我们常说的入党申请,是指加入中国共产党的申请书,这是入党最基本的一个环节。对于那些立场报效祖国的青年,我们必须从各方面从严要求自身,以在行动和思想上入党。不同行业的入党申请书怎么写呢?以下是小编收集整理的“环保局年度工作计划”,欢迎大家阅读,希望对大家有所帮助。
xxxx年以来,我局在省市环境主管部门的领导和支持下,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕促进全县经济社会与环境协调发展这个主题,深入实施“三县并举”发展战略,与时俱进探新路,真抓实干求突破,重拳出击治污染,生态环保工作取得了一定成效。
一、xxxx年主要工作
概括来说为:一个确保,一个提升,五个齐头并进。
一个确保:即确保完成减排任务。
xxxx年在完成四项减排指标当年新增量减排的基础上,还得减排化学需氧量(COD)xx.x吨;氨氮(NHx-N)x.xx吨;二氧化硫(SOx)x.xx吨;氮氧化物(NOX)x.xx吨,分别净削减x.x%、x.xx%、x%和x.x%。根据计划安排,确定开展的支撑项目共有xx个,其中化学需氧量减排x个(其中农业源x个),氨氮减排项目x个(其中农业源x个),主要为城市和乡镇级污水处理工程减排项目;二氧化硫、氮氧化物各有减排项目x个,都是结构关停减排。经测算,xxxx年我县化学需氧量减排量为xxx.xx吨、氨氮减排xx.x吨、二氧化硫减排xx.xx吨、氮氧化物减排x.xx吨。净削减率分别为xx.xx%、x.xx%、x.xx%、x.x%,可达到年度减排目标要求。但上报的减排项目能否被国家核查认定存在着很多不确定因素。落实的减排措施有:加快城市污水处理二期工程项目实施进度;加强对有减排任务的微动力式乡镇级污水处理工程运行管理,确保出水稳定达标排放,以工程建设促减排;加大淘汰落后产能的力度,依法关停x家污染企业以结构调整关停促减排;加强x家畜禽养殖业的污染排放专项治理,以污染整治促减排;加大对黄标车淘汰的力度,尽快出台鼓励黄标车提前淘汰资金补助政策,促进机动车氮氧化物减排。
一个提升:即提升生态县建设成果。
巩固好省级生态县建设成果,并继续推进系列创建工程,大力开展村庄环境整治,以“xxx”生态文明推进行动为抓手,切实保障群众权益。配合省审计组审计我县xxxx年生态建设和专项资金使用情况。召开了首次全县环境保护暨生态县建设大会,层层分解落实xxxx年度生态市建设目标任务书、“xxx”生态文明行动工作任务。将生态县建设列入全县工作目标管理综合考核“一票否决”项目和考查扣分项目。全年共完成xx个市级生态村和xx个县级生态村创建工作。东坑镇申报国家级生态镇已通过公示。xx中学被命名为x省生态文明教育基地。启动国家级生态县创建,完成《创建国家级生态县实施方案》的意见征求,并分解落实各项目标任务,为“十二五”期间成功创成国家级生态县打下基础。将x月份定为“生态环保宣传月”,集中开展了“低碳生活,绿色出行”骑行活动、“学生绘环保”绘画大赛、公益广告宣传、环保宣传投诉现场等系列宣传活动,切实提高公众参与环保和改善环境的积极性。继续推进农村垃圾收集清运工程,坚持月考制,实现全县xxx个行政村开展农村生活垃圾收集清运工作,覆盖率达xx%,农村环境面貌进一步改善。
四个齐头并进:即严格环境执法、加强环境监测、注重项目管理、开展污染整治、强化队伍建设等各项工作齐头并进。
一是严格环境执法。严格履行环境监察职能,保障执法力度,严厉打击环境违法行为;全年共出动环境监察人员xxx余人次,现场检查企业xxx余家,立案查处企业x家,其中限期整改x家,罚没款xx.xx万元。积极稳妥开展生态环境监察工作,进一步抓好建设项目的环境管理和饮用水源的保护;做好环境信访工作,及时处理信访积案及环境信访热点、难点问题,进一步加大环境污染事故及纠纷的调查处理力度;全年共受理各类信访与举报、投诉案件xx件,其中省转x件、市转x件、县长信箱xx件。接待群众来访xx余人次,查处率达xxx%,办结率达xxx%,群众满意率达xx%以上。加强与企业沟通,传达相关法律法规及政策文件精神,努力完成年度排污费征收及行政处罚等工作目标,全年共征收排污费xx.xx万元。继续保质保量完成不锈钢行业整治、阀门企业的监管、饮用水源安全保障及畜禽养殖业专项整治等各项行动;争取购置应急器材装备,从而提高环境突发事件的处置能力。
二是加强环境监测。全年共获大气成果数据xxxxx个,空气质量达到一级的天数为xxx天,二级的天数为xxx天,空气质量优良的天数占xx.xx%。开展xx期地表水环境质量常规监测,共获得成果数据xxxx个,所有断面均满足功能区要求。共计监测降水xxx次,检出酸雨样品x个,占总量的x.x%。同时,对影响我县环境质量的污染源进行了定期和不定期监测,完成污染源监督监测任务xx家(次),完成建设项目“环评”基础监测xx家(次),提供监测数据xxxx多个,完成小型建设项目环境影响影响评价xx家,完成了功能区、交通、区域噪声监测,区域噪声平均为xx.xx分贝。完成污染源在线监测比对工作,和xx污水处理厂进行了x次比对,经统计分析,在线仪器监测数据和实际监测数据的相对误差在允许范围以内。
三是注重项目管理。把规划环评和项目环评作为环境保护参与综合决策的重要抓手。在新建、改建建设项目验收审批工作中,严格实施环境准入、关口前移、提高门槛、降低风险。全年共审批项目xx个,没有出现越权审批等审批失误现象,项目环评执行率和“三同时”执行率达到xxx%。完成建设项目“三同时”验收x家。
四是开展污染整治。扎实开展各类环境污染整治。一是水污染防治。切实加强饮用水源地有机污染物监测和防治,健全了饮用水源安全预警机制,完善饮用水源污染事故应急预案。对全县饮用水源隐患进行全面排查,拟订《集中式饮用水源地污染综合整治工作方案》和《清洁水源行动方案》。二是工业污染防治。启动对xx经济开发区生态化建设和改造规划创建工作。积极推行清洁生产,发展循环经济。xx食品公司列入xxxx年的清洁生产企业。启动了企业环保信用等级评价工作,制定了《xxx县企业环境保护行为信用等级评价暂行办法》,从项目审批、总量控制、项目资金方面全面落实评价结果。三是城镇环境综合整治。制定了大气复合污染(PMx.x)防治实施方案,明确了分工,明细了油气回收项目、黄标车淘汰项目、扬尘综合整治项目,并完成整治任务。开展了“高污染燃料禁烧区”建设工作,制定了《高污染排放机动车区域限行实施方案(试行)》,划定“黄标车”限行区域,设置禁止通行标牌;制定了《xx县城区餐饮油烟治理工作实施方案》,计划在xxxx年全面完成城区餐饮油烟治理工作。逐步建立机动车排气管理信息系统,实现省、市、县(市)三级联网。完成xx县xx有限公司加油站油气回收治理工作并通过验收。四是农业农村环境污染防治。进一步加强畜禽养殖业环境污染专项整治工作,开展专项执法检查,重点加强年度有减排任务的畜禽养殖场污染治理情况跟踪督查,实行每季x次以上的定期与不定期现场监察。xxxx年投入农业源污染治理资金xx万元,对两家养猪场进行了污染治理,完成农业源年度减排任务。同时严把畜禽养殖建设项目环保审批关,鼓励引导养殖专业户集中规模化,严格控制畜禽养殖户数和数量,实施全过程综合治理的畜禽养殖。五是全力推进国控企业、重点行业、企业污染防治。在国控重点污染源县xx有限公司开展环境监督员制度建设工作,按要求及时报送各阶段工作进度。加强对烟控区、噪声达标区、饮用水源保护区等敏感区域的排污单位现场监督管理,完善污染源巡查、检查制度和监测制度,开展经常性的综合执法检查,确保污染防治设施的正常运行。推进重点行业、企业污染防治,按季度上报限期治理下达情况和治理进度,重点在不锈钢管行业开展环境整治。六是加强辐射监管。对全县核技术利用单位和金属熔炼企业开展辐射安全综合检查专项行动。经调查,我县目前尚没有放射源使用单位,使用射线装置xx家(其中医疗单位xx家、安保用X射线装置x家),均用于临床诊断,金属熔炼企业x家,全年内无辐射事故发生。七是开展危废管理和排污申报工作。我县的工业危险废物主要为不锈钢管行业产生的污泥,目前已全部合法转移xx有限公司处置。在日常工作中,加强对危险废物产生单位的监管,深化台账制度执行的监督管理。全面发放排污许可证,x月份开始我局建立了月、季报制度,按时上报数据。全年共发放排污许可证xx家,其中国控企业x家、市控企业xx家、县控企业x家,发放率达xxx%。
五是强化队伍建设。加大教育培训力度,提高干部职工素质。把法纪教育、廉政教育与环保法律法规及环保专业知识培训等一起纳入全局干部职工教育培训内容,并以党组带头学,带动全局干部职工学习。加强领导班子自身建设,增强干事创业的能力。以创建学习型先进领导班子为目标,狠抓中心组理论学习,着力提升领导干部的整体素质和能力,增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。着力强化能力建设,打造干事团队。建立健全切实可行的工作制度和规范,确保制度规范覆盖到每个岗位、每项办事环节,做到依法依规办事,强化审批、监督和处罚等环节权力运行的监督制约,提高干部队伍反腐倡廉能力。着力提高服务效能,提升服务水平。加强对网上审批的管理,严格规定按程序规范接件、及时复件,从而进一步提升服务质量,提高环保形象。在完成以上工作的同时,我局积极落实省委xxx号文件精神,开展与省环保厅的对接工作,还全面推进了机关党建、宣传思想、统战民族、党风廉政建设、平安综治、信访、安全生产、人口与计划生育、项目建设等工作。
二、xxxx年工作亮点
一是生态环境质量继续保持优越。在注重产业生态融合,着力构筑生态产业体系的同时,我县严厉打击环境违法行为,强化生态资源保护力度,并切实增强环境支撑能力,促进人与自然和谐共处。根据省环境监测站的监测数据,xxxx年我县生态环境状况指数EI值高于全市的EI值(xx.x),位居全省第x位。xxxx年x月,县环境监测站首次对县城大气中PMx.x浓度进行了为期xx天的手工采样监测,结果显示,县城的PMx.x均值为xx微克/立方米,质量等级为优,远远低于环保部《环境空气质量标准》(一级标准)PMx.x的xx小时平均浓度小于xx微克/立方米。xx月和xx月,又分别对大际和大均的PMx.x进行监测,结果分别为x微克/立方米和x.x微克/立方米,全县生态环境质量继续保持优越。(PMx.x指的是粒径小于x.x微米的颗粒物,因为粒径较小, PMx.x可以吸附空气中的病毒、细菌等有害物质,这些病毒、细菌随PMx.x可以直接进入人体的肺部,通过肺泡进入血液,影响人体健康。xxxx年全国“两会”上,PMx.x首次写入政府工作报告。)
二是公众满意度继续保持前列。近些年,我县通过系列生态创建,不仅在基础设施上赶上全市平均水平,而且人居环境得到极大改善,进一步提高了公众对环境的满意度。受省生态办的委托,省统计局民生民意调查中心于xxxx年xx月组织开展了xxxx年度生态环境质量公众满意度调查,获取了xx个县(市、区)生态文明评价指标体系公众满意度量化数据。调查结果显示,我县以总得分xx.xx位居全省第六位。民意调查采用CATI调查方式,从认知度和满意度两个维度进行考察,认知度的内容为社会公众对本地生态县(市、区)建设的知晓度,满意度内容包括社会公众对生态环境、人居环境、环境污染整治成效和生态环保工作的评价。调查对象为xx至xx周岁,不在当地环保部门工作,且能独立表达自己意见的个人。
三是县城饮用水源水质监测实现全天候。饮水安全一直是热点和敏感问题,直接关系社会稳定和人民群众的身体健康。xxxx年x月,县城饮用水源水质自动监测站投入运行,全天候自动监测水质,可随时查询水源地水质状况,对解决饮用水水源水质监测周期长、劳动强度大、数据采集传输速度慢等问题,提升饮用水水源水质监测技术水平、提高饮水水源管理手段具有较高的社会效益和经济效益。同时,该项目还将实现预警信息直接发送,对防止突发饮用水源污染事故,确保饮用水安全具有十分重大的意义。
三、存在问题
一是减排目标压力大。我县“十二五”期间减排指标,化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量要分别比xxxx年下降x%、xx.x%、x.x%和x.x%。当前陷入“缺空间、缺项目、缺资金”的困境。特别是,丽景工业园区和农民创业园建设项目没有相应的环境容量指标支撑。
二是生态环保工作压力大。随着工业化、城市化持续推进,资源环境承载力、环境风险隐患、企业环境责任意识、环境违法行为、环境污染事故、公众对环境质量改善的期望等阶段性特征日益突显,给生态环保工作带来巨大的压力。如今年以来,夜间的建筑工地施工噪声投诉有所增多,投诉信访的层次也越来越高,矛盾也越来越激烈。
三是农村环境监管体系薄弱。随着形势的发展,农村环境保护的任务越来越重,而农村环境监管体系不健全,监管力量十分薄弱。村庄环境综合整治水平有待于进一步提高;农业面源污染仍然量大面广,农村群众传统落后的生产生活习惯,短时间内还很难得到有效改变;环境基础设施建设总体仍然滞后,硬件投入需要大量的资金,有限的财力与环保基础设施高投入之间的矛盾突出等。
四、xxxx年主要工作思路
概括来说为:锁定创建目标、攻坚减排难题,实施两大工程,推动四项工作。
锁定创建目标:即启动国家级生态县创建工作。
把创建国家级生态县作为彰显生态特色、建设美丽畲乡的重大战略,及早谋划,扎实推进,争取在xxxx年完成国家级生态县技术和现场核查工作。一是在全县范围内开展对标找差。大力推进生态乡镇村创建,继续开展“十百”工程、“美丽乡村、魅力畲寨”、“四边三化”等农村环境整治工程,认真做好饮用水源地保护、畜禽养殖、农业面源污染防治。xxxx年计划创建x-x个国家级生态乡镇、xx个市级生态村、xx个县级生态村。二是加强生态创建机制建设。建立高规格国家级生态县建设工作领导小组,全面负责组织、协调、监督、指导实施生态县的建设工作;组建创建机构,具体负责创建的日常工作;召开国家级生态县创建动员大会,落实责任;加强督查,完善考核,有针对性开展创建专项督查活动,以确保各项创建任务落到实处。三是进一步提升全民生态文明理念。通过电视台、电台、报纸和网络等的宣传优势开辟创建活动专题、专栏,分阶段开展全程宣传;制订创建宣传方案并组织实施;广泛开展“绿色”创建活动,努力打造生态示范项目,培育精品亮点;动员广大干部群众积极参与创建活动,采取各种有效创建载体,营造浓厚的创建氛围,使创建工作真正做到家喻户晓、人人皆知。
攻坚减排难题:即完成污染减排年度任务。
制定实施xxxx年主要污染物减排工作计划。进一步深挖减排潜力,完成市政府下达的xxxx年四项主要污染物减排约束性指标年度减排目标任务。根据要求,xxxx年我县四项主要污染物减排目标完成比例占“十二五”计划总任务的xx%以上。预计xxxx年主要污染物减排目标化学需氧量(COD)净削减量为xx.x吨,净削减率为x.x%以上;氨氮(NHx-N)净削减量为x.x吨,净削减率为x.x%以上;二氧化硫(SOx)净削减量为x.x吨,净削减率为x%以上;氮氧化物(NOX)净削减量为x.x吨(包括机动车氮氧化物减排),净削减率为x.x%以上。为完成减排任务,一是协同县公安交警部门建立完善机动车环保合格标志管理制度,机动车环保分类标志发放率达到xx%以上;加大对黄标车淘汰的力度,制定实施黄标车淘汰政策文件,开展县城黄标车限行区域划定工作,完成机动车氮氧化物年度减排目标任务。二是进一步加强畜禽养殖业环境污染专项整治工作,严格把关畜禽养殖建设项目,鼓励引导养殖专业户集中规模化;加大农业源污染治理投入,完成xx县方徐猪养殖场、xx石柱生态规模养殖场等畜禽养殖业污染专项治理,按规范要求建设完善污染治理设施和减排台帐,完成农业源年度减排目标任务。三是进一步加大减排工程基础设施建设资金投入,提高城市进管污水处理浓度,使污水处理厂实际处理能力得到深化,xxxx年x月底前完成第二城市污水处理厂项目前期规划准备工作,力争xxxx年x月底前投入开工建设。同时加快微动力式乡镇级生活污水处理工程建设。整合县有关部门各相关配套项目资金对农村人口集聚量较大的、有条件的下山脱贫、危房改造移民点建设微动力式生活污水处理工程。同时要加强xx县垃圾卫生填埋场新建工程污染处理设施运行监管,确保垃圾渗滤液处理设施在xxxx年x月底前投入正式运行,产生减排效应。四是继续坚决依法淘汰、关闭落后产能以及设备简陋、污染严重、治理无望的企业,减少能源消耗和污染物的排放;建立落后产能退出经济补偿机制,解决结构性污染问题,促进结构调整减排。五是加强对重点减排工程动态情况和各重点用煤单位耗煤量控制情况跟踪督查,定期测算减排量和预测新增量并进行分析,及时掌握减排形势变化情况;及时控制“十二五”规模以上企业耗煤新增量,将控制全社会耗煤新增量列入工作目标。
实施两大工程:即完成大气复合污染立体监测网络工程项目建设和通过国家三级监测站标准化建设验收工程。
按省市要求,xxxx年,要实施两大工程。一是完成大气复合污染立体监测网络工程项目建设。为加强环境监测信息公开工作,保障公众的知情权,确保如期完成x省清洁空气行动方案中确定的x省大气预警系统建设任务,在xxxx年x月底前要完成空气站升级改造工作,在原有的基础上增加PMx.x、CO、能见度等项目。二是通过国家三级监测站标准化建设验收工程。对照标准,将开展增加监测用房面积、人员编制、监测设备等工作,在xxxx年年底前通过国家三级监测站标准化建设验收。
推动四项工作。即推动环境监察、环境监测、污染防治、队伍建设等四项工作。
推动环境监察工作。严格履行环境监察职能,保障执法力度,严厉打击环境违法行为;积极稳妥开展生态环境监察工作,进一步抓好建设项目的环境管理和饮用水源的保护;做好环境信访工作,及时处理信访积案及环境信访热点、难点问题,进一步加大环境污染事故及纠纷的调查处理力度;加强与企业沟通,传达相关法律法规及政策文件精神,努力完成年度排污费征收及行政处罚等工作目标。继续保质保量完成行业整治、饮用水源安全保障及畜禽养殖业专项整治等各项行动;争取购置应急器材装备,从而提高环境突发事件的处置能力。
推动环境监测工作。一是加大对辖区环境质量特别是重点河流、城镇集中式饮用水源地和重点污染源企业的监测频次。加强辖区重点区域、重点污染源的例行监督监测和不定期抽查监测相结合,加大辖区监督监测频次。二是继续做好实验室的期间核查,实验室间比对,内审等工作,继续加强环境监测质量保证与质控管理,并严格按照《质量管理手册》考核管理,确保质量管理体系正常运行。三是继续做好相关建设项目的环评和骏工验收工作。四是安排专人管理好饮用水源地水质自动监测站和空气自动监测的运行和维护,确保仪器设备正常运行,网络通畅,监测数据有效。
推动污染防治工作。一是推进重点流域的水污染防治工作。积极协调编制瓯江流域水污染防治计划;继续推行限期治理制度,强化流域沿线重点污染源的监管;以开展县城集中式饮用水源地环境整治为重点,确保城镇集中式饮用水安全。二是全面实施县城餐饮业油烟治理,改善城市空气环境质量,切实解决饮食业油烟扰民问题。三是继续深入推进清洁生产。继续加大对超标、超总量排污或使用、排放有毒有害物质、重金属污染的重点企业实施强制性清洁生产审核,为发展循环经济奠定基础。四是加强重金属污染防治。完成五类重点防控污染物削减目标。深化固废污染防治,督促危废产生企业严格执行危险废物许可处置制度和联单转移制度,完成x家企业危废“双达标”创建任务。五是做好辐射安全监管。加强对全县xx家医疗机构、xx公司射线装置的监管力度,确保我县无辐射安全事故发生。六是开展xx县排污权有偿使用和交易试点工作,对排污单位的污染排放量进行核查,完成排污单位初始排污权指标的核定、分配工作;对省控、市控重点工业源开展刷卡排污试点工作。七是严格实施环境准入制度,有效控制“两高一资”项目,杜绝“十五小”项目;建设项目环评执行率和“三同时”执行率实现xxx%;认真实施生态环境功能区要求,按时办结相关审批项目;继续抓好规划环评工作,实施并完成一个以上的规划环评。八是抓好环保设施“三同时”竣工验收工作,全年完成验收项目xx个以上。
推动队伍建设工作。努力打造一支作风硬、效率高、能力强的环保工作队伍。一是加强领导班子和干部人才队伍建设。完善干部评议制度,尤其要加强干部调整后的评估、督查和考核,开展多种形式的干部业务培训,形成人才培养和使用的良性机制。二是加强党风廉政和政风行风建设。进一步加大党风廉政建设的宣传教育,做好招投标工作监督、干部离任审计等工作,强化对政风行风测评所反应的问题的整改落实,努力塑造廉洁奉公、勤政为民的部门形象。三是进一步加快环保能力建设。加快实施各项能力建设项目,并结合实际需求,进一步梳理出需调整或新增的内容,切实加强环境监测、监察、辐射监管能力。
局各科室、直属单位:
根据《广元市全民科学素质行动20xx年工作要点》,为继续努力进一步提高全民科学素质,做好全民科学素质工作,特制定我局20xx年全民科学素质工作计划。
一、继续将环保科普宣传工作纳入日常工作
在结合环保的工作实际开展环保科普知识宣传,普及环保知识的同时,将环保科普宣传工作在日常工作中按任务分解做好相关工作。
二、加大开展群众性科普活动力度
为广泛开展群众性、基础性、社会性科普活动,利用“6.5”世界环境日、“4.22”地球日、科技活动周、科普月等主题活动,开展“蓝天杯”新《大气污染防治法》演讲比赛;评选广元市“最美环保人”活动;组织“低碳出行、绿色生活”全民健步走;开展环保法律法规、科普知识宣传教育咨询活动;播放环保微电影,宣传环保保护;与三大电信部门开展环保公益短信宣传等,普及环保知识。
三、深入开展环保等科普下乡活动
一是对我局精准扶贫村,举办一期送科技下乡活动,邀请职业中学老师利用10天时间就种植、养殖多方面采取理论结合实际的方式现场对村民进行系统化的培训、解难,使村民在家门口学到实用技术,助力产业发展。同时开展包括农业面源污染的危害与防治等的宣传。二是利用20xx年科技活动周,深入到乡镇开展以“环保科技服务农村发展”为主题,向村民广泛宣传科学种养殖,保护生态环境、保障安全健康等观念和意识,倡导建立绿色型,环境友好型社会,提倡科学、健康的生产、生活方式。
四、继续做好环境监测站开放工作
监测站是青少年了解环保知识的重要场所,年内做好监测站开放,接待中、小学生的参观,继续关心学校、未成年人环保科技知识的普及与提高,做好未成年人的科普教育工作。
五、完成省环保厅和市科技部门布置的其他工作
导语:环保局党支部2012年发展党员工作计划:
环保局党支部2012年成长党员工作筹划:
成长党员工作,是党的构筑一项根本性、凡是性的紧张任务,是党的构造构筑的紧张内容。根据《党章》和《中国共产党员成长党员工作细则(试行)》的要求,联合环保局党支部本年的工作实际,订定本筹划。
1、目标意义。
党员是贯彻履行党的根本门路的中坚和骨干,是加
强和改革党的构筑的基本身分和依靠气力。做好成长党员工作,是加强党的构筑、加强党员步队活力的内涵要求。做好成长党员工作是兑现新期间党的根本门路的必要,是确保社区党员步队富裕盼望力的必要。
2、教导思维。
坚定以“三个代表”紧张思维和十七届六中全会精神为教导,以保存党员步队的进步性、纯正性和加强党员步队的活力为目标,以《党章》和《中国共产党员成长党员工作细则(试行)》为根据,以成长优秀分子入党为重点,以贯彻党的十七届五中全会精神为动力,以美满成长党员工作轨制为包管,出力构筑一支本质精良、布局公道、范围得当、效用凸起的党员步队,进一步加强环保局党支部党员步队的活力。
3、目标要求
2012年党支部要自动采纳入党申请人,培养2名入党自动分子和1名成长东西。在包管质量和改进布局上下工夫,新成长的党员中35岁以下的平常应占90%以上,大专以上文化程度的要占90%以上。
4、根本办法。
做好成长党员工作必须以保存党的进步性为立足点,始终把成长党员的质量放在首位,强化工作办法,落实工作责任,进步集体程度。
(一)、加强入党自动分子步队构筑,夯实成长党员工作根本。高度珍视入党自动分子构筑,拓宽选人视野,强化教诲培养,竭力把进步分子吸引到党构造四周。建立一支数量富裕,本质较高、布局公道的入党自动分子步队,对入党自动分子的培养、教诲工作,要做到凡是化、轨制化、典范化、科学化。切当抓好入党申请人步队构筑。及时建立申请入党人员花名册、入党自动分子、重点成长东西花名册、档案,指定专人培养,凡是对其进行跟踪观察、培养教诲。
(二)、典范成长程序,确保新党员质量。周全贯彻《党章》和《中国共产党员成长党员工作细则(试行)》各项要求,富裕发扬党内民主,典范成长党员工作程序,健康成长党员工作轨制,严明成长党员工作规律,填写有关表格材料,当真做好各种集会记录,在肯定入党自动分子、肯定成长东西、吸取预备党员、预备党员转正等四个关键别离进行公示,接纳大众监督。入党自动分子要经过议定党支部评论辩论方能肯定,并指定1—2名正式党员为培养关联人,每季度进行观察报告请教;在肯定成长东西时,要进行党外评断和党内评断,切当作到工作不走样、程序不变通、要求不低落,坚定杜绝违背程序或简化程序成长党员的现象。注意克服追求数量,忽略质量的现象,防备搞突击入党,坚定“五个不批”:异国1——2年培养、观察不批;入党念头不纯、憬悟不高、决议信念不刚强不批;不懂和不明白党的根本知识不批;异国政审和政审不清不批;如有题目需查看而未及时审批,时候超出六个月退回支部审议,重写《入党自愿书》。本年筹划肯定成长东西1名,严厉践诺入党程序,真正做到成熟一个成长一个。
(三)、加强对预备党员的教诲办理,进步新党员综合本质。适应式样任务成长必要,当真订定和履行党员教诲培训筹划,使他们不但在构造上入党,并且真正在思维上入党。坚定预备党员每季度向党支部作一次书面思维报告请教,培养人对预备党员按期进行教诲、讲话,采纳压担子、交任务等方法,故意识地让新党员负担一些急、难、险、重担务,让他们在实践熬炼中连续增加才华,加强党性涵养。
(四)、加强督查教导,落实成长党员工作责任制。建立成长党员工作责任制,按期探讨成长党员工作,做到认识、办法、责任、举动“四到位”,构成支部布告亲身抓,构造委员详细抓的工作机制和带领模样。落实季度党建工作查抄轨制,加强对成长党员记录、党员档案等环境的查抄,针对成长党员工作中存在的薄弱关键,切当加强教导,做到支部党员步队的数量连续扩大、质量连续进步、布局更加公道。对工作不落实,违背有关法则和不践诺成长党员工作职责的行动,要坚定究查相干党构造及责任人的责任。
党支部根据本年成长党员筹划,联合实际,当真做好成长、培养党员工作,确保成长党员工作有带领有筹划地进行,竭力进步成长党员的质量。
加强对成长党员记录、党员档案等环境的查抄,针对成长党员工作中存在的薄弱关键,切当加强教导,做到支部党员步队的数量连续扩大、质量连续进步、布局更加公道。
市环保局支部委员会
二0一二年代日
导语:在XXX市委、市政府的正确领导和XXX市环保局的关心支持下,XXX市环境保护局认真落实环境目标责任制,坚持可持续发展战略,以经济建设为中心,认真贯彻执行国家和山东省环保法律法规,全面完成了—年度县(市、区)长环保目标责任书,各项工作走在XXX市前列,被XXX市政府评为“环境保护工作先进县市区”。一、全面完成市长环境目标责任书的各项任务
在XXX市委、市当局的精确带领和XXX市环保局的关心赞成下,XXX市环境保卫局当真落实环境目标责任制,坚定可连续成长计谋,以经济构筑为中间,当真贯彻履行国度和山东省环保法律标准,周全结束了—年度县(市、区)长环保目标责任书,各项工作走在XXX市火线,被XXX市当局评为“环境保卫工作进步县市区”。
1、周全结束市长环境目标责任书的各项任务
在年环境保卫工作的根本上,XXX市当局连续加大环境保卫和生态构筑的力度,确保市长环境保卫责任数落实到实处。市当局专门召开集会,详细安排—年的环保责任书的工作任务,会上,市当局订定了责任分化方案,《-年环保目标责任制》工作已分化结束。把37指标分化到各镇、有关部分和企奇迹单位,于建民市长别离与各单位签订了环保责任书,法则了各责任单位的责任任务目标和法则结束时限,订定了查抄、调理、惩轨制,前后出台响应文件和技巧典范10余份。市当局和环保局对责任书结束环境按期构造查抄,及时进行调理,并按期向市人大报告了有关工作环境,确保了市长责任书的顺利结束。
2、进一步加强带领、强化宣扬,切当保险《水混浊防治法》的贯彻履行落到实处。
为切当作好环境保卫工作,增进可连续成长计谋的履行,根据国度、省和XXX市关于环保工作的一系列唆使精神和市人大常委会的审议定见,针对当前环保工作的局势,市当局加强了对环保工作的带领。在市人大常委会后,市当局紧张带领前后两次听取环保部分和分担市长的专题报告请教,对下步工作发起了明了要求,并三次深切有关企业,对水混浊防治工作进行了深切调研。并明了要求环保部分,对每个构筑项目都要根据环保法律、标准办事,尽管如今各镇办、各部分招商引资的自动性很高,但决不允许重混浊项目在我市落户。
根据南水北调东线工程的治污要求,全市以调整促治污,以治污促成长。《水流域综合办理筹划》已互助XXX市环保局式样结束。一是美满和改革治污办法。二是对治污本领不敷、不配合的企业进行限产。三是指导企业加强技巧改革,开辟无混浊或轻混浊项目,从根本上裁减混浊物排放。四是对产业出产废料进行综合利用,获得环境效益和经济效益的有机联合。
3、富裕利用现有政,加快都会污水处理构筑步调
为给广大人民大众供给一个干净美好的糊口生涯环境,市当局决议,在我市当前资金其实不富裕的环境下,一是尽快履行城区雨污分流工程,确保府河截污工程本年11月完工;西北护城河截污工程本年底前开工。二是美满都会污水处理费征罢伎俩,确保都会污水处理厂平常运转。在现有征收都会污水处理费的根本上,都会污水处理厂构造专门班子,互助水资本办公室征收自备水用户污水处理费。三是自动摸索都会污水处理厂市场运行机制,尽快走出一条“市场策划、当局补助、资本利用”的良性运行路子,切当改进城区河道面貌,办理人民大众反应猛烈的这一热点题目。
4、严厉法律,强化环境监督办理
在当前经济构筑急剧成长,新、扩、改项目连续上马的环境下,如何包管混浊物排放量不再增加,是市当局和环境保卫主管部分必须非常珍视的题目。混浊物总量把握和《酸雨及二氧化硫把握区筹划》正按筹划进度履行。市当局将严厉根据国务院和省市有关文件要求,当真贯彻有关环境保卫的法律标准,坚定“既要金山银山、更要碧水蓝天”,坚定环保部分“第一审批权”和“一票反对权”,坚定环保工作的高度集结办理,美满各项环保办理轨制,进步环境办理程度。一是严厉履行环境感化评价和“三同时”轨制,对用水量大、异国靠得住办理技巧、不能做到废水有效综合利用的项目坚定不批;对承诺构筑的项目,“三同时”履行率要做到100%。二是在全市大力大举展开环境办理ISO14000环境办理认证和干净出产审计,当前重点抓好茂盛庄煤矿、古城煤矿的ISO14000环境办理认证和太阳纸业、热电公司、XXX机务段的干净出产审计工作。三是加大环境监测力度,在重点河道段面和重点水混浊企业构筑在线自动监控收集,确保河道水质和重点企业排污口监督办理不失控。四是严明查处各种环境违法行动,对擅自构筑的水混浊项目坚定予以查处,谨防“十五土(小)”项目轰轰烈烈,做到有法必依、法律必严、违法必究。
一、坚持生态优先、绿色发展,积极构建综合治理新格局
环境污染治理是一项复杂的系统工程,必须发挥好党委政府统筹协调作用,把生态环保工作纳入经济社会发展全过程。
(一)坚持生态优先战略,全方位贯彻上级决策部署。一是认识把握到位。市委、市政府牢固树立绿色发展理念,将生态环保优先战略贯穿于经济社会发展全过程,从政治和全局的高度,作出了举全市之力坚决打赢生态环境治理攻坚战持久战的重大决策。二是研究部署到位。市党代会明确提出把生态环境质量明显提升作为全市重要奋斗目标之一。全市经济工作会议强调,要提高政治站位,着力推进生态文明建设,坚决打好污染防治攻坚战;着力聚焦关键环节、问题整改和重点领域,坚定不移抓环境提升,巩固治理成果。三是组织推动到位。成立市生态环境保护委员会,市政府主要领导同志任主任,并直接分管环保工作,8名市级领导任副主任,分工负责、分线作战,30余个行业部门为成员单位,各负其责、齐抓共管,形成“党委政府统揽、分线作战”“谁分管、谁负责”“管行业、必须管环保”的工作大格局。
(二)强化督查问责,倒逼环境保护“两个责任”落实。一是明确工作职责。落实环保法律法规和上级决策部署,出台《德州市各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责》《全市环境保护工作责任清单》,市委、市政府与各县市区党委、政府分别签订环境保护责任书,将目标责任进一步明晰化、清单化。二是强化督查问效。出台《德州市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》《关于强化环境保护领域执纪监督开展专项问责行动的实施意见》《德州市生态环境保护工作“一票否决”实施细则》,明确了对县市区党委政府及市直有关部门实施环保工作“一票否决”及追责问责的情形、认定程序和结果运用,以强有力的督查问效手段守住环境质量“只能变好、不能变坏”的责任红线。三是接受各方监督。20xx年答复办理人大建议24件、政协提案21件。省人大城环委先后对我市贯彻实施《中华人民共和国环境保护法》情况、中央环保督察问题整改落实“回头看”情况开展督导检查。四是严肃责任追究。各级纪检监察机关针对环保领域不作为乱作为问题,坚持“一案双查”,强化监督问责。20xx年全市因环保问题问责520人,起到了强有力的震慑作用。
(三)动真碰硬铁腕执法,提升环境综合监管能力。一是深化执法监管。近年来,认真贯彻落实新环保法和相关配套法规,着力加大环境执法监管力度。20xx年出动执法人员7.2万余人次,检查企业3万余家次,查封扣押72起,行政处罚3364起,罚款总额8600余万元。制定实施了《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》,大力推进“行刑衔接”。公安环保部门联合侦办环境刑事案件131起,刑事和行政拘留164人。二是创新环境监管机制。制定《关于推进城乡网格化管理服务工作的实施方案》,把生态环保作为网格化管理服务的重要内容,建立了2.6万余人的网格员队伍,完善县、乡、村三级网格化环境监管模式,打通了环境监管的“最后一公里”。开展省会城市群大气污染联防联控,与河北沧州市、衡水市实施联动执法。三是提升环境监测预警能力。市县财政投入2亿元,建设空气质量监测超级站、颗粒物源解析实验室、预警预报平台等,启动生态环境大数据平台建设,全市空气监测点达到188个,环境监测预警能力得到全面提升。20xx年,将按照每个乡镇(街道)都建设空气质量监测站的标准,全力织密基层监测体系。
二、坚持系统谋划、精准施治,着力构建科学治污新体系
(一)大气污染治理各项工作全面推进
围绕贯彻落实“两个15%”改善目标和省攻坚方案要求,市委、市政府先后多次召开市委常委会、市政府常务会议专题研究。市政府主要领导同志亲自主持制定攻坚行动方案,提出十大项28条具体措施,目前26项工作已全面完成,2项正在按时间节点稳妥推进。
1.全面加强工业污染治理。全市212个重点排放源排放口,已全部完成在线监控设施安装联网。全市清单内7953家“散乱污”企业全部完成取缔整治任务。
2.深入推进燃煤污染治理。全部完成3690台10蒸吨以下锅炉淘汰替代和122台10蒸吨以上锅炉超低排放改造任务。完成6.71万户“气代煤、电代煤”改造,全力推进125万吨清洁煤替代工作,大大减少了污染排放。
3.强化挥发性有机物综合治理。聘请复旦大学专家团队对全市VOCs企业进行饱和式会诊。完成了159家企业VOCs治理,其中石化行业全部完成。排查整治4026家汽修企业,全面禁止露天喷漆。建立1276家餐饮油烟整治工作台账,实行销号管理,1128家烧烤经营业户全部实现入室烧烤。市县城区253家加油站三级油气回收改造同步完成,挥发性有机物治理迈出可喜一步。
4.强化面源污染防治。围绕建筑施工、渣土运输、商混企业堆场料场、道路扬尘等领域开展扬尘治理攻坚行动。其中建筑工地、商混企业堆场料场全部安装在线监控并实现监测联网。发挥网格监管作用,开展秸秆禁烧常态化专项巡查,基本杜绝火点发生。
5.严格移动源污染管控。中心城区全面实施中重型柴油车禁限行措施。各有关部门联勤联动联合执法,加强对不符合排放标准重型柴油货车的管理。高污染燃料禁燃区划定为禁止使用高排放非道路移动机械区域。
6.深入推进错峰生产。将273家企业纳入错峰生产范围,有序落实错峰生产减排措施,取得与启动橙色预警期间排放总量相当的效果,采暖季全市重点企业排放总量不增反减。
7.积极应对重污染天气。根据国家、省通知要求,结合德州实际,科学制定应急预案,及时发布重污染天气预警并启动应急响应,各项减排措施全部落实到位。
8.借力“一市一策”实现精准治污。秋冬季以来,紧紧抓住“一市一策”课题组驻点德州的重大机遇,将污染治理逐步转向科学化、精准化。与课题组密切配合,每天对空气质量进行会商,实行“双打一关注”,打站点高值,打排放大户,关注各县市区站点突出问题,建立完善了“市长批办、专班跟踪督导、县市区落实”的闭环工作模式,对科学开展全市大气污染治理工作发挥了积极作用。
(二)《水污染防治行动计划》加快落实
1.强化对主要河流的水质监管。加大对可能影响河流水质的污染源及潜在的污染隐患、排污口等的管理巡查力度。出台落实“水十条”实施方案,印发《水污染防治总体实施方案》《水污染防治达标方案》《德州市水污染防治综合督导方案》,坚持目标导向、问题导向和考核导向,推动水环境质量持续改善。
2.强化地下水污染防控。对全市6个地下水考核点周围污染源进行全面排查,建立地下水污染源防控工作长效机制。市环保局、市国土资源局、市安监局联合组织各县(市、区)对涉危化品企业防渗设施进行全面排查。
3.开展“一河一规划”编制工作。以市委、市政府名义印发全面加强水污染防治工作的意见,推进境内五条主要河流“一河一规划”编制工作,以市县环保部门为主,相关部门配合,聘请专家进行技术指导。
(三)农村环保工作走向深入
1.生态示范创建工作积极推进。截至目前,全市共创建命名生态乡镇22个,省级生态乡镇65个,省级以上生态创建率由“十一五”的19%提高到66%。
2.农村环境综合整治项目顺利实施。制定了县市区、乡镇、村逐级分解落实,涵盖200个建制村的农村环境综合整治方案,争取中央、省级资金2579万元,积极推进实施。
3.农村废弃物三级网络试点工作稳步推进。齐河县获批山东省首个整县制推进农村废弃物三级网络试点县,获批上级资金700万元,启动了以农作物秸秆和畜禽养殖粪污为主的农村废弃物收集、转运、应用三级网络试点。
4.畜禽养殖污染防治工作完成阶段任务。市环保局、市畜牧兽医局联合制定《德州市禁养区畜禽养殖场户关闭搬迁实施方案》,建立“一场一档”、“一户一档”责任清单。全市禁养区内161个规模养殖场、1145个养殖户全部完成关搬任务。
(四)危固废和土壤污染防治扎实开展
1.强化危险废物监管。印发《德州市人民政府关于加强全市危险废物管理工作的意见》,公安环保联合开展打击涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动,开展涉危废工业企业专项检查,将209家涉危废企业纳入管理,按照“一企一档”的标准建立档案,实施动态管理。
2.做好进口固体废物管理。对全市17家进口固废加工利用企业进行验收销号,采取综合措施缩减进口数量,我市已有10家企业主动申请注销进口固体废物共计31617.1吨。
3.加快推动土壤污染防治。全面调查摸排,建立全市污染地块清单。启动应用全国污染地块土壤环境管理信息系统,实现了污染地块信息与国土、住建、规划部门的共享。
(五)环境宣传引导工作不断强化
1.利用传统媒体,讲好基层环保故事。市级媒体开辟专题专栏加密报道频次,对我市秋冬季大气污染综合治理及中央环保督察、环保部强化督查发现问题整改情况进行公开报道,每月通报空气质量数据及县市区排名,对典型环境违法案件进行公开曝光。
2.发挥新媒体作用,强化舆论引导。德州市环保局官方微博、微信实时发布工作动态、一线执法情况以及空气质量数据,回应群众关切,凝聚攻坚合力。德州环境政务微博入选全国环保系统十大微博,粉丝达58万,综合影响力稳居市直部门榜首,已成为宣传工作、增进沟通的重要平台。
3.强化信息公开。不断加大环境信息公开力度,在20xx—20xx年度xx省十x城市污染源监管信息公开指数排名中,德州市位居全省第二。
三、坚持以查促改、源头防控,稳妥解决环境保护新问题
(一)环保督查问题整改工作有力落实。20xx年我市先后迎接了环保部空气质量专项督查、大气污染防治强化督查和中央环保督察。我市把各类环保督查发现问题整改工作作为重大政治任务和民生工程,组织精干力量驻县、驻厂,开展常态化巡查督导,一系列突出环境问题得到妥善解决。环保部20xx年第一季度空气质量专项督查交办的7批89个问题全部整改到位;中央环保督察转办32批274件信访件全部整改完成。京津冀及周边地区大气污染防治强化督查交办问题正在压茬落实,20xx年9月份以来我市发现问题数量全省最少。
(二)以查促改摸清污染源底数。开展全市污染源状况百日摸排核查工作,抽调市县环保部门精干力量组成督导组开展地毯式、CT式检查。摸排核查与省、市环境保护突出问题综合整治攻坚方案密切衔接,进一步推动地方落实属地监管责任,全面排查全市工业企业、畜禽养殖等重点领域污染物排放及防治情况,建立起全面的污染源清单。摸排工作共出动1万余人次,覆盖所有乡镇社区、工业园区,摸排出各类环境问题1000余个。对发现的环境问题实施清单式管理,建立“市挂牌督办、县市区整改”的工作机制,为全省环境突出问题综合整治攻坚行动的顺利开展奠定了扎实基础。
(三)源头防控底线要求不断强化。把总量减排约束性指标分解到县市区、排污企业和工程项目。按时间节点完成造纸、火电、钢铁、水泥等15个行业排污许可证核发工作,为有效监管打下坚实基础。清理整顿496个违规建设项目,倒逼加快推进转方式调结构步伐。设置环评审批20条限制性要求,严守“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”。完善风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置四项工作机制,全市259家环境风险企业全部编制突发环境事件应急预案,建立起市、县、企业三级应急体系。
以上工作和成效,得到了环保部、省政府及省环保厅的充分认可。环保部四位副部长先后来我市现场调研,环保部大气重污染成因与治理攻关“2+26”城市工作现场交流会、20xx年超级站联盟会议、全省大气污染治理现场会相继在我市召开。江苏宿迁、河北衡水、山东济南、荷泽、滨州、济宁等地环保系统先后来我市调研学习。中国环境报、大众日报、山东卫视多次对我市借力环保督查推进问题整改和产业转型升级的作法进行专题报道。
四、坚持一以贯之、常抓不懈,努力开创生态环保新局面
20xx年,全市将以党的十九大精神为统领,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,把握一个主题、突出两个关键,推进三大行动,实现四个转变,夯实六大责任,努力形成人与自然和谐发展新格局。
(一)把握一个主题,践行五大理念。以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“三线一单”为准绳,统筹环保、经济、社会三者关系,实现环境保护和经济效益双赢。
(二)突出两个关键,推进点面共治。一是在点上,确保点源达标排放。全面完成排污许可证发放工作;积极争取全省“三线一单”试点;坚持定方向、定区域、定职责,强化对企业的日常监管,提高环境案件处罚率、媒体曝光率和问责率“三个率”。高度关注12345、12369环境投诉,及时解决好群众反映的环境问题;加大企业环境信息公开力度,保障群众知情权。二是在面上,确保县市区环境质量明显好转。做到五个坚持:坚持绿色引领,总量控制,严把准入关口,以环保要求倒逼企业转型升级,优化产业结构布局;坚持抓好清洁能源替代,充分挖掘开发各类热能、太阳能,优化能源结构,持续削减煤炭总量,进一步减少污染物排放;坚持车、油、路、人全方位管控,优化绿色交通布局;坚持推行清洁取暖,扎实推进散煤替代、散乱污企业治理成果巩固,不断提高精细化治理水平;坚持多规合一,进一步优化城市空间、国土开发利用、产业结构、生态建设格局,加快推进生产、生活方式转变。
(三)围绕三条主线,推进三大行动。始终围绕所有污染源达标排放,环境质量达到国家、省要求,生态红线得到保护与生态破坏得到修复三条主线,全力推进蓝天、碧水、净土三大行动。大气治理方面,继续打好大气污染防治攻坚战,持续推进“压煤、抑尘、控车、除味、增绿”五大治理措施,深入实施错峰生产,强化重污染天气应对。水环境方面,强化“点线面”全方位治理,点上,开展饮用水水源地规范化整治,确保国控、省控断面水质稳定达标;线上,坚持一河一策,持续推进主要河流水环境质量提标升级;面上,统筹推进城乡污水处理设施建设、雨污分流改造、黑臭水体治理、地下水开采控制等重点工程。土壤方面,深化农村环境综合整治,加强农业面源污染防治,扎实开展土壤污染源调查,进一步强化危固废管理,确保环境安全。力争到2020年,蓝天、碧水、净土三大行动取得阶段性成果,环境质量实现持续明显改善。
(四)实现“四个转变”,构建长效机制。一是由打被动战向打主动战转变。牢固树立底线思维意识,超前谋划,主动作为,防微杜渐,及早杜绝各类环境风险隐患。二是由打攻坚战向打持久战转变。在整改好中央环保督察反馈等各类问题的基础上,标本兼治;借力各类攻坚行动,推动完善生态环境治理长效体制机制,实现生态文明持续全面提升。三是由传统思维向博弈思维转变。坚决打赢与传统思维习惯、既得利益和慵懒作风的“三个博弈”,坚决做到实事求是、扎扎实实“两个实”,以钉钉子精神抓好工作落实。四是由粗放型治理向精细化治理转变。以环保科技年活动为起点,进一步健全科技治理新体系。
(五)夯实六大责任,构建全民环境治理体系。一是进一步明确县市区、乡镇(街道)党委政府的属地管理职责,一级对一级负责,压力由上到下逐级传导,成效由下至上逐级汇集;二是进一步细化各有关部门环保职责,确保边界更清晰,责任更明确;三是进一步压实企业环保主体责任,实行重奖重罚,推动责任落实,有效解决“违法成本低、守法成本高”的问题;四是进一步明确环保部门监管责任,结合环保垂改,进一步优化人员结构,提升综合素质。筹建环境科学研究院,充实执法力量,在所有乡镇建设空气质量自动监测站;五是进一步明确群团组织的环保社会责任,积极培育和引导社会组织参与环境治理;六是进一步明确广大公众的环保责任,公开企业错峰生产、一厂一策、排污许可证等有关事项,强化社会监督,形成齐抓共管生态环保的强大合力。
xx市环保局按照、市政府“六个干”的工作要求,组织开展由市环保局党组成员、区县环保(分)局、局属单位和科室主要负责人参加的务虚会,对环保重点工作开展情况进行了汇报,对存在的问题进行了点评,统筹谋划了明年环保重点工作思路工作和工作举措。
作为“十三五”规划的推进年和xx市“一个定位、三个着力”的关键年,市环保局紧紧围绕20xx年重点任务工作目标,坚持以改善环境质量为核心,不断强化最严格的环境保护制度,构建政府、企业、社会共治的环境治理体系,不断提高环境管理系统化、科学化、市场化和信息化水平。充分发挥环境保护的倒逼传导机制,强化地方标准的引导和约束作用,加速推进空间布局和产业结构优化。加大环境执法力度,以严格执法求改善,通过规范、精细、严谨的环境管理,进一步降低污染物排放量,加快环境质量改善步伐,实现生态xx建设新突破。
一是突出抓好大气污综合染防治工作。继续强化重点行业环境综合治理,按照明年1月1日将执行的《山东省区域性大气污染物综合排放标准》、《山东省火电厂大气污染物排放标准》第三时段排放限制要求,结合我市实际,在“三区”划定的基础上,以环境容量倒推排放标准,加快推进建陶、耐料、工业炉窑、水泥、钢铁、焦化、炭素等重点行业环境综合治理工作,加快天然气置换或集中煤制气工作。以石化、医药制造、印染等行业为重点,持续开展挥发性有机物设备泄漏检测与修复(LDAR)工作;以环境空气质量监测点位异常数据为重点,继续做好领导夜间带班检查制度落实;严格落实扬尘污染防治长效机制,全面推进建筑施工、交通运输、城市清扫等扬尘治理工作,加快推进建成区加油站油气回收三级改造治理工作力度。
二是深入开展水污染综合防治工作。紧紧围绕“水十条”要求,强化“治用保”治污体系,系统推进水污染防治、水资源节约与循环利用、流域生态保护与修复等工作,着力构建水污染防治工作大格局。继续抓好工业点源深度治理工作,对所有直排企业按照COD40mg/L、氨氮2mg/L实施提标改造;以齐鲁排海管线纳企业为重点,对重点行业纳管企业按照行业排放标准实施提标改造。对造纸、焦化等十大重点行业实施企业清洁生产审核和改造,全面排查取缔装备水平低、环保设施差、不符合产业政策的小型工业企业。按照孝妇河治用保水污染综合治理实施方案要求,完成孝妇河治用保6大类46项治理工程,全面构建孝妇河治用保体系。以马踏湖列为全国水质良好湖泊为抓手,对上游的猪龙河、乌河实施直排口封堵、河道清淤疏浚和河道人工湿地建设,提高乌河、猪龙河生态功能和环境质量。加快在化工园区、涉重金属工业园区内企业逐步推行“一企一管”管理模式和地上管廊建设力度,各类工业集聚区全面实现污水集中处理并安装自动在线监控装置。完善配套污水管网,提高污水管网覆盖率和污水收集率,同时,加快现有合流制排水系统实施雨污分流改造,杜绝污水处理厂污水溢流现象。在“重点污染点源下游、重点支流入干流处和河流出境断面处”建设人工湿地水质净化工程,进一步降解入河污染负荷;在部分重点河道建设河道型人工湿地,提高河流生态功能和环境质量。开展生态蓄水工程建设,因地制宜的利用蓄滞洪区、闲置洼地、季节性河道、采煤塌陷地等可利用的区域进行建设。开展河道底泥修复工程,实施污染底泥治理和环境管控。严控地下水超采,加强地下水开发利用管理水平,开展并完成集中式饮用水水源地及农村饮用水水源地规范化建设工作,对集中式饮用水水源地保护区内违建项目进行清理整顿。在主城区污水管网重点节点安装水质在线监测,实现超标预警前置,防止超标废水冲击城镇污水处理厂,便于污染溯源排查。
三是认真抓好减排工作和排污许可证发放与管理工作。按照国家及省厅要求,xx市制定了“十三五”总量减排规划和20xx年减排计划,并狠抓结构减排。着力推动农业源减排,加强与农业、畜牧部门的沟通协调,制定农业源治理规范,完善养殖场雨污分流、粪便储存池、尿液储存池设施,扎实推进养殖废弃物的无害化、资源化处理;着力实施管理减排,不断提高治污减排的规范化和实效性。全面实施排污许可证发放与管理工作,对辖区内所有排放主要污染物的企业和单位,废水、废气排放量,主要污染物排放浓度及排放执行标准,污染物排放去向等进行全面摸底调查。严格落实排污许可证分级发放制度,市级负责全口径企业(电力、钢铁、水泥、污水厂、纺织、造纸)及对环境质量影响较大的行业(建陶、耐火)的排污许可证发放与管理,区县负责其他行业的排污许可证发放与管理,确保企业持证排污,在浓度和总量控制下排污。
四是扎实做好环境安全保障和生态修复工作。在20xx年危险废物产生源专项调查基础上,结合新实施的《国家危险废物名录》(20xx年),对全市新列入《名录》的危险废物进行排查。加快处置设施建设,全面提升危险废物处置能力,逐步构建区域综合处置和分类处置相结合,焚烧、填埋和水泥窑协同处置相互补充的处置网络。计划20xx年底配套建成光大危废综合处置中心物化处理设施和危废填埋场建设工作;在临淄区再建设一处危险废物综合处置中心;完成光华医废处置中心搬迁改造工作,建设一处生活垃圾焚烧飞灰填埋场;深入推进企业“三化”工程项目建设,鼓励重点企业对产生量大的废酸废碱、废有机溶剂、废催化剂、蒸馏残渣、污泥等,推行清洁生产、实施工艺技术改造和自行利用处置,配套建设减量化、资源化和无害化工程项目。持续抓好土壤污染防治和生态保护工作。严格按照国家、省规定的工作期限开展土壤污染防治工作,制定土壤污染防治行动计划,并积极推进土壤修复试点工程。编制实施《xx市生态红线保护规划》,着手开展生态红线标桩工作;加快生态红线立法,尽快出台生态红线保护条例;研究出台生态补偿办法,对自然保护区等生态红线区域每年度实施一次生态补偿;继续开展农村环境综合整治工作;抓好畜禽养殖污染防治和秸秆禁烧工作;加强生态修复工作,加快实施东南部工矿区生态修复,水系联通工程,强化湿地、河流保护和修复,改善湿地质量,增强生态功能;加强自然保护区和生态功能区管理;大力开展矿山地质生态修复治理,完成绿化生态修复后,纳入市级生态红线区实行二级管控。
五是持续加强环境执法监管力度。加强对国省控企业监督检查和重点企业的日常监管工作,严格落实检查频次,每季度至少检查一次重点检查污染治理设施运行情况、污染物排放情况、新建项目环评情况等方面内容,确保企业污染治理设施正常运行。从监管对象、监管过程、监管内容等方面建立健全污染源台帐,掌握污染物排放情况,及时发现处理环境污染问题。落实全程留痕制度、廉政保密制度、执法联动制度和信息公开制度,公平、有效、透明的做好事中事后监管。抓好污染源日常动态监管工作,加强对区县随机抽查工作的监督检查。按照每年区县30%的要求开展日常稽查,规范环境监察执法程序、内容和制度,依法严格执法检查,防止各类违规违纪问题的发生。根据省边界联合执法工作的要求,持续强化小清河流域、省会城市圈边界联合执法工作,完善信息共享、联席会议、联合执法、联合监测、联合应急、案件移送等工作制度;与周边市环保部门强化、落实环保工作联动机制,开展联合执法检查,着力解决环境信访、污染纠纷及跨界经营等问题;不断强化公安环保联动执法和异地执法力度,发挥联合监管优势,集中解决在一定区域、一定时段严重污染环境、群众反应强烈的突出问题以及偷排偷倒等违法行为,坚决依法严厉打击环境污染犯罪案件。强化异地联合执法力度,将长时期存在问题的区域、重点行业、重点企业、群众投诉等作为执法检查的重点。对异地执法落实情况进行督查,检查执法效果及企业整改落实情况,规范环境监察执法程序,拓宽环境执法人员视野,提高环境监察队伍执法水平。
六是强化科技支撑。大力推进环保科技、标准和国际合作工作,研究制定出台《关于进一步加强环保科技能力建设促进环保产业发展的意见》,力争20xx年,转化推广一批先进成熟技术和成果,健全完善产学研紧密结合的协同创新体制机制,培育壮大环保产业,有效支撑科技治水、科技治霾、科技治土工作。组织制定依据全市环境总量容量要求倒推的大气、水环境污染物排放控制限值。在20xx年研究制定区域性重点行业污染物排放控制限值的基础上,20xx年重点做好排放控制限值的宣贯和执行工作。进一步发挥环保产业协会的作用,结合当前环境管理需求,积极组织开展重点污染行业废水废气处理、集中式污水处理厂污水稳定达标处理和污泥处置、畜禽养殖污染综合治理、燃煤烟气脱硫脱硝、农业农村面源污染治理等先进技术交流对接会。不断加大环保国际合作力度,继续做好ODS管理工作。
七是抓好环境能力监控建设。拟建设全市镇办及重点敏感区域环境空气自动监测网络,新建95个环境空气自动监测站(其中,88个镇办点位、6个边界点位和1个背景点位),实现全市环境空气质量自动监测镇办全覆盖。在20xx年完成第一期31个站点建设的基础上,20xx年重点组织做好31个站点的管理和质控工作,确保数据准确可靠。组织开展全市水环境及纳污管网自动监控设施提升改造建设,更新1处、新建2处水源地自动监测设备,初步建成纳污管网水质监控网络,在市内主要河流近下游增加5项重金属检测项目,完成文昌湖入水白坭河和汩阳河自动监控站点建设。结合20xx年在石化、化工、制药、PVC手套生产、纺织染整、印刷、涂装等行业试点安装VOCs自动监控设备的基础上,20xx年根据试点情况在全市涉VOCs企业推广安装自动监测设备。完成119家国省控重点污染源165处自动监控点位1288/4台设备的比对监测、现场核查工作;完成每月一次大芦湖地表水站五参数(pH值、水温、电导、溶解氧、浊度)以及COD、氨氮的比对监测工作;完成10个市控河流断面水质自动监测设备每月比对监测工作。
八是加强环境监测水平。继续加大对全市水泥、钢铁、建陶、焦化等重点企业监测力度,摸清四大行业排污状况,确保达标排放;配合市气象局,做好特殊天气的应急调查工作,有针对性的对重点区域、重点污染行业进行应急调控;对全市主要河流断面出境水质实行每周1次人工监测,完善监测数据快速上报制度;开展汇入污水厂管网重点污染源调查,初步建立特征污染物数据库。开展大气颗粒物来源解析工作,结合我市大气污染呈现复合型污染的特征,大气细颗粒物影响的不断加重的问题,开展大气颗粒物来源解析工作,给出污染源类的贡献值和分担率和排序,为针对大气颗粒物污染开展科学有效的防治和管理提供重要的基础依据。
按照师市党委、政府的工作安排,我局在综合考虑、全盘布置的基础上对**年全年的工作计划进行如下汇报:
一、严把环管审批和总量控制
创新工作方法,严把建设项目环境审批;抓好环境保护及相关产业基础调查工作;认真抓好团场环境保护规划工作,深入开展生态乡镇创建工作;做好**年度各类环
境保护专项资金申报工作;认真做好环境统计及其管理工作;认真做好城市综合整治定量考核工作和团场环境综合整治工作。
二、认真抓好减排、清洁生产审核工作
将召开企业环保和团场环保工作季度联席会议作为常项工作抓紧抓好,作好**年度减排项目的梳理、资料的整理以及对接和减排量的核算等工作;做好重点监控企业在线监测整体验收,验收不能如期完成的企业,要求限期整改;开展对**市污染源联合监督检查工作,制定**市污染源监督检查工作计划。按季度对**相关风险源、放射源单位进行检查,确保环境安全。
**年将对去年国控重点企业清洁生产审核企业进行监督和检查。其中:国控企业(气)包括天业化工有限公司自备电厂、天富南热电有限公司、**南山水泥厂、天富热电股份公司供热分公司;国控企业包括石河子天业番茄制品有限公司、市污水处理厂、*化工有限公司化工公司;非重点企业:新疆如意纺织有限公司。
三、提高执法水平,打造一支政治坚定,业务水平高的监察执法队伍
狠抓监察执法队伍的内部建设,严格落实各项规章制度。因地制宜、细化职责,健全环境执法程序,提高执法效率。加强监察队伍作风建设,为环境保护工作提供坚强的组织保证。严格执行国家环保部“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,全面开展思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”。继续抓好环境监察人员政治理论学习和业务知识培训。特别是在行政执法、排污申报登记与核定、排污费征收、建设项目“三同时”监察、环境污染事故和污染纠纷调查并参与处理等方面进行全面系统再学习、再培训。
继续深入贯彻《排污费征收使用管理条例》,规范排污收费制度和排污申报登记工作,抓好排污费征收工作和全市排污口规范化管理工作。克服不利因素,全面、准确、足额做好**年度的排污费征收工作;强化环境执法能力,严厉打击环境违法行为,查处关系群众切身利益的环境违法案件,切实维护好群众的环境权益。做好日常污染源的环境监察工作,重点做好重点污染源企业的现场监察工作。加大新改扩建项目“环评”执行情况、“三同时”制度落实情况和排污单位擅自停运治理设施,偷排偷放污染物等严重污染环境的违法行为查处力度,加强对列入限期治理企业的现场监察工作;继续开展“整治违法排污企业,保障群众健康”等各项环保专项行动,下大力气解决突出环境问题。早计划、早部署全市高、中考期间环境噪声控制和监督管理工作;深入开展生态环境监察工作,加大对矿山、旅游区及重点资源开发建设项目的生态环境监管力度;继续做好环境污染事故、污染纠纷和“12369”环保投诉信访的调查和参与处理工作,维护群众环境权益,确保石河子的环境安全。进一步拓展环境投诉渠道,扩大人民群众对环境保护的知情权、参与权、监督权。
进一步完善现场执法和群众来信来访投诉处理的责任,规范工作程序,提高办事效率,强化办案质量,及时妥善处理各类环境信访投诉;进一步加强和完善环境监察队伍建设和管理,落实岗位目标管理责任制,健全环境监察机构;参与完成师市交办的其他工作。
四、认真开展环境质量例行监测
水环境质量监测5、7、9月各监测1次,全年监测3次;湖库水质监测5、9月各监测1次,全年监测2次;农排渠水质监测监测时间为5、10月,数据上报时间为次月*日前;城市饮用水源地水质监测城市饮用水源地水质采样时间在每个监测月的**日进行,数据上报时间为当月18日之前;水源地年度供水量和服务人口统计数据上报时间为**年1月20日前。地下水水源地每季度监测1次,分别在2、5、8、11月各监测1次,全年监测4次。
1、空气环境质量的监测。
每天24小时连续监测,日报数据和24小时自动监测原始数据在每日13点前报送自治区环境监测总站。对空气自动站运行、维护管理情况半年、年度巡检报告分别在每年7月15日和次年1月15日前上报。
2、噪声环境质量的监测
城市功能区噪声监测数据在每季度第二月30日前上报自治区环境监测总站。城市区域环境噪声监测数据在10月20日前上报自治区环境监测总站。城市道路交通噪声监测数据在6月20日前上报自治区环境监测总站。
3、酸雨监测
月报数据于每月5日前将上月酸雨监测数据上报自治区环境监测总站;季报数据于每季结束后5日内将酸雨监测数据上报自治区环境监测总站;12月5日前上报本城市年度酸雨质控工作报告。
20xx年是“十二五”规划收官之年,也是新《环保法》实施第一年,工作承前启后,任务愈加繁重。吴江环保工作将全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会精神,紧紧围绕区委区政府决策部署,深入实施“四五六”战略,持续推进环保“333”工程,主动适应环保工作新常态,奋发有为、务实进取、开拓创新,为吴江现代化建设提供良好的环境基础。重点做好五个方面工作。
1、围绕一条主线。以生态文明建设为主线,按照全区统一部署,充分发挥环保部门组织、协调、督导、考核等作用,科学制定全区生态文明建设新一轮三年行动计划,做到前瞻性和操作性相结合,问题导向和政策安排相对应,重点任务和工程项目相配套,防止任务空心化、项目不落地。坚持亮点突出,着力生态再造,特别是利用好吴江独特的湖泊资源优势,做强做优水生态保护,按照年度生态文明建设目标任务书要求,加大督促力度,坚持任务与工程一起部署,进展与绩效一起督查,着力打造生态文明建设“612”升级版。
2、紧扣两个重点。一是提升环境质量。环境质量的改善是检验环保工作的重要标准。完成上级下达我区的主要污染物减排任务;环境空气质量(aqi)优良率60%以上,pm2、5浓度下降7%;主要河流、湖泊保持在ⅲ—ⅳ类水质,地表水水质ⅲ类以上的比例达到60%以上,集中式饮用水源地水质达标率100%,区域噪声、功能区噪声、交通噪声达标率100%,江浙断面水质保持稳定,不发生较大环境污染事件和有影响的事件。二是建设智慧环保。“智慧环保”项目已被吴江区委区政府列入“智慧吴江”总体规划,通过建设环境要素一体化监控平台、环境信息资源管理平台、环境信息公众服务平台、环保决策支持平台,实现对全区生态环境的现代化、一体化监管。下一步,我们要在“智慧吴江”总体规划的基础上,全盘梳理当前吴江环境保护方面遇到的各种困难、亟需的各项技术,科学制定“智慧环保”建设方案,明确建设方向、细化建设任务、落实建设责任,力争利用三年时间,把我们“智慧环保”建设成为精品工程、样板工程、民生工程。
3、突出三个抓手。一是深化污染防治。坚决完成污染减排刚性任务。根据XX市下达的减排任务,科学排列项目、细化分解任务、强化措施落实,确保完成年度减排任务。巩固水污染治理成果,在坚持日查制度基础上,加大夜查力度,加密监测频次,增加水体中特征指标的监测分析,确保不发生大面积湖泛、确保饮用水安全。更加注重大气污染防治工作,重点开展燃煤锅炉、工业废气、机动车尾气、建筑扬尘、餐饮油烟等方面整治,努力构建大气污染联防联治体系,年度完成淘汰10蒸吨及以下燃煤小锅炉876台,治理voc废气治理工程50个,同时,我们还要做好重金属污染、土壤污染、危废处置和农村环境综合整治等工作。二是重拳铁腕执法。今年要以全面贯彻落实新《环保法》为契机,严厉打击环境违法行为,按照环保部、省厅统一部署,开展一次大检查,重点对印染、涂层、电镀等行业进行集中整治,充分利用环保法授权的查封扣押、按日计罚、限制生产和停产整治等硬招,严格依法处理到位,做到稳狠准、零容忍,形成严厉打击环境违法行为的声势。三是强化环保服务。按照出台的《吴江区环评审批特别管理措施》要求,形成明确的基于环保要求的市场导向,淘汰落后产能,倒逼转型升级,严防重污染项目落户吴江,避免社会盲目投资带来的损失,为我区招商引资、产业聚集区健康发展提供强力支撑。继续深化与苏州银行的合作交流,完善“绿色贷”项目,推动全区治污水平提升。同时,还要完善“直通环保”服务品牌建设,通过提前介入、审批前移、延时服务、预约服务和绿色通道等举措,提升环保服务能力和水平,竭尽全力做好年度重点建设项目环保审批服务。
4、完善四大机制。一是司法联动机制。继续完善和区法院、检察院、公安等司法部门的沟通协作,细化案件联合调查、信息共享等制度,严格落实国家五部委关于环境违法案件适用行政拘留的暂行办法,对严重违法企业,坚决移送司法机关,坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象。二是团结治污机制。积极主动与上海青浦、浙江嘉善的进行走访交流,科学制定三地联防联动联控方案,信息共享,形成合力,提高效率,妥善解决边界相邻地区、环境敏感区的环境污染问题,切实将省界断面水质安全隐患降到最低点,做到万无一失,避免一失万无。三是信息公开机制。严格落实环保部关于《企业事业单位环境信息公开办法》要求,每年主动公布重点监管对象名录,每月主动公开群众举报投诉重点环境问题处理情况,邀请公众、法人、媒体参与监督环境执法,做到阳光透明,公平公正。四是矛盾化解机制。严格落实省厅关于信访工作要求,建立严格的值班制度,每晚派驻一支值班小组,轮流值班,对夜里发生的突发事件、群众反映强烈的异味扰民事件,及时出动赶赴现场,第一时间缓解和处理环境矛盾。建立分类约谈制度,根据信访实际情况,逐步实施提醒式约谈、处罚式约谈和反馈式约谈。同时,定期对环境信访进行梳理排查,对可能造成集访、越访、重访的信访案件,做好定期回访和后督查,切实降低环境信访总量。
5、依托五个保障。一是加强环境监测。针对当前吴江监测工作薄弱环节,根据前期申报的财政预算,我们将投入700余万元,购买空气自动监测设备、气相色谱质谱联用仪及预处理设备、挥发性有机物(vocs)污染源识别质谱系统等大型仪器,全面了解我区空气中挥发性有机污染物的现状、实时监测东太湖空气质量、密切监控出界水体特征指标波动,为有效解决吴江环境问题提供科学依据。二是加大宣传力度。在做好环保科普、普法教育的同时,把更多精力放在舆论引导、激发正能量上,依靠社会力量推动和监督环保工作。充分利用报纸、电视、广播等传统媒体,更加注重东太湖论坛、环保微信等互联网宣传作用,通过刊登环保专刊、报道执法情况、举办网友见面会等方式,宣传环保新动态,展示环保新形象,争取群众的理解和支持。三是防范环境风险。完善太湖水质预警监测体系,及时全面了解水质、水文变化情况,加强应急演练,确保饮用水安全。时刻关注交界水质,关注流域水质,分析吴江产业特点和污染特征因子,按照水文水系特点,加强水质监测分析,及时消除水环境安全隐患。此外,还要加强应急物资储备,开展应急演练,确保遇到突发事件,能够第一时间拉得出、冲得上、打得赢。四是提振队伍士气。当前,环保工作任务重、困难多、责任大,但越是这样,越要昂扬斗志,攻坚克难。怨天尤人解决不了问题,顺风顺水谁都会干。要继续深化吴江环保“333”工程,用环保人的“辛苦指数”换取群众的“满意指数”,敢于担当、敢于协调、敢于监管,通过业务培训、岗位竞赛、技术比武、轮岗交流等提素质、增能力,通过参观见学、座谈交流、文体活动等凝人心、聚合力,努力做到环保事业蒸蒸日上、干部职工健康成长,实现单位和个人有机统一、良性发展。五是守住廉政底线。巩固群众路线教育活动成果,严格执行中央八项规定,以“铁律”落实“铁规”,防止“xx”问题反弹。继续开展“恪尽职守廉洁从政”主题教育,完善“四群双评”预防监督机制,注重加强廉政教育和廉政文化建设,今年将组织环保系统干部职工赴廉政教育基地进行现场学习,进一步增强珍惜岗位、珍爱家庭、珍重生活的责任意识和守法意识。
导语:市环保局党支部2012年工作计划:
市环保局党支部2012年工作筹划:
2012年环保局党支部在市委、市人民当局、市直构造工委的精确带领下,以邓小平表面和“三个代表”紧张思维为教导,深切进修贯彻党的十七届五六全会精神、自治区第八次党代会、地委扩大集会、市委四届二次全委(扩大)集会精神,紧紧环绕市委、市当局的中间任务和工作大局,坚定以科学成长观管辖机
关党建工作,进一步巩固和扩大科学成长观活动结果,建立健康保存共产党员进步性长效机制周全进步构造党构造的创设力、凝集力和战役力,鞭策和包管我局各项工作任务的结束,订定环保局党支部2012年工作筹划。
1、精密关联思维和工作实际,进一步把政治表面进修引向深切。
深切进修贯彻科学成长观紧张思维,环绕立党为公,在朝为民这个本质,关联我市周全构筑小康社会的实际,联合加强和改革党的构筑实际,构造党员干部深切进修“三个代表”紧张思维、党的十七届六中全会精神、自治区第八次党代会、地委扩大集会、市委四届二次全委(扩大)集会精神、以及各阶段安排的各项政治进修任务。在进修中,把建立进步性教诲长效机制与我局实际工作精密联合,务求实效。始终把进修党章、服从党章、贯彻党章、保护党章作为基层党构造的一项庞大任务抓紧抓好。周全把握“三个代表”紧张思维的科学系统和根本要求,进一步增进思维解放和工作立异,在加快成长、与时俱进、在朝为民上下工夫。弘扬马克思主义学风,坚定表面关联实际,把“三个代表”紧张思维落实到干部职工的思维举动中,鞭策各项工作顺利展开。
严厉履行表面进修的各项轨制,把进修与专题评论辩论、查看探讨、办理实际题目联合起来,把表面进修与交易进修等工作技巧方面的知识联合起来,进步表面进修的系统性、针对性和实效性。强化构造党构造抓表面武装的职责和利用,改革构造表面进修型构造,营建浓厚的进修氛围,使广大党员干部成为勤奋进修、长于思虑的榜样,解放思维,与时惧进的榜样,勇于实践,锐意立异的榜样。
2、连续结壮有效地展开“创先争优”活动
政治表面进修不放松,进步全局党员的表面素养,在思维上保存进步性,建立精确的全国观、人生观、代价观,加强工作自动性和自动性。进一步理清思路,明了目标,订定筹划,落实责任,强化办法,富裕变动广大党员参加的自动性,确保“创先争优”活动结壮展开,获得实实在在的结果。
开辟进步,在举动上“创先争优”。连续解放思维,排除抱残守缺见解,连续加强立异意识,立异精神和立异本领。做到工作思路有立异,目标任务有立异,工作办法有立异。经过议定立异工作机制,连续适应新局势,探讨新环境,总结新经验,摸索新规律,从而进步工作质量和效果。把展开“讲党性、重操行、做榜样”活动与“创先争优”活动相联合,出力鞭策党员干部立足本职、争创一流,办事基层、办事大众,阐扬树范榜样效用。
3、当真展开党课教诲和党员电化教诲工作。
根据新的党风党员思维变化特点、有针对性的展开党课教诲。支部布告亲身备课、讲课和带领。党课内容要面向党员,切近实际、内容富裕,切当办理党员、干部在思维风格,工作风格等方面存在题目。按时收看党员电教片,打好考勤、构造评论辩论、作好记录。包管收看电教片的人员、数量、内容、结果的落实。
4、加强党的基层构造构筑,进步党构造的立异力、凝集和战役力。
连续抓好两个《条列》的贯彻落实,根据《中国共产党员党章和国度构造基层构造工作条列》的法则和要求,联合我局实际,富裕阐扬本能机能效用,环绕我市中间任务和我局紧张交易创设性地展开工作,坚定“党要管党、从严治党”的目标和党的各项规章轨制,加强对党员的教诲办理,切近实际。珍视实效,斗胆立异,连续改革工作方法和活动方法,更好地阐扬思维、政治、构造包管效用。
5、进一步落实党建目标办理责任制,抓好建立“四好”部分复验工作、建立自治区文明单位、建立进修型单位、自治区级卫生红旗单位、扶贫帮困、双拥、综合办理、工会、妇女、计生等各项工作。
连续深切展开建立基层如意的“四好”部分活动,订定切和实际的履行筹划,详细办法方案,使“五型”文明构造活动展开的结壮有效,以构筑高标准的党支部和高本质的党员步队为目标,连续促成党建工作集体程度的进步。
当真做好成长党员工作,根据“坚定目标、包管质量、改进布局、谨慎成长”的目标,加强对入党自动分子的教诲培训和成长东西的观察工作,严厉履行党员成长筹划审批和成长党员公示制,肯定新党员的质量。根据目标责任书的要求,当真做好综合办理、筹划生育、妇儿工委、爱国卫生、信访等支部各项工作。
6、深切展开党风廉政构筑和反腐败工作进一步加强党的风格构筑。
富裕认识反腐败的力度,竭力拔除腐败滋生蔓延的泥土和前提,强化对党员干部的监督和办理
以下是由申请书范文网编辑为大家整理的“审计局年度工作计划”。为了尽快完成项目进度,我们要提前准备工作计划。工作计划要有科学性、严肃性。如果你觉得这是有价值的话请不要忘记向你的朋友分享这个干货!
今年以来,县审计局紧紧围绕县委、县政府工作中心,以及上级审计机关工作部署,将党史学习教育与审计工作有机结合,不断提升审计机关的凝聚力和审计人员业务水平,较好地发挥了公共财政的“卫士”职能。现将上半年工作总结及下半年工作安排汇报如下:
一、上半年工作情况
上半年,xx县审计局围绕上级审计机关计划安排和全县中心工作,制定了xxxx年度审计项目计划,经县委审计委员会第三次会议审议通过后组织实施。本年度共安排审计项目xx个,其中:审计署统一组织审计项目x个、省审计厅统一组织审计项目x个、县统筹审计项目x个。截止x月底,已完成现场审计x个,正在实施审计xx个。
1、聚焦重大政策措施落实情况开展审计。以推动国家和省市县各项重大政策措施落实、促进县域经济高质量发展,提升人民群众的幸福感、获得感、安全感为目标。组织实施了减税降费政策措施贯彻落实情况审计、社会保险基金政策落地情况审计、以及医疗卫生保障体系运营情况审计。在社会保险基金审计中,重点关注了xx统筹区基本养老保险(含企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、机关事业单位养老保险)和基本医疗保险(含城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险、生育保险)x项基金的筹集、使用和运行管理情况,揭示了基本养老保险基金在基金筹集和使用方面存在违规问题,涉及问题金额xxx.xx万元。其中审计期间已整改到位x.xx万元,有效推动了各项政策措施发挥实效。
2、聚焦预算执行和财政管理开展审计。组织实施了xxxx年度税收征管及税务部门预算执行情况审计,xxxx年度本级预算执行和决算(草案)情况审计,和福应、安洲、横溪等x个乡镇街道的财政决算审计,对本级一级预算单位实现了全覆盖审计。在税收征管及税务部门预算执行情况审计中,重点关注了贯彻落实中央八项规定精神情况、资产管理情况、财政资金绩效情况,针对发现的问题提出审计建议,促进财政经济安全和财政资金规范高效运行。今年x月,在财政同级审项目中,通过审计促进县财政部门出台了《xx县政府产业基金管理办法》和《xx县国有企业产业投资基金管理暂行办法》x项制度,推进全县x.x亿元产业基金的有效运作。
3、聚焦权力运行和责任落实开展审计。充分发挥审计“治已病、防未病”作用,加大对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点岗位、重点环节的审计力度。对县政法委、县信访局、县卫生健康局、x省神xx旅游度假区开发中心、县交通投资集团有限公司、xx街道、xx镇、xx镇x个单位xx名领导干部开展经济责任审计。审计中要求审计组根据县委县政府提出的打造营商环境最优县目标,重点关注企业反映强烈的堵点、难点、痛点,紧盯投资审批、用地用能、工程招标等方面情况,深入查找影响投资的政策障碍,提出一些针对性强、务实管用的改进措施,促进有效投资落地、提高投资绩效。
4、聚焦政府重大投资项目开展审计。围绕维护政府投资安全,促进相关单位履职尽责,规范项目建设,提高政府投资绩效。对社会各界关注的民生工程县中心水厂工程项目,开展预算执行情况审计。重点对工程建设程序规范性和资金使用管理,工程项目运行绩效等方面进行了审计,揭示了县中心水厂工程项目在工程款支付、合同执行、工程建设管理、财务核算规范等方面存在一些问题,涉及金额xxxx万元。并提出了强化工程管理意识、强化工程款支付管理,加强合同管理意识等审计建议,促进政府建设项目投资合法、规范、效益。
5、聚焦“党史学习教育”提升审计工作整体效能。今年是中国共产党建党100周年,局党组结合审计工作实际,抓牢学习教育主线、做强特色亮点,在“学、悟、思、践”x字上下功夫,推动党史学习教育和审计业务工作双促进,审计监督质效和审计机关作风双提升。一是学史力行,小组建在项目上。针对上半年审计项目多,外出审计人员集中的特点,局党组坚持“审计人员走到哪里,党史教育就覆盖到哪里”,对条件成熟的外出审计组建立临时学习小组,有力推动党史学习教育延伸到审计一线。二是关注民生,为群众办实事。积极开展“社区吹哨·党员报到”党员志愿者服务活动和“三服务”专题实践活动。通过前期的问题摸排走访,局党组结合审计项目共列出为群众办实事x件,为企业解难题x件,为基层减负担x件,确保党员受教育,群众得实惠。三是研学并进,推动工作落实。坚持把党史学习教育成效落实在岗位上、体现在行动上。把推动上级党委重大决策部署贯彻落实、助推县委县政府中心工作和反腐倡廉等事项,作为审计关注重点,如:聚焦营商环境政策落实、公共卫生服务政策落实、乡村振兴战略实施等开展审计,护航全县经济社会高质量发展。
6、积极配合上级审计机关交办的其他审计事项。今年以来,县审计局从大局出发,勇挑重担,在人员少任务重的情况下,统筹兼顾,合理安排审计力量,积极配合上级交办的各项任务。一是派出了x名分管领导,参加市局审计组对x市越城区党委政府主要领导开展经济责任审计;二是根据省审计厅、市审计局工作部署,派出x名业务骨干参加x市科技职业技术学院巡视工作;三是积极配合省审计厅国外贷援款项目专项审计组,做好协调和后勤工作。
二、下半年工作计划
下半年,县审计局将深入学习贯彻习近平总书记“七一”的重要讲话精神,按照上级审计机关的统一安排,紧紧围绕县委、县政府的工作中心,不断创新审计理念,切实提高审计质量,为推动xx经济建设发挥审计监督服务职能。
1、以党建引领全局,推动审计新发展。大力加强机关党组织建设,以打造“清廉机关、模范机关”为目标,把党的建设特别是政治建设、政治工作融入到审计工作全过程,真正发挥高质量党建的引领作用,重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立xxx周年大会上的重要讲话精神,继续深化党史学习教育,力争将学习教育效果转化为推动xx审计事业发展的强大动力。
2、科学统筹审计力量,确保审计计划按时完成。一是科学调配审计力量,继续做好审计“两统筹”,确保全年审计项目保质保量按时完成。二是有重点、有针对性地开展领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计,力争审计有亮点;三是加大对审计结果和审计整改结果公开力度,提升审计公信力。
3、紧抓审计质量不放松,推动审计法治化规范化。牢固树立审计质量是审计工作“生命线”意识,坚持法治思维,依法规范开展审计工作。进一步完善三级复核和审计质量控制体系,着重抓好“审计实施方案”编制,审计证据收集、审计发现问题的定性及处理等关键环节质量控制,提升审计人员工作水平,提高审计工作质量。
4、提高审计业务技能,强化审计队伍建设。切实加强审计人员学习、培训力度,通过送出去学、请进来教等形式切实提升审计干部的业务能力,尤其是利用大数据审计能力。通过进一步完善业绩考评、激励约束机制,着力打造一支有担当,可作为,作风硬,能力强的新时代高素质审计队伍。
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在上级审计机关的指导支持下,我局坚持围绕中心,服务大局,着力在推动职责履行、加强技术创新等方面下功夫,为维护县域经济秩序发挥好审计“免疫系统”功能和建设性作用。截止目前,累计组织实施审计项目25个,审计查出违纪违规资金3387.6万元,管理不规范资金21142.4万元,投资审计核减投资额1700余万元。1—10月份,提交审计报告(专报)21篇,提出审计建议30条,被县政府主要领导批示11篇(次);对外发布审计信息13期40篇,上级审计机关采用42篇(次),先后荣获全省审计系统审计理念创新活动先进集体、全省审计信息工作先进单位等表彰。
一、坚持依法审计,不断强化审计监督职能
(一)聚力焦点,充分发挥审计服务政府治理作用。按照国务院《关于加强审计工作的意见》要求,坚持审计服务于党委、政府中心工作,持续组织对重大政策措施落实情况的跟踪审计,发挥监督职能。围绕“三农”,聚焦扶贫,实施了保障性安居工程、扶贫资金专项审计。根据审计厅统一部署,完成了灾后水利水毁修复项目审计及县级公立医院债务审计甄别工作。同时,结合县本级财政预算执行审计开展了债券置换资金使用情况及全县预算单位公务支出和公款消费专项审计调查。
(二)立足基点,深化财政预算执行审计。以摸清财政底数,提高财政资金使用绩效、保障公共资金安全为目标,财政同级审重点关注政府预算体系完善情况、国有资本预算编制、调整和执行情况、转移支付资金预算管理和使用情况、财政体制运行情况、政府债务管理情况等。围绕部门预算编制及执行、政府采购、国库集中支付等改革措施落实情况,结合县直单位财务管理状况、乡镇政府财政状况,注重从体制、机制上提出审计建议,为规范财政收支行为、推动财政体制改革发挥了积极作用。
(三)突出重点,推进领导干部经济责任审计。坚持把经济责任审计作为反腐倡廉的重要手段,年初提请召开领导小组工作会议,学习并联合相关部门转发了省纪委、省委组织部等十部门联合出台的《关于印发》。组织起草的《石台县经济责任审计全覆盖五年规划》业经县委常委会议讨论通过并印发执行。围绕对权利运行情况,特别是对重大经济运行的决策、重大资金的使用,以及中央“八项规定”的落实情况进行严格审计监督。同时,会同县委组织部、县纪委监察局,对今年以来调整的15个县直单位“一把手”进行了离任经济责任事项集中交接。通过依法审计,提高了被审计领导干部依法行政的能力和水平。
(四)着眼热点,抓好重点资金和重点项目投资审计。半年来,以规范政府投资项目建设行为、促进提高资金效益和项目管理水平为目标,先后开展了柏山渡安置房、城东学校等11个项目的竣工决(结)算审计,累计送审金额26379万元。截至目前,已完成的6个项目送审金额10005万元,审计核减1766万元,平均核减率17.65%,为财政节约了巨额资金,充分发挥了审计机关在控制重大项目成本、加强项目管理中防腐倡廉的作用。另在审项目5个,涉及送审金额16374万元。
(五)直面难点,注重审计结果运用。一是加强审计整改。健全责任机制,由审计组长对审计整改情况进行跟踪督促,确保审计整改工作落到实处。着力构建整改联动机制,及时将审计整改的进度情况向县政府报告,合同相关部门组成联合督查组对整改落实不及时的单位进行督查,对账销号,增强审计整改合力。二是推进审计公开。明确审计结果公开的基本要求、编审流程、时限等,扩大审计公开的范围,提高审计公开操作的规范性。全年累计发布审计结果公告5篇。
(六)打造亮点,强化审计数据中心应用。依托审计数据中心,运用大数据分析技术对县扶贫办提供的全县已建档立卡未脱贫贫困户数据以及新识别贫困户数据分别与全县房产、财政供养人员、税务登记、农机补贴及村干部等业务数据进行了比对,发现“部分贫困户通过购买、拆迁安置或转让获得商品房、部分贫困户家庭成员为财政供养人员”等疑点,已提供县扶贫办核实。由局机关审计人员自主开发的《审计业务综合管理系统》将审计法规、经济责任审计项目、审计发现问题定性信相关规章制度集于一身,实行动态综合管理,得到了系统内一致好评,多地同行先后来我局交流学习。
二、加强科学管理,不断提升机关工作效能
(一)狠抓思想建设。通过定期召开会议、集中教育等形式,组织审计干部职工围绕审计新常态和机关建设中的重点难点问题,开展思想讨论,统一思想认识,明确工作方向。根据县委要求,积极推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,紧密结合审计工作实际,认真贯彻落实各项工作任务,及时上报专题教育工作开展情况。
(二)狠抓制度建设。围绕有深度、有成效的审计监督全覆盖,经县委常委会审定,在全市率先出台《石台县经济责任审计全覆盖五年工作规划》,明确了今后五年经济责任审计全覆盖工作重点。会同相关部门联合转发了《安徽省部门和单位内部管理领导干部经济责任审计实施办法(试行)》。并先后出台了《石台县审计局2017年脱贫攻坚工作计划》、《2017年度审计项目计划》、《全县2017年扶贫审计工作计划安排》及《关于切实做好当前审计有关重点工作的通知》和《关于分解落实2017年度审计项目主审的通知》,将各项工作任务分解落实,有序推进。
(三)狠抓作风和廉政建设。始终把廉政建设作为高压线,层层落实主体责任。制订《2017年党风廉政建设工作总结》,把纪律和规矩挺在前面,严格带头遵守中央“八项规定”和审计“八不准”,严格执行廉政承诺、廉政谈话等制度,勇于开展批评与自我批评,自觉接受各方面监督。出台《关于进一步重申干部职工请休假制度》,严明上下班考勤及日常工作纪律,进一步加强机关作风效能建设。加大审计整改工作力度,会同财政局、监察局组成联合督查组对上年度完成的审计项目整改情况进行督查。根据县委巡察监督工作要求,选派2名干部参加县委巡察工作领导小组和巡察小组,服务和推进反腐倡廉建设。
(四)狠抓扶贫帮困。坚持精准帮扶、精准脱贫的原则,多次深入联系村走访调研,看望慰问困难群众,通过各种途径努力为联系村争取项目资金。一是通过积极争取县农委支持,鼓励村养殖大户建起了全县第一个扶贫户托管养殖生猪厂,带动贫困户22户。二是针对联系村皮具厂吸纳20户贫困户及7户残疾户就业情况,积极争取扶贫就业车间政策扶持,相关扶持政策已落实到位。三是积极协调解决落实村集体厂房建设的用地问题,确保工程如期开工。
(五)狠抓文明、双拥及法治创建。开展学先进典型和道德模范活动,引导广大党员干部“学雷锋、讲文明、树新风”。组织广大干部职工参观周氏家风馆,接受中国传统文化教育。认真做好志愿者登记注册工作,完善志愿服务队伍建设,积极推荐评议身边好人。认真做好军民结对共建,深入看望慰问消防官兵。营造良好的学法用法氛围,进一步强化法治创建活动。
回顾一年来的工作情况,我们取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还有一些差距:一是复合型审计人才的培养与上级的要求还有一定差距;二是绩效审计开展还不够深入。
三、2018年工作计划
2018年,我局将认真贯彻落实党的十九大以及中央、省、市、县经济工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,进一步深化审计内容、创新审计管理和提升综合素质,更好地服务于石台经济社会建设。
(一)服务大局,加强审计监督。一是进一步深化部门预算执行审计,将部门预算执行审计与专项资金审计、绩效审计相结合,重点关注各部门预算单位管理的民生、资源环保等领域专项资金使用是否产生预期效益。二是进一步深化领导干部任期经济责任审计,在关注被审计单位财政财务收支的基础上,突出关注被审计领导干部推动本单位(部门)经济事业发展的情况。三是进一步深化投资审计,着力探索投资审计转型,使投资审计由目前的审价为主转型为审价、程序并重的投资审计全过程事后监督。四是进一步发挥审计建设性作用,加强对审计发现的普遍性和典型性问题的综合分析,力求从体制、机制和管理层面提出建议和意见,积极促进审计意见和建议转化为党委政府的政策措施,促进各项制度的建立完善。
(二)夯实基础,推进科学管理。加大审计力量、项目管理、组织实施、成果运用等统筹整合力度,切实增强审计监督的整体性、全局性和协调性。积极探索适应经济发展新常态和符合审计工作需要的综合审计模式,形成审计内容范围、审计资源整合、审计作用发挥等组织管理“一体化”,实现单点离散审计向多点联动审计、局部审计向全覆盖审计、静态审计向静态与动态审计相结合、事后审计向事后与事中审计相结合、现场审计向现场与非现场审计相结合、微观审计向微观与宏观审计相结合的“六大转变”。
(三)提升效能,加大成果转化。完善审计结果运用机制,推动审计发现问题整改和问责。落实问题整改的责任主体,加大跟踪督查力度,着力解决审计整改“最后一公里”问题,帮助被审计单位纠正问题,推进建章立制。加大审计结果公开力度,全面推动被审计单位公告整改结果。及时向党委、政府报送审计重要信息,发挥好决策参谋作用。
2018年上半年,我局在区委、区政府和市审计局的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,创新审计理念,突出审计重点,提高审计质量,充分发挥审计职能作用;聚焦“党建领航、经济提质、民生改善”工作总结,围绕加快“五区”建设战略目标,在推动党风廉政建设、护航经济发展、保障和改善民生等方面持续发力。
一、主要工作及成效
(一)紧紧围绕新时代新任务新要求,全力抓好审计重点工作,更加有效发挥审计监督作用
一是关注财政资金绩效,扎实开展财政审计。通过对政府预算编制和执行、财政支出绩效、存量资金整合、行政运行成本支出、贯彻落实中央八项规定精神和财务管理情况开展财政审计。以监督检查财政收支的真实合法效益为基础,着力反映公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责情况,“三公”经费、会议费、培训费支出情况等重点热点问题,提升财政资金使用效益。
二是关注民生热点问题,扎实开展专项审计。加大对教育、计生等民生资金和项目的审计力度,促进保障和改善民生。密切关注教育专项资金分配管理使用、教育拨款“三增长”政策落实等情况;持续关注计生专项资金拨付使用情况,查找预算执行不规范、不合理的问题根源。对专项资金审计中发现的问题,客观分析、提出建议,促进完善制度。按照2018年审计计划安排,我局正在按进度开展2017年度教育资金使用情况专项审计和2017年度计生资金使用情况专项审计。
三是关注权力规范运行,扎实开展经济责任审计。坚持“全面审计、突出重点”和“党政同责、同责同审”的方针,重点关注领导干部贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况,遵守有关法律法规和财经纪律情况,单位部门发展规划和政策措施制定、执行情况,重大决策和内部控制制度的执行情况,领导干部遵守党风廉政建设有关规定情况等。遵循“三个区分开来”的要求,不断丰富和深化审计内容,客观公正的反映问题,促进领导干部廉洁用权、干净干事。受区委组织部、区教育局委托,按照2018年审计计划安排,我局正在按进度实施对9名党政机关、中小学校主要领导干部的经济责任审计。
四是关注政府投资效益,扎实开展投资审计。认真贯彻落实《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》,稳步推进投资审计从数量规模向质量效益、从单一工程造价审计向全面投资审计、从传统投资审计向现代投资审计的“三个转变”,回归投资审计监督本位。坚持依法审计、突出重点、量力而行、确保质量,关注政府投资规范、安全和效益以及项目投资管理主体责任,进一步加强对政府投资为主,关系全局性、战略性、基础性的重大公共基础设施及民生工程项目的审计监督,促进项目投资质量、效果和效益的提高。为提高投资审计业务质量,我局以做代训,派员到市审计局跟班学习、参与项目审核,有效汲取实践经验。
(二)紧紧围绕提升审计效能,全面开展政务工作,助推审计工作纵深发展
一是全面落实,深入推进法治政府建设工作。我局按照《XX区法治政府建设工作方案(2016—2020年)》的相关要求,将法治政府建设与依法审计紧密结合,充分履行审计监督职能。通过审计进点会等方式向领导干部发放审计法律法规宣传资料,积极开展法制宣传,打造法治审计机关,做法治政府建设的积极参与者;贯彻落实审计法律法规,对审计工作及时进行公示,强调审计纪律“八不准”等规定,规范审计行为,做法治政府建设的积极推动者。
二是保质保量,按时完成政府交办的工作任务。我局牢固树立围绕中心、服务大局的意识,按时完成审计项目,按要求主动公开政务信息、积极参与新闻通讯员等政务培训,按时报送全年工作计划及重点工作完成进度,及时完成绩效考核评定等政务工作。我局作为XX区接收白沙、里雍两镇行政划转工作领导小组成员单位,积极参与两镇接收工作中清产核资、财务审计等方面的调研及管理工作。
三是聚焦本职,扎实开展政务信息报送工作。我局紧扣新时代审计工作目标,拓宽信息撰写新思路,及时反映审计业务、队伍建设、行政管理、深化改革等方面的做法和成效,为各级领导干部科学决策提供参考依据。上半年被采纳信息共计33条。其中,审计厅采纳1条,市审计局采纳23条,区政府采纳11条,区委办采纳2条,区委宣传部采纳26条。
(三)紧紧围绕提升审计能力,加强干部队伍建设,促进干部素质提升
一是狠抓思想政治理论的常态化学习。我局以开展基层党建工作、召开局务会等为契机,组织审计人员认真学习领会十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系、丰富内涵和精神要义,把思想和行动统一到党的十九大提出的各项任务上来。牢固树立围绕中心、服务大局的意识,不断提升审计的政治站位,切实增强政治责任感、历史使命感和职业荣誉感。
二是打造作风优良清正廉洁的干部队伍。进一步健全和落实局长负总责、分管领导分工负责、各级推进落实、领导干部“一岗双责”的党建工作责任制。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”学习教育,增强审计干部的理想信念,牢固树立,认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》及违法违纪典型案例,落实中央八项规定精神,党员同志率先垂范,教育引导审计干部自觉践行党的根本宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观,打造的审计铁军。
三是增强依法审计防范风险的法治思维。依法审计是审计工作的“生命线”。我局领导高度重视审计规范化建设,以深入学习《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》《财政违法行为处罚处分条例》等核心法律法规为抓手,要求审计人员依法依规不断完善审计操作程序,加强审计现场管理,严格规范审计取证、资料获取、延伸审计、问题定性等行为,在法定职责权限范围内开展审计工作,注意防范审计风险。
二、存在的问题及对策
(一)存在的问题
一是审计业务能力有待提升。随着审计全覆盖的全面推进,对综合业务能力的要求也进一步提高。本级审计部门编制较少、审计人员知识结构不合理、计算机审计能力薄弱等缺点成为制约审计工作的短板。
二是审计文书质量有待提高。审计文书质量直接影响审计执法质量的高低,我局审计人员对《国家审计准则》学习不够全面,部分审计文书未达到规范标准。
(二)解决对策
一是加大业务学习力度,努力建设学习型审计机关。鼓励审计人员结合审计实践需要,积极参加各类业务培训,着重提升计算机审计能力,逐步推进审计信息化建设,不断提升审计队伍的专业素养、专业水平。
二是规范审计文书管理,努力提高审计文书质量。打铁还需自身硬,审计机关作为监督者,更应对本职工作精益求精、抓紧抓好。我局将严格按照《国家审计准则》的规定和要求,组织全体审计人员进行系统培训,促进审计文书规范化。
三、2018年下半年主要工作安排
继续学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻李克强总理对审计工作的重要指示和习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神。围绕新时代新要求,落实新发展理念,找准审计工作新定位。
(一)围绕区委区政府工作中心,不断强化审计监督职能
始终做到紧紧围绕区委区政府中心工作来确定审计工作的着力点;始终做到围绕“五区”建设战略目标,转变审计监督重点,更加注重促进政令畅通,促进提高发展质量,促进维护经济安全,促进保障改善民生,推动社会主义市场经济持续健康发展,不断提升审计成果的层次和质量。
白沙、里雍两镇划转工作是关系XX区乃至整个柳州城市发展方向、布局调整、功能定位和资源整合的系统工程,我局将按照《XX区接收白沙、里雍两镇划转工作方案》要求,立足大局,认真履责,积极稳妥地推进行政区划接收工作。
(二)围绕全面落实“两个责任”重点要求,切实加强党风廉政建设
切实落实全面从严治党和党风廉政建设的主体责任,扎实抓好“一岗双责”的落实,把党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同落实、同检查。要认真贯彻落实习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神,锲而不舍抓好作风建设。对照权力清单和责任清单切实做到严格依单履职、开展审计监督,坚持用制度管权、管人、管事。
(三)围绕形成干事创业良好氛围,着力推动领导干部守法守纪尽责。
我局下半年重点开展的领导干部经济责任审计,要紧紧围绕全面从严治党要求,加强对权力运行的制约和监督。同时全面客观地看待领导干部履行经济责任中存在的问题,让审计评价更准确。将习近平总书记提出的“三个区分开来”融入审计实践,敢于容错纠错,正确把握审计事项中出现的新情况新问题,客观审慎地作出结论和处理。促进干部主动有效作为、守法守纪尽责。
(四)围绕提高政府投资效益开展工作,稳步推进投资审计“三个转变”
重点关注政府投资领域管理不规范、重复建设、损失浪费、不作为乱作为等问题,促进提高公共投资绩效。把握政府投资项目的重要环节、关键时点和重点事项,对重点项目的前期设计、工程招投标、项目管理、资金使用及竣工结算进行监督,进一步促进政府投资项目规范建设,提高资金使用效益。
xxxx年,我局在上级审计机关和县委、县政府的坚强领导下,全面贯彻落实党的十九大精神、全国全省和全市审计工作会议精神,坚持创新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以推进供给侧结构性改革为主线,着眼统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,聚焦打好“三大攻坚战”、实施“三大战略行动” 和“三大突破年行动”,突出审计工作重点,依法审计、文明审计,较好的完成了各项工作任务,并取得了一定成效,推动了xx经济社会的快速发展。
一、xxxx年工作完成情况
---务实创新,审计成果突出。xxxx年,我局组织完成审计项目x个,审计查出违规金额xxxx万元,应上缴财政xxxx万元,已上缴县财政xxxx万元,管理不规范金额xxxxx万元,应归还原资金渠道xxx万元,移送相关部门审计事项x件,编写审计要情x篇。县委、县政府对我局xxxx年工作给予了高度评价,充分肯定。县委、县政府对我局xxxx年工作给予了高度评价,认为“县审计局一年来,围绕党政中心工作,回应群众关注热点,落实上级工作安排上作了大量工作,有成效、有创新”。
---扎根基层,脱贫成效明显。按照“六个”精准要求,因户施策,逐户量身定制帮扶措施,明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点,组织施工队伍对帮扶村xx个村民组xxx户进行了改厨、改圈、改厕、改水、改电、室内和房前屋后地面硬化、墙体维修等;完成x条通组公路、xxx条联户路建设,完成x条沟渠清淤和两个村民组亮化路灯安装;确保帮扶村xxx户贫困户xxx人如期脱贫。全年共投入帮扶资金及物资xx.x万元。我局职工李龙、严易飞在全县脱贫攻坚工作中分别被县委、县人民政府授予优秀第一书记和优秀驻村工作队队长称号。
回顾一年的工作,我们始终坚持以脱贫攻坚为统揽,主要抓了五个方面的工作。一是聚集主业主责,依法履行审计监督职责。强化重大政策措施跟踪审计、脱贫攻坚审计、财政管审计、重大投资项目审计、经济责任审计。二是认真贯彻执行上级审计机关对下级审计机关的领导,不断深化“一盘棋”工作格局,统筹审计资源整合和审计项目计划管理,抽派x批xx人次参加省厅集中统一组织的项目审计x个,抽派x批x人次参加县委巡察工作。三是突出审计质量时效,紧密结合自身工作实际,在项目实施、力量整合、质量把控、成果利用、方式创新,干出特色、干出新意、干出成效。四是以政治建设为引领,全面提高干部队伍素质,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真贯彻落实习近平总书记提出的 “六个相统一” 要求,严守党的政治纪律和政治规矩,从严要求审计干部,严格执行廉洁自律准则和 “四严禁八不准” 审计工作纪律,巩固落实中央八项规定及实施细则、省委和市委十项规定精神,坚决反对和纠正“四风”,坚决杜绝“七个有之”,切实做到“五个必须”。五是做好安全维稳保密工作,建设“平安审计”。
二、xxxx年工作打算
一是加强党对审计工作的领导。深入贯彻学习国务院、省市县经济工作会议、以及全国全省审计工作会议精神。在全县各级各部门营造关心审计、重视审计、支持审计良好氛围,更加全面、客观地了解和宣传审计,积极支持配合审计部门依法开展审计工作。
二是狠抓审计项目计划落地落实。我局要围绕上级审计机关的安排部署和县委、县政府的中心工作,大力推进审计全覆盖,全面依法履行审计监督职责,深入推进供给侧结构性改革和全县稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项工作,推动重大政策措施落实,促进我县经济高质量发展,促进权力规范运行,促进反腐倡廉等方面要有新作为。
三是加强审计工作统筹。对标审计署审计厅工作要求,摸清我县辖区内审计对象底数,建立审计对象动态数据库,拓展审计监督的广度和深度,消除监督盲区。创新思路,统筹安排向社会购买专业审计服务我县政府投资项目,并加强监管,规范聘用社会中介机构参与投资审计工作。
四是认真抓好审计监督“后半篇文章”。审计既要敢于和善于发现问题,更要善于推动解决问题,不仅能“查病体”,更要能“治已病”“防未病”。要深入分析问题背后的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞,从提高财政资源配置效率、夯实基础推动高质量发展等方面,提出有针对性和可操作性的建议,充分发挥审计的建设性作用。
五是加强队伍建设。我局认真落实全面从严治党主体责任,严格遵守党的各项纪律。要以更高标准、更严的纪律管理审计干部队伍,严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。
今年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记考察重要讲话和关于审计工作重要指示批示精神,深入落实中央及省市委经济工作会议、xx县第十五次党代会精神,贯彻执行审计署、省市审计机关统一部署,坚持以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段,依法全面履行审计监督职责,深入推进审计全覆盖,充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用,积极开展各项审计工作,并取得了积极成效。
一、坚持政治机关属性,推进党风廉政建设
1.立足审计部门作为政治机关属性,加强党的政治建设,落实意识形态主体责任。全面加强审计干部职工政治教育和意识形态建设,定期分析研判意识形态领域情况,抓好中央专项检查x省落实意识工作责任制情况反馈意见整改。强化党组中心组理论学习,狠抓十九届六中全会精神、习近平总书记在庆祝中国共产党成立xxx周年大会的重要讲话、习近平总书记视察重要讲话精神的宣传落实,学习省市县党代会精神,扎实开展党史学习教育,大力培育和践行社会主义核心价值观,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,营造了风清气正的良好政治生态。
2.全面加强廉政建设。我局党组带头扛起全面从严治党主体责任,主动履责、全力担责,把纪律和规矩挺在前面。扎实开展想干事、敢担当、抓落实、争一流专项行动,“对标比拼勇赶超 全力创优促争先”学习一中行动。结合新一轮深化“三个以案”警示教育,编印学习本违法违纪典型案例汇编。抓好中央巡视x反馈意见整改、xxxx年省委第六巡视组巡视xx县反馈意见整改。规范审计权力运行,建立《关于规范巡察与审计协作机制的意见》《xx县审计局审计业务管理办法》《xx县审计局工作人员考核实施办法(试行)》,完善审计项目廉政回访制度、签订《党风廉政建设责任书》和《审计工作人员廉洁从审承诺书》,做到压力层层传导,责任层层落实。
3. 积极开展各项中心工作。一是积极做好乡村振兴工作。认真与帮扶点xx乡xx村谋划乡村振兴工作,坚持每月进村入户对康月音等x户贫困户开展帮扶工作,积极开展消费扶贫工作,帮助贫困户销售茶叶xxxx元,进入扶贫超市消费xxxx元, 助销x农产品xxxx元。选派x名审计干部到xx镇xx村驻点开展乡村振兴,局党组经常与选派干部交流、了解派驻点乡村振兴工作,帮助解决困难。二是牢固树立依法行政理念,加强对法治建设、依法行政、法治宣传教育工作的组织领导,认真落实法治建设责任制,扎实开展法治政府建设示范创建提升年活动;积极宣传《宪法》、《民法典》、三个规定等各项法律法规;聘请法律顾问,做好重大事项合法性审查、行政处罚裁量权基准动态调整、证明事项清理、规范性文件清理等;开展“八五”普法谋划等。始终坚持依法履行审计监督职责,充分发挥审计监督职能作用。三是认真落实新冠疫情防控责任,积极助力疫情防控宣传,认真做好社区、村、单位疫苗接种工作,全面完成疫苗接种任务。四是坚持开展文明创建工作。建立审计图书室,制定《xx县审计局读书学习活动实施方案》,在机关全面开展读书活动。加强审计文化建设,建立文化走廊,开展朗诵比赛、征文比赛,其中笪思佳的《庆百年华诞 谱审计新篇》获全省审计机关“庆百年华诞·谱审计新篇”主题征文评选二等奖。蒋永年的征文《我与审计一路同行》被《x审计》杂志全文刊载。坚持做好包保责任区文明创建志愿服务工作,形成讲文明浓厚氛围。五是紧紧围绕全县平安建设工作的要求,认真做好单位的平安建设。积极做好信访维稳工作,认真开展“双提升”集中攻坚活动、开展反诈专项行动,全面做好节假日值班值守等,形成长期稳定、平安有序审计环境。六是积极开展审计宣传,提升审计形象。x月xx日召开审计工作新闻发布会,就村居主要负责人经济责任审计工作作全面解读。制定《xx县审计局理论、宣传、信息采用奖励办法》,编辑《xx审计信息》xx期,审计信息分别被《中国审计》、《x审计》、x先锋网、省审计厅信息刊物、x审计网、x审计信息网等采用xxx条,较好地宣传xx审计工作。
二、聚焦主责主业,扎实推进审计项目实施
1.完成社会保险基金审计。xxxx年x季度开展了基本养老保险和基本医疗保险x大类x项社会保险基金审计工作,全面摸清了基本养老保险、基本医疗保险基金收入、支出和结余的规模结构等基本情况。揭示了基金筹集使用管理和相关政策制度执行中,养老保险基金存放未执行银行存款优惠利率、机关保未及时清退个人账户沉淀资金;扩大范围支出医疗保险基金、审核不严支付医保待遇、医疗保险支付不应由医保承担费用、违规支付限制用药等违规行为。审计发现的问题,除机关保个人账户资金根据上级部门统一部署进行清退外,其他问题,县人社局、县医保局通过收缴相关费用,追回相关保险费用、规范管理等措施进行了整改。
2.积极开展重大政策跟踪审计。x季度开展就业优先政策落实及巩固脱贫攻坚成果过程中贯彻落实国家重大政策措施和宏观调控部署情况审计调查,重点抽查了x个政府部门,涉及财政资金xxxx.xx万元。x季度对xx县开展优化营商环境以及落实减负降费政策过程中贯彻落实国家重大政策措施和宏观调控部署情况进行了审计调查,重点抽查了x个政府部门,提出审计建议x条。x季度对xx县扶持高层次科技人才团队在皖创新创业过程中贯彻落实国家重大政策措施情况进行了审计调查,重点抽查了x个政府部门,x个企业,涉及资金xxx万元。发现问题x个,提出审计意见x条。
3.开展xxxx年县本级预算执行审计,同时完成财政资金提质增效、政府“过紧日子”专题审计。全面完成县司法局、县科技商务经济信息化局、县交通运输局x个部门xxxx年度预算执行审计,发现问题xx个,提出审计意见建议x条。
4.稳步推进经济责任审计。今年计划安排经济责任审计项目xx个,县委交办x个,共对xx名领导干部进行审计。截止xx月xx日已经完成县委党校、县司法局、县统计局、县数据资源管理局、县残联、县档案馆、县科协等主要领导及县委交办的小路口镇镇长等x个项目x名领导干部经济责任审计。审计发现问题xx个,提出审计意见xx条,做出审计处理决定x项。
5.继续开展政府投资审计。按照上级审计机关关于政府性投资审计“三个转变”的精神,我局依据审计计划安排,完成xx县人民医院住院部扩建工程价款结算审核的复审、xxxx年新建公共租赁住房xx#楼工程价款结算情况进行审计,发现结算不实xx万元,发现问题x个,提出审计意见x条。
6.做好新增财政直达资金审计协调服务工作。与政府办、财政局无缝对接,做好对市审计组沟通协调,帮助解决疑难问题,并共同推进问题整改。
7.认真贯彻落实全省粮食购销领域腐败问题专项工作会议精神和省委、省政府主要领导批示要求,我局抽调x人对xx县粮食购销领域开展专项审计调查,以xxxx年以来地方储备粮轮换业务为主线,通过查看财务账、保管账,库点现场查看储备粮,重点关注轮入收购、轮出销售相关业务收支和财政补助资金收支。调查发现问题x个,提出审计意见建议x条。
8.认真做好村居审计指导工作。村居审计的实施主体是各乡镇党委政府,县审计局主要负责指导、培训、监督检查工作。我局会同纪检监察、组织、财政、民政、农业农村等部门,精心安排部署村居主要负责人经济责任审计工作。通过动员培训,发出工作提示单,督促各乡镇在保证审计质量基础上按时完成各阶段审计工作,并及时答复乡镇提出的疑问,为乡镇村居审计提供高质量咨询服务。x月底完成全县xxx个村居xxx名主要负责人任期内经济责任履行情况审计,出具并送达了审计报告xxx份,发现各类问题xxx项。我局进一步梳理问题疑点、研判问题性质,整理问题线索xx条,涉及xx个乡镇xx个村,x月底移送县纪委监委。x月xx日,县纪委、组织部、财政局、农水局、民政局、审计局共同印发《关于推进村居主要负责人经济责任审计整改工作的通知》,x月x日,我局印发《关于开展村居主要负责人经济责任审计工作及整改落实情况督查的通知》,分成四组对各村居整改情况开展现场督察,并将整改督查情况向各乡镇及有关部门进行通报。随后举行村居审计新闻发布会和各村局审计整改情况公告,圆满完成今年村居审计工作,《中国审计》对我县做法进行了宣传。
9.积极推进内部审计工作。x月组织召开了xxxx年度内部审计工作会议,明确了工作任务,并提出了具体工作要求,同时要求县城投公司等国有企业今年要建立内审机构、开展内部审计工作。会议还邀请了市专家授课辅导。重点安排的县科商经信局、卫生健康委、林业局、文旅体局开展所属副科级二级机构x位负责人经济责任审计,在审计机关指导、监督下,各内审机构均如期完成审计工作。
10.扎实推进审计整改及“大改建”。为抓好审计整改工作,县人大、政府办、审计局联合召开推进会,政府督查部门将审计整改列为政府督查事项,加强跟踪督查,并将整改结果将纳入部门绩效考核,作为综合考评的一项重要指标。实行审计整改结果公告制度,自觉接受社会监督。联动整改工作机制建立后,xxxx年度审计工作报告反映存在的x个方面涉及xx项需要整改的具体事项,通过调整账务,归还资金形式已经整改有xx项,整改效果明显。认真落实省委“大改建”第一检查组检查xx县反馈审计问题整改,制定整改清单,明确整改任务、责任领导、牵头人、整改时限,确保按时按质整改到位。
11.为扩大审计影响,展示审计新形象,今年以来先后派出审计人员xx人次参加财政、纪检部门组织的涉农资金、民生工程、扶贫项目、重点项目督察、“三公经费”检查等工作,圆满完成任务。积极派员x人次,xxx个工作日,参加省审计厅组织的省司法厅预算执行审计,市审计局组织的社保资金审计,徽州师范学校校长、党总支书记方光禄,x区委书记方文辉、区长程前自然资源资产任中等审计,有力支持上级审计机关工作。
三、存在主要问题
1.现有审计任务繁重,审计力量较为薄弱,一定程度制约了审计质量和服务水平的提升。
2.目前审计人员大数据审计能力较差,不能适应大数据审计要求。
3.审计人员分析、总结水平有待进一步提升,审计成果转化工作不够。
四、xxxx年工作安排
xxxx年我们将紧紧围绕上级审计机关安排部署以及县委、县政府的中心工作和发展大局,加强审计队伍自身建设,认真履行审计监督职责,进一步提高审计质量,充分发挥审计的监督作用,为我县经济和社会发展做出新的更大的贡献。
1.认真学习贯彻新修订《审计法》。提高政治站位,认真学习、深刻领会、全面理解新修订审计法,准确掌握其精神实质和工作要求,做到既知其然又知其所以然,确保严格依照法定职责、权限和程序行使审计监督权,在法治轨道上推进审计工作高质量发展。
2.加强审计体制机制建设。坚持以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。创新机制统筹推进。在创新审计理念、组织方式、管理制度上下功夫,注重发挥好国家审计、内部审计、社会审计作用,着力推进审计项目实施。
3. 做好重大政策跟踪审计、财政预决算审计、经济责任审计、政府投资审计、领导干部自然资源资产离任审计等各项审计工作;
4. 全面落实上级审计机关安排的各项专项资金审计;
5. 指导监督各乡镇和有关部门开展内部审计工作;
6.督促被审计单位进一步落实整改主体责任和主管责任,严格按照问题清单,对账销号。指导被审计单位建章立制,巩固审计成果。加强对审计整改的跟踪督促,组织开展审计整改“回头看”行动推动审计发现问题全面整改落实。
7.创新审计理念,坚持科技强审,加强审计信息化建设,努力做好大数据审计的基础性工作;
8.认真做好单位党建、意识形态、党风廉政、乡村振兴、机关作风效能、文明创建、政务公开、平安建设、法治政府、“八五”普法、宣传信息等各项工作。
本文将从多个方面深度探讨和分析“局办公室工作计划”,请收藏这个网页方便你下次再来查看。工作计划其实是对将要开展的工作的合理安排和计划,我们应该要为自己准备好下一阶段计划了。计划可以是我们长期设定的目标,也可以是短期设定的目标。
本年度办公室将在校长室的领导下以学校总体工作目标为中心,在广大教职工的支持和配合下有目的、有条理、高效益地开展工作,充分发挥办公室的职能,当好校长行政助手,认真协调好各处室关系,做好人事服务、档案服务、行政服务等工作,本年度将努力做好以下几个方面的工作。
一、行政工作:
加强政务工作。努力做好学校日常行政管理工作,及时准确地做好上传下达、沟通协调工作,保证学校政令畅通,使学校各项工作快捷高效。
加强教职工严格考勤管理,认真统计,落实奖惩,调动广大教职工工作积极性,把出勤与有效工作相结合。
树立服务意识,公正公平地做好各项人事工作,配合校长室做好教职工绩效考核、继续教育、日常考核、教职工工资增加、职评等工作。
做好档案的收集、整理和使用工作,科学管理档案,提高档案利用率。进一步完善档案、人事、劳资工作的管理。
做好文秘工作,规范来往文件的接收、发放、传阅及立卷、归档等一系列管理工作。并按校领导要求做好文件起草及总结、汇报和计划等撰写工作。
做好各种会议、活动的通知和记录等工作。
认真做好学校20xx年大事记整理工作。
保管和使用好学校印章、介绍信和证明等管理工作。
做好来信、来访、外调及校领导交办的各项临时性工作,做好各类统计报表工作。
拓展渠道,加强对学校的宣传工作。充分利用各种报刊、杂志、网络宣传学校,努力扩大学校在社会上的影响,提高学校知名度,促进社会和家长对学校的了解,增强办学的信誉度。
当好校长的行政助手。协调各处室、年级组工作,及时向校长反馈;重视加强对外联系与待工作,做好校务公开工作;搞好**工作及时处理家长群众来信;关心离退休教师,做好相应工作。
与各部门协调做好其它各项工作。
二、党务工作:
加强学习,协助学校党支部开展党员思想教育学习活动,进一步强化教职工思想政治工作,加强师德师风建设,加强党风廉政建设。
协助党支部做好党员管理与党费收缴工作,做好20xx年党员发展工作。
继续做好校务公开工作,并坚持做好公示制度。
三、具体工作安排:
元月份:
教师年度考核及结果上报。
收齐学校各部门工作总结。
文档及材料整理。
制定结束工作安排。
增加薪级工资、教龄进档办理。
召开师德主题教育活动动员会。
二月份:
拟定工作计划。
行政值周安排。
教师基本情况信息收集、整理。
督促、收齐学校各部门工作计划。
工资变动办理,教职工工资档案填写。
开展师德教育主题活动,收缴资料。
制定、公布20xx年度学校工作计划。
制定落实各部门目标责任书。三月份:
教职工通讯录打印。
建立教职工专项人事档案。
师德教育活动评比。
制定读书计划。
四月份:
开展系列读书活动。
学校档案材料系统整理
法人年审。
五月份:
读书活动评比总结。
制定结束工作安排。
师生意见反馈及测评工作。
六月份:
上半年出勤统计。
本年度职评教师统计。
编写上半年大事记。
配合做好六年级毕业考试工作。
督促、收缴各部门工作总结。
撰写上半年工作总结及下半年谋划。
收缴、审验校本培训报告册。
七-八月份:
送审校本培训报告册。
教师半年度绩效考核。
文档及材料整理。
安排继续教育工作。
督促、收齐学校各部门工作计划 九月份:
制定工作计划
行政值周安排。
教师基本情况信息收集、整理。
组织开学相关工作。
教职工调入、调出手续办理。
十月份:
整理各项资料。
教师职称材料学校初审。
职评材料上交。
十一月份:
人事年报准备工作
工资年报准备工作
学校档案材料系统整理
十二月份:
人事材料,工资信息材料处理上报。
师生意见反馈及测评工作。
督促各部门撰写20xx年工作总结。
撰写20xx年度学校工作总结。
做好年终考核工作。
做好教职工增加薪级工资、教龄进档、填写工资档案等工作。
编写学校大事记。
快速发展的关健年。在此我就20xx年公园办工作计划向各们领导汇报如下:
一、已计划申报项目
一园申报工作
一区指:吉林甑峰岭自然保护区。一园指:广坪国家湿地公园。以上2个项目计划在2月底完成科考报告和总体规则(初稿)。6月底之前向省和国家完成首次申报工作。
在申报前期我部门会对设计单位提供的申报资料进行严格细致的审阅。尤其是对项目申报的重要性与必要性及各区域划分的合理性、功能性和基础设施建设可操作性,仔细的分析提出修改意见。从而达到即不影响木材生产又能发展林区生态旅游的双赢目标。
2.图们江源国家森林公园林相改造建设项目
目前,已向国家林业局申请此项目。计划总投资为公园大门的选址和效果制作、公园内主要景点的观光栈道测量及设计。
二、研究国家投资方向、争取列入各类示范、试点
本着要钱发展指导思想和国家多投入局内少配套建设原则,争取各类示范、试点单位。
1.争取成为国家示范森林公园
根椐《全国森林公园发展规划基础设施建设项目有公园大门、干道、游步道、输电线路、排污供水管道、停车场;(保护设施建设项目有了望塔、管护用房、消防器材库房、防火道路、防火隔离带、消防水池、安全护栏、有害生物防治站),积极协调各级主管部门给予批复(计划在
2.争取列入吉林省湿地生态效益补偿试点
根椐吉湿办[20xx]1号文件《20xx年吉林省湿地保护管理工作要点》,争取我局列入到吉林省湿地生态效益补偿试点。通过此项工作去申请国家湿地保护资金。计划在广坪国家湿地公园申报成功后开展协调工作。
三、打造和林旅游线路
以长白山为依托,打造金日成钓鱼台、金日成渡江处、湿地公园、长森岭漂流、荒沟红豆杉古树景观的边疆游、森林生态游线路。计划在州旅游局和长白山管委会等相关部门推进此项工作。
四、收集整理生态文化资料、详细调查和林未开发的森林生态景观
计划革命历史故事、图片、影像进行采集。同时对未开发和申项的自然景观进行科考调查,如长森岭、马鹿沟、石人沟、红旗河的革命遗址,星火瀑布沟景观,石人沟古人类生存遗址。
以上是公园办xx年的工作计划,请各位领导批示。最后,垦请各位领导对我部门为局内申请项目资金工作中,给大力支持和帮助。
一、行政部自身建设
行政工作作为未来校园发展的动力源,自身的正规化建设十分重要,所以,行政部在第九年将大力加强本部门内部管理和规范。行政部第九年度自身建设目标为:
1、完善部门组织职能;
2、完成部门人员配备;
3、提升行政从业人员专业技能和业务素质;
4、提高部门工作质量要求;
5、圆满完成本部门年度目标和学校交给的各项任务。
二、建立职位分析制度
经过职位分析既能够了解学校各部门各职位的任职资格、工作资料,从而使学校各部门的工作分配、工作衔接和工作流程设计更加精确,也有助于学校了解各部门、各职位全面的工作要素,适时调整学校及部门组织架构,进行扩、缩编制。也能够经过职位分析对每个岗位的工作量、贡献值、职责程度等方面进行综合考量,以便为制定科学合理的薪酬制度供给良好的基础。
三、继续绩效评价体系的完善工作
绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工,而是有效激励员工不断改善工作方法和工作品质,建立公平的竞争机制,持续不断地提高组织工作效率,培养员工工作的计划性和职责心,及时查找工作中的不足并加以调整改善,从而推进校园的发展。行政部着手进行学校绩效评价体系的完善,并持之以恒地贯彻和运行。
校正目标的目的。
2、绩效考核工作本身就是一个沟通的工作,也是一个持续改善的过程。行政部在操作过程中会注意纵向与横向的沟通,确保绩效考核工作的顺利进行。
3、绩效考核工作牵涉到各部门各职员的切身利益,所以行政部在保证绩效考核与薪酬体系链接的基础上,要做好绩效考核根本意义的宣传和释疑。
四、校园文化的深化塑造
校园文化的深化塑造,校园文化的构成是一个不断累积、不断传承、不断发扬光大的过程,在一个拥有良好校园文化的校园,员工的向心力和凝聚力会不断增强,校园的团队精神和拼搏精神也十分明显。
1、将学校发展多年来积累的优良传统和校园文化精髓加以总结归纳,此提议如经过,争取在第一季度内完成。
校园精神、校园发展简史、校园宗旨、校园奋斗目标等资料增加进《员工手册》,并在第一季度内完成此项工作。
横向沟通机制,调动学校所有员工的主观能动性,建立和谐、融洽的校园内部关系。集思广益,为校园发展服务。
好人好事的宣传力度,弘扬正气。
经过一学期全体办公室成员的不懈努力,我部各项工作有了明显的进步。随着新学期的到来,我部本着不断探索,求实创新的工作态度,对新学期的工作有了新的认识,新的打算。
首先,作为学生会的一个部门,我们应多为同学着想,多干实事、好事。为同学服务。我们愿多加强与学生之间的联系与沟通,了解他们在学习、生活中所遇到的各种困难,及时想学生会反映,解决。只有保证好同学们的利益,才有助于学生工作的开展。
其次:作为办公室,其主要职能是协调学生会个部门之间的关系,负责干部考核和学生会活动经费预算、开支。其中,协调各部门之间的关系是我们的工作重点,我部应以此作为工作的中心,开展各项学生工作。我部多组织一些学生会内部的活动,如搞一次联谊活动,学生会各成员可在一起唱歌、跳舞等,通过这种活动既可以丰富学生会个部门的'课余文化生活,又可以加强学生会个部门之间的友谊,保证个项学生工作的顺利开展。
第三:我部应积极配合其他部门,做好后勤工作,提供充足物资,保证学生工作开展的顺利、畅通,就此,我部决定采取人员分工制,以提高工作效率。
我部除了做好自己的本质工作外,也可以和其他部门共同搞一些活动,如和青年志愿者大队联络,为青年志愿者大队提供一些有利条件,帮助其从事各项社会公益事业,我们也可以和宣传部搞一些大型的宣传工作,弘扬学校文化事业。
总之,我部总的原则就是为同学服务,不管搞哪项活动,我部都应以学生的利益为本,为大家服务。 托班年级组第二学期工作计划
羊年给托班带来好运气,使托班的队伍不断壮大,现有三个班级,在教育改革的步伐中我们托班年级将尽心尽力做好如下工作:
一、认真学习,不断交流与合作:
主动地学习,树立正确的幼儿教育观念,树立正确的职业道德教育观念,一切以幼儿的利益为优先的原则,让幼儿在园快乐、幸福、发展。
三”发展规划而努力。
沟通、交流等方式,更好地完成年级组的工作。增强年级组集体的凝聚力,促进年级组成员的共同成长。
二、教育教学工作:
与人交往能力、自我保护能力、自我料理能力、辩别简单的是非能力等等。
观察力、记忆力、语言表达能力等方面着手,以预设活动为主,开展适合托班年龄特点的主题探究活动,用游戏等形式进行“计划——做——整理——回忆”的各个环节。了解和尊重幼儿,观察幼儿的言行,适时介入幼儿的游戏中,指导幼儿进行主题探究活动。
3、学习新的模仿操,新托班尽快帮助孩子们适应幼儿园的集体生活,争取一个月后到户外做操,托一托二争取第三周开始做新操。
创造性地探索。
英语活动。让小朋友们的每日生活丰富多彩。
三、家长工作:
老师们一起庆祝三、八妇女节联欢活动。
2、定期向家长发放有关幼儿园的办园理念的资料,向家长宣传我们的园本经验,逐步改变家长们的传统教育方法。
3、坚持每月向家长进行信息反馈,咨询家长对我们工作的意见和建议。要求家长配合教师,在家对幼儿严格要求,鼓励自己的事情自己做,提高幼儿的自理能力。
沟通。尽量取得家长的理解与配合,充分调动家长参与教育的积极性,共同做好家园同步教育工作。
一”“六、一”“园庆”等大型集体活动。
6、每周的计划安排按时公布在家长园地和网络上,每月丰富和更换家长园地的内容。
四、卫生保健工作:
1、严格按照幼儿园的卫生保健要求,认真做好卫生保健工作。
尿湿、弄脏的衣裤及时更换,清洗干净。培养幼儿良好的、正确的生活卫生习惯。
蟑啷。晚上点蚊香,白天用电蚊香和灭蚊灯。坚持做好日常清洁工作、消毒工作,预防传染病的发生。
舒适的环境,将幼儿生理与心理保健结合起来,促进幼儿的身心健康。
托班年级组
医院办公室是医院管理运转的中枢,起着协调、组织和管理的重要作用。为了提高医院办公室的效率和管理水平,制定一个合理的工作计划是必不可少的。下面就来详细介绍一份医院办公室的工作计划。
医院办公室的工作计划应当包括工作时间安排。办公室的工作时间一般是按照医院的规定进行安排的,但也要根据实际情况进行适当调整。一般来说,办公室的工作时间应该与医院的工作时间相一致,以便随时处理医院的各种事务。在工作时间安排上,需要考虑到人员的轮岗,以确保在任何时候都有足够的工作人员来处理各种工作。
医院办公室的工作计划应当明确各项工作任务的分工和责任。办公室的工作任务很多,涉及到人事管理、财务管理、行政管理等多个方面。为了确保工作的顺利进行,需要将各项工作任务进行详细分解,并确定每个工作人员的责任范围和工作内容。比如,人事管理部门负责招聘、培训和考核工作,财务管理部门负责预算编制和财务报表的编制,行政管理部门负责物资采购和办公室设备的管理等。只有明确分工,才能避免工作的重复和遗漏,提高工作效率。
医院办公室的工作计划还应当包括工作目标和绩效考核。为了确保工作的顺利进行,需要明确工作目标和绩效考核标准,以激励工作人员积极工作。工作目标应当与医院的整体目标相一致,既要考虑到医院的长期发展规划,也要考虑到当下的工作需要。绩效考核标准应当包括工作量、工作质量和工作效率等多个方面,以全面评价工作人员的表现。只有制定清晰的工作目标和绩效考核标准,才能激励工作人员积极进取,提高工作绩效。
医院办公室的工作计划还应当包括工作流程和应急预案。办公室的工作流程是指各项工作任务的具体操作流程,应当按照标准程序进行操作,以确保工作的顺利进行。同时,还要制定应急预案,以应对各种突发情况,如火灾、地震等。应急预案包括人员疏散、紧急联系等多个方面,以确保在紧急情况下能够有效地应对,保障员工的安全和办公室的正常运转。
小编认为,医院办公室的工作计划是一份具体、细致、生动的文件,它包括工作时间安排、工作任务分工、工作目标绩效考核、工作流程及应急预案等多个方面。只有制定合理的工作计划,才能提高办公室的工作效率和管理水平,确保医院的正常运转和顺利发展。
办公室是学校承上启下、通联全局的部门。事务繁杂,临时性任务较多,科室上下必须牢固树立讲奉献、多干事、干好事工作作风,为学校大局服好务。本学期我办将继续发扬优点、攻坚克难、按照学校工作计划开展好各项工作,推动学校进一步快速发展。
一、指导思想
以学校总体工作部署为指针,以教育教学工作为中心,以“和谐、务实、高效”为目标,树立人本理念,贯彻服务宗旨,发挥协调作用,努力提高素质,在全校教职工的支持和配合下,有目的、有条理、高效益地开展工作,为学校提质量、创品牌做出贡献。
二、常规工作
。
2、及时向教育局和其他上级部门上报学校相关的工作材料。
等。
校长办公会议和其它重要会议的会务、记录工作。
介绍信,慎重使用学校印章。
。
。
。
。
做好相关年报和各类政务信息统计工作。
做好校长、分管及任何领导安排的临时指令性工作。
三、主要工作
积极配合、确保学校政令畅通。及时传达贯彻学校决策,加强督办检查,促进学校各项决策的落实。以教学为中心,各方面通力合作,默契配合。不贪功、不诿过、不拆台、不越位、顾大局、识大体,维护好学校班子的团结,提高工作效率。
2、建立重要的来文来电的登记制度。根据信息来源和内容,恰当及时地进行处理,对上级机关和学生家长的来信来电及反映的情况,高度重视,不拖办,不敷衍,要及时与相关部门进行沟通,准确掌握实际情况,及时合理地做好反馈工作。
电子政务管理工作。根据档案管理要求,完善档案管理制度,规范档案管理工作,注意收集整理体现学校办学水平的教学教研材料并归档,使档案管理更科学、规范,符合保密要求,作好档案利用工作,更好地为教育教学及各项工作服务。
人事工作。这些工作政策性强,涉及面广,项目烦琐,直接关系教职工的切身利益,一点不能马虎。做到学好政策,熟悉业务,一丝不苟的做好人事工作的每一个环节。
5、创建有特色的校园文化。优化育人环境,提升校园文化品位。继续做好精神文明创建工作,巩固文明创建成果。
6、协助学校做好安全稳定工作。督促值班人员按时到岗并做好安全记录;认真排查不稳定因素,及时化解各类矛盾纠纷。
指导思想:
根据学校新学期的工作思路,发扬团结协作、敬业奉献精神,以促进学生发展、教师发展、学校发展为根本,加强信息工作,加强制度建设,提高工作效率,推进学校各项工作顺利开展。坚持以为我校教育教学及全体师生服务为宗旨,以争创国家级名校为工作目标,以促进学校快速发展为动力,全面贯彻落实学校各项工作计划。充分发挥办公室的参谋、协调和服务职能,努力改进工作方法,提高工作效率,使办公室工作达到制度化、规范化、科学化,努力提高办公室成员的整体素质和服务意识,创设良好的服务育人新环境。
具体工作:
一、协助校领导和有关部门做好重点工作。
1、配合学校抓好本学期重点工作的组织安排,推进学校工作顺利开展,确保学校工作政令畅通。
函件等日常公文处理工作、来访接待,完成各项临时工作,构建协调和谐的运转机制。
3、协助学校各部门搞好各级各类活动的组织安排工作,保证各级各类活动的圆满成功。
4、安排好学校周工作日程,使全体教职工明确学校近期的工作和任务。
二、加大学校对外宣传工作的力度、速度、宽度。
处室开展活动后及时上报信息,建设一支思想素质高,写作能力强的信息员队伍。
办学成果,提升学校的知名度和影响力。
三、认真做好各种会议的筹备工作。学校办公室工作计划
组织好学校各类行政会议,做好会议材料的起草、打印和装订工作,安排好会场,及时记录学校工作纪要,做好会议的记录,认真整理会议纪要。
四、认真搞好档案管理工作。
规范、及时处理,做到文件传送不拖延、无积压、无遗漏和丢失,收集整理各项档案资料并装订成册。做好人事管理工作,掌握基础数据,按要求及时上报信息。
健全学校综合档案,确保学校档案材料完整齐全。
五、认真做好校长办公室的事务性工作。
1、健全学校有关规章制度,努力保障制度的落实。
2、积极反映师生的要求,当好校领导的参谋助手。
3、协助校领导搞好对外联络与接待来访工作。
总结,平时注重积累、提炼,积极推广学校办学经验。
准确无误。
服务好学校交办的其他事务工作。
7、加强办公室自身建设,记录好工作日志,积极健全完善工作规范,不断提高办事效率,争创文明办公室。
8、做好各种临时性工作。
一、日常工作
在学校两址办学的情况下,协调好校内校外的各项工作。
办理上级及校外来的公文、函件等日常公文处理工作、保管校章,收文、发文,完成各项临时工作。
配合其它部门参加各级各类评选、督导、展示、研讨等活动。组织国际联校学科评估活动。
加强自身思想建设,不断提高政治素质和业务素质,提高管理水平,提高服务能力。
二、人事工作
(一)深化用人制度改革,大力宣传“教师聘用合同制”,做好聘任、考核工作
2、考核:
推行教师职业道德考核制度和奖惩制度,与我校《教师评价》相结合,落实XX区《师德评价手册》。
(二)教师培养,“十五”继续教育工作
按照区教师继续教育办公室的统一要求,做好“十五”继续教育工作。
1、英语口语能力:经过努力,我校已有50人达到规定标准,继续组织未达标教师参加辅导及测试。
2、应用信息技术能力:参加计算机a级考试,协调组织教师参加区继续教育办公室组织的统一培训。
学科教科研活动、学历达标等多种形式开展;加强对教师自学的要求。
4、加强教
师素质建设,引导教师自主发展,如:写一笔好字、做好教师生涯规划等,努力提高教师自我心理调节及心理辅导能力。
5、配合其它部门,做好体育教师的继教工作。
(三)新进教师的各项工作
完成新进教师的培训、考核、转正、调入等各项工作。
(四)协助各部门,培养骨干教师,宣传优秀教师的成功经验,促进“两名工程”实施;探讨适合我校的优秀教师培养模式。开展各项评优工作。
。
。
。
(五)做好工资管理工作,逐步建立我校个人工资档案。
(六)做好社会保障系统的各项工作,完成失业保险及养老保险(外聘教职工)的年度审核工作,本学期重点做好外聘教职工的医疗保险工作。
(七)协调配合各部门,做好关于“住房补贴”的各项工作
(八)做好人事档案,各项人事报表统计工作;做好离退休、在职人员的信息采集工作(cmis系统)。
(九)做好教工调出、退休工作。
(十)做好离退休教师工作。
(十一)开展促进
教师和谐发展,心理健康教育,建和谐校园的各项活动。
新建“教师论坛”(内部论坛)。增进教师间交流。
(十二)完成职称评审的准备工作。
三、档案工作
1、完成年鉴的整理工作;各口上交每月大事记。
2、完成上学年档案整理,个人档案交师大档案馆。
我校具体情况,逐步完善我校档案管理办法。
20xx年基建维修办公室全体同志在监狱党委的正确领导下,在办公室领导的指导下,在各部门的积极支持和配合下,以“高、新、强、和、优、美”为指导思想和工作目标,贯彻落实“安全、高效、务实、担当”的工作作风,充分发扬“爱岗敬业、团结互助、吃苦奉献、争创一流”的女监精神,一年来,安全高效的完成了年初制定的工作目标,取得了一定的工作成绩,现将20xx年度工作总结和20xx年度工作计划汇报如下:
一、 回顾总结
(一)认真贯彻执行监狱党委工作部署,强化科室职能管理。一年来,基建维修办公室做到“一个前提谋规划、两个目标促效益、三大措施带队伍、四项控制抓管理”,即在保证安全的前提下,严格按照女犯的监管使用特点,依据监狱实际需求前瞻性的对工作进行科学规划,明确保障监狱建筑设施的安全正常使用和监狱投资效益最大化目标,强化精神指引、制度齐全、廉政建设三项队伍管理措施,做好基建维修办公室工作安全、质量、投资、进度控制的管理工作。
(二)认真贯彻执行监狱各项规章制度,保障施工安全。基建办公室严格按照监狱各项规章制度要求,加强对外来施工人员的管理工作,定期对施工人员进行教育培训,学习监狱关于外来人员在狱内施工的各项规章制度,严格按照规定要求做到只要有施工的地方就有监管人员的视线,保证了外来施工人员在狱内的监管安全。
(三)发扬女监精神,恪尽职守,无私奉献,做好本职工作。基建维修办公室共有五名同志,有的同志身体不好;有的同志家中孩子小无人照顾,老人身体不好;有的同志为我单位双职工,家庭照顾不上。基建维修维修办公室不等不靠、用于担当,克服人员少、任务多、责任重的现状,舍小家、顾大家, 在工作中本着无私奉献、忘我投入,以积极阳光的心态,恪尽职守、积极主动的完成了年初制定的工作任务。
在电梯工程施工过程中,为了更快更好地完成钢结构井道施工工作,减少狱内施工日历,采取了严格审查施工设计图纸,合理优化工期,对关键路线的关键工作提前解决,各工序压差施工等措施,保证施工进度。同时积极协调狱政等部门办理了重点时段施工手续,每名同志加班加点的.做好外来人员狱内施工质量和安全控制,办公室每名人员每月夜班不少于10个,周六周日轮流到监狱进行加班,保证每天的施工时间。
(四)工作完成情况总结
1、新建、改建、扩建工程完成情况:基建维修办公室按照年初监狱制定的亮点工程建设内容和监狱实际需求,在充分保证安全的前提上,高起点设计、高标准建设、高效能管理,顺利安全的完成了以下工程建设内容:
(1)会见楼电梯设备采购安装与电梯井道施工的招标、合同签订、施工及验收结算事宜。---亮点工程
(2)太阳能配套屋面钢结构及泵房工程招标、合同签订、施工及竣工验收结算事宜。---亮点工程
(3)行政区道路完善工程考察、谈判、合同签订、施工及竣工验收结算事宜。---重点工作
(4)雷锋像安装工程的施工及竣工验收结算工作。
(5)会见楼三层设备科库房隔断工程和办公楼局部房间布局调整工程的施工及竣工验收结算工作。
(6)指挥中心北侧自行车棚建设工程招标、合同签订、施工及竣工验收结算事宜。
(7)狱内教学楼前篮球场建设工程的合同签订、施工及竣工验收结算事宜。
(8)1#习艺楼东侧板房扩建工程和4#习艺楼东侧生产板房建设工程施工及竣工验收结算。
(9)指挥中心雨棚完善工程招标、合同签订、施工及竣工验收结算事宜。
(10)会见楼三层法庭装饰装修工程招标、合同签订、施工及竣工验收结算事宜。
(11)指挥中心三层财务科装饰装修工程施工及竣工验收结算事宜。
(12)办公楼前绿化带扩建工程施工及竣工验收结算。
(13)武警连廊装饰装修施工及竣工验收结算工作。
(14)行政区鸽子养殖舍项目和武警养殖场房建设。
(15)车间连廊井盖制作安装及狱内井子完善项目。
(16)外管大门二层更衣室改造项、备勤楼屋面加设
落水管、会见楼一层卫生间改造工程及竣工验收结算。
(17)罪犯伙房检测隔离室改造及工具室改造项目施工及竣工验收结算。
(18)集训楼会议室扩建工程招标、合同签订、施工及竣工验收结算事宜;隔音门比价采购安装项目。
(19)监舍楼晾衣间及库房改造工程招标、合同签订、施工及竣工验收结算事宜。
(20)1#监舍楼三层公共卫生间改造工程招标、合同签订、施工及竣工验收结算事宜。
2、迁建工程后续工作办理事宜
(1)、基建维修办公室协调办理剩余各总包分包单位工程款支付事宜、工程验收事宜。
(2)基建维修办公室牵头联合相关部门共同办理总包、分包、设备材料供货商等工程质保验收及质保金拨付事宜。现已经完成总包单位质保验收事宜,4家总包单位质保金及总包服务费已经办理完成。完成20余家分包工程质保验收及质保金拨付事宜,完成20多家材料设备供货单位质保验收及质保金拨付事宜。---重点工作
(3)按照合同要求,协调各单位按照质保要求对已完工程进行质保维修。
(4)初步完成迁建工程后评价自评报告,对我狱整体迁建工程项目进行自评价,总结经验提出建议,使评价工作努力达到省局要求的进一步完善监狱系统已建工程、改进在建项目、指导待建项目的目标。---重点工作
(5)办理工程竣工资料收集整理工作,协调高新区规划区、设计院、勘察院、济南市建设工程勘察设计质量监督站完善迁建项目施工图纸联合审查和联合审查,办理工程规划备案事宜。---重点工作
(6)办理农民工保证金退还事宜。---重点工作
(7)配合协调办理剩余工程审计工作。
(8)完成省局评选的《监狱综合管沟创新应用》、《钛合金可伸缩会见通道创新应用》的科技成果鉴定事宜。
3、监狱建筑内容管理维修工作
基建维修办公室承担着全监狱19个单体建筑及室外道路、广场等建筑内容的管理维修工作。全年完成20xx多项维修工作。
二、 工作计划
展望新的一年,基建维修办公室在监狱党委的正确领导下,在办公室领导的指导下,将继续发扬“爱岗敬业、团结互助、吃苦奉献、争创一流”的女监精神,以阳光的心态,积极主动的完成好新的工作任务,现将20xx年度工作计划汇报如下:
1、强化学习、提高能力。进一步强化对党的会议精神的学习。深化政治理论学习,不断提高政治素养。
2、建章立制,规范管理。为进一步完善加强基建维修
服务,提高工作规范化管理水平,本着“安全、高效、优质、节约”的原则,建立健全工作制度和管理规定。严格落实定岗、定位、定则管理,形成按制度管理、制度运行、用制度规范的工作格局,进一步增强服务意识,完善管理职能,完成好维修管理工作。
办公室总结及工作计划范文
新订的制度逐一贯彻落实,对客房、餐饮、财务等各部门的工作认真配合、有机衔接,正确传达中心精神,全面推进中心对内、对外的各项工作建设。具体归纳如下:
一、加强新老员工链接,争创一流服务
从言行举止等点滴做起,以点代线,从小组做起;以线代面,从楼层做起,让几位优秀的领班挤出时间,利用会议交接空闲、散客相对较少的时候,集中新员工手把手地现场指教,耐心地讲解要领,真正起到了“传、帮、代”的作用。一年来,无论是客房还是餐厅,工作从未落下套。我们从办公室员工报到注册及辞退情况统计看,新员工的岗位衔接从未缺位,以客户的反馈看,对服务质量的评价相当高,从回头客的印象亦可以证明这一点,同时也说明我们新老员工的链接是成功的。
二、搞好后勤保障,创造和谐舒适环境
中心上下临时职工结构分为三大块:一是中心招收的服务员;二是厨房师傅自己聘组的;三是与职能部门合同派驻的,如保安。不管是哪一块,中心领导在生活上一样对待,管理上一样要求,特别是我们的职工灶,办得有声有色,不求高档,只求员工的可口实惠,让她们吃得舒心、温暖,有回到自己家的感觉,每逢节假日,中心领导亲自包饺子,和大家坐在一起其乐融融,在周边数家疗养院中受到一致的称赞。
门卫保安一年四季以岗为家,回家的次数廖廖无几,不管是盛夏的酷暑,还是严冬的寒冷,都是满面笑容地把客人迎进来,指导车辆存放好,热情礼貌地送往一批又一批客人,在工作上一丝不苟,多次受到会务组人员的好评,成为我中心工作中一道亮丽的风景。
一个干净明亮的大院,一簇簇嫩绿的草坪,一朵朵盛开的鲜花,一间间整洁的客房,再加上别墅的优雅别致,使我们在众多疗养院中脱颖而出。但仅仅有硬件的优美还不够,软件上的更优、更一流才是我们的目标。一年来,我们的顾客源源不断,会议一个接一个,这都是对我们工作作出的.肯定。
全院职工不仅在单位这个小集体里团结和谐、友爱互助,而且在社会大家庭中也是爱心可见。
三、落实省局工资制度改革,抓好地方协调工作
作为省局直属事业单位,办公室认真贯彻落实省局“事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见”组织全体正式职工学习文件,领会精神,统一思想,对方案中改革的原则,分配的纪律,调控的激励与约束机制,认真学习,结合本人的实际档案,准确无误地填报了大量的数据文档,经过单位审校,省局备案,省人事厅劳资处审批,成功的按计划改革实施完成,在数家直属单位中,工作走在了前矛。
省局安排的工作,我们都矢志不渝地坚决完成,地方上各主管部门、各职能部门的工作,我们也都高度重视。如管委会的卫生责任制检查、环保局的排污管理、派出所的暂住人口及治安管理、气象安监局的人防管理、工商局几次执照的变更年检、卫生系统执业证的审核、物价部门的监督培训、消防部门的定期督查等,我们都有条不紊地进行。该学的学,该抓的抓,该缴费的缴费,须整改的整改,丝毫不敢马虎。一年来工作始终走在了当地疗区的前头,办公室作为综合部门,各项协调工作在中心领导的直接带动下,给全中心上下交了一份满意的答卷。
总之,20xx年的工作过去了,虽然零零碎碎做了大量工作,也取得了成绩,但不足之处还有很多,还有不少问题和困难,需要共同解决和克服,同时也给20xx年工作提出新的课题。
1、办公室职工在一起组织学习太少,没有笔记,更没有更多的交流与沟通,在新的一年里,要定期组织学习,写出心得,相互学习与批评指导。
为领导提供新的策略与建议。
3、职工食堂生活是最基础的生活动力,20xx年我们要多向周边兄弟单位取经,对来自各方员工的口味,仔细揣摩,尽量做到众口能调。
4、在原制度的基础上,多集思广益,从原料采购到水电消耗等,要订出“增收节支”的新措施,堵塞漏洞,为中心献计献策,工作再上新台阶
初到公司,无论从业务能力,还是从思想上都存在许多的"不足,感觉上是每天疲于应付工作。尽管如此,但是我在很多方面得到了公司领导、部门领导的正确引导和帮助,所以我在较短的时间内适应了新的工作。
1、服从,一切工作要听从领导的.吩咐和安排。
2、领会,要完全理解、遵照领导的意图办事。
3、执行,要坚决地落实贯彻领导意志,强化执行力。
4、加强创新精神。积极主动地发挥自身聪明才智,适应工作需要。领导交办的事情基本上都能完成,加强主动性。认真钻研、开拓进取的精神,工作上升到一定高度。
5、工作扎实,要与时俱进。作为青年人应有的朝气,学习新知识、掌握新东西。
服从工作并不是被动,很多工作可以提前预测、积极主动地开展,及时准确地掌握各方面的工作动态,及时向领导反馈各方面的信息,注重调查分析,为领导提供决策参考;同时,办公室工作还要讲策略,讲工作艺术,认真、科学地搞好领导与领导、同事与同事、部门与部门之间的沟通协调工作,不能扯皮、推委、出现工作空档。
其次,办公室文员工作相当于集团的小管家,办公室日常的物品采购、发放;各子公司常用物品的登记、备案等都由办公室完成,因此办公室文秘一定要有足够的耐心并热爱本职工作。
减少工作时间和成本,工作计划可以让我们的思路变得更为清晰。工作计划是为了确保工作的顺利进行而制定的,申请书范文网的编辑向您推荐“农业局工作计划”相信您一定不会失望,如果您对此话题有兴趣请务必关注我们的网站!
粮食生产在种植面积减少的情况下,克服长期低温干旱及雷暴雨等极端天气的不利影响,连续4年获得丰收,实现总产28.72万吨,较去年增加0.5万吨,完成预期目标的106%,属历史上第二个丰收年。其中夏粮面积47.36万亩,总产13.94万吨,秋粮面积44.39万亩,总产14.78万吨。
全县已拥有省级一村一品示范村40个、市级一村一品示范村9个、一乡一业示范乡镇2个。新申报了48个省级一村一品示范村和3个一乡一业示范乡镇。出产了涵盖农业各领域的一批有特色的农产品和工艺品。40个省级一村一品示范村年产值预计可达6.658亿元。
全县新增新型农机具4958台,农机总动力达到36.13万千瓦,农业机械化程度大幅提高。完成机耕作业6
4.2万亩,机播作业81.1万亩,小麦机收41.5万亩,玉米机收5.6万亩。农作物秸秆综合利用面积81.45万亩,利用率达94%。全年无重大农机安全事故发生。3、农机购置补贴项目。完成中央补贴资金816.48万元,补贴各类农机具4958台,受益群众3936户。玉米联合收获机从无到有发展到了81台。
4、沼气池建设项目。投资450万元,建成户用沼气池3000口,全面完成目标任务。全县农村户用沼气池总数达18000余
口。金永丰大型沼气工程已建成投入使用。
8、良种补贴项目。完成投资843.4万元,补贴小麦良种41.84万亩,玉米良种41.96万亩,水稻良种0.36万亩。
1、畜牧长临工问题圆满解决。47名长临工中44人已经领到补偿金,共发放补偿金48.194万元,
其余3人正在积极做工作,长临工队伍情绪稳定。2、农民身份曾受聘在基层农技机构工作过的人员发放养老补助资格审核工作已结束。全县符合发放养老补助条件的人员共755人。
3、种子体制改革遗留问题得到妥善解决。8名分流职工挂靠到县农场,解决了养老金缴付问题。其他政策性安置到我局,但无工资的人员个人养老统筹缴纳工作协调良好,所有人员思想平稳。农牧企业包袱逐渐减轻,发展平稳。
2、实施科技项目,推进高效农业发展。通过农业综合开发、农机化推广、良种统供、农民培训、基地建设等一系列项目的实施,改善农业基础设施,推广新品种、新技术,大力发展都市型现代农业,推动优势特色产业向品牌化、高效化发展。
3、落实惠农政策,提高农民务农积极性。加强项目监管,确保各项惠农政策落到实处,使群众真正得到实惠。
1、设施农业发展较慢。我县经济底子差,难以为设施农业发展提供强力支持,设施农业发展较慢。
2、龙头企业辐射带动功能弱。缺乏以农副产品加工为主的大型骨干企业,缺乏有市场竞争力的优势品牌,企业拉动力不强。
3、农业产业服务体系不健全。规范完善的'产业化经营和服务体系尚未真正形成,农户、基地和龙头企业之间没有真正形成“风险共担、利益均沾”的利益共同体。农民的质量意识、商品意识、市场意识、法律意识较弱。
4、土地集约化程度低。建立在家庭联产承包责任制基础上的一家一户分散经营,成为制约农业产业结构调整的关键因素。
1、稳定粮食产量,提高粮食品质。以提高粮食综合生产能力为重点,积极实施全国新增千亿斤粮食生产能力项目,加快改造中低产田,优化品种结构,抓好高产创建,加强科技培训和技术指导,攻单产、促总产、提品质,实现粮食总产25万吨。
2、发展设施农业,做优蔬菜产业。以长庆油田生活后勤服务基地为中心,以设施建设为重点,打造5万亩绿色无公害蔬菜基地;做好蔬菜加工,严把蔬菜质量关,提高蔬菜附加值,巩固产销对接模式。以金圪塔现代农业示范园为基础,扩大设施蔬
菜规模,建设高标准日光温室,示范带动周边地区发展设施蔬菜,努力把尚村镇打造成我县第三大蔬菜基地。带动全县发展设施蔬菜1.6万亩,使全县蔬菜播种面积达到8.5万亩,总产突破14万吨,向10万亩的发展目标迈进。3、发展生态养殖,做强畜牧产业。以金永丰、天马、秦韵等规模养殖场为龙头,围绕瘦肉型生猪产业发展,加快推进肉牛、奶牛基地建设。抓好良种繁育和疫病防治工作,加大沼气工程建设力度,新建大型沼气综合利用工程3处,养殖小区及联户沼气综合利用工程10处,户用沼气池口以上,大力推广“畜―沼―菜(果)”生态模式,示范带动全县生态农业循环发展。力争年出栏生猪30万头以上。
4、发展观光旅游农业,拓宽农民增收渠道。以道文化展示区建设为契机,建设沿山现代农业示范区,发展名优特色农业产品,完善配套服务设施,实现年接待游客10万人次,接待收入1300万元。
XX年,在县委、县政府的正确领导下,农业局按照都市型现代农业发展的要求,全面落实科学发展观,加快农业结构调整,优化农业产业布局,推进农业产业化经营,实现了xx现代农业科学快速发展,取得了可喜业绩。杨凌农高会签约总金额6.9亿元,会场交易112.5万元。41项考核指标除2项预计于十二月上旬完成外,其余指标均已全面超额完成任务。
粮食生产在种植面积减少的情况下,克服长期低温干旱及雷暴雨等极端天气的不利影响,连续4年获得丰收,实现总产28.72万吨,较去年增加0.5万吨,完成预期目标的106%,属历史上第二个丰收年。其中夏粮面积47.36万亩,总产13.94万吨,秋粮面积44.39万亩,总产14.78万吨。
新增设施蔬菜XX亩、设施杂果1000亩、露地蔬菜3050亩,发展中小拱棚1.1万亩,全县设施蔬菜面积突破1.3万亩,蔬菜播种总面积达8.2万亩,总产量达15万吨。设施化程度的提高,极大的促进了蔬菜生产上档升级。
畜牧业步入持续均衡发展阶段,规模化、生态化已逐渐成为畜牧生产的主体。全县已有年出栏生猪千头以上的规模养猪场28家、存栏万只以上的蛋鸡场7个、出栏万只以上的肉鸡场40个、奶牛场6个。建成大中型及养殖小区沼气工程7个,还有7个工程正在建设之中,生态循环经济发展逐渐加快。“金永丰”、“沛民”、“猪将军”等6个品牌畜产品远销全国多个城市。全年出栏生猪30.1万头、禽类82.7万羽,肉、蛋、奶总产分别达到2.53万吨、0.98万吨、1.45万吨,完成市考指标的120%、196 %和161%,畜牧业总产值达5.5亿元。
全县已拥有省级一村一品示范村40个、市级一村一品示范村9个、一乡一业示范乡镇2个。新申报了48个省级一村一品示范村和3个一乡一业示范乡镇。出产了涵盖农业各领域的一批有xx特色的农产品和工艺品。40个省级一村一品示范村年产值预计可达6.658亿元。
全县24个农产品生产基地获得了农业部“一体化”认证,4个标准化示范基地通过了市上验收。在全县建立了4个农药残留检测点、19个动物产地检疫报检点、1个动物防疫实验室和1个植物检疫点,对全县12个定点屠宰场派驻了动物检疫员,建立了覆盖县、乡、村三级的农产品安全防护体系。除日常监测检疫外,开展了7次大型联合执法检查活动、4次农产品质量专项整治,配合省市开展专项检查6次,确保了人民生活安全。
全县拥有农业龙头企业59个,固定资产总值9.2864亿元,经营收入达7.9亿元,带动农户93100户。深加工增加了农产品附加值,延长了产品销售链。全县农民专业合作社发展到312家,发展会员28096个,带动农户46539户,遍及全县21个乡镇168个行政村,其中30多家与超市签订了直供合同,实现了农民、超市、消费者三方共赢。
全县新增新型农机具4958台,农机总动力达到36.13万千瓦,农业机械化程度大幅提高。完成机耕作业64.2万亩,机播作业81.1万亩,小麦机收41.5万亩,玉米机收5.6万亩。农作物秸秆综合利用面积81.45万亩,利用率达94%。全年无重大农机安全事故发生。
全县366个行政村实行了村务公开,经营管理逐步规范,农民负担不断减轻。全年成功流转土地22902亩,为产业结构调整奠定了坚实基础。166个行政村开展了村级公益事业一事一议筹资筹劳财政奖补试点,申请财政奖补资金2933.58万元,32.49万人受益。
1、农业综合开发。在4个乡镇11个行政村累计投资1210万元,新打和改造机井90眼,配套设施齐全,提前半年完成了1.6万亩中低产田改造任务。并启动了XX年3个乡镇5个行政村农业综合开发项目。
2、扶贫开发。年初确定的11个扶贫重点村完成投资1330万元,实施改厕、改圈、改厨630户,硬化出村道路58.3公里,超额完成了建设任务。新启动了45个扶贫重点村建设,已硬化道路168公里,修桥8座,完成投资3284万元。移民搬迁95户409人,85个贫困村全部与帮扶企业实现对接,帮扶工作全面展开。
3、农机购置补贴项目。完成中央补贴资金816.48万元,补贴各类农机具4958台,受益群众3936户。玉米联合收获机从无到有发展到了81台。
4、沼气池建设项目。投资450万元,建成户用沼气池3000口,全面完成目标任务。全县农村户用沼气池总数达18000余
口。金永丰大型沼气工程已建成投入使用。
5、信息入村工程。104个农村信息站点已全部建成,全县农村信息综合服务站达到396个,累计发布各类信息28775条,网上成交金额2870万元,完成目标任务的240%和359%,在全省处于领先地位。
6、长庆油田供菜基地建设。投资514万元,建成5000亩蔬菜供应基地,占地10亩的蔬菜加工检测中心运行良好,累计实现净菜供应4.85万吨,经营收入达7300万元,完成全年任务112.3%。与长庆油田6500万元的订单农业,创出了产销直接对接的新路子。
7、金圪塔现代农业示范园建设。成功流转土地1000亩,建成高标准设施蔬菜大棚500余亩,成立了“金土地蔬菜专业合作社”,实现产值280万元。占地100亩的50栋日光温室大棚正在建设之中,明年开春可投入生产。
8、良种补贴项目。完成投资843.4万元,补贴小麦良种41.84万亩,玉米良种41.96万亩,水稻良种0.36万亩。
9、农民科技教育工程。开展新型农民科技培训257场次,培训新型农民15220人次;阳光工程培训农村剩余劳动力1100人,农业综合开发培训农民3000人次,农机驾驶员培训150人,学历教育培养乡村农技干部63人。
10、温饱工程。覆盖山区及沿渭14个乡镇83个村,总投资22万元,实施面积22255亩,超额完成255亩。
11、粮食高产创建项目。两个小麦万亩丰产示范片亩产达505.4公斤,比全县平均亩产高出183.7公斤;两个玉米万亩丰产示范片亩产达600.1公斤,比全县平均亩产高出267.2公斤。
1、畜牧长临工问题圆满解决。47名长临工中44人已经领到补偿金,共发放补偿金48.194万元,其余3人正在积极做工作,长临工队伍情绪稳定。
2、农民身份曾受聘在基层农技机构工作过的人员发放养老补助资格审核工作已结束。全县符合发放养老补助条件的人员共755人。
3、种子体制改革遗留问题得到妥善解决。8名分流职工挂靠到县农场,解决了养老金缴付问题。其他政策性安置到我局,但无工资的人员个人养老统筹缴纳工作协调良好,所有人员思想平稳。农牧企业包袱逐渐减轻,发展平稳。
1、抓好关键环节,确保丰产丰收。一是做好病虫监测预警。建立了10个病虫测报点,组建了30人的村级植保员队伍,发布病虫情报22期、制作电视专题节目2期,预警准确率达95%以上。二是实施保护性耕作技术,培肥地力、节本增效。共进行玉米秸秆还田36万亩,玉米灭茬旋耕覆盖38.45万亩。三是抓好科技推广,提高农民素质。农民科技培训和新技术推广应用,使农民科学素质和管理水平不断提高。四是实施测土配方施肥。全县45.6万亩耕地施用了配方肥,占全县耕地面积66%,为丰产丰收奠定了基础。
2、实施科技项目,推进高效农业发展。通过农业综合开发、农机化推广、良种统供、农民培训、基地建设等一系列项目的实施,改善农业基础设施,推广新品种、新技术,大力发展都市型现代农业,推动优势特色产业向品牌化、高效化发展。
3、落实惠农政策,提高农民务农积极性。加强项目监管,确保各项惠农政策落到实处,使群众真正得到实惠。
1、设施农业发展较慢。我县经济底子差,难以为设施农业发展提供强力支持,设施农业发展较慢。
2、龙头企业辐射带动功能弱。缺乏以农副产品加工为主的大型骨干企业,缺乏有市场竞争力的`优势品牌,企业拉动力不强。
3、农业产业服务体系不健全。规范完善的产业化经营和服务体系尚未真正形成,农户、基地和龙头企业之间没有真正形成“风险共担、利益均沾”的利益共同体。农民的质量意识、商品意识、市场意识、法律意识较弱。
4、土地集约化程度低。建立在家庭联产承包责任制基础上的一家一户分散经营,成为制约农业产业结构调整的关键因素。
XX年,农业工作的总体思路是:全面贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,以加快转变农业发展方式为主线,以促进专业化、标准化、规模化、集约化为重点,全面实施“74321”工程,加快xx现代农业发展,稳步实现农业增效、农民增收。
主要工作目标:实现肉类总产2.2万吨、蛋类总产0.6万吨、奶类总产1.1万吨、蔬菜总产14万吨、粮食总产25万吨,农民人均纯收入达到5860元。
1、稳定粮食产量,提高粮食品质。以提高粮食综合生产能力为重点,积极实施全国新增千亿斤粮食生产能力项目,加快改造中低产田,优化品种结构,抓好高产创建,加强科技培训和技术指导,攻单产、促总产、提品质,实现粮食总产25万吨。
2、发展设施农业,做优蔬菜产业。以长庆油田生活后勤服务基地为中心,以设施建设为重点,打造5万亩绿色无公害蔬菜基地;做好蔬菜加工,严把蔬菜质量关,提高蔬菜附加值,巩固产销对接模式。以金圪塔现代农业示范园为基础,扩大设施蔬菜规模,建设高标准日光温室,示范带动周边地区发展设施蔬菜,努力把尚村镇打造成我县第三大蔬菜基地。带动全县发展设施蔬菜1.6万亩,使全县蔬菜播种面积达到8.5万亩,总产突破14万吨,向10万亩的发展目标迈进。
3、发展生态养殖,做强畜牧产业。以金永丰、天马、秦韵等规模养殖场为龙头,围绕瘦肉型生猪产业发展,加快推进肉牛、奶牛基地建设。抓好良种繁育和疫病防治工作,加大沼气工程建设力度,新建大型沼气综合利用工程3处,养殖小区及联户沼气综合利用工程10处,户用沼气池XX口以上,大力推广“畜—沼—菜(果)”生态模式,示范带动全县生态农业循环发展。力争年出栏生猪30万头以上。
4、发展观光旅游农业,拓宽农民增收渠道。以道文化展示区建设为契机,建设沿山现代农业示范区,发展名优特色农业产品,完善配套服务设施,实现年接待游客10万人次,接待收入1300万元。
1、强化农产品质量安全保障。加快农产品质量安全检验检测体系建设,积极推进“三品”认证和标准化示范基地建设;进一步深化和完善产地检疫和定点屠宰检疫,加大市场监管力度,筑牢农产品质量安全防线。新建农药残留检测室1个、无公害标准化示范基地2个,认证无公害农产品5个、基地5个,进行农药残留样品检测10000个以上,确保畜产品产地受检率、屠宰检疫率、出场肉品持证率、病害肉无害化处理率全部达到100%。
2、强化动物疫病防控保障。充分发挥县、乡、村三级动物防疫体系和疫病防控实验室的作用,强化动物疫情预警监测和疫病防控,保证物质供应和应急储备,确保畜禽建档率、挂标率、免疫率全部达到100%。
3、强化植物疫情防治保障。加快苹果非疫区疫情监测站建设项目建设步伐,建立健全县、乡、村植保网络体系,抓好村级植保员培养和技术指导。抓好全县农作物病虫草鼠害预警预报、统防统治与应急防治管理,严格植物检疫,确保植保防灾救灾的社会效能。
1、创新农业规模化发展机制。建立健全农民负担监督管理长效机制,强化土地承包经营权流转管理和服务,加快土地流转,推进土地适度规模经营,为产业结构调整和优势板块农业发展奠定基础。
2、创新农产品营销机制。充分发挥龙头企业和农民专业合作社的带动作用。引导种养大户、农业龙头企业、营销大户和科技人员组建各类专业合作社,实现“信息共享、利益均占、风险共担”。扶持农业龙头企业加强自主创新和技术改造,拉长产业链,提高农产品附加值。全县新增市级龙头企业3家以上,新增农民专业合作社10家以上。
努力把xx建设成为西安国际化大都市的优质农产品供应基地,实现农业增效、农民增收。XX年,使农民人均纯收入达到5860元,增长15%。
1、打造现代农业园区,培育板块农业。着力打造西安金圪塔现代农业示范园、西安金永丰农业生态养殖园区、长庆油田生活后勤基地、xx秦韵生态养殖示范园区、西安竹林生态农业示范园区五大农业园区,以园区建设带动主导产业优化聚集,培育特色板块农业。
2、加强项目建设,促进农业发展。加强沼气、良种补贴、温饱工程、都市农业等项目建设,做好45个扶贫重点村建设、1.2万亩中低产田改造和农机购置补贴等工作,加快农村基础设施建设,努力提高农业装备水平。
3、发展一村一品,推动农业产业升级。在做好40个省级“一村一品”示范村、9个市级“一村一品”示范村、2个“一乡一业”示范乡镇主导产业提升的基础上, 积极做好新申报示范村和示范乡镇的产业提升工作,积极培育“一乡一业”、“一县一业”,推动我县都市型现代农业发展。
4、加强农业信息化建设,拓宽农产品销售渠道。加强396个农村信息服务站点和xx农业信息网的维护管理,年发布农产品供求信息15000条以上,实现网上销售农产品1200万元以上。
5、加强科技培训,为农民增收提供智力支撑。大力开展农村实用人才培训、农民职业技能培训、阳光工程培训等科技培训,提高农民科学种田和创业能力。培训农民人数不低于1.2万人次。
6、加强农业行政执法,确保农业生产安全。积极协调,建立管理规范、运行高效的农业行政综合执法大队,推进农业法制化建设,切实依法保护群众合法权益和生命财产安全。
7、搞好企业管理,推动企业发展。以发展作为第一要务,挖掘各方潜力,盘活企业资源,大力发展生产,努力提高职工收入,推动农牧企业步入良性发展轨道。
(一)主要目标:全年拟向上争取项目资金3500万元,建设高标准农田2万亩,扶持农业龙头企业3个,完成固定资产投资1000万元和3000万元农产品加工项目各1个。
(二)主要思路:坚持以十八届四中、五中全会精神为指导,以农业现代化工程建设为主线,以高标准农田建设为重点,突出规模开发、效益开发、生态开发,加大机制创新力度,全面提升项目建设水平;围绕招引大项目和实现招商引资大突破,着力强化招商措施落实;围绕提升队伍建设水平,着力强化“四风”建设,努力建设勤奋、务实、清廉的开发队伍。
(三)拟实施的重点项目及农业综合开发项目:1、高标准农田建设项目:项目建设地点为闵桥镇和银涂镇,财政投资2600万元,建设任务为建设高标准农田1.5万亩。我们还将积极争取实施生态农业治理项目和高标准农田追加项目。2、产业化经营项目:目前,我们申报了顺发粮油有限公司、泰禾米业有限公司2家财政补助项目和4家财政贴息项目,待省级批复后才能确定。3、丘陵山区项目:目前,我们申报的.项目库拟建项目建设地点为。待省级批复后才能确定。
(四)工作重点:一是加快推进2015年度农业综合开发各类项目建设,按期保质完成项目建设任务,确保通过上级验收考评。二是加大向上争取工作,将进一步与省市主管部门联系,勤汇报、多沟通,请省市领导对金湖多关心,确保向上争取项目资金在全市同类项目处于领先水平。三是加快推进2016年度各类项目建设,按照超前谋划、工作前移的要求,精心做好项目实施准备,加快启动项目建设。四是加大项目管理机制创新和完善。进一步完善工程质量要素管理法,积极探索股份制合作试点项目和生态治理项目建设管理新机制,力争形成亮点,在全市产生影响。五是加大招商引资力度,按照人力、精力、财力三集中要求,创新举措,强化落实,力争招商引资工作有突破。
(五)工作措施:一是建立岗位责任制。对局领导班子分工进行调整,把年度目标任务、重点工作分成三个组,由每个组将责任范围内工作进行细化分解,落实到人头,完善相关考评细则,加大督查考核力度。二是制定重点工作落实方案,细化阶段目标,明确推进措施,建立月报督查机制,确保重点工作按序时进度推进。三是加大机制创新和完善力度。进一步巩固党的群众路线教育实践活动和“两为”专项整治行动成果,完善机制,规范管理,确保工作作风得到有效改进,积极探索有利于项目建设的管理新机制。
农业局上半年工作总结及下半年工作计划
上半年,区农业局在区委、区政府的正确领导以及上级业务部门的正确指导下,深入贯彻党的十八大和十八届三中全会以及各级农业、农村工作会议精神,以农民增收为核心,以项目建设为抓手,大力发展现代农业。以科学发展观为总要求,精心谋划,狠抓落实,全区农业生产呈现出良好的发展态势,农业生产各项指标基本实现了时间任务双过半。
一、主要目标任务完成情况
(一)农民收入持续增长
1、农业增加值指标。据统计部门反馈,一季度全区农林牧渔业增加值**亿元,同比增长**%;预计上半年全区农林牧渔业增加值完成**亿元,同比增长**%。
2、农民增收指标。预计上半年全区农民人均现金收入达到5293元,同比增长12%。
(二)农业产业化优化工程
一是粮油生产。全区粮食种植面积**万亩。夏粮6.98万亩、总产预计达到1.24万吨,同比增长18%,其中良种示范田平均亩产达到527公斤,最高单产达到676.09公斤。秋粮作物面积达到9.52万亩,其中玉米面积达到8万亩,目前长势良好。油菜播种面积1万亩,预计总产量超过1300吨。全区共建立粮油示范点5个,其中小麦2个、玉米高产示范点2个、油菜高产示范点1个;二是畜牧业。我区春防工作于5月底全面结束,全区重大动物疫病免疫率、建档率、挂标率均达到100%,并顺利通过上级业务部门检查验收;万头生猪场改造工程正在有条不紊的进行中;落实“120”模式养猪10户;完成能繁母猪保险2641头,完成任务量的147%;奶牛保险267头,完成任务量的178%;人工种草5340亩,完成任务量的101%;创建动物防疫示范村10个;省级标化场和市级标化场创建方案已报市农业局;开展规模养殖场动物疫病防控“七项工程”建设培训1次,采集畜禽流感病源学样品380份,布病样品320份,经过检测均为阴性;据统计:上半年全区存栏牛10009头,其中奶牛1893头;羊10677只,生猪10829头,家禽84.4万羽;肉蛋奶总产量可达到10000吨。三是蔬菜种植。我区上半年蔬菜播种面积19万亩。发展设施蔬菜村2个,设施蔬菜基地4个,蔬菜专业合作社9个,设施蔬菜面积0.4万亩,截止目前完成蔬菜生产0.5万吨。四是中药材种植。新建了百亩党参示范点1个,新建百亩丹参示范点1个;培育连翘种苗5万株,预计栽植面积达到200亩;培育中药材种植大户10户;截止目前全区中药材种植面积超过1万亩。
(三)农业经济主体培育工程
我局将新型农业经营主体培育工作重点放在抓好农业企业、种养大户、农民合作社的规范化建设上,全区已在农业部门登记备案农民专业合作社**个,认定家庭农场13个。一是开展“五有”社创建工作,深入26家农民专业合作社进行检查指导,使其完善规章制度、档案管理、财务管理、发挥带动作用等,共发放农民专业合作社检查指导整改通知书26份,规范建设农民专业合作社16 个,带动农户850户;二是申报市级示范社8个,已上报待审批;三是对家庭农场的申报材料进行审核,并实地考察检查,认定家庭农场6个,《家庭农场管理办法》正在起草中。
(四)农业园区升级晋档工程
一是认定命名了两个区级园区,推荐上报两个市级园区,完成推荐**园区申报国家农业产业化示范基地工作;二是三个省、市级园区建设工作进展情况:**园区完成了园区内苹果树、桃树等进行剪枝、病虫防治、施肥等春季管理工作,园区土建正在施工筹备。**园区完成1500平方米综合办公楼室内外装修及配套设施安装;选购景观树苗3600多株对园区予以了绿化;修建宽6米的水泥混凝土园区主干道路2公里;拟新建蓄水池三座,现已完成平整土地,扶贫园区项目实施方案已批,待国投备案表报批后即可实施。**园区完成园区服务中心绿化,栽植围栏3000米,园区沿山路完成路基整修,全面完成葡萄园设施建设;密植园移栽大田樱桃树1500株;对园区内樱桃树、葡萄树进行剪枝、病虫防治、施肥、灌根、除草、疏果等;园区服务中心仓储楼正在装修。三是四个区级园区建设工作进展情况:**园区完成了“山居坊民俗文化街”的整体规划和项目用地的前期准备工作。栽植优质苹果7.5亩、樱桃5.25亩、葡萄3亩、孟姜红仙桃9.75亩、优质核桃50亩;完成500平方米绿色主题餐饮接待服务中心以及配套休闲广场建设,目前正在装修;7000平方米垂钓休闲鱼塘完成加固,铺建景观道路2000米、休闲长廊200米;200平方米游客停车场、1500米玉兰苑休闲道路、2个观景亭阁及办公区改造工程完工;采购5000羽乌鸡鸡苗,引进孔雀、梅花鹿等。**园区建成150亩绿化苗圃,完成大棚智能监控设施的安装,栽植绿化苗木5000棵,建成园区宣传网站,一期30孔窑洞已建成主体;平整土地200亩,完成3000亩果园管网铺设、2000米生产道实现水泥硬化和2000米生产道路砂石硬化;新建500方蓄水池1个,园区500米色长廊正在准备阶段。**园区完成2000亩核桃,300亩连翘栽植。北塬园区4000立方米气调库建设完成,制冷设备安装到位,待调试验收;新建1000亩有机苹果,改造老化果园1700亩、培训果农300人次、购买高效喷雾设备216套;800立方米的大型沼气工程土建已完成,准备安装设备。
(五)农村土地流转促进工程
认真落实农村土地承包法及有关法律、法规和政策的规定,努力做好矛盾纠纷排查工作,建立了区土地流转服务中心和区土地承包纠纷仲裁委员会。对全区土地确权登记颁证及数据库建设项目进行公开招标, 6月1日在陕西正大招标有限公司进行开标,确定陕西图语信息科技有限公司为中标单位,并签订了土地确权登记项目合同,土地确权测绘工作将于7月份开始展开。
(六)农业保障工程
1、农业科教工作。一是基层农技推广体系改革项目,已建成示范基地2个,培训基层农技人员100余人次,与300户农业科技示范户签订了《技术服务协议》,主导产业包括(玉米、蔬菜、果业),目前已开展技术指导30次,发放物化补贴卡300张,共计肥料、种子24000斤;二是围绕种养殖、蔬菜等方面开展培训45场次,培训农民5500人次,其中实名制培训800人。
2、农业信息化工作。开通了“**农业”政务微博微信公众平台;完成全区涉农网站摸底调查,截止目前,全区共开通涉农网站10余家,并有2家农业电商交易平台相继上线运营;发布各类信息108条;完成农业视频会议系统一期项目的选址工作;完成金圪塔农业智能化日光温室大棚管理系统研究与推广项目的上报工作。
3、农机化工作。截至目前,我区共发放农机购置补贴指标告知书55份,发放补贴资金60万元,补贴各类机具55台(件),受益农户43户;全区共完成机耕8.5万亩,玉米机播7.82万亩,机械深施化肥5.5万亩﹔小麦机收6.11万亩,秸秆还田面积6.11万亩,小麦秸秆综合利用率达到85%;共检审验拖拉机、联合收割机236台,新增登记68台,办理农机互助保险210份,签订农机安全目标责任书460余份,农机登记率达到95%,检验率达到23.3%,持证率达到31%;共组织农机安全巡查21次,纠正违章137人(次),受理农机事故3起,事故处理人员出现场3起,现已全部处理完毕。
4、农产品质量安全监管和动植物疫情防控保障工作。
根据省市区有关安全生产的会议精神,进一步推动新《安全生产法》全面贯彻落实,5月初制订农业生产监管“铁拳执法行动”百日行动,期间出动安全检查人员300人次,排除各类安全隐患150余处,发放安全生产宣传册3000余份。一是对农产品生产基地采取“定人、定责、定期”的跟踪检查措施,对我区9家农产品生产监管基地进行了5次检查,对符合要求的种养殖生产基地,制作了“一对一”监管公示牌;大力开展农产品质量安全专项整治活动,通过“铁拳”执法行动对全区的蔬菜种植大户、种养殖专业合作社、投入品经营门店等进行农产品质量安全专项整治检查,纠正不法行为20余次,取缔不具备经营资质销售户8个;上半年,共推广无公害标识10万枚,完成农产品农药残留检测样品2560个,合格率100%。二是实行产地检疫“镇(办)官方兽医检疫,区县官方兽医出证”的模式。截至5月底,共检疫生猪6042头,活鸡687971羽,产地申报检疫率达到了100%;全面完成春季防疫工作,对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟四种疫病进行了强制免疫,免疫密度和挂标率均达到100%,免疫抗体达77.6%以上;三是在全区共建立的各类有害生物监测点8个,通过病虫检测、现场指导等措施,起到了很好的示范带动作用;设立苹果蠹蛾的监测点44个。
(七)农业生态工程
一是农村环境卫生。按照区委、区政府的整体要求,今年重点对210国道、305省道、铜罕线、益陈线等主要交通沿线环境卫生进行了全面整治,对各镇办农村环境卫生以及城郊环境卫生进行了6次督查,发现整改问题56处;期间全区共开展“清三堆、治六乱”集中整治行动60余次,出动车辆900余台次,出动劳力14000余人次,清理垃圾600余方,清理三堆3000余方,清理野广告6000余处。二是美丽乡村建设工作。已完成井家塬村旅游规划编制工作。 按照创建市级美丽乡村建设重点任务,完成湫洼村巷道绿化4800米(绿化涉及村东、村西及村内未绿化地段),完成新建苹果园500亩建设任务;完成西村三组防护栏110米,改造居民门头48户。长城墙、花坛绿化、墙体美化工程、150亩高标准苹果示范园等工程正在实施当中;完成井家塬村主巷道长城墙建设200米,文化墙美化工程已到收尾阶段;完成崾先村74户农户门前杂物间建设工程,对全村8条水渠进行维修改造,完成安装路灯57盏,建成休闲文化广场一个。六个区级美丽乡村的前期摸底调研工作已备案完成。下一步将联合有关部门进行协商评审;三是加强了对减排企业的监管和督查,完善污染减排设施。
(八)一村一品示范工程
一是全力抓好以苹果为主的一县一业各项工作。重点抓好示范园的建设、苹果生产关键技术推广和**苹果公共品牌建设;二是完成了**镇国家级示范乡镇的申请;三是加快**区一县一业项目和**镇上店村一村一品示范村目建设,目前项目建设已经完成,等待审计验收。
(九)服务能力提升工程
为不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,解决缺乏争创一流进取精神的问题,农业局今年决定在全系统开展以创建“学习型、服务型、群众满意型、务实型”四型机关为主题的“服务能力提升年”活动,并下发了《**区农业局服务能力提升年实施方案》,年初至今,系统干部承诺事项共计70 条,组织农技人员深入生产一线,广泛开展科技下乡、结对帮扶和科技服务;开展“微讲堂、微党课”共计9期。
(十)项目建设工作
一是农村能源建设项目2个养殖小区沼气工程已完工;二是设施蔬菜产业项目。2000平方米育苗智能温室主体钢架和内外风机及顶部遮阳板已安装完成。三是开工建设了2个500头奶牛场,其中鑫瑞丰农牧发展有限公司已完成地基平整正负零、通水通电工作,目前正在进行牛舍的地基土建工程;四是由丰盛农产品有限公司承担的奶牛改造提升项目进展顺利,青贮窖和3栋牛舍的新建工作正在抓紧进行;五是3个肉羊规模场和10个牛羊家庭牧场的分户实施方案已制定完成;六是种公猪站建设项目土建工程、仪器设备采购已基本到位,从陕西华阳良种猪有限公司购买的50头种公猪目前正在隔离中。
二、存在问题
半年来,经过农业系统工作人员共同努力,我区农业工作取得了一定的成绩,但仍存在一些困难和问题。一是农业基础仍然薄弱。农业现代化的进程在加快,但农业基础设施薄弱,自然灾害频发,农业设施装备水平还不高,靠天吃饭的局面还没有根本改变。土地、水资源约束加剧,环境保护,刻不容缓,农业可持续发展的任务十分艰巨。二是农业生产成本不断提高。现代生产要素越来越广泛地渗透到农业生产领域,随着工业化、城镇化的推进,土地、劳动力要素价格上升,农业生产成本提高,高成本导致粮食和农业比较效益下降,种粮口粮化、农业副业化、农民兼业化趋势越来越明显,粮食和农业安全面临的考验越来越严峻。
三、下半年工作计划
(一)工作目标
1、农林牧渔业增加值增长4.5%,农村居民人均可支配收入同比增长14%;
2、粮食播种面积稳定在15万亩,总产3万吨以上;种植蔬菜2万亩,产量2万吨;种植中药材在1万亩;
3、肉、蛋、奶总产达到2.1万吨;
4、完成固定资产投资2000万元。
(二)重点工作
1、高度重视粮食生产,确保主要农产品有效供给。粮食和主要农产品生产继续是2015年农业工作的重点。要确保粮食安全和主要农产品有效供给:一是要稳定全区粮食播种面积,大力推广旱地作物间作、套种栽培技术措施,加大小春和冬季农业开发,提高耕地利用率。二是在抓好全区粮食面积巩固发展的基础上,继续加强铜麦6号的推广工作。三是加强农作物病虫害综合防治技术推广,认真落实抗灾减灾工作措施,提高农业特别是粮食生产抗风险能力,降低粮食因灾损失。四是根据省、市粮食高产创建活动的要求,狠抓玉米高产创建工作,促进粮食及主要农产品生产发展。
2、认真落实国家各项支农惠政策。进一步扎实抓好国家各项支农惠农政策的宣传贯彻和组织实施,确保农民生产资料增支综合补贴、农机具购置补贴、畜牧支农补贴、种粮补贴、小麦其它各农作物补贴按时足额发放到农民手中,促进全县农业发展和农民增收。
3、全力以赴做好农产品质量安全监管工作。认真贯彻落实《农产品质量安全法》,大力推进“无公害农产品行动计划”,制定完善种植业、养殖无公害技术措施,大力推进农产品安全执法“铁拳行动”,确保农产品质量安全;加强“三品”申报认证和农产品品牌创建工作,提高我区农产品进入市场、占有市场的能力,加强农产品质量安全体系建设投入,逐步提高我区农产品检测能力和水平。
4、加强农业专业合作组织建设和农业龙头企业的培育扶持力度,推进农业产业化经营进程
以实施农业基地化、规模化、标准化、商品化、组织化生产经营为重点,大力发展具有地方优势的优质农产品生产,如优质畜禽产品、水果、蔬菜等,努力培育支柱产业,加强农村集体经济和农民专业合作组织建设,积极协调引进、培育和扶持农业龙头企业,提高农业生产经营组织化程度,大力推行订单生产,逐步引导建立完善利益连接机制,依法加大农村土地流转程度,提高现有耕地的规模利用,建立多种形式并存,利益连接紧密的新型产销合作关系,积极推进农业产业化生产经营进程。
5、强化农机监理工作,加大农机技术推广,推进农机化事业健康发展
一是牢固树立“预防为主,安全第一”的安全责任思想,认真履行法律法规和规章赋予的职责,切实抓好农机安全监管工作,加大对违法、违规行为的查处打击力度,确保全区农机“挂牌率、检验率和持证率”达95%以上,确保农机安全事故指标控制在规定的范围内。
农业局
2019年7月2日
我县是省级商品粮基地县之一,要把粮食生产作为我县农业工作的重中之重来抓,全面落实上级扶持粮食生产的各项政策措施,确保完成市政府下达的粮食播种面积22.1万亩(其中:水稻14.9万亩,杂粮7.2万亩)、粮食总产8万吨的指导性计划任务。一要持续开展粮食高产创建活动,实施现代农业水稻产业技术体系建设项目,在全县建设粮食高产创建示范区1.42万亩,大力推动一批科技含量高、增产效果好的粮油作物“五新成果”进村入户到田,实行良种良法配套,实现农机农艺结合,推广农业部确认超级稻品种面积3万亩、再生稻3万亩、脱毒甘薯2.5万亩、脱毒马铃薯0.8万亩、应用测土配方施肥技术10万亩,推广种植紫云英1万亩、油菜0.5万亩,充分发挥科技增粮作用。二要大力发展特色米业,以县春蕴生态农业发展公司为龙头,大力开发“干山贡米”地产优质米品牌,推广高产优质品种,配套优质栽培技术、加工技术、大米包装,实现质量提高、附加值提升。三要强化防灾减灾工作,着力防御洪水、干旱、寒冻等自然灾害,加强稻瘟病、稻飞虱、稻纵卷叶螟等水稻重大病虫害的监测和预警,开展农作物病虫害专业化防治,推行水稻政策保险,建立和完善重大灾害应急机制,突出发挥科技减灾功能和水稻政策保险的作用,不断提高农业生产救灾水平。
继续以柑桔、食用菌产业发展为工作重点,促进产业规模化、标准化、品牌化、产业化发展,提升产业素质。
(一)加快产业结构调整。柑桔产业,扩大红肉脐橙面积,新植、高接改造红肉脐橙3000亩,提纯优化芦柑品种结构,改造优质芦柑5000亩,大力推广柑桔优质无病苗,加快发展优势特色柑桔产业。食用菌产业,稳定竹荪、姬松茸种植规模,加快发展工厂化栽培食用菌。加强工厂化食用菌产业的规划与引导,整合行业资源,引进技术人才,开展技术创新,提高自动化、智能化、机械化水平,在全省形成领先优势。加快食用菌菌种研育基地建设,做好灰树花、鹿角灵芝新品种引种,开展废菌筒再生利用试验、示范。年计划食用菌规模达1.28亿袋,鲜菇产量达3万吨,产值3.3亿元,其中:竹荪1.2万亩、姬松茸60万平方米、工厂化栽培珍稀菌4200万袋、其他菌类800万袋。发展特色茶叶产业,实施现代茶叶产业技术体系建设项目,依托大圣有机生态茶园,做好野生茶树种的调查、保护和开发利用,在我县宝山、郭岩山、七台山、鹅山等高山区,开发高山生态有机茶园1000亩,力争引进1家茶叶精加工企业。
(二)加快标准化生产推广。完成全国绿色食品(柑桔)标准化基地创建工作,全面实施农业部和省农业厅安排的柑桔标准化示范项目,建设6万亩核心示范片,每个乡镇建立一片100亩以上的标准化示范果园,按照规模化种植、标准化生产、商品化加工、品牌化销售、产业化经营的要求,重点抓好质量控制、强化投入品管理、生产档案、基地产品检测、基地产品准出和质量追溯等5个方面工作。食用菌生产,认真开展菌草产业发展试点工作,做好菌草工厂化栽培真姬菇试验示范。研究制定竹荪、姬松茸、工厂化栽培真姬菇生产技术标准,力争竹荪生产技术标准被评定为省地方标准,大力推广标准化生产。
继续以扶持农业龙头企业、农民专业合作社、协会发展作为推进农业产业化经营的重要抓手,完善与农户的利益联结方式,增强龙头企业、合作社在项目争取、基地建设、加工处理、技术推广、对外合作与交流、市场开拓、品牌创建等方面的龙头示范带动作用,促进农业增效、农民增收。
(一)加强农民合作组织建设。根据农业部等11个部门《关于开展农民专业合作社示范社建设行动的意见》,按照“七有”标准,开展合作社规范化建设,加强《农民专业合作社法》等法律法规宣传和培训,重点抓好顺吉柑桔专业合作社建设和食用菌工厂化生产行业协会组建工作,增强带动能力和市场竞争能力。
(二)促进农产品加工流通。建设洋墩、仁寿柑桔及农产品物流仓储中心,做好园区规划,积极招商引资,新建、扩建加工厂,实现加工能力6万吨。扩大出口果园和出口加工企业登记,今年要新增出口果园登记1万亩,登记出口加工产量1万吨。
(三)持续打造县品牌。继续推广使用县柑桔、食用菌统一标识包装。培育农业产业化龙头企业,积极帮助和指导企业开展“三品”认证、商标注册登记,扶持企业创建省级名牌农产品,力争今年有一家以上企业获得省级以上知名品牌。制定“县芦柑”、“县竹荪”地标管理办法,开展宣传和保护,完成“县红肉脐橙”、“县姬松茸”地理标志登记申报。继续策划县柑桔及农产品品牌推介活动,组织企业产品参加各类质量评审会和农展会,扩大县品牌知名度。
(四)延伸产业链条。协助明晶企业策划柑桔深加工项目开发,建设柑桔生产基地,实现柑桔深度加工。
要充分利用中央、省上扩大内需新增项目投资的`契机,积极策划、申报项目,认真组织实施项目,夯实我县农业基础。
(一)实施农村沼气工程。年全县计划新建农村户用沼气建设1000口、养殖小区联户沼气工程试点项目17个、大中型沼气工程(双溪君富养殖有限公司、埔上大布绿源记食品有限公司)2个。进一步完善村级服务点建设,新建省级村级服务点10个。开展大培训大回访活动,强化技术干部和技工培训,对全县沼气池建设和使用情况全面进行大回访,总结经验,促进提升。示范推广沼气综合利用技术,促进农业循环经济发展。
(二)实施农业部清洁家园工程。在巩固农村沼气、农村饮水安全等惠农政策基础上,在项目村开展农村卫生环境和农业面源污染治理,建设“三废”处理基础设施,开展改水、改厨、改厕、改圈配套设施建设,硬化村内道路,改善农村环境脏、乱、差面貌,推进农村节能减排工作,促进新农村建设。
(三)实施商品粮基地建设项目。继续做好大干镇来布村、仙潭村、大干村的国家农业综合开发土地治理(中低产田改造)项目,项目总投资228万元,改造低产田0.35万亩。做好年度省级标准农田建设和商品粮基地县项目的设计、招投标和组织实施。
(四)实施测土配方施肥项目。继续完成512个山园土壤的取土和N、P、K化验工作,以及1887个耕地土样中15%的土样微量元素化验,发放施肥建议卡,开展以测土配方施肥技术为重点的科学施肥技术培训与指导,计划推广测土配方施肥山园面积4万亩、耕地34万亩。
(五)实施农业信息化“五有”标准建设示范项目。建设具有安全稳定的信息网络平台、能满足区域应用服务的数据中心、相适应的信息化队伍、3-5项实质性的信息服务内容、完善的管理制度和考核指标,着力改善乡、村信息服务薄弱状况。
(六)实施农产品检验检测中心建设项目。建立县农产品质量安全检验检测中心,加强农产品质量安全监测。
农业“五新”示范工程是现代农业发展的重要抓手,也是提高农业综合生产能力的有效途径。要围绕我县农业特色与优势,通过整合项目资金,建设示范区,实行“五新”综成组装配套,采取“专家组+示范片+农户”的技术跟踪指导服务模式,组织省市专家及当地农技干部,在生产关键季节开展巡回培训和指导活动,认真总结经验,召开“五新”推广现场会,注重典型示范,提高“五新”推广辐射和带动能力。年,实施农作物新品种示范工程,推广优质、专用、高效新品种60个,无公害、循环利用、节本增效新技术12项,高效专用新肥料12种,高效低毒低残留生物新农药10种,建立粮食高产创建、柑桔标准化栽培、柑桔黄龙病防控、食用菌代用料栽培及标准化栽培、工厂化栽培食用菌、再生稻、大棚蔬菜、紫云英、油菜等示范,核心示范8万亩,辐射推广30万亩以上。
农业安全事关重民生,责任重于泰山,必须坚持防控为先的理念,确保不发生重大植物疫情,确保不发生重大农产品安全事故。
(一)切实加强作物病虫害防控。大力推行“公共植保、绿色植保”理念,认真开展植物病虫害监测、预警,推广农作物病虫专业化统防统治,加强专业化防治队伍建设,重点加强对水稻稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病、马铃薯晚疫病、桔小实蝇和柑桔黄龙病、稻水象甲等的监控、检疫和防治。加强苗木产地检疫和果品调运检疫。
(二)切实加强农产品质量安全监管。按照省农业厅关于《省年深化农产品质量安全整治方案》的部署,明确责任,强化措施,认真开展农资打假专项治理活动和种植业产品专项整治。加强种子、农药、肥料市场巡查,开展农资产品质量抽查、标签标识检查,杜绝经营使用甲胺磷等禁用高毒农药行为,严厉查处违法经营假劣农资案件,强化源头治理,确保农业投入品安全。建立县农产品质量安全检验检测中心,对超市,农贸市场,蔬菜、水果、食用菌、茶叶生产企业、农民专业合作社和生产基地开展经常性检查,特别要加强对认证产品的监管。积极推行生产档案管理、投入品使用记录等追溯制度。加大农药科学使用知识的宣传培训力度,推广病虫害综合防治技术,指导农民合理用药。
xxxx年度,我局依法履职、依法管理、依法服务、依法护农,法治农业建设(依法行政)取得一定成绩。xxxx年度我局继续被评为x市法治政府建设先进单位,自xxxx年市政府组织依法行政方面评先以来,我局已连续xx年为先进(示范)单位。xxxx年x月,我局政策法规处对《x市农村集体物业使用权交易细则(试行)》(送审稿)的合法性审查意见被省法制办评为xxxx年度全省优秀行政规范性文件合法性审查意见书。同月,我局办理的经营假农药案被农业部评为xxxx年全国农业行政处罚优秀案卷。
一、领导重视 依法管理
(一)重谋划早部署明职责。根据上级精神,年初便将法治农业工作作为xxxx年工作重点,制定并下发了《x市农业局关于印发xxxx年农业法治政府建设(依法行政)工作方案的通知》(台农x号),将职责一一分解到各处室站。
(二)加强行政规范性文件管理。严格落实行政规范性文件征求意见、法制审核、集体决定、公开发布等程序,实行统一登记、统一编号、统一发布“三统一”制度。坚持网上征求社会公众意见的时间不少于x个工作日,并实行行政规范性文件在中国x信息公开网、x农业网、x日报等主流媒体上,局主要领导领衔解读。xxxx年我局建议市政府出台《x市人民政府关于抓好xxxx年粮食生产的通知》(台政发x号)和《x市人民政府办公室关于加快推进农业领域“机器换人”的实施意见》(台政办函x号)等x件规范性文件,我局则修订了《x市农业局关于推行行政审批项目容缺受理的通知》(台农x号)x件规范性文件。
(三)重大事项实行依法科学民主决策。贯彻落实《x市农业局重大事项科学民主决策制度》,将规范性文件制定等xx方面内容列为重大行政决策范围,明确重大事项必须经过提出方案、充分协商、听取意见、论证评估、合法性审查、会议决定等程序。我局严格按规定程序进行行政决策,应当公开征求意见的重大行政决策都事先通过OA内网、局门户网站、座谈会、农民信箱等形式进行公开征求意见,专家论证,合法性审查等,最后经会议集体讨论决定。
(四)发挥法律顾问作用。贯彻《x市农业局法律顾问制度》,继续聘请x名执业律师为我局法律顾问。对重大行政决策、规范性文件、政府合同等进行法律审查,出具法律建议书,促使行政行为更加规范。
二、加强监督 规范行为
(一)扎实开展案卷评查工作。一是积极行动,及时部署。x市农业局印发《x市农业局办公室关于做好xxxx年度全市农业行政执法案卷评查工作的通知》(台农办x号),对xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日期间x农业系统作出的行政处罚及行政许可案卷开展评查。二是集中评查,当场交流。xxxx年x月xx日,x市农业局组织召开全市农业行政执法案卷集中评查会。各县(市、区)农业局法制科长、执法大队长、行政审批科长、市农业局办公室、畜牧局、植保站具体负责行政许可工作人员,政法处、执法支队全体人员共xx人参加评查。x月xx日,市农业局印发《x市农业局关于全市农业行政执法案卷评查结果的通报》(台农xx号),并形成报告报送市法制办。
(三)实行行政处罚结果网上公开。行政处罚作出后xx日内,在x政务服务网上公开该案的案件名称、被处罚人名称、主要违法事实、行政处罚的种类和依据、行政处罚的履行方式和期限等内容,剔除自然人住所、公民身份证号码、电话号码、财产状况等涉及商业秘密、个人隐私不宜公开的内容。
三、依法履职 有效化解社会矛盾纠纷
(一)推进信用农业建设。严格落实我市创建全国社会信用体系建设示范城市任务,深入开展农资领域失信联合惩戒备忘录和《x省农业投入品生产经营主体失信黑名单管理办法》宣传和执行,全面推进“信用x”建设。一是我局根据省农业厅文件精神,印发《x市农业局转发x省农业投入品生产经营主体失信“黑名单”管理办法(试行)的通知》(台农x号)。二是及时报送信用平台建设所需数据。xxxx年我局已向市信用办报送市级所掌握的全市农机安全监理员证、农机安全检验员证、农机安全乡镇检验员证、农机考试员证、农机事故处理员证和行政处罚等平台所需的数据。
(二)依法处访。贯彻实施《x市农业局处理人民群众来信来访工作细则》,xxxx年我局办理来信来访共xx件,其中来信x件,来访xx件,复查件x件,承办市政府复核件x件,按期处理率xxx%,按时报结率xxx%。
(三)有效落实行政复议职责。xxxx年我局共收到两份行政复议申请,均按规定要求办理并录入行政复议信息管理平台。
四、学法普法 增强法治理念
结合x农业实际,根据《x市农业法治宣传教育第七个五年规划(xxxx-xxxx年)》(x农x号),年初印发《x市农业系统xxxx年普法工作计划》(x农办x号),对xxxx年的农业普法做出详尽的部署。搭好三个平台,全方位开展农业学法普法,增强法治理念,营造良好的法治氛围。
第一个平台是以干部学法提素质活动为载体,增强法治意识。干部学法以集中辅导与自学相结合,建立局中心组学法制度,中心组集中学习法律知识x次。建立全体机关干部学法制度,贯彻《x市农业局办公室关于实施行政执法人员素质提升工程的通知》(台农办x号),利用“星期一学习夜”、“三农讲坛”等阵地,定期组织机关干部学法。我局相继举办全市性大型法律知识培训活动x次、应急演练x次、技能比赛x次。
第二个平台是以农业法律进企入社活动为载体,强化生产经营主体普法宣教。“农业法律进企入社”活动按照不同主体的特点和需求,从七个方面层层开展。一是农业时节上门宣传。x-x月,全市农业系统进基层开展春耕备耕“五送”活动,巧借农节将法律带给农民群众。二是法治宣传月全面宣传。x-x月中旬,启动农业法治宣传月活动,开展x大项普法行动,全市共组织学法培训xx场次,培训农民群众xxxx人次,法律帮扶生产经营主体xxx家次。三是大型培训集中宣传。每年要组织x场以上全市性大型农业法律知识培训活动。四是广场活动趣味宣传。结合歌舞晚会、现场有奖问答等群众喜闻乐见形式,寓普法于欢乐中。五是普法骨干帮扶宣传。由市局制作课件,依托市、县、镇、村四级农业普法骨干宣传,层层联动,扩大新法的宣传覆盖面。六是“互联网+”点对点宣传。充分依托农民信箱(全市有xx万用户)、x农业网、x农业微信公众号等平台,点对点向用户推送普法信息。xxxx年我们精心编制了《x省农产品质量安全规定》每日一学系列电子刊物,及时将新法向农民群众普及。七是应急培训实践学。近年,我局相继组织了重大动物疫病防控、重大植物疫病防控、农机安全事故处置等应急演练xx次。应急演练的开展,加速了参训人员法律条文的理解。
第三个平台是以百万农民学法维权活动为载体,强化农民群众普法宣传。统一印发《农业常用法律知识读本》、《农业法律知识简明读本》、《农业普法动态》(已印发xx期)等普法教材,市对县、县对乡镇、乡镇对主体层层开展法制宣讲培训。全市共组织送法下乡xxx场次,接受咨询x万多人次,发放宣传资料x.x万份,举办培训班xx期次,受训xxxx人次,运用农民信箱向用户发送法律知识短信xxx万条次。
粮食生产在种植面积减少的情况下,克服长期低温干旱及雷暴雨等极端天气的不利影响,连续4年获得丰收,实现总产28.72万吨,较去年增加0.5万吨,完成预期目标的106%,属历史上第二个丰收年。其中夏粮面积47.36万亩,总产13.94万吨,秋粮面积44.39万亩,总产14.78万吨。
全县已拥有省级一村一品示范村40个、市级一村一品示范村9个、一乡一业示范乡镇2个。新申报了48个省级一村一品示范村和3个一乡一业示范乡镇。出产了涵盖农业各领域的一批有XX特色的农产品和工艺品。40个省级一村一品示范村年产值预计可达6.658亿元。
3、农机购置补贴项目。完成中央补贴资金816.48万元,补贴各类农机具4958台,受益群众3936户。玉米联合收获机从无到有发展到了81台。
4、沼气池建设项目。投资450万元,建成户用沼气池3000口,全面完成目标任务。全县农村户用沼气池总数达18000余
口。金永丰大型沼气工程已建成投入使用。
8、良种补贴项目。完成投资843.4万元,补贴小麦良种41.84万亩,玉米良种41.96万亩,水稻良种0.36万亩。
1、畜牧长临工问题圆满解决。47名长临工中44人已经领到补偿金,共发放补偿金48.194万元,其余3人正在积极做工作,长临工队伍情绪稳定。
2、农民身份曾受聘在基层农技机构工作过的人员发放养老补助资格审核工作已结束。全县符合发放养老补助条件的人员共755人。 3、种子体制改革遗留问题得到妥善解决。8名分流职工挂靠到县农场,解决了养老金缴付问题。其他政策性安置到我局,但无工资的人员个人养老统筹缴纳工作协调良好,所有人员思想平稳。农牧企业包袱逐渐减轻,发展平稳。
2、实施科技项目,推进高效农业发展。通过农业综合开发、农机化推广、良种统供、农民培训、基地建设等一系列项目的实施,改善农业基础设施,推广新品种、新技术,大力发展都市型现代农业,推动优势特色产业向品牌化、高效化发展。
3、落实惠农政策,提高农民务农积极性。加强项目监管,确保各项惠农政策落到实处,使群众真正得到实惠。
1、设施农业发展较慢。我县经济底子差,难以为设施农业发展提供强力支持,设施农业发展较慢。
2、龙头企业辐射带动功能弱。缺乏以农副产品加工为主的大型骨干企业,缺乏有市场竞争力的优势品牌,企业拉动力不强。
3、农业产业服务体系不健全。规范完善的产业化经营和服务体系尚未真正形成,农户、基地和龙头企业之间没有真正形成“风险共担、利益均沾”的利益共同体。农民的质量意识、商品意识、市场意识、法律意识较弱。
4、土地集约化程度低。建立在家庭联产承包责任制基础上的一家一户分散经营,成为制约农业产业结构调整的'关键因素。
2、发展设施农业,做优蔬菜产业。以长庆油田生活后勤服务基地为中心,以设施建设为重点,打造5万亩绿色无公害蔬菜基地;做好蔬菜加工,严把蔬菜质量关,提高蔬菜附加值,巩固产销对接模式。以金圪塔现代农业示范园为基础,扩大设施蔬菜规模,建设高标准日光温室,示范带动周边地区发展设施蔬菜,努力把尚村镇打造成我县第三大蔬菜基地。带动全县发展设施蔬菜1.6万亩,使全县蔬菜播种面积达到8.5万亩,总产突破14万吨,向10万亩的发展目标迈进。
4、发展观光旅游农业,拓宽农民增收渠道。以道文化展示区建设为契机,建设沿山现代农业示范区,发展名优特色农业产品,完善配套服务设施,实现年接待游客10万人次,接待收入1300万元。
2、强化动物疫病防控保障。充分发挥县、乡、村三级动物防疫体系和疫病防控实验室的作用,强化动物疫情预警监测和疫病防控,保证物质供应和应急储备,确保畜禽建档率、挂标率、免疫率全部达到100%。
3、强化植物疫情防治保障。加快苹果非疫区疫情监测站建设项目建设步伐,建立健全县、乡、村植保网络体系,抓好村级植保员培养和技术指导。抓好全县农作物病虫草鼠害预警预报、统防统治与应急防治管理,严格植物检疫,确保植保防灾救灾的社会效能。
1、创新农业规模化发展机制。建立健全农民负担监督管理长效机制,强化土地承包经营权流转管理和服务,加快土地流转,推进土地适度规模经营,为产业结构调整和优势板块农业发展奠定基础。
2、创新农产品营销机制。充分发挥龙头企业和农民专业合作社的带动作用。引导种养大户、农业龙头企业、营销大户和科技人员组建各类专业合作社,实现“信息共享、利益均占、风险共担”。扶持农业龙头企业加强自主创新和技术改造,拉长产业链,提高农产品附加值。全县新增市级龙头企业3家以上,新增农民专业合作社10家以上。
努力把XX建设成为西安国际化大都市的优质农产品供应基地,实现农业增效、农民增收。20,使农民人均纯收入达到5860元,增长15%。
1、打造现代农业园区,培育板块农业。着力打造西安金圪塔现代农业示范园、西安金永丰农业生态养殖园区、长庆油田生活后勤基地、XX秦韵生态养殖示范园区、西安竹林生态农业示范园区五大农业园区,以园区建设带动主导产业优化聚集,培育特色板块农业。
3、发展一村一品,推动农业产业升级。在做好40个省级“一村一品”示范村、9个市级“一村一品”示范村、2个“一乡一业”示范乡镇主导产业提升的基础上, 积极做好新申报示范村和示范乡镇的产业提升工作,积极培育“一乡一业”、“一县一业”,推动我县都市型现代农业发展。
6、加强农业行政执法,确保农业生产安全。积极协调,建立管理规范、运行高效的农业行政综合执法大队,推进农业法制化建设,切实依法保护群众合法权益和生命财产安全。7、搞好企业管理,推动企业发展。以发展作为第一要务,挖掘各方潜力,盘活企业资源,大力发展生产,努力提高职工收入,推动农牧企业步入良性发展轨道。
20农业局工作计划就是要坚持科学发展观,以农业持续增效、粮食稳定增产、农民继续增收为核心,以农业产业化经营统领农业和农村经济发展,坚持以科技为先导,以发展产业化龙头企业为重点,以发展有机绿色农产品和蔬菜出口基地为突破口,继续抓好农产品标准化、规模化、品牌化建设,全面推进农业经济快速发展,加快社会主义新农村建设步伐。
(一)年农业局工作目标:在正常年景下,农作物播种面积达到26000公顷,其中:水稻10000公顷,玉米5500公顷、大豆5500公顷、蔬菜2100公顷、其它经济作物2900公顷;粮豆总产稳定在8万吨。
(二)工作措施:按照上述目标和市委、市政府的总体部署,为了全面完成2008年农业各项工作,以建设社会主义新农村为总抓手,重点抓好以下几方面工作:
1、进一步调整优化农业产业结构。
(1)继续抓好优质粮食生产基地建设。大力推广优质粮豆品种,提高农产品品质。全市粮食作物种植面积稳定在0公顷以上,优质品种率达到95%以上,确保全市优质粮食产量稳定在8万吨。
(2)扩大试验示范生产基地建设。在目前208个三大作物品种及高效经济作物试验品种基础上增加10%。乡镇农业站都要有1―2个试验示范项目,而且每个人都要有试验田,并扶持一个示范户,培育出的科技示范户占农户总数的2%。
(3)继续加快绿色蔬菜生产基地建设。以英安、三家子、哈达门等近效乡镇为中心,构建蔬菜特色区域。扩大绿色蔬菜的规模和总量,在保护地蔬菜发展中以日光温室生产反季蔬菜为主,逐步形成规模化生产。引进和培植加工龙头企业,使出口蔬菜逐步成为我市经济发展的支柱产业。
(4)全面推进有机绿色农产品基地建设。进一步建立和完善以农产品质量安全标准为重点的包括产前、产中、产后全过程的农业综合标准体系。按照绿色无公害农产品生产技术规程,加大品牌农业的创建,实施“三品”认证。坚持围绕“特色产品、市场需求、龙头企业和产业基础”建基地,扩大生产基地面积,增加无公害农产品数量。
2、继续强化职能作用,建立健全服务体系。
(1)加强农业科技服务体系建设。进一步加大农业技术的推广普及力度,引进一批新品种、新技术。落实国家农机补贴政策,积极引进先进农业机械,推进农业生产机械化进程。加大对农业机械大户的扶持力度,引进先进的农机设备,组建农民机械化作业队。
(2)不断深化农村改革,加快农业保障体系建设。进一步强化农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产和财务管理,重点抓好国家惠农政策的落实和转移支付资金的测算、发放和监督管理工作,规范村级财务管理,全市121个村财务全部实行微机管理,引导土地合理流转,加强农村审计工作,依法保护农村集体经济和农民的利益。同时,积极推进基层农业技术推广体系建设和改革,按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求,加大基层农业技术体系改革力度,通过明确职能、理顺体制、优化布局、精简人员、充实一线、创新机制等一系列改革,逐步构建起以国家农业技术推广机构为主导,农村合作经济组织为基础,农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与,分工协作、服务到为、充满活力的多元化基层农业技术推广体系。
(3)加强农业行政综合执法体系建设。积极开展以“打假、护农”为主题的农资执法活动,坚决打击销售国家禁用农药的非法行为,提高依法护农的能力,整顿规范农资市场,优化农业生产环境,维护农民合法权益。
(4)提高农产品质量安全水平, 加快农产品质量安全体系建设。在积极争取项目资金支持的同时,要拓宽资金筹措渠道,整合现有仪器设备资源,建成一座功能齐全的农产品质量检测中心,并全面进行农产品质量检测工作。配合农产品市场准入机制的建立,用标准化规范农产品批发市场的管理,逐步建立公开、公正、透明的农产品流通机制。
3、强化项目建设,增强农业发展后劲。紧紧抓住国家加大对农业投资力度的历史机遇,抓好争取农业投入和引资工作。一是加快农村户用沼气建设步伐。以改善农村生态环境,提高生活质量,促进农民增收为目标,坚持沼气建设与发展庭院种养经济相结合,切实加大对专业技术人员培训力度,严格监管工程质量,抓好建后服务,确保建设一池,成功一池,用好一池。明年底全市沼气池建设达到1600个。二是继续搞好农业科技示范场项目。通过示范农场的辐射带动作用,促进种植业的'结构调整,增加农民收入。三是推进农产品安全检测站项目建设。积极跑上,争取项目建设资金早落实,购置实验室检测仪器,配备专业技术人员。四是加快有害生物预警区域站项目建设进程。加大协调力度,争取早日上马。
4、加大科技培训力度,切实发挥科技助农作用。依托产业对农民进行农业实用技术培训、新型农民培训、绿证培训、继续教育培训、农村学历教育培训。重点搞好高产高效新品种、测土配方施肥、模式化栽培的推广普及。同时继续实施“阳光工程”,加强农村劳动力转移就业培训,提高农村劳动力参与劳动力市场的竞争能力,大力培育发展农村劳务中介服务组织,积极引导农民向二、三产业有序转移,最大限度地解决农民就业问题。
5、扶持引进壮大一批龙头企业,促进产业化经营。在重点扶持好现有农业产业化龙头企业的同时,进一步加快对科技含量高、带动能力强、辐射范围广的新型龙头企业的引进数量。通过标准化的手段,加快名牌产品的培育,将名牌产品规模做大、质量做强、效益做高,全面打造优势农产品品牌,提高市场竞争力。帮助企业解决实际困难,进一步壮大企业规模,提高带动功能。
(1)加强农产品市场开拓和营销工作。通过建立特色农产品市场、推介会以及网络交易等现代市场经济模式,加强农产品市场营销工作,围绕主导产业加大对农业专业合作组织、营销大户、农民经纪人等市场中介的培育,使主导产品逐步拥有稳定的营销队伍、渠道和市场。
(2)加大龙头企业的培育力度。重点支持春晖实业有限公司、吉兴牧业有限公司、东睦林业开发有限公司、飞天绿色食品工贸有限公司、飞奴食品有限公司等农产品加工龙头企业,通过合同契约、股份制等多种利益联结机制,搞好农业订单生产,带动农户从事生产,为企业的发展提供优质充足的原料,将生产、加工、销售有机结合,实施一体化经营,逐步建立龙头企业联大户、大户带农户的产业化经营模式,形成农户与企业之间长效稳定的利益共同体,增强农业抗御风险的能力。
是实施“十二五”规划最后一年,更是实现跨越赶超、加快转型升级、推动科学发展的关键第年,我们务必深入贯彻落实党的十八大精神,进一步强化责任、坚定信心、加压奋进、乘势而上,全力推动**农业在新的起点上实现新跨越。
认真贯彻中央、省、州.、县农业农村工作会议和十八大精神,深入落实科学发展观,以农业增效,农民增收为主线,以高产、优质、高效、生态、安全为目标,围绕农业、畜牧、水产. 中药材优势产业,立足科技促发展,管理增效益,全面加快现代农业产业体系建设,推动**农业由传统向现代、由分散向规模、由粗放向集约、由低质向高效、由增产向增收转变,努力实现农产品安全有效供给,农民收入持续增加,农业产业化经营快速发展,为**跨越发展提供强有力的基础保障。
(一)农业生产目标。计划201*年完成粮食播种面积27.4万亩,粮食总产6万吨,水稻种植面积10.3万亩。其中粮食增产工程4万亩以上。玉米种植面积3.5万亩。马玲薯种植面积7.6万亩,蔬菜种植面积8万亩。红烧种植面积4.4万亩,大豆种植面积1万亩,杂粮种植面积0.5万亩。中药材(钩藤)新增种植面积1.6万亩。库区养鱼6.6万亩。稻田养鱼7.6万亩,其中稻田生态种养1.5万亩。肉类总产量1.37万吨。生猪出栏11.5万头,生猪存栏12万头。牛出栏1.8万头,牛存栏5.3万头。羊出栏3.55万只,羊存栏5万只。家禽出栏48万羽,家禽存栏40万羽,向外输出畜牧产品吨,畜牧产值占能源总产值的比重达40%以上。新增果园1.8万亩。
(二)业务工作目标。狠抓农业产业建设,大力抓好中药材(钩藤). 香猪养殖. 库区渔业养殖. 稻田渔业养殖. 竹鼠养殖等特色养殖。积极抓好农产品加工,大加培育资源,着力加大招商力度,力争外商落户工业园区。到201*年底,扶持培育壮大农业产业化龙头企业达到家;巩固、创建各级农民专业合作经济组织示范社家;农产品质量安全水平保持在98%以上,农机总动力14万千瓦时,机耕面积7万亩。机械化生产水平位居全州前列。
三、工作重点
1、加强农技推广体系建设。认真落实中央、省、州、县各级指示精神,按照“管理在县、服务在乡(镇)”的总要求,完善农技推广、动植物疫病防控和农产品质量安全监管等职能“三位一体”的公益性公共服务机构,确定公共服务岗位。推进我县农技推广示范和基层农技推广机构条件能力项目建设,抓好农业专业人才引进和基层农技人员知识更新培训工作。
2、搭建科技创新展示平台。支持农业技术和农业标准的`研究与推广,走科技经营一体化道路。整合农业科技力量,加强科技攻关,组织开展对农业增产增效有重大影响的新品种、集成技术、农产品精深加工综合利用技术的研究与应用。围绕现代农业示范区建设,创办测土配方施肥、病虫绿色防控等农业科技样板,培育农业科技示范户。
3、实施农业科技入户工程。以开展“农业科技促进年”活动为载体,以“科技进村入户、助力增产增收”为主题,组织开展“百名科技人员进村入户”活动。围绕主导产业引进新品种,集成新技术,推广新模式。对口联系、帮扶一定规模以上种植大户、专业合作社,实行定人定责,挂牌服务。组织开展农业科技大培训活动,依托阳光工程、巩固退耕还林成果等项目,大力开展农村实用人才培训,新型农民、农村劳动力培训,送科技下乡。围绕龙头企业经营人员、专业合作社管理人员、种养大户和创业人员、农业社会化服务人员开展培训,培训农村劳动力。力争全县农作物、经济作物良种覆盖率达到98%,水产良种率达到90%。农业实用技术到田率达到90%,入户率达到95%以上。
4、提高农机综合作业水平。以全国农机化示范区建设为重点,以推进“特色产业机械化”为抓手,完成机械耕整万亩,机械收割万亩,农作物机械植保20.5万亩次,机械插秧万亩,认真落实购机补贴政策。
5、推进生态农业建设。继续实施农村清洁能源入户工程,完成“一池三改”,建成大中型沼气工程处,通过实施巩固退耕还林成果项目,在全县建设完善农村能源后续服务中心,建立功能齐全、运转正常、覆盖全县的农村沼气服务体系。集中整合农村能源技术,种好试验田,办好示范点,力争在三沼综合利用和秸杆利用上取得新突破。不断总结完善,加快推广应用,构建多能互补格局,促进低碳高效农业发展。
6、提升农业信息服务能力。开展农业信息化需求调研,完善农业信息服务,加强农业生产信息调度,市场监测预警与信息公开,定期发布基点价格信息和定点批发市价格信息,多形式、多渠道帮助农民解决科学技术掌握难、市场信息接受难等现实问题。
培强壮大龙头企业。围绕主导产业进一步加大招商引资工作力度,发展农产品精深加工。举办农业产业化龙头企业研讨会。到20,力争全县州级以上重点龙头企业达到家(其中省级家,州级达到家)。大力推广“龙头企业+专业合作社+农户”等新型组织模式,引导农民以资金、技术等要素入股,实行多种形式的联合与合作。
1、强化农业投入品市场监管。严厉打击非法生产、销售禁用农药、添加剂及制、售假劣农资行为,做到“闻报必动,有诉必接,接案必查,查必到底”,力争结案率达到100%。开展大型农资打假保春耕和农资打假保秋播专项行动3次;重点加强高毒农药、添加剂和保鲜剂清理和农药质量专项整治,送检药样50个。继续做好农药废弃包装物的回收工作;加强种子质量监管,严查超审定范围种子经营,采取室内和室外相结合的鉴定方式,抽检三杂(杂交水稻、杂交玉米、杂交油菜)种子样品120个。
2、推行农产品产地准出和市场准入制度。全面建成市农产品质量检验检测中心,确保农产品质量安全监督管理局高起点、实质性运作;加强基层农安工作。为全市乡镇农技服务中心和重点农产品生产企业配齐农残速测仪等检测设施,定期对农残速测人员开展速测业务培训和农产品质量安全知识培训;落实农安监管责任。加强对农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管;推行蔬菜市场准入,将监测范围覆盖全市农产品批发市场及市内各大超市。每月定期汇总企业自检数据,建立以企业自检与执法强制抽检相结合的农残检验合格的市场准入制度,全年强制抽检鲜活农产品样品20批次,检样200个以上,发布农产品质量安全电视公告20期。要求市内各超市建立农产品进、销货台帐,在显著位置悬挂农残检测公示牌,每日如实标明农产品品种、产地、进货渠道、进货时间、检验合格证明等内容,接受群众监督。逐步建立我县农产品质量安全可追溯。
3、实施农业标准化生产。加大农业地方标准和省级标准的执行力度,围绕农业、畜牧、水产. 中药材产业,创建国家、省级无公害农产品生产基地、标准化生产农产品示范基地。新认证或复认证无公害农产品、绿色食品、有机食品3个。坚持“公共植保、绿色植保”的工作方针,突出经济作物病虫监测和防治重点,实现专业化统防统治与绿色防控有机结合,提高农业植保工作水平。确保测报准确率90%以上,病虫草害损失率控制在6%以内。
4、保护农业生态环境。抓好农业野生植物资源调查,开展重点面源污染的治理工作。继续执行清水江禁渔制度,及时查处渔业违法案件。推行水产健康养殖,严格控制网箱总量,改善库区水资源环境。
1、加快推进农村土地流转。推进土地等生产要素向种植大户、家庭农场主、农民专业合作社、土地股份合作社和龙头企业等新兴市场主体集中,引领农业集约化、规模化、标准化、机械化向纵深发展,推动现代农业建设有实质性进展。认真贯彻落实农村土地承包经营权流转意见,鼓励扶持各类经营组织依法开展土地流转。按照产权明晰、形式多样、管理严格、流转顺畅的要求,进一步完善乡镇建立农村土地承包经营权流转服务中心,健全土地流转服务体系,调处土地流转纠纷。
2、规范发展农民专业合作组织。严格按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求,在规范提高上下工夫,增强合作组织带领农民致富能力。进一步壮大农村经纪人队伍,继续扶持农民专业合作社发展,在全市继续开展农民专业合作示范社创建活动。力争培育省. 州级龙头企业。
3、壮大村级集体经济实力。鼓励和引导集体经济组织利用资金、资产和资源,以入股、合作、租赁、专业承包等形式发展壮大经济实力。继续推进农村集体经济组织产权制度改革。巩固和完善解放社区、红春社区、尾笔村集体资产产权制度创新试点成果,继续推进陆城中笔社区、枝城梁家畈村“三村”产权制度创新试点工作,积极争取年全省“三村”集体资产产权制度创新试点项目。
4、进一步加强农民负担监管。深入开展农民负担重点治理,坚持和不断完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡制”和涉及农民负担案(事)件“责任追究制”等五项制度。进一步完善“一事一议”筹资筹劳管理办法,规范民主议事程序。
(一)抓好党建工作,提供组织保障。扎实推进学习型党组织建设,强化学习教育,开展“学习论坛”活动,采取领学、讲学和研学相结合的方式,提升干部职工政治理论和业务技能水平,打造学习型、服务型干部队伍。全面加强纪检监察和党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,抓好反腐倡廉教育和党员干部廉洁自律工作,开展警示教育活动,建设廉洁、勤政、务实、高效型干部队伍。全面加强宣传、统战、工会、妇联、计划生育工作,认真抓好消防安全、信访维稳、社会管理、综合治理、平安创建、环境建设等各项工作。
(二)改进工作作风,提高服务效率。深入开展调查研究,掌握基层情况,把握发展趋势,了解农民需求,多谋发展之计、多建肺腑之言、多献有用之策、多干务实之事,不断提高指导基层工作的针对性和实效性。始终坚持“良种良法直接到田、实用技术直接到户、关键要领直接到人”的“一线工作法”,继续开展局党政班子成员和党员干部联系科技示范户、贫困户活动,做好“城乡互联、统筹共建”工作,不断增强服务意识和大局意识,进一步提高服务“三农”工作的质量与水平。
(三)强化机关管理,狠抓工作落实。强化机关日常管理,增强干部责任意识、宗旨意识、效能意识和纪律意识。坚持量化工作指标,强化效能考核,进一步完善用制度管人的长效机制。狠抓机关外出请销假、公务接待、车辆管理、财务管理等制度严格落实。加强机关作风巡查,围绕新目标、探索新办法,逐步完善效能评价机制,坚持用制度管人、管事,确保2015年各项工作任务落到实处。
文章来源:http://m.swy7.com/a/5192623.html
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