质量科科长
XXX、综合监管科长
联络员:陈韶飞价格监督和反不正当竞争科副科长
二、整治内容
(一)价格违法行为。是否存在压级压价、抬级抬价行为,是否执行最低收购价政策和明码标价规定。(责任单位:价格监督和反不正当竞争科、综合指挥中心、各分局)
(二)价格垄断行为。是否存在滥用市场支配地位以不公平高价销售粮食或者以不公平低价收购粮食。是否达成垄断协议。(责任单位:价格监督和反不正当竞争科、综合指挥中心、各分局)
(三)计量违法行为。是否存在使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度等计量违法违规行为;在用计量器具是否在有效检定期内。(责任单位:标准计量科、综合检验检测中心、综合指挥中心、各分局)
(四)经营范围违法行为。收购单位是否存在无照经营行为和超范围经营行为。(责任单位:综合监管科、综合指挥中心、各分局)
(五)其他违反市场监管法律法规行为。
三、整治对象及方式
(一)整治对象。国有粮食企业、基层粮库和粮食收购单位。其中,对执行小麦和稻谷最低收购价格预案的以更高标准、更严要求加大检查力度。
(二)整治方式。本次整治工作由县局统一部署。各分局对所属国有粮食企业、基层粮库和粮食收购单位负责组织实施检查。根据《价格法》《反垄断法》《计量法》《粮食流通管理条例》等法律法规,检查2019年1月以来粮食购销领域扰乱市场秩序和违法交易行为,对具有连续性的重大价格违法行为向前追溯至2018年1月以来。
四、实施步骤
整治时间为20XX年10月至20XX年1月,分三个阶段进行:
(一)部署准备阶段(20XX年10月19日前)。各分局明确负责人和联络人。根据工作要求,充分调研,摸清底数,吃透政策。结合本地实际,细化工作措施,做好动员部署。
(二)组织实施阶段(20XX年10月20日-20XX年1月中旬)。根据整治对象和内容,重点对负责储备粮和政策性粮食收购管理的国有粮食企业和基层粮库进行“拉网式”检查,并建立工作台账制度,对检查中发现的问题从重、从严、从快查处。同时,结合秋粮收购(11月15日前)工作,对粮食主要收购点开展现场检查。
(三)总结报送阶段(20XX年1月下旬)。梳理前期整治中发现的问题和经验做法,曝光典型案例,研究建立粮食购销领域监管长效机制。
五、工作要求
(一)强化组织领导。各分局要提高政治站位,充分认识此次专项整治工作的重大意义,切实增强粮食购销领域专项整治的责任感和紧迫感,明确责任,加强领导,统筹协调,把专项整治作为重要政治任务抓紧抓实,确保整治工作组织有序、稳步推进。价格监督和反不正当竞争科及机关相关科室要做好此次专项整治的组织协调和业务指导工作。
(二)注重工作衔接。各分局要服从统一安排,与巡视巡察、审计监督结合起来,避免多头检查、重复检查。主动与属地政府加强政策沟通,确保对粮食购销相关政策把握准确。强化行纪衔接,检查中发现的责任、作风、腐败等违规违纪线索及时移交纪检监察部门。
(三)加强宣传引导。通过报刊、公众号等多种媒介正面宣传、形成良好社会氛围。畅通投诉举报渠道,严格落实岗位责任,依法处置12315平台涉及粮食购销领域相关诉求,及时曝光违法典型案例,提高整治效果。
(四)做好报告总结。各分局要注意检查资料、台帐的留存。每月27日前报送一次工作进展情况,20XX年1月20日前上报工作总结报告,报送典型案例。发现重大案件或重大情况及时上报县局。
上面的这些是网小编专门整理的2022市场监督管理局粮食购销领域专项整治方案精选4篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治
理活动方案
为进一步整顿和规范医药购销秩序,坚决纠正医疗服务中不正之风,根据《***卫生局开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理活动》(**卫发〔2014〕4号)文件精神,结合我院实际情况,特制定本实施方案。
一、组织机构
成立以***院长为组长、党总支书***和业务副院长***与***为副组长、各质能部门和科室负责人为成员的医院纠正医药购销和医疗服务不正之风专项治理领导小组(医院纠风领导小组),科学分工,各司其职,加强监管。
组 长:*** 副组长:**** 成 员:**** 纠风领导小组设在党总支办公室,日常工作由党总支办公室***负责。设立投诉意见箱:在门诊大厅药房窗口旁和住院部一楼大厅电梯口旁各设一群众意见箱。
建立举报电话:**************
二、整治内容
1、科室在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成;医务人员通过介绍患者到其他单位住院、检查、购买医药产品等收取提成。
2、科室在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费,或擅自提高标准加收费用,重复收费。
3、科室违反国家关于接受社会捐赠资助管理有关规定,不经院长办同意,以科室或个人直接接受捐赠资助,不纳入医院财务部门的统一管理;接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助;将接受捐赠资助与采购商品(服务)挂
钩;将捐赠资助资金用于发放科室医务人员福利;接受企业捐赠资助出国(境)旅游或者以交流考察等名义变相旅游。
4、违反规定发布医疗广告;违反规定参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动;违反规定泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息。
5、医务人员利用各种途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用卫生材料的用量信息;或为医药营销人员统计提供便利。
6、医务人员违规私自采购和销售药品、医疗器械及医用卫生材料等医疗产品。
7、收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产厂家、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣;或参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动。
8、医务人员索取或收受患者及其亲友的现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品等。
三、措施
1、加强医院管理,规范诊疗行为。严格规范诊疗服务行为,努力提高医疗技术水平。以规范处方用药、临床检查为重点,进一步完善临床诊疗技术规范服务流程,积极推行临床路径。严格执行《处方管理办法》和《抗菌药物临床应用指导原则》等规定。健全医院药品用量动态监测和超常预警机制,完善药品分析通报制度,开展处方点评工作,对医生不当处方在院内进行公示和点评。采取综合措施,强化便民利民措施,简化服务环节,改善就诊环境,方便病人就医。
2、强化医药价格管理,规范收费行为。严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准,强化药品价格管理。清理整顿药品、医疗价格秩序。严禁自立项目、分解项目、比照收费等违规收费行为。对于超标准收费、自立或分解收费、收受回扣、索要和收受红包等行为要严肃查处,予以重罚。
3、规范集中招标采购程序,治理商业贿赂。坚持“公平、公正、公开”的原则,健全和完善药品、医疗器械物资采购的监督机制,落实廉政风险防控措施,严厉打击药品或器械回扣、开单提成等商业贿赂行为。
4、加强医德医风教育,提高医务人员思想道德素质。要切实加强对医务人员的教育和管理,推进医院廉洁文化建设,规范医务人员廉洁从医行为,教育职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉实践全心全意为人民服务的宗旨。倡导爱岗敬业、文明行医的风尚,促进医务人员树立正确的世界观、人生观、价值观,增强医务人员廉洁行医意识,自觉抵制收受“红包”、“回扣”、“开单提成”等违法违规行为,营造医院医德医风建设的良好氛围。
5、不断完善院务公开制度,增加院务工作的透明度,接受社会和群众监督。明确院务公开的内容、方式和程序,向社会公布医疗服务项目、收费标准、药品价格、医疗服务流程等,实行办事公开制度,方便接受社会监督。
6、加强专项资金的监管,确保基金运行安全。设立基本公共卫生服务项目资金专账,加强资金管理,确保专款专用。
7、要认真学习掌握新农合、城居医保管理政策,严格遵守新农合、城居医保相关规定,进一步加强新农合、城居医保管理,保证新农合、城居医保运行顺利、平稳,确保新农合、城居医保资金的安全。要为参合、参保人员提供优质服务,做到合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费。要认真核对就诊参合、参保人员的真实身份,严禁他人冒用参合、参保人身份就诊,严禁利用参合、参保人员社保卡,冲销医疗费用、兑换其它药品等违规套取新农合、城居医保资金的行为。
四、活动步骤
1、动员步署、学习教育阶段:2014年3月15日至2014年3月31日。召开以科室为单位的科室动员会。医院组织科室负责人、科室组织属下工作人员学习国家卫生计生委、国家中医药管理局印发的《加强医疗卫生行风建设“九不准”》(见国家卫办发[2013]49号文件)、省市卫生厅等6部门《关
于开展坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治工作的通知》、《刑法修正案
(六)》、最高人民法院和最高人民检察院司法解释等文件,运用多种形式,在全院职工中广泛开展职业道德教育和法制纪律教育。
2、自查自纠、整改阶段:2014年4月1日至—2014年8月31日。要求科室和医务人员逐条对照整治内容开展自查工作,认真自查近年来科室或个人是否存在违纪违规问题,如实填报相关自查统计表。科室及个人自查出来的违规违纪收入,应在2014年6月30日前如数上交到医院账务科或上级相关部门。专项整治活动期间,各科室在抓好自查自纠的同时,认真受理医药购销和医疗服务中不正之风的投诉和举报。凡6月30日前能主动自查上交违纪违规所得并积极整改问题的,可依法依纪依规从轻、减轻或免予处罚。凡存在违纪违规问题又隐瞒不报的,要依法依纪依规严肃查处,涉嫌犯罪的要移送司法机关处理。各科室要针对自查发现的问题,制定有效的整改措施,切实加以整改。
3、建章立制阶段:2014年9月1日—2014年10月31日。
建立维护医药购销正常秩序的长效机制,各科室要针对专项治理过程中暴露出来的问题,根据国家相关法律法规,制定和完善相关管理制度。要加强医院廉洁风险防控工作,运用“制度+科技”的办法,对医药购销集体决策、招标采购以及临床诊疗活动实施廉洁风险防控。要进一步落实工作责任制,强化监管措施,按照“管行业必须管行风”和“一岗双责”责任制要求,层层分解落实纠风工作责任,实行责任追究和问责。
为认真贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的系列重要讲话精神,确保我县粮食价格政策执行到位,切实维护粮食收购和流通秩序,按照省市场监督管理局、省纪委监委统一部署要求,我局决定在我县开展粮食市场秩序专项整治行动,现就组织开展“粮食市场秩序”专项整治工作,制定如下方案。
一、工作目标
通过开展专项整治活动,严厉查处涉粮违反市场监管法律法规案件,进一步规范全县国有粮食企业和基层粮库市场经营行为,优化粮食市场秩序,着力构建“公平、开放、有序”的粮食市场体系,营造公平竞争、诚实守信、合法经营、规范有序的粮食市场环境。
二、工作部署
(一)成立组织:成立粮食市场秩序专项整治工作领导小组,谈卫中局长任组长,分管局长、县纪委驻局纪检组组长任副组长,价格监督检查局、经济检查执法局、标准化与计量管理股、12315投诉举报处置指挥中心负责人为成员。
(二)检查对象:全县国有粮食企业和基层粮库。
(三)检查时间:20XX年9月至20XX年1月。
(四)检查内容:
1、价格违法行为。是否存在压级压价、抬级抬价行为,最低收购价政策和明码标价执行情况。
2、价格垄断行为。是否存在滥用市场支配地位以不公平高价销售粮食或者以不公平低价收购粮食,是否达成垄断协议。
3、计量违法行为。是否存在使用不合格计量器具或破坏计量器具准确度等计量违法违违规行为。
4、其他违反市场监管法律法规行为。
三、工作要求
检查人员要认真履行法定职权和法定程序,恪守工作纪律,严守纪律“红线”,始终坚持依法行政、廉洁执法,主动接受被查企业和社会监督;受查企业要高度重视此次专项整治工作,要认真履行法定义务,积极配合市监部门的检查工作,及时提供检查所需资料,确保检查顺利进行,对检查中不配合和性质严重、影响较大的典型案件,将依法从严从重处罚并公开曝光。
为贯彻落实国家市场监管总局,省、XX市纪委监委《关于在全省开展粮食购销领域腐败问题专项整治的工作方案》、省局和XX市局《粮食购销领域市场秩序专项整治实施方案》的相关工作部署要求,进一步强化粮食购销领域市场监管,XX市市场监督管理局决定自20XX年9月至20XX年1月开展粮食购销领域市场秩序专项整治,现制定方案如下。
一、总体要求
认真贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神,从事关国家前途命运的战略高度,充分认识开展粮食购销领域专项整治的重要意义,把专项整
治作为践行“两个维护”的重要政治任务,作为完成省局,XX市委及市纪委监委的重点工作任务,聚焦粮食购销领域突出问题,坚持问题导向,强化责任担当,以高度的责任感和使命感,大力查处粮食购销领域市场交易违法违规行为,为我省当好维护国家粮食安全“压舱石”提供有力保障。
二、整治范围
整治范围为2020年以来全市粮食国有企业和各粮库扰乱市场秩序和违法交易行为,对具有连续性的重大违法行为向前追溯至行为开始时间。同时,结合全省和我市秋粮收购工作实际,对主要粮食收购点开展现场检查。
三、整治重点
(一)价格违法行为。是否存在压级压价、抬级抬价行为,最低收购价政策和明码标价执行情况。
(二)价格垄断行为。是否存在滥用市场支配地位以不公平高价销售粮食或者以不公平低价收购粮食。是否达成垄断协议。
(三)计量违法行为。重点整治使用不合格计量器具或破坏计量器具准确度等计量违法违规行为。
(四)粮食加工违法问题。重点关注企业对进货查验制度落实情况,重点整治企业生产全过程记录不全问题,重点监管企业对原粮和成品的检验问题。
(五)其他违反市场监管法律法规行为。
四、工作安排
(一)广泛开展提醒告诫。要通过多种形式,加强市场监管领域相关法律法规政策宣传教育,强化行政指导和提醒告诚,引导粮食国有企业和粮库,落实主体责任,加强自律,诚信经营。
(二)立即全面检查排查。眼下正值秋粮收购,各分局所和相关股室要按照“突出重点、股所联动、严格标准、同步整改”的原则,对辖区内国有企业和库点的收储、库存、销售等粮食经营行为立即开展“拉网式”排查、检查,对检查中发现问题依法从严、从快查处。
(三)强化实地跟踪督导。工作专班要通过随机抽查、现场督查、明察暗访等方式,对全市专项治理工作进行全面督导检查,并对全市粮食国有企业和粮库进行实地督查。切实将专项整治任务落实落靠。
(四)及时梳理规范总结。对检查发现的问题认真梳理,研究分析问题原因和解决办法,及时向有关部门反馈情况,制定整改规范措施。对性质恶劣、影响较大的典型案件予以曝光。
五、工作要求
(一)提高政治站位。专项整治工作政治性、政策性、敏感性强,点多面广。要进一步提高政治站位,深入学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,切实增强责任感、使命感、紧迫感,科学谋划、精心组织,扎实有效开展好专项整治工作。
(二)强化组织领导。市局成立“粮食购销领域市场秩序专项整治”工作专班,落实落靠专项整治各项工作任务。
组长:XXX
副组长:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
执行组长:XXX
成员:机关党委、办公室、登记注册股、执法大队、信用监管股、反垄断股、价格股、市场股、食品生产股、食品流通股、计量股、12315投诉举报中心、各分局(所)、市检验检测中心。
(三)强化台账管理。工作专班将按照省和XX市局部署,统筹安排工作,指定专人负责,分解任务,制定计划,细化工作措施。对排查、检查中发现和群众投诉举报问题,要建立问题整治台账,并实行逐项问题销号管理。要建立基础信息台账(粮食购销企业台账、粮食生产加工企业台账、粮食购销企业计量器具台账)。
(四)注重协同联动。要在纪检监察部门的组织协调下,加强与专项整治各成员单位协调沟通,发挥各部门职能优势,注重横向配合、纵向联动,形成工作合力。对于检查中发现的属于市场监管部门职责问题的,要挂牌查办督办,属于其他部门的,要及时移交。
(五)加强宣传引导。各相关单位要在工作专班的统一组织协调下,加大宣传力度,通过广播、电视、报刊、互联网新媒体等多种媒介正面宣传,形成良好社会氛围。同时,要利用12315举报平台及各类媒体广泛收集相关问题线索,广泛调动全社会参与专项治理工作,畅通社会监督渠道,妥善解决群众投诉问题,公开曝光重大案件、典型案例,发挥震慑作用和警示效应。
(六)做好信息反馈。各成员单位要将工作进展情况、好的经验做法和遇到的问题及时上报市局,市局将不定期通报。从即日起相关单位要在每周四上午下班前报送专项整治进展情况和粮食市场秩序专项整治工作统计表,遇到重大情况或重大案件随时报告。
联系人:XXX、XXX、
电话:XXX、机关五楼500办公室
邮箱:XXX
为进一步保障粮食安全,切实保障市场生产经营粮食食品安全,我局决定开展流通领域粮食市场秩序专项整治。现结合我区实际,制定本工作方案。
一、工作目标
严格落实《粮食流通管理条例》《价格法》《反垄断法》《计量法》等法律法规和政策规定,按照突出重点、重拳出击、行纪衔接、综合治理、务求实效的原则,对委托执行政策性粮食收储业务的民营库点(计量器具)、粮食经销商、贸易商开展延伸监督抽查,严厉打击粮食流通领域价格违法行为、销售违法行为和计量违法行为等扰乱市场秩序和违法交易行为,摸排上报涉嫌价格垄断线索,从严从重从快依法查处一批典型违法案例,努力做到检查全覆盖、问题全查处、整治全闭环,切实维护粮食市场秩序,保护消费者合法权益,推动粮食市场健康可持续发展。
二、整治重点
(一)重点时段。在粮食收购季节重点组织现场检查(计量器具),在节假日期间重点加强粮食销售行为监督检查。
(二)重点地区。整治覆盖全区范围,重点加强对马甲、罗溪、虹山等边远粮食市场开展专项检查。
(三)重点对象。全区负责储备粮和政策性粮食收购管理的国有粮食企业和基层粮库(计量器具);经委托执行政策性粮食收储业务的民营库点、粮食经销商、贸易商;大型商超、粮食批发零售企业。
(四)重点行为。是否存在压级压价、抬级抬价行为等价格违法行为;是否存在使用不合格计量器具或破坏计量器具准确度等计量违法行为;重点检查粮食经营者拆分销售整包粮食、进货查验和索证索票的情形,是否及时将原标签信息在其经营场所显著位置予以明确标识,是否落实进货查验和索证索票要求;是否存在销售“三无”食品、采购销售票证不全、标签标识违法违规等行为。对涉嫌存在滥用市场支配地位以不公平高价销售粮食或者以不公平低价收购粮食、达成垄断协议等价格垄断行为线索一并进行摸排收集、汇总上报。重点突出对边远乡、村的监管巡查,确保对辖区粮食流通领域市场监管全覆盖。对检查中发现的其他违反市场监管法律法规的行为,及时将线索移送市局执法支队四大队。
三、整治措施
(一)实施风险分级管理。各监管所要按照问题清单(见附件1)以及根据粮食经营企业生产经营的品种、规模、生产经营控制以及信用等状况,及时对辖区粮食生产经营企业开展风险等级评定工作,依据企业风险等级,逐家确定企业年度日常监督检查频次。
(二)加强粮食销售行为监管。各单位要对辖区粮食经营者的销售行为开展监督检查,重点检查粮食经营者拆分销售整包粮食、进货查验和索证索票的情形,是否及时将原标签信息在其经营场所显著位置予以明确标识,是否落实进货查验和索证索票要求。严厉打击销售“三无”食品、采购销售票证不全、标签标识违法违规等行为,对检查发现的各类违法违规行为,要依法依规予以查处,同时加大对涉事企业的后续监管力度。
(三)加强粮食监督抽检频次。要坚持检管结合,充分发挥抽检监测对粮食质量安全监管的支撑作用。在制定20XX年食品安全监督抽检任务时,要在2021年监督抽检的基础上,大幅提高对粮食及粮食制品的抽检批次,品种覆盖面要尽可能全面。针对监管和执法工作中发现的问题,要适时地开展常规抽检和专项抽检,提升食品安全抽检的针对性和有效性。
(四)核查处置。要畅通12315平台投诉举报热线,建立与粮食主管部门线索移送机制,用好粮食购销领域专项巡视巡察、审计成果,深挖细查粮食购销领域扰乱市场秩序和违法交易问题线索,加大问题线索核查力度,做到应查尽查、一查到底。对发现的倾向性涉嫌垄断行为线索,第一时间逐级报告上级市场监管部门,按照有关规定配合省局开展必要核查,依法提取必要的证据材料。
四、工作步骤
(一)上半年集中整治阶段(20XX年1月-5月)
各监管所要在上半年度至少开展1次“拉网式”综合检查,各业务股室协同推进,指导企业建立完善涉粮计量器具等管理制度,落实企业主体责任;对检查中发现的问题要及时将相关线索移交市局执法支队四大队;对其他部门管辖的违法违规行为,按规定移交有关管辖部门;对涉及违纪的问题线索,及时移送同级纪检监察部门。各监管所于5月中旬报送工作成效。
(二)下半年集中整治阶段(20XX年6月-10月)
各监管所在下半年度要继续开展至少1次“拉网式”综合检查,并结合上半年的整治过程中发现的问题,在下半年度有针对性的开展“回头看”,强化落实企业主体责任,对检查中发现问题但仍不整改的企业要依法查办,对存在违法行为的经营单位要及时将相关线索移交市局执法支队四大队;对其他部门管辖的违法违规行为,按规定移交有关管辖部门;对涉及违纪的问题线索,及时移送同级纪检监察部门。各监管所于10月中旬报送整治工作成效。
五、工作要求
(一)提升站位,加强组织领导。“米袋子”是党政同责的民生工程,各单位要牢固树立大局意识,切实增强责任感、紧迫感,将流通领域粮食市场秩序专项整治作为当前工作的重中之重抓紧抓实抓牢,切实为粮食市场保供稳价、筑牢粮食安全防线履职尽责。为确保各项任务落到实处,区局决定成立粮食市场秩序专项整治工作小组,负责统筹集中优势力量,推动落实整治任务。具体名单如下:
组长:XXX、党组副书记、局长
副组长:XXX、区纪委监委驻区人民检察院纪检监察组组长
XXX、副局长
XXX、副局长
成员:XXX、市场规范管理股股长
XXX、信用监督管理股负责人
XXX、食品餐饮监督管理股股长
XXX、质量综合监督管理股股长
XXX、市市场监管综合执法支队四大队三中队负责人
(三)加强配合,推进协同共治。各业务股室要加强沟通协作,形成市场监管整治合力;要主动加强与区发改局的沟通配合,实现监督检查有效衔接;要加强与纪检监察部门的信息共享,对重点难点问题共同会商研判,提升专项整治的效果;要从源头上抓起,建立完善长效机制。
(四)密切沟通,及时反馈报告。要落实专项整治信息报送制度,于5月中旬和10月中旬前向区局综合股(联系人:赖朱兰,联系电话:22631371)报送工作进展情况书面报告,20XX年12月10日前上报工作总结。如遇到重大突发情况,应第一时间向当地政府和区局报告。
纠正医药购销和医疗服务不正之风
工作汇报
各位领导、同志们,大家好!
医药购销和医疗服务不正之风是群众反映强烈的热点难点问题,也一直是我们行风建设和纠风工作的重点。今年以来,我们按照《2010年石家庄市纠正医药购销和医疗服务不正之风专项治理实施意见》要求,明确责任,强化措施,狠抓落实。现将工作做法简要汇报如下:
一、大力实施“123”工程,建立长效管理机制 “一个机制”,即建立领导管理机制。我们实行一把手总负责,主抓副职具体抓,其他副职按分工各负其责的“一岗双责”的领导和工作机制,成立了以局长为组长,主管副职为副组长的纠风工作领导小组,制定了《纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理实施方案》,与各医疗卫生单位签订了行风建设责任状,要求各单位“一把手”亲自谋划部署,亲自督促检查,按照“谁主管、谁负责”的原则,做到了目标明确,责任到人,在全系统形成层层有责,人人参与的良好工作氛围。
“两手抓”,即抓好正反两方面典型。一是抓正面典型,弘扬正气。在全系统开展争创医德医风标兵、行风建设先进个人和先进单位活动。在中医院开展了“为什么要开展纠正 医药购销和医疗服务不正之风”、“珍惜工作岗位,远离红包回扣”为主题的大讨论,在市医院建立了“荣誉墙”,将涌现的好人好事及获得的荣誉在“荣誉墙”上进行公开表扬,用身边的人和事教育人、激励人,为专项治理工作打下了坚实的思想基础。二是抓反面典型,警钟常鸣。各单位公开举报电话,设立举报箱,明确专人负责,严肃查处违规违纪行为。该处理的处理,该通报的通报,收到查处一案,教育一片作用。今年,我系统共收到锦旗49面,镜匾16块,感谢信98封,医护人员拒收患者各类“红包”达4万余元。
“三个结合”。一是行风建设与职业道德教育相结合。我们努力把职业道德教育精细化、层次化、具体化,即“不准医规”如不准吃请收礼、不准推诿病人……,“应该医规”即应该尽心尽责、和蔼、整洁、便民……,“提倡医规”即医心诚、医术精、医风正、医纪严。二是行风建设与考核相结合。建立医德医风考评档案,纳入医院管理体系,与考核、定期考核等工作相结合,每半年进行一次考评。医德考评结果要与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩。通过考评,规范医务人员服务行为。三是行风建设与日常业务工作相结合。我们通过抓行风建设,为各项业务工作开展提供了有力的思想、组织、纪律和工作作风保证,有效地促进各项工作任务目标的落实,确保了医药卫生体制改革的顺利进行。
二、认真开展“五查五看”活动,全面加强自查自纠 为把纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作做实、做细,做彻底,我们在全系统内深入开展了“五查五看”自查自纠活动。一查服务态度,看是否有“生、冷、硬、顶、推”的问题;二查廉洁行为,看是否有“吃拿卡要”的问题;三查医疗质量,看是否存在事故隐患;四查服务环境,看是否有“脏乱差”的现象;五查医药费用,看是否有乱收费的问题。对查出的问题,认真反思,查找原因,通过纠建并举,集中整治,能改的马上改,变被动为主动。把自查自纠与征求群众意见相结合,通过召开座谈会、发放调查信函等形式,广泛征求群众意见。同时,主动邀请人大代表、政协委员和新闻单位加强对我们卫生行业的监督,对反映出的问题及时解决。
三、推行行业作风“六项制度”,促进纠风工作的落实 一是医疗机构服务承诺制度。将医院的服务承诺及违反承诺医务人员承担的责任通过新闻媒体、政务网向社会进行公开,自觉接受社会监督。
二是医疗服务及价格公示制度。在门诊大厅显要位置安装了LED电子显示屏,将常用药品价格及检查费、手术费价格向社会公开,提高收费透明度。设置了电子查询系统,群众通过查询系统了解科室设置、特色业务等医疗服务,方便快捷。
三是药品、器械集中招标采购制度。医疗设备购置,均 由业务科室根据需要按写出购置申请计划并列入医院计划,由职工代表大会讨论通过。医院招标采购的药品种类由医院药事委员会讨论决定,招标采购的药品必须是石家庄市卫生局集中招标药品目录中的品种。石家庄市卫生局集中招标目录中没有的品种且临床需要的品种,写出用药目录报石家庄卫生局招标办进行备案。招标过程请市检察院、纪检委有关部门进行全程监督,招标采购结果当场公开,中标的设备、耗材、器械在院内公开栏公示。重点岗位药剂科、设备科科主任三年一轮岗,各种招标物品入库验收严把质量关,严格付款审计程序和制度,层层把关,层层签字,注重环节管理,从源头上扼止商业贿赂的发生。今年以来,我市两所二级医院采购招标药品600多种,招标药品金额3203.5万元。
四是医疗惠民便民制度。实施医疗惠民工程,开展惠民救助,设立惠民病房,对医疗惠民救助对象实行一减、一免、三优惠政策。实行医技检查互认制,推行单病种收费限价,开通免费医疗“巡回车”、下乡大蓬车,今年以来共组织医务人员100多人次下乡义诊,受益群众1.8万,发放科普材料12万份,收治贫困患者143人次,减免142807元。
五是“四个合理”监控评价制度。即大型设备检查阳性率监控、公示制度,每季度对医院大型医疗设备CT、彩超、核磁共振检查单检查一次,对检查阳性率低的前十名医生予 以公示,并组织专家进行评价,对连续两次排位前十名的医生进行谈话;合理用药监控、公示制度,实行单品种药品用量监控公示制度、超常预警制度,每月将单品种用量前十名的药品名称、生产厂家或供应公司及单品种用量前十名的医生进行双排序。对用量靠前的药品第一个月进行警告,连续两个月用量靠前的品种实行批发价、零售价双降5%;住院治疗合理性监控、公示制度,对治疗费用万元以上病例,每季度进行抽查审核,对处方用药、病历医嘱用药及各项治疗的合理性进行评价,对不合理比例较高的科室、临床医生找准原因,加以纠正,对用药不合理的医生,由医院主管领导进行戒勉谈话;住院病例收费合理性监控、公示制度,制定科室药品控制线,对超过科室控制线的科室直接进行扣罚。
六是纠风工作稽查制度。成立“院长服务中心”,每天由一名院长带队,组织职能科室人员在门诊大厅为群众排忧解难,及时听取群众意见,改进工作中存在的问题。发放满意度调查卡,公开监督举报电话,畅通投诉渠道,随时受理群众投诉举报,对违法、违规、违纪的人和事发现一起处理一起,决不手软,努力创造一个良好的医疗环境。今年以来,我局配合市纠风办、药监、物价、工商等部门两次对16所医疗机构纠风工作进行了稽查,推动了卫生系统纠风工作的落实。
通过采取有效措施,增强了医务人员的责任意识和服务 意识,提高了服务质量和服务水平,增强了干部职工的拒腐防变能力,遏制了商业贿赂的滋生和蔓延,树立了卫生系统的良好形象。纠正医药购销和医疗服务不正之风专项治理工作是一项艰巨的任务,我市纠风工作虽然取得了一定成效,但仅仅是初步的、阶段性的,需要在更大范围和和更深层次上拓展和延伸,巩固成果的任务还比较重。在今后的工作中,我们将一如继往地按照专项治理的各项工作要求,加大专项治理工作的力度,不断探索遏止医药购销及医疗服务中商业贿赂的惩防体制,加强对专项治理工作的调研,抓住廉洁风险的关键环节,创新工作思路和工作方法,为树立良好的社会形象,维护好群众的切身利益,促进社会和谐和人民安康贡献力量。
文章来源:http://m.swy7.com/a/5174338.html
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