古语言,一分耕耘,一分收获,在生活中。我们会经常使用到报告,编写报告,能让我们全面系统的了解工作情况。我来分享一篇网络文章是关于“执法局述职报告”,愿我们永远不忘与他人分享!
2006年是十一.五时期的开局之年,在这新的历史时期,我局紧紧围绕县委、县政府的工作中心,结合卫生系统的实际,坚持和贯彻落实科学发展观,站在新的发展起点上,解放思想,抓住机遇,迎难而上,以加强农村卫生工作为基础,以完善公共卫生服务为重点,不断深化卫生改革,积极探索卫生事业发展的新路子,为我县社会主义新农村建设、构建和谐响水作出应有的贡献。
一、积极实施农民健康工程,农村卫生工作基础得到进一步巩固
(一)新型农村合作医疗工作扩面增效。一是通过调整方案,完善管理办法;二是加强经办机构建设,加大社会监管力度;三是加快网络系统建设步伐;四是加强定点医疗监管工作,充分调动了农民参保积极性。全县42万农业人口共有万农民参保,参保率91%,与去年相比提高了5个百分点,超额完成市委、市政府下达的88%目标任务。截止11月30日,计有万人享受补偿,补偿金额万元,其中大病住院病人9883人,报销金额万元,得到1万元以上补偿有51人。
(二)初保先进县创建工作扎实推进。一是加强初保创建工作的组织化程度。成立了领导组织和初保创建办公室,明确了各有关部门的职责,并及时调整充实了初保办人员,对创建工作任务进行细化、分解,形成任务层层分解,责任明确到人的工作机制。二是提高初保创建人员的业务能力。举办了三期全县初保信息员培训班,邀请市局有关领导对初保先进县创建的各项指标和资料的规范收集管理进行了专题辅导。三是加强督查指导。为进一步做好初保先进县的创建工作,县初保委又出台了《响水县初保先进县创建工作进度表》,对各阶段的工作目标提出了明确要求。达到思想到位,领导到位,措施到位,工作落实到位的工作局面。定期召开会办会、部门协调会,解决创建工作中存在的问题,扎实推进初保创建工作。目前,全县各乡镇都在积极创建,收集整理相关资料做好初保先进县的迎查准备工作。
(三)基层(社区)卫生服务工作取得新的成效。一是完善基层卫生工作机制。为不断提高农村卫生组织的整顿力度,优化农村卫生资源布局,我县出台了《关于进一步加强乡村卫生服务一体化管理、发展社区卫生服务工作意见》、《响水县村卫生室建设标准》以及《响水县农村社区卫生服务机构设置规划》,对村卫生机构建设和设置提出了明确的要求。建立了以“两证”、三制、五统一和“六位一体”的工作机制。二是合理设置村卫生机构,按照规划要求,对村卫生室进行重新整合转型,全县已建成86个标准卫生室,56个农村社区卫生服务站正在申报验收。三是根据《乡村医生从业管理条例》,加强对乡村医生在岗执业情况考核,推行乡村医生聘用制。加强乡村医生在岗培训,举办了1期乡村医生 全科医疗和5期在岗培训班,培训人数681人,参训率达100%,提高了乡村医生整体业务水平。
(四)乡镇(中心)卫生院硬件设施投入有了新的进展。一是基础设施建设迈出新的步伐。小尖、陈家港、南河、大有、六套等5个乡镇(中心)卫生院病房楼于今年3月份开工,11月底土建已全部完工,目前进入装潢阶段,近期交付使用。二是更新部分医疗设备.我们紧紧抓住省卫生扶贫机遇,积极争取省扶贫资金,为乡镇卫生院购置了彩超、心电图机、手术床、救护车等医疗设备万元,解决了部分乡镇卫生院设备陈旧、老化问题,进一步满足了农民群众的就医需求,为乡镇卫生院的发展增添了后劲。
二、认真落实预防为主方针,公共卫生体系建设得到进一步完善
(一)加强部亍⑽郎喽胶鸵搅凭戎稳筇逑到ㄉ琛J紫龋瓿闪讼丶部靥逑到ㄉ瑁銮苛斯参郎环⑹录贝χ媚芰ΑR皇堑髡讼丶部刂行陌旃梅浚酆弦滴衤ッ婊?000平方米。积极向省市争取援助,省配备的230万元的仪器设备已全部到位并投入使用,启动了实验室国家认可工作,自动化、快速检测能力明显提高,顺利通过省相关部门的评审验收。二是健全了突发公共卫生事件应急机制,出台了《响水县突发公共卫生事件应急预案》、《响水县突发公共事件、医疗卫生救援应急预案》,不断提高应对突发公共卫生事件的能力和水平,健全制度,落实责任,为我县及时处理突发公共卫生事件提供规范性文件,确保在关键时刻拉得出、打得响。三是加强了疫情网络管理。开通了县乡两级医疗机构疫情网络直报系统,实现了全县疫情的实时统计,使疫情报告的及时性、敏感性和准确性进一步提高。今年春天,在个别学校学生中发生水痘、麻疹、腮腺炎等疫情时,迅速启用应急预案,在第一时间内赶到现场,采取果断措施,及时处理疫情,避免了疫情的扩散和暴发流行。同时,切实抓好非典、人禽流感、夏秋季肠道传染病、艾滋病、结核病等防治工作,有效地降低了全县各种传染病的发生和流行。四是制定了流动儿童管理“月月核”制度、流动儿童登记报告制度、凭证入托入学制度,取得了较好的效果。五是围绕农民农民健康工程,扎实抓好农村基本公共卫生服务项目的实施.建立了服务项目台帐、责任体系、进度月报制度、考核评估制度、资金管理制度等,为项目顺利实施提供了保证。认真落实《疫苗流通和预防接种管理条例》,督促各乡镇(中心)卫生院投入30多万元对预防接种门诊进行改造建设。在建设过程中,坚持高标准、严要求,主要负责人亲自抓,分管领导具体抓,召开了创建示范化接种门诊“家家到”现场观摩会。目前共有11个乡镇(中心)卫生院基本达到了示范化接种门诊的要求,改变了这项工作在省市的后进印象。并积极支持相关部门向上项目,使部门增效益、农民得实惠。六是积极开展孕产妇和婴幼儿两个系统管理工作。全县孕产妇保健管理率达%,孕产妇死亡率为/10万,7岁以下儿童保健管理率达%,3岁以下儿童系统管理率达%,不断提高妇幼保健工作水平。其次,加强了卫生监督体系建设。重点抓了队伍培训,促进整体素质的提高。第三,县医疗急救站挂牌(现依附县院),为全县医疗应急救治构建了共享平台,组建了基本队伍。
(二)加大执法力度,保障人民群众医疗和食品卫生安全。一是认真贯彻《食品卫生法》,加大食品卫生监督执法力度。重点加强了节日期间的食品卫生检查,以食品安全为目标,以无证照、不符合卫生条件的食品生产经营单位为重点,加大监管和查处力度,积极推行响水县食品卫生单位量级分化管理,取缔非法经营户,提高了我县食品卫生的质量,食品放心工程取得初步成效。二是加强卫生监督执法,整治医疗服务市场,规范医疗秩序。集中开展打击非法行医的专项活动,严肃查处医疗机构出租、承包科室及合法医疗机构中使用非卫技人员和超范围执业等违法行为,对医疗机构和妇幼保健机构执业许可和医技人员执业资格准入逐一进行审查,对不符合执业资格的单位和个人责令停止非法执业活动。今年以来,切实抓好以保障农民健康为主题的“飓风一号”和以整治性病诊疗市场为主题的“飓风二号”专项整治行动,查封标值近数万余元的非法药品和器械。三是加强医疗机构消毒质量监督监测,对全县二级医疗卫生单位300份医疗器械和卫生用品进行消毒效果监测,合格率达%,对不合格的单位责令限期整改或予以行政处罚。通过整治,县、乡、村三级医疗市场秩序明显好转,非法行医,超范围行医,非法坐堂,无证经营的现象得到了遏制。特别是无证无照,以开药店为名开展诊疗活动的行为受到有力打击,净化了医疗市场。为全县人民营造了一个安全、放心的就医环境。
三、全面推进“医院管理年”活动,医疗服务水平进一步提升
在全系统广泛开展“以病人为中心,以提高医疗质量为主题的医院管理年”活动,围绕“质量、安全、服务、费用”这个核心,全面提高医疗卫生服务质量。一是年初召开了专题动员会议,落实目标和任务。各级医疗单位根据活动的要求,采取扎实措施,狠抓落实,成立了质量管理领导小组,建立了三级质控网络,形成了环环相扣的医疗质量监督体系,医院管理水平得到显著提高。危重病人抢救成功率、出院病人诊断符合率、病历书写规范合格率逐年上升,人民群众的满意度也不断提高。二是狠抓“三基”训练,始终把提高医务人员技术水平作为第一抓手。定期不定期举行各种学术讲座,并把医务人员“三基”考核与个人职称晋升挂钩,不断激发广大医务人员学习的自觉性。今年的5·12国际护士节,我局选拔优秀护理骨干参加全市卫生系统的竞赛,获得市团体三等奖的良好成绩。三是抓规范管理。今年对全县40余家企事业单位医疗机构的执业许可证进行校验,定期召开全县医疗安全工作专题会议,通报医疗安全工作,分析医疗纠纷根源,提出整改意见,同时组织人员对全县医疗机构开展的“医院管理年”及医疗安全工作进行跟踪督查。通过一系列活动的开展,进一步深化了“医院管理年”活动,规范各类医疗机构执业行为,不断强化质量和安全意识,提升了医疗卫生整体服务水平。四是积极推行惠民医疗措施,逐步解决群众看病贵、看病难问题。县人民医院、县中医院等县直医疗单位已开始实行医疗检查检验结果互认制,并严格执行物价政策、认真接受物价部门的监督和指导,杜绝多收费、乱收费等不规范行为;大有镇卫生院、六套中心卫生院等医院对五保户、特困户等困难群众实行“三费”减免(挂号费、出诊费、注射费),县人民医院、县中医院、县二院、县三院、东方康复等医院推出免费接送住院病人服务。县三院开展的“爱心助老”活动,得到了社会的广泛赞誉,被县老龄委授予“爱心助老医院”称号。据不完全统计,卫生系统共为全县的困难群众免收各种费用达50余万元。
四、不断深化卫生改革,进一步加快卫生人才培养步伐
(一)继续推进卫生改革。一是实施干部任用制度改革。打破论资排辈及身份限制,坚持公平、公正、公开的原则,在县人民医院通过公推公选的方式产生了两名副院长,在县疾病控制中心通过民主公选的方式产生了一名副主任。二是认真解决改革中出现的问题,不断完善乡镇卫生院租赁经营形式。针对少数乡镇卫生院的效益低下实际情况,对黄圩镇卫生院、张集中心卫生院进行租赁经营,妥善解决了发展中出现的问题,保证了这两个卫生院工作的正常运行和大局稳定,取得了明显的效果。三是积极推行人事代理,发挥卫生人才市场职能作用,努力解决基层卫生人才引进难的问题。通过一系列的改革措施,县乡两级医疗机构的活力和自我发展能力有了明显的增强,并取得了良好的社会效益和经济效益。2006年1-10月份实现了业务总收入7077万元,较2005年同期上升了%。
(二)加快人才培养步伐。一是转变观念,使用好现有人才。落实退休人员的返聘工作,使现有人才的使用达到最大化,鼓励在职人员自学,组织安排700余名卫技人员参加了卫生部“好医生”网站和上海中山网站的远程教育项目学习,卫技人员继续教育学习率达100%。二是把培养卫技人员的重点放在现有人才的素质提高上,放在紧缺专业岗位和优秀中青年业务骨干培养上,有计划、有目的的培养人才,形成高、中、初有序的人才梯队。今年以来共选派30多名中青年骨干赴上海、南京、苏州等地进修学习,组织了5期医学技术推广运用培训班,参加人员达180余人,上报市级科研项目3项,开展新项目、新技术10项。
五、县委县政府中心工作全面加强
一是坚定不移地做好招商引资工作,圆满完成全年招商引资任务。今年以来,我局和县委宣传部同引资的昆鹏化工(有机氟中间体项目),总投资5000万元,一期工程3000万元,今年上半年就已正式投产。下半年对有关招商信息进行密切跟踪,引进南通天宇服饰有限公司,总投资2500万元,目前正在兴建厂房(落户老舍)。二是持之以恒地做好计划生育和计划生育服务工作。对计划生育工作坚持责任追究和一票否决。并与全县医疗卫生单位签定了计划生育责任书,全年无一例违反五“不”规定的人和事。三是紧绷安全生产和信访稳定工作这根弦,认真办理群众来信来访,畅通信访渠道,努力把矛盾化解在基层。全年无公共安全、医疗安全重大事故发生,无较大集访现象出现,卫生工作大局保持稳定。四是扶贫工作有序开展,今年筹资万元帮扶黄圩镇,机关干部挂钩扶贫黄圩镇黄南居委会20户困难群众,有计划、有落实,目前资金已全部到位。五是认真做好红十字会、行业学会和工青妇等社会群众团体工作,调动他们的工作积极性,充分发挥他们在全县卫生改革和发展中的作用。
六、党风廉政和卫生行风建设工作常抓不懈
一是全面落实党风廉政建设责任制,认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,年初工作会议上局党委与所属党支部签定了党风廉政建设责任书,局党委书记与各党委成员签定了责任书,各有关单位根据业务特点和单位实际,也层层签定了责任状。将党风廉政建设任务分解到科室,落实到班子成员和下属各单位,坚持把反腐倡廉工作与业务工作同部署、同推进,形成层层落实责任,齐抓共管的党风廉政建设新局面。局党政领导班子成员严格遵守《廉政准则》,年内未发现违纪违规行为。二是加强宣传教育工作。我局围绕法纪教育、职业道德教育和以“卫生服务献真情”为主题的教育活动,共组织收看警示教育片11场、专题报告会3场,受教育面达95%。向全县1168名医卫人员发放“卫生系统反腐纠风法规制度辑录”宣传册,向副科级以上领导干部发放廉政教育读本。开展廉政文化进单位活动,努力增强党员干部职工的拒腐防变能力。三是执法监察及监督工作取得明显成效。在干部选拔任用、人事调整、发展新党员等方面,坚持党委集体研究,实行票决制,重大事项都做到事前公示制,接受群众监督;在工程建设、药品器械等方面均采取公开招标的方式,“阳光”操作,为单位节约了成本。通过公开招标,为全系统节约资金约150万元,如县院CT采购,节约31万元;县医院病房大楼图纸设计节约设计费24万元、桩基础招标节约成本27万元;中医院病房楼装修节省2万元、疾控中心疫苗采购节约万元,五个乡镇卫生院病房楼节省了建设成本近30万元,药品招标采购总额万元,让利患者万元。四是狠抓制度建设和落实工作。按照形势的发展和工作需要,我们及时对过去出台的有关规章制度进行整理和完善。全年共新出台各项管理制度11项。涉及到规范医疗服务行为、卫生许可、监督执法、行风建设等各个方面。同时我们狠抓制度落实,经常组织人员进行督查和明察暗访,发现问题及时纠正,努力从制度上预防不正之风的发生。五是加大纠风工作力度,扎实开展治理医药购销领域商业贿赂专项活动。采取动员会、排查会、推进会、谈心会以及宣誓、承诺、签名等多种有效形式,促进教育活动的不断深入,自查自纠金额达到万元。并不断完善行风建设工作的长效机制。通过活动的开展,广大医务工作者在法制意识、服务意识、群众意识、发展意识得到了进一步的增强,使敬业奉献,奋发进取的精神在本职岗位上得到了充分体现。
展望新的一年,我局党委将牢牢把握发展这一第一要务,进一步解放思想,深化改革,带领卫生系统全体干部职工团结一致,奋力拼搏,为我县卫生事业更快更好发展再作新的贡献!
导语:1、对城区建(构)筑物外墙、空间、桥梁等各类灯饰美化、亮化设施的开放进行监督管理。
告白科办理权限:根据市筹划行政主管部分户外告白配置筹划和标准利用辖区内户外告白(包括户外利用条幅、旗帜招贴画、大家告白招贴画、宣扬橱窗、什物造型等载体配置标语、宣扬品以及夜景灯饰,下同)、临街构筑物装修以及临时宣扬活动的配置审批权、办理权和惩罚权。当真对户外告白、霓虹灯、标记牌、大型标语牌、临街横幅的审批、办理;告白科紧张职责:
1、对城区建(构)筑物外墙、空间、桥梁等各种灯饰粉饰、亮化办法的开放进行监督办理。
2、当真对在都会构筑物、办法上张挂、张贴宣扬品等方面的审批和办理;
××区市容办理局告白科建立于2008年3月,现有人员3名。我科自建立以来,在××区市容办理局党委的带领下,以保存共产党员进步性教诲活动为牵引,以城管工作法律标准为根据,严厉办理本身,耿介勤政,较好地结束了以都会办理工作为中间的各项任务。现就我科半年来的思维、工作、廉政环境作一报告请教。
1、前期工作环境:
1、加强进修、竭力践行“科学成长观”紧张思维
半年来,始终把实践“三个代表”紧张思维作为教导本身工作中的根本。坚定当真进修表面,特别是邓**表面和“三个代表”紧张思维,连续改革进修方法,进步进修实效,夯实表面功底。经过议定连续的进修,本身思维政治本质获得了进一步加强,建立了精确的全国观、人生观、代价观,能够精确对待和利用手中的权力,能够精确对待个人得失,做到恬澹名利、乐于奉献。
2、凸起中间工作,加大整治力度,竭力进步户外告白办理程度。
一是凸起重点,克服难点。为进一步搞好户外告白的办理有效性,局里对重点路段履行了责任制的别离,明了任务分工,采纳集结料理与平常保护相联合、宣扬教诲与责怪改正相联合,定岗、定员、定责,有效地保护了户外告白办理的长效性。在凸起重点上先清查或策动有经济气力的厂家店铺进行改革提档进级,从而策动更多的策划户。富裕做到了超前办事、登门办事、提早告知轨制的要求。在霸占难点上求得冲破,同时珍视资料汇集工作,做好各种户外告白(店招)允许、排除、配置等资料的统计、挂号、归档工作。
二是切当作好户外告白办理和都会形象构筑。为加强都会环境构筑,前期我科大力大举展开了对户外告白办法的摸底排查工作。前后对平山路、××山路、襄王路、汉城路对大型立柱式户外告白牌,无筹划配置手续大略配置手续超期的,陈腐破坏、紧张感化都会边幅的,等紧张路段的户外告白已经进行了摸底排查,此中门头(店招)共175处,面积约1698平方米,未经审批和违规共95处,已排除70处(平山路4处、襄王路47处、××山路19处),排除面积700平方米。,有效地禁止了各种违规配置告白环境的蔓延。
3、切当加强步队构筑,进步步队本质。
做为一名当真人,如何加强步队构筑,进步队员集体本质,表如今对所属人员的教诲办理中。
一是抓表面进修,进步工作本领。我科富裕利用空余时候能当真构造进修交易技巧,进修国度公事员耿介自律方面的法律、标准,进修城管工作的各项规章轨制。细致构造,深入理解其内涵,增进进修型步队构筑。联合政治教诲等多种式样把进修引向深切。经过议定进修,进步全部队员的思维憬悟和政策表面程度,加强遵纪守法意识。二是联合协作,变动全部队员工作自动性。进一步加强团队精神,全部队员彼此互助,彼此进修,取长补短,齐心合力,难事、紧张事冲在前干在前,自动自动的展开工作,加强大众对城管工作的明白和赞成。三是珍视思维教诲,变化工作风格。针对法律工作坚苦多、任务重的实际,我珍视打牢队员的思维根本,培养队员爱岗敬业、吃苦刻苦、乐于奉献的思维操行和政治憬悟。要求队员在熟悉交易的根本上,严厉依法法律、文明法律,做到着装整齐、行动规矩、讲究规矩、立场温和、为人正派,教诲教导法律人员进步认识、更新见解,强化文明法律,把法律工作做得深切细致,结壮有效。在廉政题目上,始终建立拒腐防变的牢靠防地,不贪、不占、不拿、不接纳任何礼贿,严厉履行各项规章轨制,始终保存耿介自律,以身作则,做好榜样。严厉根据党风廉正责任制要求本身,异国做作奸犯科的事,没拿原则作交易,异国以机谋私,同时管好了本身的部属。
2、存在的题目和不敷
1、表面进修系统性不强,深度广度把握不敷。固然平常较为注意进修,但进修的内容不系统,不广泛,偶然只珍视适用主义,急用先学,不敷周全、系统。
2、交易和谐力度不敷,工作标准尚待进步。工作方法的立异存在差距,在和谐干系方面受多方面制约,伶俐性有待加强。
3、思维还需进一步解放,工作方法仍需摸索。在交易工作中,因为本身的思维解放程度还不敷高,在新划归本能机能应用方面探讨的还不敷深切,有些工作安分守纪。
我于~年2月调到城管行政执法局任副局长职务。主要工作职责是协助局长抓规划建设执法监察工作、城市美化、亮化工作、城市管理设施开发经营有限责任公司管理工作,分管规划建设执法监察处、规划建设执法大队、城市美化亮化管理办公室、城市管理设施开发经营有限责任公司。自己作为城管战线的一名新兵,在这一年中边工作边学习,如果说对自己这近一年的工作,做一个总体评价的话,可以概况为:较快地熟悉了情况,适应了环境,进入了角色,在党委的统一领导下,对分管工作有统一思路,配合的意识和创新的理念,在班子内其它成员的配合下,在机关和基层同志们的支持下,较好地完成了分管工作任务。通过履行工作职责,也使自己对行政执法业务更加熟悉,执法水平有了进一步的提高,为今后更好地开展工作打下了基矗现将一年来履职情况和自身建设情况报告如下:
一、认真履行职责,创造性开展工作
我刚到任就赶上加强市容环境建设这一系统工程全面启动,我所分管的工作在这一系统工程中,占有举足轻重的地位。为能履行好职责,我努力学习业务知识,借鉴国内外先进经验,克服工作中的困难,与同志们一起坚持工作上的高标准、严要求,经过努力,使各项工作顺利开展,并达到了预期的工作目标。
(一)研究规划执法的工作规律,探索与之相适应的工作方法,加大规划建设执法力度,提高工作质量。
1、理清工作思路,明确工作方针,研究工作方法
多年来,全市居民小区及街路两侧没有经过规划、土地等部门审批的各类违法建(构)筑物一直是影响市容环境的重要问题。由于形成多年,情况复杂,特别是这些违法建(构)筑物,大多与生产经营及人民生活密切相关,拆除、监管和处罚的难度非常大,群众反响也很强烈。如果一律强制拆除,搞不好会造成政府与部分群众的严重对立,甚至引起大批上访,造成社会不安定。要干好这项工作,既要考虑美化城市发展经济,又要考虑解决和照顾百姓的生活,维护社会稳定大局。我提出制定规划,分期清理,由主街路两侧开始逐渐向次街路和城市周边地区推进,力争在3-5年内解决违章建筑问题的总体思路。在具体工作中区分不同情况,采取不同措施,体现人性化执法,以教育和自行拆除为主,以强制拆除和处罚为保障,在上述原则指导下开展工作,收到较好效果。
2、为美化、净化市容,积极推进住宅小区违法建筑的集中整治工作
~年在清除了所有主街路两侧的违法建(构)筑物的基础上,清理居民小区22个,共拆除小区内的违法搭建的棚亭厦1956处,拆除外附式阳台6112户、阳台7064户,重点对群众反映强烈的柴南小区500余处、欣昌北小区300余处、三街坊100余处违法建筑进行了强制拆除,基本上达到了群众满意,方便了居民生活。在开展清理工作的同时,还组织了对全市居民小区违法建筑现状的详细普查工作;组织编制了《吉林市居民小区整治规划》,并用微机制图,汇总成册。使小区内违法建筑的位置、类型、面积等都详细地记载在图表上,对今后居民小区违法建筑整治计划的实施,以及长效管理打下了良好的基矗
3、积极配合“清水绿带”等市重点工程建设,开展前期治理工作
“清水绿带”工程是市政府一项重大系统工程,沿江两岸各单位的围栏、围墙、门房、铁栅栏的拆除和改造工作由我局来完成。这项工作涉及的相关单位45家,而且多数都是市直属各主要部门,哪家都想保留,难度相当大。如果组织强拆,造成部门间的矛盾,而损坏政府形象。我根据时间紧,任务重,又不便使用强制措施的实际情况,布置采取反复的宣传、说服、引导的工作方法,通过多次登门“拜访”做工作,最后赢得大家的理解和支持,主动拆除各自门前的护栏、围墙24处,整改17处,按时完成了任务,受到指挥部的好评。为配合西山安居工程的顺利完工,协助西山工程指挥部,组织了4次大的行动,强制拆除了违法建筑120余处。配合东昌街和南山街的重点建设工程,组织了3次大的行动,拆除各类违法建筑150余处,为市重点工程的顺利进行创造了条件。
4、主动为企、事业单位提供服务,为我市的经济发展和社会进步保驾护航
我市吉美天然气公司的部分供气管道被违章搭建的各类建筑物占压着,这一问题多年没有解决,情况比较严重,压坏管道、漏气现象时有发生,给群众的生产生活都带来很大的威胁。得知这一情况后,我提出了主动提供服务的主张,帮助吉美天然气公司拆除压轧管道的违法建(构)筑物59个,消除了隐患,为市民提供安全生活环境。北华大学新校区的建成,是我市文化教育事业的一项重大发展。但校区周边环境给学校造成了不好的影响。为此,我们对华山路两侧搭建的各类棚亭及违法建筑60余处进行了清理拆除,使大学周边地区的环境得到了进一步净化。同时,促成我分管单位规划执法大队与吉美天然气公司结成了共建单位,为企业提供长效服务。
5、规范房屋拆改和商业牌匾的设置行为,为市民提供安全整洁环境
房屋随意乱拆乱改,存在相当大的安全隐患,为加强监督和管理,我组织制定了《关于加强房屋拆改装饰装修管理的通知》,下发到临街各商家。随后查处了房屋拆改行为30案件,通过教育和处罚,使广大业户增强了法律意识,在一定程度上遏制了随意私自拆改房屋结构的行为。随意设置的商业牌匾,不仅给街路两侧的景观造成影响,而且影响我市的整体形象,过去的一年,结合一线一岸的美化工作,组织了对越山路150余家商业牌匾的清理整顿,收到了较好效果。
6、规范执法行为、完善执法措施、提高执法水平
执法工作由于是规范人们的社会活动行为的工作,遇到来自多方面的阻力是难以避免的。根据遇到的多种复杂情况,我提出了制定和完善多种执法工作细则和预案的要求。经过与同志们共同努力,制定出了《强制执行工作流程》和《执行细则》、《错案追究办法》及《紧急突发事件处置
了《行政处罚法》和《吉林市市容和环境卫生管理条例》、《吉林市城市规划管理条例》等与业务相关的法律、法规,同时虚心向专业人士请教,主动争取他们的支持与帮助,运用他们丰富的专业知识和工作经验促进自己的工作,克服自身专业知识的不足,不断提高自己的领导能力和业务工作水平。面对国家振兴东北老工业基地新政策和市委、市政府建设“四市”的要求,我认真学习法律、国际金融、财政知识、城建管理等专业知识,并积极参加各级组织的座谈、研讨,记课堂笔记万余字,自学笔记10万余字。在全市共产党员的保先教育中,作为一名班子成员,不但带头搞好自学、自我剖析,同时结合自己的学习体会,对全系统职工进行了题为“树立良好执法形象”的专题授课。
2、求真务实,保持良好的精神状态
我一直以来始终坚持以身做则的原则,深信领导威信来源于人格魅力,用自身的行动带动人胜于任何命令。长期的基层工作,使我形成了求真务实的工作作风和讲原则的工作态度和不断进取的精神状态。每一次重要拆除任务我都要亲临一线,同基层执法队员一起执法。每一项重点工程,我都同基层领导一起研究工作,解决问题。我深知任何工作成绩的取得都是建立在大家共同努力的基础之上的。因此,在日常的管理工作中,我注意听取不同意见,不搞主观主义,注意调动多方面积极性,推功揽过,主动承担责任,放手让基层同志开展工作。在看到基层领导的工作不足时,我注意以一个朋友的姿态向他们提出改进意见,而不搞自己一贯正确式的说教和批评。为基层创造一个能干事的,敢干事的环境,同他们一起把工作做好。
3、加强廉政建设,做好表率作用
党风廉政建设是关系到党和国家命运的大事,为此,我十分注重自身的廉政建设,从微小问题做起,防微杜渐,在待遇上我始终按一名普通工作人员来要求自己,不搞特权,要求别人不做的,首先管住自己,坚持做到不贪不占,不存私心,用对自身的严格要求来影响他人。
三、缺点和不足
一年来,在同志们的帮助和支持下,我比较顺利的完成了各项工作任务,并在政治思想、理论学习、工作作风等方面取得了进步。但认真客观地剖析自己的工作,还存在缺点和不足。
1、工作中不是自己分管的工作考虑的少,积极主动参与的少,从思想根源来分析还存在一定的私心,怕不是自己的工作太主动了,别人对自己有想法,为维护班子的团结在工作上有时存在不积极主动上前的现象。
2、工作作风还有不够深入、联系不够普遍的现象,如对自己分管的单位和部门去的较多,而不分管的单位和部门则去的较少。
以上这些都需要在今后的工作中注意改正。
此报告,请审示。
~年2月
我于20xx年2月调到城管行政执法局任副局长职务。主要工作职责是协助局长抓规划建设执法监察工作、城市美化、亮化工作、城市管理设施开发经营有限责任公司管理工作,分管规划建设执法监察处、规划建设执法大队、城市美化亮化管理办公室、城市管理设施开发经营有限责任公司。自己作为城管战线的一名新兵,在这一年中边工作边学习,如果说对自己这近一年的工作,做一个总体评价的话,可以概况为:较快地熟悉了情况,适应了环境,进入了角色,在党委的统一领导下,对分管工作有统一思路,配合的意识和创新的理念,在班子内其它成员的配合下,在机关和基层同志们的支持下,较好地完成了分管工作任务。通过履行工作职责,也使自己对行政执法业务更加熟悉,执法水平有了进一步的提高,为今后更好地开展工作打下了基础。现将一年来履职情况和自身建设情况报告如下:
一、认真履行职责,创造性开展工作zhlzw中华勵志網
我刚到任就赶上加强市容环境建设这一系统工程全面启动,我所分管的工作在这一系统工程中,占有举足轻重的地位。为能履行好职责,我努力学习业务知识,借鉴国内外先进经验,克服工作中的困难,与同志们一起坚持工作上的高标准、严要求,经过努力,使各项工作顺利开展,并达到了预期的工作目标。
(一)研究规划执法的工作规律,探索与之相适应的工作方法,加大规划建设执法力度,提高工作质量。
1、理清工作思路,明确工作方针,研究工作方法
多年来,全市居民小区及街路两侧没有经过规划、土地等部门审批的各类违法建(构)筑物一直是影响市容环境的重要问题。由于形成多年,情况复杂,特别是这些违法建(构)筑物,大多与生产经营及人民生活密切相关,拆除、监管和处罚的难度非常大,群众反响也很强烈。如果一律强制拆除,搞不好会造成政府与部分群众的严重对立,甚至引起大批上访,造成社会不安定。要干好这项工作,既要考虑美化城市发展经济,又要考虑解决和照顾百姓的生活,维护社会稳定大局。我提出制定规划,分期清理,由主街路两侧开始逐渐向次街路和城市周边地区推进,力争在3-5年内解决违章建筑问题的总体思路。在具体工作中区分不同情况,采取不同措施,体现人性化执法,以教育和自行拆除为主,以强制拆除和处罚为保障,在上述原则指导下开展工作,收到较好效果。
2、为美化、净化市容,积极推进住宅小区违法建筑的集中整治工作
20xx年在清除了所有主街路两侧的违法建(构)筑物的基础上,清理居民小区22个,共拆除小区内的违法搭建的棚亭厦1956处,拆除外附式阳台6112户、阳台7064户,重点对群众反映强烈的柴南小区500余处、欣昌北小区300余处、三街坊100余处违法建筑进行了强制拆除,基本上达到了群众满意,方便了居民生活。在开展清理工作的同时,还组织了对全市居民小区违法建筑现状的详细普查工作;组织编制了《吉林市居民小区整治规划》,并用微机制图,汇总成册。使小区内违法建筑的位置、类型、面积等都详细地记载在图表上,对今后居民小区违法建筑整治计划的实施,以及长效管理打下了良好的基础。
3、积极配合“清水绿带”等市重点工程建设,开展前期治理工作
“清水绿带”工程是市政府一项重大系统工程,沿江两岸各单位的围栏、围墙、门房、铁栅栏的拆除和改造工作由我局来完成。这项工作涉及的相关单位45家,而且多数都是市直属各主要部门,哪家都想保留,难度相当大。如果组织强拆,造成部门间的矛盾,而损坏政府形象。我根据时间紧,任务重,又不便使用强制措施的实际情况,布置采取反复的宣传、说服、引导的工作方法,通过多次登门“拜访”做工作,最后赢得大家的理解和支持,主动拆除各自门前的护栏、围墙24处,整改17处,按时完成了任务,受到指挥部的好评。为配合西山安居工程的顺利完工,协助西山工程指挥部,组织了4次大的行动,强制拆除了违法建筑120余处。配合东昌街和南山街的重点建设工程,组织了3次大的行动,拆除各类违法建筑150余处,为市重点工程的顺利进行创造了条件。
4、主动为企、事业单位提供服务,为我市的经济发展和社会进步保驾护航
我市吉美天然气公司的部分供气管道被违章搭建的各类建筑物占压着,这一问题多年没有解决,情况比较严重,压坏管道、漏气现象时有发生,给群众的生产生活都带来很大的威胁。得知这一情况后,我提出了主动提供服务的主张,帮助吉美天然气公司拆除压轧管道的违法建(构)筑物59个,消除了隐患,为市民提供安全生活环境。北华大学新校区的建成,是我市文化教育事业的一项重大发展。但校区周边环境给学校造成了不好的影响。为此,我们对华山路两侧搭建的各类棚亭及违法建筑60余处进行了清理拆除,使大学周边地区的环境得到了进一步净化。同时,促成我分管单位规划执法大队与吉美天然气公司结成了共建单位,为企业提供长效服务。
5、规范房屋拆改和商业牌匾的设置行为,为市民提供安全整洁环境
房屋随意乱拆乱改,存在相当大的安全隐患,为加强监督和管理,我组织制定了《关于加强房屋拆改装饰装修管理的通知》,下发到临街各商家。随后查处了房屋拆改行为30案件,通过教育和处罚,使广大业户增强了法律意识,在一定程度上遏制了随意私自拆改房屋结构的行为。随意设置的商业牌匾,不仅给街路两侧的景观造成影响,而且影响我市的整体形象,过去的一年,结合一线一岸的美化工作,组织了对越山路150余家商业牌匾的清理整顿,收到了较好效果。
6、规范执法行为、完善执法措施、提高执法水平
执法工作由于是规范人们的社会活动行为的工作,遇到来自多方面的阻力是难以避免的。根据遇到的多种复杂情况,我提出了制定和完善多种执法工作细则和预案的要求。经过与同志们共同努力,制定出了《强制执行工作流程》和《执行细则》、《错案追究办法》及《紧急突发事件处置预案》等十二个工作规则,有效的提高了执法工作水平和应对突发事件的处置能力。由于有了这些措施作保障,在一年来执法工作中,遇到的突发事件的处理上,没有出现因指挥失误或工作不当而引起的纠纷和造成的损失。
(二)组织夜景灯饰建设工程,组建夜景灯饰管理机构,规范城市夜景灯饰管理工作
1、精心组织,高标准、高质量地完成美化亮化工程
我刚到任时美化、亮化工程刚刚启动,面临的是:时间紧、任务重、资金酬集难度大等诸多困难。特别是企事业单位自管产权的楼宇夜景灯饰建设,成为整个亮化工程的难点。由于我市的政策是集资统建,企事业单位要自行出资建设,自付电费,而这些单位的经济状况又不甚理想,都有较大的困难。为了保证工程的顺利开展,我带领有关人员跑遍了所有自建单位,少则1-2次,多则5-6次,向他们阐述道理,分析利害得失,甚至以同这些单位的私人交往关系,动员他们对市里这一工程的理解。由于我们坚持不懈的努力,最后取得了这些单位的支持,使我们完成了对松江中路和东路29座楼体,越山路48座楼体,以及8.13公里的高速公路引线和北山山体的亮化工程,完成亮化工程总投资量2600万元。此项工程,全部都是我们通过集资和融资完成的,而没有用市财政出资。
为了保证工程的质量和亮化效果,尽管我们酬资很困难,我们仍然坚持用国内较好的企业设计和施工,聘请工程监理部门进行质量监督,使用新型光源保障光照效果,并在政府要求的时间内,完成了整个建设工程,得到了各级领导及广大群众的一致好评。
2、完成了亮化管理职能交接工作和亮化办公室的组建工作
城市美化、亮化管理工作,原由市政公用局管理,市政府把职能交由我局后,我们及时与市政公用局联系,在较短的时间内完成了交接工作,与此同时,组建了“吉林市美化亮化管理办公室”,由于短时间内办公室领导没而到位,我在一段时间内亲自主持了该办公室的工作。这期间,完成了内设机构的论证工作,内部工作制度的制定工作,部分亮化工程的监督实施工作,以及部分资金的酬集工作。由于原有亮化工程留下的资料较少,给管理带来困难,针对这种情况,组织了对已有的亮化设施及所属单位进行普查,对沿江32家单位设置的亮化设施的类型、电源、电量、连接方式等几个重要参数进行了详细的记录,并制作了《亮化设施调查情况统计表》,为亮化办公室工作的开展打下了良好的基础。
3、制定我市灯饰环境建设管理办法
由于城市的美化、亮化工作在全国也是一个新课题,没有成型的经验可以借鉴,在查阅大量资料的基础上,结合我市的实际情况,我组织专门人员完成了《吉林市城市灯饰环境建设管理办法草案》初稿的撰写,使我市的亮化管理工作向有法可依,有章可循,迈出了第一步。它是我市关于夜间景观照明管理的第一部地方性法规,相信它会对促进我市灯光环境建设及提高管理水平起到积极作用。
4、加强日常维护,坚持长效管理
亮化工程的建成,是我市城市建设的一个新靓点,保证它的有效运行,应是我局的一项重要工作内容,因此,我把落实长效管理,建立有效运行机制做为一项重要工作来抓。首先强化现有的亮化设施进行日常管护。全市亮化工程设施覆盖面广,管理人员少,被人为破坏的现象经常发生,因此加大力度进行管护,避免人为破坏是保证完成好市政府接待任务的关键。我组织亮化办人员采取日间巡逻管护,落实专人专责,成立维护队伍,夜间重点部位重点看护,统一更换设置配电箱、锁等办法加强管理。通过设置警示板,散发宣传单,新闻媒体宣传等方式,逐步减少了人为破坏设施现象的发生。其次是在市里要求的时间内保证亮灯,组织亮化办通过建立包保责任制确定运行路线和联系网等办法,保障了我市重大节日及外事活动中的正常亮灯。
(三)加强对公司的管理,促其健康发展zhlzw中华勵志網
组建“吉林市城市管理设施开发经营公司”目的是为向美化、亮化等重点工程建设提供融资渠道,同时把城市的无形资源纳入到市场化动作中来。我刚到任时,公司也是组建不久,领导也都上任时间不长,这时,我认为加强公司的管理,应是公司的第一要务。提出了按公司法建立健全各项制度的建议,用制度来管理。同时建议把竞争激励机制引入到公司的管理中来,使每个部门都有指标,实现多劳多得,并以此来谋求公司的发展。一年来,公司虽然不到20人,但却如期完成了大量的工程任务,在没有财政投入的情况下,融资建设了庞大的政府工程,并且拓展了广告业务、房地产业务、楼宇清洁及智能控制业务、工程建设等,使公司逐步走上健康发展的轨道。
二、以身作则,不断加强自身建设
无论工作还是学习,我始终注意以一名共产党员的标准要求自己,要求别人做到的首先自己先做到,要求别人不做的自己首先不做,以党性原则要求自己,不断加强党性修养,注重自身建设。
1、注重学习,不断提高自身的修养和业务能力
应该说自己在刚到执法局工作时,是城管工作的门外汉,工作了三十几年还是第一次与城管工作打交道,虽然在执法上有些内在联系,但毕竟是不同的工作内容和规律。特别是自己在这里担任一定的领导职务,我深知自己的思想品格、工作能力和政策水平的高底,都将给自己分管的工作带来很大影响。因而我给自己提出一个要求,一定要尽快地适应环境,尽快掌握工作规律,由外行变内行。而要做到这一点,就必须利用一切时间和可能的机会学习有关知识、政策法规和熟悉人员情况。首先,我在积极参加党委理论中心组学习的基础上,结合工作实际,认真学习邓小平理论,学习市场经济理论和时事政治,以使自己不断增强执行党的路线、方针、政策的自觉性和相应的政治思想理论水平。做到在政治上同党中央保持一致,同省、市的政策精神保持一致。其次,学习规划执法、美化亮化等方面的专业知识。一年来,自己认真地学习了《行政处罚法》和《吉林市市容和环境卫生管理条例》、《吉林市城市规划管理条例》等与业务相关的法律、法规,同时虚心向专业人士请教,主动争取他们的支持与帮助,运用他们丰富的专业知识和工作经验促进自己的工作,克服自身专业知识的不足,不断提高自己的领导能力和业务工作水平。面对国家振兴东北老工业基地新政策和市委、市政府建设“四市”的要求,我认真学习法律、国际金融、财政知识、城建管理等专业知识,并积极参加各级组织的座谈、研讨,记课堂笔记万余字,自学笔记10万余字。在全市共产党员的保先教育中,作为一名班子成员,不但带头搞好自学、自我剖析,同时结合自己的学习体会,对全系统职工进行了题为“树立良好执法形象”的专题授课。
2、求真务实,保持良好的精神状态
我一直以来始终坚持以身做则的原则,深信领导威信来源于人格魅力,用自身的行动带动人胜于任何命令。长期的基层工作,使我形成了求真务实的工作作风和讲原则的工作态度和不断进取的精神状态。每一次重要拆除任务我都要亲临一线,同基层执法队员一起执法。每一项重点工程,我都同基层领导一起研究工作,解决问题。我深知任何工作成绩的取得都是建立在大家共同努力的基础之上的。因此,在日常的管理工作中,我注意听取不同意见,不搞主观主义,注意调动多方面积极性,推功揽过,主动承担责任,放手让基层同志开展工作。在看到基层领导的工作不足时,我注意以一个朋友的姿态向他们提出改进意见,而不搞自己一贯正确式的说教和批评。为基层创造一个能干事的,敢干事的环境,同他们一起把工作做好。
3、加强廉政建设,做好表率作用
党风廉政建设是关系到党和国家命运的大事,为此,我十分注重自身的廉政建设,从微小问题做起,防微杜渐,在待遇上我始终按一名普通工作人员来要求自己,不搞特权,要求别人不做的,首先管住自己,坚持做到不贪不占,不存私心,用对自身的严格要求来影响他人。
三、缺点和不足
一年来,在同志们的帮助和支持下,我比较顺利的完成了各项工作任务,并在政治思想、理论学习、工作作风等方面取得了进步。但认真客观地剖析自己的工作,还存在缺点和不足。
1、工作中不是自己分管的工作考虑的少,积极主动参与的少,从思想根源来分析还存在一定的私心,怕不是自己的工作太主动了,别人对自己有想法,为维护班子的团结在工作上有时存在不积极主动上前的现象。
2、工作作风还有不够深入、联系不够普遍的现象,如对自己分管的单位和部门去的较多,而不分管的单位和部门则去的较少。
以上这些都需要在今后的工作中注意改正
2006年6月,区委对我的进行了调整,任命我为___区执法局党组书记。开展以后,我认真贯彻区委、区政府的文件精神和部署,抓好队伍思想政治,扎实完成上级领导布置的任务。一、搞好班子建设,加强理论学习1、在中,全力配合区局长、大队长的,增进区局、大队领导班子之间的相互团结、相互信任、相互支持,遇到重要事情能主动和班子成员多商量、研究,确定解决方案;平时经常与队员沟通、交流,增进亲和力,使得整个班子的凝聚力、战斗力、向心力得到进一步增强。而我个人无论在市容整治还是拆违攻坚中也以身作则,身先士卒,和队员们走在一起。
2、我坚持以邓小平理论武装自己的头脑,认真贯彻十六届四中、五中、六中全会精神,扎实学习“三个代表”重要思想和相关法律法规业务知识,不断增强自身理论,牢固树立社会主义荣辱观和党的宗旨意识;同时,认真学习了《行政许可法》和《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律、法规和规章,积极参加省、市相关法律知识的培训,坚持“每月一法”的法规培训和学习,学习中不懂、不明白的地方能主动请教,虚心学习,基本掌握了本职岗位和需要的业务知识。
3、加强沟通,做好队伍的思想。来到___区执法局以后,我始终保持着谦虚严谨的态度,勤学、勤问,熟悉了领导班子成员,摸清了队员的年龄、文化、家庭等一些基本情况,并完全融入了这个“大家庭”当中。中我经常和队员们交流谈心,[找文章到☆ ()一站在手,写作无忧!]了解他们的进展、思想状况、文化层次,结成了深厚的兄弟情、战友情。同时,我全力为局长分担,不定期召集队员学习和探讨如何管理好城市,如何发挥行政执法队伍铁拳头和生力军作用;并用制度规范队伍,要求队员端正态度,改进面貌,严肃区里“五条禁令”,进一步发挥执法队伍的积极性、主动性和创造性,增强为群众服务的意识。
二、努力完成各项任务
1、打造整洁市容环境。7月下旬,市委、市政府决定在___区进行市容环境综合整治试点,区委区政府也在辖区内开展了美化亮化整治,我们根据市、区部署,首先,下派街道10名队员,在街道的领导和指挥下,加大对三、四类道路的整治和小区、市场的管理;其次,其余队员分为两个队,从早上7:30分到晚上8点对淮河路、胜利路、中山街、中荣街、南山路等12条路段“全天候”的集中清理整治,并确保“两薄”不留空档;再则,为规范二马路市场的经营环境,落实区里重点任务,我们积极配合二马路市场管委会清理占道经营、违章搭建,充分发挥了主力军作用。同时,针对区里重点整治项目的安德市场周边、红旗三路、天洋跳蚤市场安排了执法队员和协管员定点看守,做好管理、维护。
2、半年来,我不断地学习、领会和掌握区委、区政府的文件精神,严格遵守单位的各项规章制度,努力完成各级领导布置的任务。每次拆违行动,我都积极按时参加,在作好宣传、清理违章户的同时,不断学习掌握执法的要领,尽快适应和转变岗位职能。7月26日、10月16日,对雪华乡施徐大队和小张庄1700余平方米新生违建的拆除;12月9日、12月29日,我局全体执法队员作为主力对雪华乡施徐九组47户11000多㎡新生违建的拆除,我都积极按时参加;蚌埠电视台对拆违也进行了宣传报道,对当地违建户起到了一定的震慑作用。
3、认真办理提案和信访。针对市、区政协的8件提案,区局、大队实行一把手包案处理,分管领导具体抓,全程跟踪,限期督办。办前,我们上门面商,征求意见;办中,详细调查研究,及时查处,及时解决;办后,再次上门反馈,听取意见;并安排办公室专职人员做好收件、回复、备案、归档等手续,确保了“面商率、办结率、满意率”落到实处。由于高度重视,认真落实,每一件提案都得到了落实和整改,每一位委员也都表示了满意。另外,从9月份开始,区局设专人办理、回复“政民连线”、“市民心声”、“政(行)风热线”和区里交办、转来的各类投诉,确保群众满意、领导放心。
4、强化宣传。执法中,我们利用宣传车、宣传栏、报纸和电视等多种媒体和形式,对城市管理执法进行全方位、深层次的宣传报道,并广泛开展执法进社区宣传活动;7月份以来共出动执法宣传车辆1700辆次,发出简报11期,上报信息50余篇,报社、电视台等新闻媒体采用稿件44余篇。
5、年初,区政府制定了420万元的招商任务,通过全局上下多方协调、努力,截止10月份,我们以4
取得一些成绩的同时,我也存在着不足:自身所学知识与城市管理的实际需要存在差距,管理执法队伍的经验还有不足。在07年的中,我将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引,认真贯彻落实十六届五中、六中全会精神,注重加强政治学习,钻研业务,提高自身综合素质,努力协助局长的,抓好队伍作风和廉政建设,提高执法效能,增强队员业务素质和执法水平,共同打造一支高素质、高强度的军事化的文明执法队伍,为创建文明和谐的城区作出贡献。
《执法局党组书记2006年度个人述职报告》来源于网,欢迎阅读执法局党组书记2006年度个人述职报告。zKP
取得一些成绩的同时,我也存在着不足:自身所学知识与城市管理的实际需要存在差距,管理执法队伍的经验还有不足。在07年的中,我将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引,认真贯彻落实十六届五中、六中全会精神,注重加强政治学习,钻研业务,提高自身综合素质,努力协助局长的,抓好队伍作风和廉政建设,提高执法效能,增强队员业务素质和执法水平,共同打造一支高素质、高强度的军事化的文明执法队伍,为创建文明和谐的城区作出贡献。
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述职述廉报告
——XXX乡党委副书记XXX
本人自XXX年X月任乡党委副书记以来,始终与党委政府保持高度一致,坚持解放思想,不断开拓创新,积极主动履职。通过5年的理论学习和实践磨练,自己在工作能力、党性修养等方面有了一定提高,同时也吸取了一些经验和教训。现就5年来自己的履职情况汇报如下,恳请各位领导和同志提出批评意见和建议。
一、加强学习,提高素质
作为一名乡党委副书记,自己始终坚持把学习摆在首要位置,勤于学习,勤于思考,努力增长才干,拓宽视野,提高自身素质,不断强化世界观、人生观、价值观,增强驾驭市场经济和处理复杂事务的能力。一是积极参加市县各级组织举办的集中培训班。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学会用辩证唯物主义的原理、观点和方法去认识事物、分析问题,并在工作实践中身体力行;深入学习十七大,十七届三中、四中、五中全会精神,深刻领会科学发展观的内涵,不断地提高自身的政治理论水平和道德修养,增强践行科学发展观的能力。二是系统学习各类法律法规知识。深入学习了党对农村的一系列路线、方针和政策以及关于促进农民增收,农村稳定和农村发展的一些政策法规,特别是事关群众切身利益,惠及服务三农的相关政策法规,进一步强化了依法行政的意识和提高了运用法律武器来维护群众利益的能力;深入学习了《宪法》、《党章》、《公务员法》、《行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》和《党内监督条例》,以及《领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定,特别是中纪委中组部关于严肃换届纪律,保证风清气正的文件精神,在思想上始终保持清醒头脑,行动上严格要求自己,作风上谦虚谨慎,生活上艰苦朴素,工作中雷厉风行,政治上立场坚定;通过不断学习,了解各类法律法规和科技本领,筑牢思想防线,确实不断提高自己,完善自我,使自己在工作中正确行使自己的权力和义务,秉公办事,不徇私情,能够更好地为人民服务、为人民谋利益。三是注重在工作实践中学习。将所学的书本知识与工作实践结合起来,用理论指导工作实践,又在工作实践中检验书本理论。注重向身边的干部、群众学习;在工作上、生活中,我都尽量学习别人的优点,特别注意学习老同志丰富的农村工作经验,学习群众科技生产中的先进操作方法,努力使自己成为农业农村工作的行家里手。
二、认真履职,创先争优
在开展创先争优活动中,自己作为一名党务工作者,坚持以围绕党建抓争创为主线,以创新党建工作载体、丰富党建工作内容为重点,不断深化和扩展创先争优活动内容,有效发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
一是创新载体,开展述职述廉活动。为进一步提高各级党组织和广大党员参与活动的积极性和责任意识,要求实行乡村领导双向述职述廉,明确规定每年各党支部书记实行两次党建述职述廉,重点对工作的思路、特点和薄弱点,讲下
一步的工作计划和措施。二是扎实推进承诺,全面组织点评。经过精心组织,各支部在广泛征求群众意见、建议的基础上突出在经济社会发展、民生工程建设、重点工作推进、机关效能建设等4个方面做出8项承诺;全体党员以立足本职岗位主要结合发挥先锋模范作用、联系服务群众、支持参与中心工作等内容开展承诺。并通过会议、党务公开栏、广播等多种渠道公布承诺内容,做到岗位公开、事项公开、时限公开、结果公开,广泛接受群众监督。同时,积极组织开展班子评、党员评、群众评、党委评的“四评”活动,采取批评与自我批评,推行“一承诺一评议”,严格兑现奖惩,增强村干部工作责任感。通过点评,有效促进和增强了村干部干事创业和服务群众的使命感。今年,通过群众评议,共征求群众意见建议16条,通过评议群众认为党支部和党员作用发挥好的占89%以上。三是抓节点找结合,全力组织争创。为了扎实推进“创先争优破解难题”主题实践活动,要求把创先争优活动与基层组织建设年、“联村联户、为民富民”行动、作风建设提升年等活动紧密结合起来,激励党员干部在直接联系群众、真心帮扶群众、真情服务群众上创先进、争优秀。
“保稳定、促和谐” 是XXX乡创先争优活动的重点,也是民族乡是最大的政治。没有稳定的社会环境,经济社会的发展就无从谈起。只有进一步强化基层党组织和党员干部维稳意识,加强宣传教育,巩固思想阵地,严格宗教管理,积极营造团结和谐的社会环境,才能有力地确保XX的长治久
安。
作为分管综治工作的领导,本人组织制定了维稳各项制度、措施,与各支部村委会及宗教活动场所都签订了责任书,积极宣传党的宗教信仰自由政策,依法加强对民族宗教工作的管理,积极引导宗教与社会主义社会向适应,充分发挥党员干部在维稳战线上的模范先锋作用。
三、转变作风,做好表率
作为一名党委副书记,自己能够正确处理集体领导与个人分工负责的关系,注重事业,淡泊名利,心胸坦荡,彼此尊重,加强沟通,对领导的指示和集体决定,及时落实,服从集体决议。一是自觉维护班子的团结,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做;二是摆正自身位置,努力处理好普通成员与整个领导班子、助手与领导、正职与副职和其他班子成员的关系,做到请示不依赖,主动不越权;三是在工作作风、生活作风、纪律要求上,我求真务实、光明磊落、不计得失、坚持原则。无论是疑难纠纷或是突发事件,以及包村包组,都和同志们一道深入一线,直到解决问题完成任务为止。四是严格要求自己,为政清廉,不贪不占。工作和生活中,要求别人做到的,我自己首先做到,敢抓、敢管、敢负责、敢承担责任。
四、深入剖析,明确方向
回顾几年来的工作情况,之所以能够顺利开展,取得一定的成绩,是与党委、政府的正确领导和乡村干部的大力支持和密切配合分不开的。就我个人来说,自身还存在一些问题和不足:一是学习的力度还需进一步加强;二是思想不够
解放,按部就班的工作开展多,创新的成分少;三是求稳怕乱,锐意进取精神也还不够强;四是工作中对解决难点、热点问题的工作信心不足,有时怕担风险,处理方法上还需进一步提高。
党委副书记述职述廉报告
党委副书记****,男,出生于1973年8月,中共党员,系**县**镇人,现任**乡党委副书记,于**年12月份抽调到旧城改造指挥部征收安置组工作(**年3月份调**乡,但主要工作还在指挥部)。现将一年来的工作述职如下:
一、认真工作,扎实完成分配的征收任务
作为一名乡镇机关干部来到拆迁征收一线工作,吃透掌握国家和我县的拆迁政策就成了当务之急。到指挥部工作后,经过一个月的时间对相关征收政策、条款的认真学习,我迅速掌握了有关征收安置工作的主要知识,保证了自己在做被征收人工作的时候有理有据,能够把县委、县政府的政策意图不打折扣地传达到群众中去,为做好征收安置工作奠定了一个良好的理论基础。按照工作安排,我今年参加了旧城改造一期、二期一段、二期二段的征收工作,通过和同志们的协调配合,全年共签订征收协议19户,其中一期4户,二期一段8户,二期二段7户。圆满完成了分配的征收任务。
二、团结互助,共同开展征收安置工作
拆迁工作需要与群众直接面对面商谈,我们征收安置组全体成员在胡书记的指挥安排下,团结互助,共同协作,而对困难和挫折时,互相鼓劲,共同寻找解决问题的途径。一般被征收户都有攀比心理,往往是邻居看邻居,一片看一片,所以一定要选准突破口,抓住重点工作。在二期二段签订征收补偿协议阶段,我们组所负责区域的被征
收户很不配合我们,当时小组全部成员经过10多天的工作,家家进,户户说,但仍没有一户签订协议。胡书记在听取我们汇报后,建议我们从党员干部入手,寻找突破口。经过摸底,在这一区域有一位原来城西村村委干部具有一定的威信,有很多群众看他的动向。经过我们耐心说服,讲解有关政策,最后这位干部被打动了,带头主动和我们签了协议,其他被征收户在他的影响下也相继签了协议,这一片征收安置工作就顺利打开了局面。
三、正确处置,杜绝遗留征收安置问题
在工作中,被征收户在商谈签订协议时要不全力排斥,要不摇摆不定,处理不好就容易形成“钉子户。在一期征收工作中,有一户态度强硬,要价不切实际,在多次工作未达效果后,不仅不让我们工作组进门,还扬言要去上访,把房子点着等,为防止发生过激事件,造成不良影响,我们改变工作方法,通过与他的家人聊天、交心交流等方式来影响他的思想,经过一个星期的耐心工作,终于把拆迁的政策慢慢渗透到他的思想中,改变了他漫天要价的想法,最后让他心服口服地签订了征收协议。在二期二段征收时,有一户三番五次拿不定主意,经常是一天一个样,害怕吃亏。于是,我们一是摆政策,说清绝对按政策规定征收,不损害个人利益,但也不造成国家损失,同时我们也积极做他妻子的工作,保证夫妻俩思想一致。经过多次劝说,并比较其他被征收户,他们终于心甘情愿地签订了协议。19户签订补偿协议后,全部落实并顺利搬迁。通过在指挥部这一年来的工作,对我本人的实践经验又有了很大的提高,这要感谢县领导和组织部门能
够给我这次难得的锻炼机会。同时我也清醒地看到自己还存在一些不足,如工作方法还不够多、态度还不够好等。
在新的一年中,如何进一步提高自己的理论和实际工作水平,成为我下一阶段的工作目标。我将继续努力,在旧城改造工作中发挥自己的能力和作用,为我县加快转型跨越发展、建设宜居和谐幸福新**贡献自己的一份力量。以上是我一年来的工作述职,不妥之处,请各位领导同志们批评指正。
导语:各位领导、同志们:
各位带领、同志们:
我叫xxx,2003年12月以来任市法律局党构成员、副调研员,2009年3月任副局长。紧张当真市容环境办理工作,紧张分担批示中间、灵活法律大队,和谐教导城辨别局的工作。2009年,在市委市当局的精确带领下,在局党组和张局长的直接带领下,在到处室、各大队和各分局的赞成救助下,根据年初肯定的总目标,我本着求真务实、开辟立异、与时俱进、奋发向上的精神,当真践诺工作职责,自动做好本职工作,比较美满地结束了岗亭目标责任制肯定的各项任务。下面将我一年来的进修工作环境做一报告请教。
1、当真进修,连续进步政治思维本质
一年来,本身能当真进修邓**表面和“三个代表”紧张思维,当真进修党的十七大精神和十七届三中、四中全会精神,贯彻落实科学成长观,在政治上、思维上、举动上翅膀中间保存高度同等。能自动参加中间组表面进修,特别是自动参加了深切进修实践科学成长观活动,加强了对科学成长观表面的进修,当真做好进修笔记,并撰写心得领会,比较科学成长观的要求当真进行分析查抄,并订定整改办法。经过议定进修,对科学成长观的科学内涵、精神本色、根本要求有了进一步的认识和明白。能建立精确的全国观、人生观和代价观,时候紧记并竭力实践经心全意为人民办事的根本主旨,始终保存忠于党、忠于故国、忠于人民的政治本色,并连续进步政治表面水温和思维操行意识,连续改革本身的主观全国,自发加强党性涵养,竭力图做一名思维风格过硬,工作本领较强的带领干部。
2、恪尽职守,扎结壮实做好本职工作
1、当真抓好市容办理工作,竭力创设精良的市容环境
做好市容办理工作,是法律局最紧张的任务之一。跟着“城乡干净工程”的深切展开,对市容办理工作发起了更高的要求。我局根据实际环境,也当令发起了新的工作目标,即“建立95%的文明工地、建立120条则明街道、建立120个宜居社区”。为了做好此项工作,我能以高度当真的立场
自动构造展开了以“城乡干净工程”为主线的市容办理工作。
最终是当真贯彻落实全市“城乡干净工程”有关集会精神,探讨安排工作方案,和谐相干部分单位,订定督导查抄轨制,发起明了工作要求,确保了市容办理工作的有序展开。其次是深切基层教导各辨别局展开市容整治工作,重点展开了对无证占道策划、伸出门店策划、校园周边环境、食物安定保险、临街门店装修、站前广场秩序等方面的整治工作。工作中我能深切一线查抄教导,对发觉的题目及时责成相干单位和相干责任人进行处理,对碰到的重点难点题目能及时召开有关集会,和谐探讨办理方法,当真加以办理。第三是切时加强督导查抄,确保市容整治工作结壮促成,不走过场。我能根据市当局办公厅“三位一体”督导组的要求自动构造展开市容整治工作,并能()自动带领局“城乡干净工程”督查组屡次对市容办理环境进行督导查抄,重点对街道、工地、校园周边环境和重点地段进行查抄。对督查进程中发觉的题目,立即反馈到责任单位,鞭策本来时整改。同时对市带领批转的有关需整改的题目,能立即做出安排,当真抓好落实,并及时将整改结果上报。经过议定大家的互助竭力,2009年的市容办理工作获得了必定的成绩。
2、竭力抓好各项建立工作,确保建立工作获得实效
本年是xxx市的建立之年。在市委市当局的带领下,xxx市前后展开了建立全国文明都会、建立全国卫生都会、建立国度园林都会等活动。这对改进xxx市的人居环境、进步xxx市的都会形象阐扬了紧张效用。特别本年是建立国度园林都会的关键之年,根据市委市当局联合安排,我局对建立工作赐与了高度珍视。也进行了周到细致的安排,自动展开建立工作。我把建立工作作为重中之重,构造教导各城辨别局对辖区内的重点地段、重点地区展开了有针对性的专项整治工作,重点进攻了感化我市形象的无证占道策划和商贩滚动兜售行动,并明了责任,抓好落实,获得了精良的结果,获得市带领的承认,为各项建立工作奠定了精良的根本。
3、切当抓好各项保险工作,确保有关庞大活动顺利履行
本年xxx市进行了晋商文化艺术周、中国(山西)农产品交易博览会活动,别的另有一年一度的高登科考工作。为了确保这些活动的顺利展开,局党组高度珍视,对活动期间的保险工作进行了周到细致的安排。我也屡次和大队带领一路对活动现场周边及考点周边环境当真进行查抄,对触及的占道策划、噪声扰民等现象进行完全的整治。对重点难点地段履行了定人、定岗、定责的全方位监控,防备呈现反弹。特别是在中高考期间要求各大队、分局联合每个考点的实际环境拿出详细整治办法,加强宣扬教诲,当真构造履行,责任落实到人。同时安排专人进驻测验中间,当真受理各种投诉。在大家的互助竭力下,为广大考生创设了一个精良的测验环境。
4、当真做好干部提拔任用工作,构筑高本质干步队伍
在上半年分担干部工作期间,能当真当真地做好干部提拔任用工作。我能站在刚正正派的立场上,坚定果然、划1、竞争、择优的原则,严厉构造程序,当真构造履行,做到果然透明、民主性强,使本年的干部调整提拔任用工作顺利结束。经过议定局党组的集体探讨,将一部分优秀的年青干部提拔到带领岗亭上来,优化了干步队伍的年龄知识布局,加强了干步队伍的抢先创优意识,进一步富裕了干步队伍。别的,我还当真构造履行了年度中层带领班子和带领个人目标责任制考核工作,并参加构造展开了秋冬季培训工作,对深切进修明白十七届四中全会精神、加强党风廉政构筑和搞好法律交易拓展阐扬了精良效用。
3、以身作则,时候注意严厉要求本身
一年来,本身能严厉服从中间、省、市关于党风廉政构筑的有关法则,自动自动贯彻落实党风廉政构筑责任制和廉政办理二十二项轨制,珍视了从以下几个方面进步本身的耿介从政本领。
第一,加强进修,筑牢拒腐防变的思维防地。加强表面进修,强化本身本质,进步免疫力,珍视把廉政构筑表面进修同政治表面进修有机联合起来,除了自动参加中间组的集结进修、集体评论辩论以外,还抽出必定的时候进行自学,并观看了数部反腐败电教片,经过议定凡是性多式样的党性、党风、党纪和廉政教诲,使我建立了精确的权力观、职位处所观、长处观,进一步认识到廉政构筑的紧张性,耿介自律的必要性和违法违纪的风险性,刚强了政治崇奉,加强了廉政决议信念,进步了反腐决议信念,思维上筑牢了拒腐防变的思维防地。
第二,警钟长鸣,珍视用党规党纪来典范本身的言行。党风廉政构筑不在于说得怎样样,关键是做的怎样样,大众是经过议定党员干部的举动来评价党风的。是以,我注意在平常工作顶用党纪党规来严厉要求本身,自动根据党风廉政构筑要求办事,
不时到处自警、自省、自重、自励。在职责范畴内,从严要求,按法则办事,违背原则的事不办。在糊口生涯上不豪侈华侈,不损公肥私,不参加高消耗文娱活动,自发做到不该说的不说,不该拿的不拿,保存本身的耿介,保护带领干部的形象,大公至正做人,脚结壮地办事。在严厉要求本身的同时,还要求分担部分的人员,采纳有力办法,当真落实党风廉政构筑轨制,把不良苗头扼制在抽芽状况,有力地增进党风廉政构筑工作典范化、轨制化和凡是化。第三,以身作则,作廉政勤政的榜样。耿介自律是反对腐败、加强党风廉政构筑的关键。带领干部可否以身作则,对加强党风廉政构筑,鞭策反腐败斗争的深切成长相称紧张。以身作责,最终要做到耿介自律。古人说:“其身正、不令而行,其身不正、虽令不从”,是讲为政者必须身正行直,办事刚正。是以,在工作中,我坚定以身作则,严厉保护和服从政治规律,严守党的机密,不信谣,不传谣,谢绝接纳不合法的现金、礼品、有价证券,无借机敛财行动。不搞特别化,自发接纳党和大众的监督,真正在耿介自律方面当好榜样、带好头。
回顾一年来的工作,固然获得了必定成绩,但也存在着一些不敷。紧张表如今:一是政治表面进修还抓得不深不细,政策表面程度还不敷高;二是交易知识把握的还不周全,依法行政有待加强;三是深切基层查看探讨还做的不敷,对基层存在的一些题目和坚苦不能有效赐与办理。今后,我要进一步发扬成绩,克服不敷,解放思维,锐意进步,竭力把各项工作做得更好,让带领安心,让大众如意。盼望今后能连续获得大家的赞成和救助。
二〇一〇年一月十一日
2019述职述廉述学报告
2019在省委高校工委、教育厅党组和学校党委统一领导下,本人圆满完成了各项工作任务,现将一年来政治理论学习、作风建设、岗位履职、廉政建设等情况汇报如下:
一、深化政治理论学习,政治素养得到新提升
在校党委的统一领导下,持续开展“主题教育”学习教育活动,认真学习贯彻党的十九大精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《中国共产党章程》《宪法》《监察法》《中国共产党党委(党组)中心组理论学习规则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例》及全国教育大会精神、全国宣传思想工作会议精神,省委十届六次全会精神等内容。坚持把理论学习当作政治责任和精神追求,切实增强学习主动性和积极性。坚持党委中心组学习与自主学习相结合,理论与实践相结合,研究与交流相结合,在学懂弄通做实上下功夫,学习往深里走、往实里走、往心里走。通过学习坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,做到“两个维护”,政治立场更加坚定,作风建设得到提升,为高效完成各项工作任务,认真落实“一岗双责”奠定了扎实的理论与思想基础。
二、爱岗敬业勤奋工作,务实重干履行岗位职责
(一)坚持立德树人根本任务、学生工作再上新台阶
坚持以立德树人为引领,紧紧围绕服务学生、关爱学生、教育学生,扎实推进工作体制机制创新,学生工作再上新台阶。
(1)精准施策,学风建设成效显著。坚持每周进学生公寓检查巡视制度,坚持跟班听课制度,坚持与辅导员和学生干部谈心谈话制度,走进师生中间,及时了解学生思想动态及工作中存在的问题,精准施策。以学风建设为抓手,加强对学生的思想政治教育、行为规范教育。一是强化学生的纪律教育、诚信教育、安全教育等,使学生工作精细化、过程化、结果化。严格学生请销假制度,坚持学生离返校的“三关一收”、“两见面两签到”制度,提高学生的纪律观念和自我约束意识。二是以严抓到课率为切入点,推进学风建设。教育和引导学生明确学习目标,端正学习态度,激发学习兴趣,增强学习动力,学生到课率保持在98%以上,学风建设成效显著。三是加强学生的安全教育,构建安全文明和谐公寓环境。坚持辅导员入住学生公寓制度,管理人员每天深入学生宿舍进行安全、卫生、纪律检查制度。开展公寓文化建设、文明宿舍评比等活动,引导学生养成良好生活习惯,营造安全文明和谐的公寓环境。
(2)精准帮扶,资助育人功能凸显。一是认真落实国家资助政策,实施精准资助。2019年共有人获得国家奖学金、人获得国家励志奖学金、人获得国家助学金、人获得学校奖学金、人获得企业奖学金,人办理助学贷款(含生源地贷款)。共计发放各类奖助学金万元。做到学生资助政策把握准确、过程监督到位、工作程序规范、结果公平公正公开。二是提升资助育人实效。开展大学生励志教育、诚信教育、感恩教育、诚信校园行资助知识竞赛等活动,帮助贫困学生实现经济和精神的“双脱贫”。2019年我校荣获省诚信校园行资助知识竞赛二等奖。
(3)深化立德树人任务,引领学生政治思想工作。一是召开学生工作会议,明确工作目标。持续贯彻全国高校思想政治工作会议精神。以“立德树人”为根本宗旨,以学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会思想为引领,以团课、主题班会、校园广播、宣传栏、“两微一网”等为主渠道主阵地。加强对学生的思想政治教育,引领学生做中国特色社会主义核心价值观的崇尚者、践行者、传播者。二是充分发挥共青团组织和学生社团的桥梁与纽带作用。开展丰富多彩的活动,提高学生综合素质培养。如:在新学年举行“梦想与初心”主题升旗仪式,开展“不忘初心、砥砺前行”主题团日活动,举行“点滴凝聚,让爱传递”三月文明礼貌月,“阳光体育、放飞梦想”体育文化活动月,“使命与担当”五四歌咏比赛,迎国庆“梦想的声音”校园十佳歌手比赛,2019年“高雅艺术进校园”和“艺途相伴、一路有你”大学生艺术团教学成果展演,“应战”校园辩论赛活动,“校园心理剧大赛”,“文泽于心、礼行于身”礼仪大赛,“青年红色筑梦之旅”大学生署期社会实践活动,“使命”2019元旦文艺汇演等,丰富多彩的主题教育强化了学生思想政治教育,提升了学生综合素质。我校优秀毕业生等五位同学响应团中央号召参加“西部计划”参加志愿西部脱贫攻坚工作,校团委荣获省红十字血液中心“优秀无偿献血团队奖”、被评为“省直五四红旗团委”、“省直院校暑期社会实践先进集体”称号。
(4)强化辅导员队伍建设,持续提升辅导员能力素质。一是持续加强辅导业务能力培训。2019年8月组织名优秀辅导员到全国辅导员培训基地大学进行培训。通过集中培训,辅导员开阔了视野,能力素质得到提升,增强了工作的责任感与使命感。二是开展学校第三届辅导员职业与能力大赛,为辅导员创造交流沟通,切磋技艺的平台。通过比赛达到以赛促练、以赛促学、以赛促干。2019年我校辅导员人在第届省高校辅导员素质与能力大赛中荣获等奖,人荣获第届全省高校辅导员人物入围奖。
(二)强化责任落实,筑牢思想政治与意识形态阵地
一是以夯实理想信念为抓手,筑牢意识形态阵地。召开学校思想政治工作与意识形态工作会议,组织了各党总支、直属党支部签订了《2019年意识形态工作目标责任书》,将“软”要求变为硬管理,确保主体责任落实到位。强化网络舆情监管,充分发挥新媒体平台在信息传播、舆论引导、舆情应对、网络文化建设等方面的积极作用,组织学生参加省第二届大学生反邪教法制知识网络竞赛,取得优异成绩。二是加强师德师风建设。开展了“礼敬优秀传统文化”“心系中国梦,做好引路人”“凝聚思想智慧
引领奉献新时代”党的十九大精神和师德主题征文活动,“美文飘满校园,师德润泽心灵”朗读者比赛活动。在全省“心系中国梦,做好引路人”师德主题教育征文和优秀案例评选活动中,获二等奖个、三等奖个;在“凝聚思想智慧
引领奉献新时代”学习党的十九大精神征文比赛中,获二等奖个、三等奖个。三是扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。坚持推进思想政治理论课的改革。在2019年全省思想政治理论课教学比赛中我校教师人获等奖,人获等奖。
(三)创新党建工作载体,提升基层党建工作质量
一是探索“主题党日+”活动新形式,发挥政治教育实效。引领各党总支开展“微党课”“向党的纪念日送祝福”“参观红色教育基地,缅怀革命先烈”“不忘初心、牢记使命”征文“观看红色教育片”等开展特色党支部建设活动,通过丰富多彩的活动,增强了学习教育的感召力、影响力,教育引导广大党员按照“四讲四有”标准严格要求自己,做到“四个合格”,激发基层党组织的战斗力。二是加强党员干部队伍建设。利用署假时间分批组织全体中层赴干部学院和干部学院进行培训,提高了广大干部的党性修养。三是坚持“三会一课制度”,过好双重组织生活,坚持为所在党总支的师生上党课,充分发挥引领示范作用。
三、牢固树立“四个意识”,坚持“一岗双责”
一是认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,持续贯彻落实中央“八项规定”实施细则及省委省政府要求,认真贯彻落实学校《2019党风廉政建设责任目标》。深刻领会和牢记“两个务必”的精神实质,坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,做到“两个维护”,坚定政治立场,自觉抵制和克服不正之风的侵蚀和诱惑,坚持法治思维和底线思维,知法纪,存敬畏,不搞“帮圈文化”,不搞阳奉阴违,始终保持自重、自警、自省、自励。二是坚持“一岗双责”,认真履行党风廉政建设主体责任。把政治纪律、政治规矩和学校制度挺在前面,把分管部门党风廉政建设的主体责任担在肩上,坚持党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同督导。三是坚持以“三严三实”标准严格要求自己,决不逾越党纪国法“红线”,保持清正廉洁,做忠诚干净担当的党员干部。经自查自己及所分管部门人员没有出现违法违纪现象。
四、工作中存在的问题及整改措施
(一)特色党支部建设需要强化
整改措施:以《中国共产党支部工作条例》为指导,修订学校基层党总支委员会、党政联席会议事规则,对标党支部工作条例持续开展特色党支部建设和党员示范岗活动。加强党员活动室等阵地建设,促进学校基层党支部建设标准化规范化,激发党支部的战斗活力和党员先锋模范作用,以党的建设高质量推动学校事业高质量发展。
(二)学生思想政治工作需要创新
整改措施:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分利用新媒体技术创新大学生思想政治教育的方法措施,在全校学生中开展争创“学习之星、励志之星、自强之星、技能之星、文明之星”的活动,引导学生树立远大理想、立志成长成材,爱党爱国、文明守正、争做时代新人。
合肥市卫生局领导班子述职述廉报告
尊敬的市委考核组各位领导、同志们:
按照市委要求,现在,我代表局领导班子向大会作述职述廉报告,请予审议。
2009年,全市卫生系统坚定贯彻党的十七大提出的卫生工作目标,紧紧围绕市委市政府中心工作,以学习实践科学发展观活动为载体,以实施民生工程为抓手,以深化基层医药卫生服务体制改革为突破口, 全力推进全市医药卫生体制改革,有效地控制了手足口病、甲型H1N1流感等一系列突发公共卫生事件,保障了全市经济社会良好的发展局面,全面完成了市委、市政府下达的全年目标任务。实现了全省卫生工作综合目标考核 “七连冠”。在全市民生工程实施工作考核中市卫生局名列市直单位第一,获得“优秀组织奖”荣誉称号。同时多项工作得到市委、市政府表扬,涌现出一大批先进集体、劳动模范和先进个人,体现了我市卫生系统的良好精神面貌。在坚持创新发展,服务民生的同时,局党委大力推进党风廉政建设责任制的落实,狠抓干部队伍建设,积极营造干事创业、风清气正的良好政治生态,使全市卫生工作有了一个比较好的发展局面。
一、以科学发展观为指导,推进卫生事业又好又快发展
(一)主动作为,推进改革。根据中央和省、市对医改工作的总体要求,我们不等不靠,主动承担,积极调研谋划 全市医改工作,为市委、市政府制定全市医改政策打下了坚实的基础。10月14日我市医改工作会议的顺利召开,市委、市政府出台了《中共合肥市委 合肥市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》、《合肥市深化医药卫生体制改革2009-2011年重点工作实施方案》、《合肥市医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排》三个文件,这为我市医药卫生事业改革发展明确了方向。肥西县和庐阳区作为全省32个县(市、区)实施基层医药卫生体制综合改革试点县区,围绕省政府出台的“一主、三辅、五配套”9份文件,我市创新性的提出了“全员聘用、合同管理,同岗同酬、绩效考核,全员保障、新老差异”的改革指导原则,得到省医改办及省有关领导的高度赞扬,并在全国产生较大影响,目前全国各地纷纷来我市考察交流医改工作。按照市委、市政府要求,滨湖医院按时开诊,并以滨湖医院开诊之机,探索公立医院管理的新机制,先后与上海市卫生局签订了医疗卫生合作备忘录,与四川大学华西临床医学院建立了合作关系。
(二)卫生应急机制建设得到了加强。2009年,全市卫生应急工作在规范化、制度化建设上得到了加强,以《合肥市突发公共卫生事件应急预案》、《合肥市突发公共事件医疗救援预案》为核心的卫生应急体系初步形成,经过10余次的合作演练后,在全年各项突发公共卫生事件中得到了实战检验,发挥了重要的作用。圆满完成了市委、市政府交给的各项应急任务,维护了社会稳定发展的局面。
(二)农村卫生基础设施建设进一步加强,服务保障能力有所提高。在推进农村卫生服务体系建设中全年累计投入万元,新(改)建、修缮乡镇卫生院10个、村卫生室72个,建设业务用房平方米。目前,全市已100%实施2009年民生工程乡村卫生机构建设项目。部分县加大县级医院建设力度,提升了三级网“龙头”作用。全市实际参合农民数达到万人,参合率达到%。门诊报销比例在原来的基础上提高了5-10个百分点,年住院补偿封顶线由去年的5万元提高到8万元。全年参合农民累计已有万人次获得补偿,参合农民住院医药费用补偿比近%。新农合门诊统筹工作全面铺开,县、乡级定点医疗机构全部实行。长丰县新农合与居民医保进行了整合,开创了“二保合一”的新做法,得到了省领导的肯定。
(三)城市社区卫生服务体系建设进一步完善。以“三主三辅”为指导,城市社区卫生规范化建设有所推进。完成27所社区卫生服务中心和48所社区卫生服务站示范建设。稳步推进了公立医院对口支援社区卫生服务工作,全市43所社区卫生服务中心与16所二级以上的公立医院建立对口支援关系。社区卫生常用药品实行政府集中采购、统一配送,社区卫生服务中心委托配送协议签订率达到100%。建立了社区卫生服务专项经费投入机制,纳入同级财政经常性预算,2009市级财政社区卫生专项经费补助达1792万元。全 国社区卫生服务体系建设重点联系城市各项工作全面完成。
(四)公共卫生服务与保障能力明显增强。
一是疾病预防控制工作有力有序。手足口病和甲型H1N1流感防治工作取得阶段性胜利。161家接种门诊100%通过了规范化接种门诊评审。积极开展高危行为干预工作。结核病防治发现率和治愈率不断提高,免费治疗肺结核病人3119例,免费查痰人次,免费摄胸片7774人次。疟疾疫情得到有效控制,今年共报告疟疾76例。全市碘盐共监测59个乡镇(街道)、227个村1996户居民,碘盐合格率及居民合格碘盐食用率均为%。完成562贫困结核病病人和27名艾滋病病人的救助工作。全年共网络报告突发公共卫生事件34起,做到了突发公共卫生事件网报率100%。二是卫监工作成绩显著。全市开展食品卫生专项检查78次,指导和监督餐饮企业8700余家,157家单位通过食品A等级单位评审,有力提升了餐饮业卫生水平。积极推进公共场所卫生量化分级管理,建立经营性公共场所长效管理机制,完成全市584家住宿业和34家游泳场所的卫生信誉度量化分级管理。加强基层职业卫生和放射卫生日常监管,有力维护了劳动者健康权益。强化医疗服务监督,检查医疗机构1259户次,临床用血单位66户次,立案处罚271户次,没收医疗器械 350件,没收药品箱数901箱,取缔非法诊所444个,医疗服务行为进一步规范。强化饮用水卫生和健康相关产品的卫生监督,保障了人民群众的健康和安全。行政处罚阳光运行试点工作开展顺利。全年共保障重大活动121项。卫生 行政许可审批一次性告知率达100%,按时办结率达100%。三是孕产妇和儿童保健工作能力全面加强。2009年全市孕产妇死亡率为/10万,低于全省平均水平()个十万分点;全市婴儿死亡率为/‰,低于全省平均水平()个千分点;五岁以下儿童死亡率为/‰,低于全省平均水平()个千分点。今年我市首次将妇幼工作中免费婚前保健服务和农村孕妇住院分娩纳入民生工程。开展“妇幼民生工程宣传月”,全面宣传和报道免费婚前保健服务和农村孕妇住院分娩项目内容。婚前医学检查在常规体检的基础上,扩面增加HIV-抗体检测项目,每对夫妇体检补助经费由108元增加到158元,完成对新婚夫妇婚检任务,婚检率达到%。农村孕产妇住院分娩补助工作正在稳妥推进,已累计补助例,完成全年省厅下达任务的%。与市财政局联合印发了《合肥市提高妇女儿童健康水平项目实施方案》,对全市每名新生儿21针次的免疫规划疫苗给予接种项目单位补助,全市适龄儿童累计接种疫苗针次,接种率%。完善新生儿疾病筛查工作。
(五)医教科研工作成效喜人,医疗服务质量显著提高
科研能力整体提升,科研成果突出,2009全市卫生系统共有34个项目列入市级科研项目,18项列入省重点学科建设计划课题,列入省科研计划项目2项,3项中医药项目列入2009-2010省中医药科研计划。获得省科技进步三等奖1项,市科技进步二等奖2项、三等奖6项。全年 共完成乡镇卫生院250多名卫生技术人员、104名内儿科人员和1200多名的村医培训任务。共培养全科医师骨干20名、250名执业医师和232名护理人员接受了全科医学岗位系统培训,204名执业医师和169名护理人员通过结业考试。2009年共完成省级继教项目15项、686中央补助项目1项、市级继续项目415项,余名在职在岗卫生技术人员接受继续医学教育。
同时以开展“医院管理年”、“医疗质量万里行”活动为抓手,强化对院内感染的控制力度,组织专家对市管30家医院进行多次专项检查。组织全市农村乡镇中心卫生院、城市社区卫生服务中心以上各级各类医疗机构分管领导、医务部门负责人、有关专业卫生专业技术人员共240余人,参加卫生部举办的全国基层医疗机构抗菌药物临床合理应用培训班。印发《合肥市卫生局甲型H1N1流感医疗救治方案》,按照《卫生部办公厅关于做好手足口病医疗救治工作的通知》和省卫生厅的要求,认真做好我市手足口病的医疗救治工作。医疗准入以及医师资格考试、注册和定期考核工作有序规范开展。出台《关于进一步加强血液透析中心(室)管理保障医疗安全的通知》,规范化和标准化血透项目的开展。认真贯彻《中医药条例》和《安徽省发展中医条例》,推动我市中医事业发展。我市4家中医院4项专科(专病)建设稳步推进;完成1名中医临床学术和技术带头人培养考核工作;积极推动中医“治未病”试点工作。安排中医专项资金,重点支持市一院等5家医院中医科研项目。09年全市采供血人次,实现连续十一年临床用血100%来自无偿献血。
二、以科学发展观为指导,全面加强卫生基层党的建设
(一)学习实践科学发展观活动组织有力,成效显著。根据市委的学习科学发展观的安排,卫生系统于3中下旬到8月底有计划、按步骤、分阶段、严要求地开展了学习实践科学发展观活动。党委班子自始至终高度重视,积极组织,周密安排,紧密结合深化医药卫生体制改革主题,围绕如何努力解决群众“看病难、看病贵” 等话题开展了解放思想大讨论活动。并采用多种方式征求意见问计于民,努力查找出制约我市卫生事业发展瓶颈和不足之处。通过广泛征求各方面意见和建议后,局党委召开了以“推进卫生科学发展,优化医疗卫生服务”为主题专题民主生活会。深入分析了近年来我市卫生事业的发展状况,认真查摆了在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题以及深层次原因,理清了全市卫生事业科学发展的思路,会后形成题为《找准问题、剖析根源、深入整改,以科学发展观指导卫生又好又快发展》的局领导班子分析检查报告。《报告》立足我市卫生实际,注意体现针对性、指导性和可操作性。对照科学发展观的要求,对照新医改方案要求,对照征求到的意见建议,提出当前我市卫生工作中存在的五个方面突出问题,并深刻剖析问题根源,理清工作思路,明确了发展措施,整改落实打下了扎实的基础。通过学习实践活动,使我市在落实新医改的工作中,制定出贴近基层,切合实际的工作计划和实施步骤,使全市基层医改工作稳定,进展顺利,取得了较好的效果,受到省、市领导的肯定。
(二)中心组理论学习规范有效,卫生宣传工作取得新成绩。制定并下发了卫生系统中心组学习计划,每季度坚持下发卫生系统中心组理论学习季计划;同时建立了直属单位理论信息员工作机制,及时上报中心组理论学习信息;规范了中心组学习记录簿。学习实践活动开展后,及时制定了市卫生局党委中心组学习实践活动计划,并要求市医疗卫生单位同步执行。我本人还带头撰写了 “提升卫生服务水平,促进卫生事业新跨越”的理论文章在合肥晚报上全文发表,受到了广泛好评。今年市卫生系统圆满完成了中心组学习任务,成效明显。为此,市委宣传部在《理论动态》上推广了我局党委中心组的学习经验。
2009全市卫生系统在市级以上新闻媒体用稿4132篇,其中要闻用稿816篇。市卫生系统学习实践活动先后被《安徽日报》报道1篇、市委学习实践活动简报用稿2篇,市委宣传部《理论动态》采用1篇,中国合肥网站报道68篇,合肥晚报、合肥电视台等采用28篇。在学习活动期间,市卫生局共编发学习实践活动简报70期,各医疗卫生单位共编发上报信息534条,简报425期。系统地、全面地反映了我市卫生系统学习实践科学发展观的良好学习氛围。
(三)党员发展和基层组织建设得到加强。局党委以规范党的组织制度为抓手,大力培养吸收年轻同志加入党组织,不断加强对党员的教育管理,努力改进和规范支部工作,8 完善支部工作制度,提高党支部的凝聚力和战斗力。坚持抓好党员教育、管理、监督和服务各项工作,切实增强党支部工作的生机和活力。加大入党前的培训教育,“七一”前,局党委举办全系统入党积极分子培训班。共有11个单位95名入党积极分子参加培训学习。通过学习培训,入党积极分子的党员意识和党性观念得到增强。根据市属医疗机构党员数量和结构的变化,局党委及时对市口腔医院、市中心血站的基层党组织设臵进行了调整。局党委严格卫生系统的党费收缴和管理,全年收缴党费22万元,回拨基层党费6万余元。党费使用合理规范,帐目清楚。
(四)贯彻实施民主集中制,干部人事制度建设进一步规范。局党委注重民主集中制建设,注重发扬党的密切联系群众的优良传统,坚持重大决策之前倾听不同方面的建议和意见,减少决策的盲目性,避免决策失误。在干部选拔任用上,我们严格党政干部选拔任用制度,坚持选拔任用程序。局党委在选拔任用干部时,坚持以德取人,以才用人的任人原则。把群众公认、干有实绩的干部提拔起来大胆使用。在讨论研究干部问题时,严格执行党委票决制和集体讨论制,在充分发表意见的基础上,形成统一认识后再确定,干部选拔任用工作做到有章可循。为了进一步营造风清气正的好环境,我们努力推进重大事项公开,切实提高卫生整体形象。在干部人事工作中完善了民主推荐、民主评议制度和竞争上岗制度,调整干部都实行任前公示。2009年,局党委积极协助市委组织部对部分市属医疗卫生单位的领导班子进行了 9 调整,新提拔副县级领导干部4人。今年以来,局机关新提任干部3名,由于程序严格,操作公正,取得了很好的反响。
(五)统筹兼顾,协调发展,各项工作齐头并进。局党委坚持党管人才,注意加强知识分子工作,内及时下拨了卫生系统第一批杰出优秀专业技术人才的培养经费,并配合市委组织部开展第六届合肥市拔尖人才评选工作上报29名符合条件的人员材料,有9名同志被评为合肥市第六批拔尖人才。党委领导很好地坚持了联系人才制度,经常深入基层看望一线的优秀专业技术人才并及时帮助他们解决在工作生活中的困难。
局党委坚持和谐卫生建设,不断强化精神文明创建活动。在全系统开展了登山活动、三八女干部郊游、女劳模迎春座谈会活动、职工保龄球大赛活动等一系列健康向上陶冶情操的文化娱乐活动。高度重视统一战线工作,关心少数民族干部和党外干部的培养和选拔,注意听取党外人士关于卫生发展方面的意见和建议。作为市双拥领导小组成员单位,局党委及所辖各单位党组织克服实际困难,妥善安臵了分配到我系统的军转干部和退伍战士。
局党委高度重视老干部工作,老干部政治待遇、生活待遇得到了较好的落实。支持工会、共青团组织按照各自章程开展活动,还高度重视安全生产和综治维稳工作,强化信访责任制的落实,积极应对复杂矛盾,较好处臵涉及卫生的群众来信来访,全年没有群体性上访事件发生。2009年,局机关先后获得全市安全目标考核优秀单位、全市安全生产先进 10 集体、合肥市共青团目标管理考核特等奖等称号。这些荣誉集中体现了局党委努力推进卫生系统四个文明协调发展的成果。
三、坚持标本兼治,狠抓制度建设,扎实推进党风廉政建设和纠风工作
2009年,全市卫生系统各级党组织和纪检监察部门以科学发展观为统领,紧紧围绕卫生中心工作,紧密结合卫生工作实际,创造性的开展了工作。卫生系统党风廉政建设和纠风工作取得了新的明显成效。
(一)主动参与,确保卫生项目、民生工程政策落实到位。为确保中央投资项目和民生工程实施,专门成立督查机构。主动介入参与,分别于4月、6月、7月、8月、10月、12月共5次组织对三县四区项目进行了全面督查,全程监控,并对存在问题及时提出整改意见。使各县区实施扩大内需中央投资卫生项目和民生工程组织机构健全、规章制度完善、地方配套资金全部到位,所有开工和竣工备案资料比较完整,做到了“三个百分之百”符合中央和省市有关要求。全面完成了市卫生局承担的完善农村合作医疗制度,建立重大传染病病人医疗救治和艾滋病病人生活救助制度,城乡卫生服务体系建设,提高妇女儿童健康水平四项民生工程。
(二)惩治和预防腐败体系建设进一步完善。制定印发《合肥市卫生局党委贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系建设2008-2012年工作规划〉实施方案》,从八个方面列出32项具体内容,并将具体任务逐项分解到责任部门和处 11 室,形成了惩治和预防腐败体系建设工作机制。建立完善反腐倡廉制度66个。初步形成了用制度管权、用制度管人、用制度管理钱的惩治和预防腐败体系。
(三)创新形式,深入开展反腐倡廉宣传教育工作。在党员领导干部中深入开展以加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展和遵纪守法为主要内容的反腐倡廉教育,广泛开展学习宣传先进典型和警示教育活动。围绕两节,印发了“致全市卫生系统各级领导干部的一封信”,提出“五个标准、七个严禁”并组织对各单位“两节”期间执行廉洁自律规定情况的督查,强化领导干部的廉洁自律意识。组织以“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”为主题的专项民主生活会议、专题学习和建言献策活动。开展对新提拔干部任前廉政谈话121人次;组织开展各种警示教育活动33场。通过组织开展形式多样的廉政教育和廉政文化活动,强化了廉政意识,形成了良好的廉政文化建设氛围。
(四)多措并举,着力加强政风行风建设和治贿工作。在市直医疗机构开展了医疗机构“维护患者权益十项承诺”活动;建立“一单制”等七项有效载体,努力缓解“看病难、看病贵”问题;通过签订“廉洁协议书”等多种形式继续深入开展治理医疗购销领域商业贿赂工作;根据《执业医师法》和《医师定期考核办法》在全市卫生系统全面开展了医师医德考评工作;强化医患沟通,建立了高效投诉机制;与新闻媒体联合开通卫生政风行风热线节目。去年,市直医疗卫生单位退还、上交礼金、“红包”金额万元;开展患者满意度调查(发放调查表 7009张,满意 %、基本满意%、不满意%),平均满意率达%。
(五)以事务公开为载体,强化监督制约机制。进一步推进基层单位的院(站)务公开工作制度化、规范化,对重大事项和涉及职工切身利益的问题都要求通过职代会、党政工联席会、公示栏公示等形式公开,提高职工参与管理的民主意识。定期召开医疗卫生单位聘请的行风监督员会议,听取他们对医疗卫生单位的意见和建议,改进和提高服务质量和医疗水平。结合卫生系统实际,卫生局党委及时制定《民主评议行风工作实施方案》,把改进服务态度、方便服务对象、提高服务质量、规范收费行为、加强制度建设等作为工作的重点,并以多项活动为载体和主题教育,细化开展民主评议行风的具体实施办法。
此外,卫生局党委还不断强化目标管理,健全了党风廉政建设的领导责任制,通过细化责任分解,将党风廉政建设和反腐败主要任务分解为20项并逐项落实到人。今年重新修订了党风廉政建设责任书,局党委书记与14家医疗卫生单位签定了党风廉政建设责任书,单位与科室、个人签定党风廉政建设责任书357份。使党风廉政建设和反腐败各项工作任务落到实处,实现了医疗卫生业务工作与反腐倡廉工作同部署、同落实、同检查、同考核。
一年来局领导班子互相配合,团结一致,做到分工不分 13 家,在做好各自分管工作的基础上,以勤奋敬业和求真务实的态度共同推进各项工作。同时,我们也清醒地认识到,我们领导班子建设与市委的要求和全市人民的期望相比还有差距,主要是在理论学习上自觉性还不强,以读文件代替学理论的现象还不同程度地存在着;卫生事业发展水平与经济社会发展的要求还有差距;行风治理的工作力度和强度有待进一步加大。
回顾2009年,全市社会经济发展在应对经济危机中取得了骄人的成绩之际,我市卫生工作也得到了较大的发展。成绩得益于市委、市政府和省卫生厅的正确领导,得益于社会各界的支持帮助。成绩更凝聚了全市各级医疗卫生单位的艰辛努力和广大医疗卫生工作者的辛勤汗水。展望2010年,我们将根据市政府召开的卫生工作会议精神,明确今年的各项工作任务并组织落实。我们将进一步运用科学发展观的理念,借助国家深化医疗卫生体制改革的东风,不断强化责任意识、服务意识、效能意识,为推进全市卫生工作又好又快地发展而努力奋斗。
市执法局副局长述职报告
各位领导、同志们: 我叫xxx,12月以来任市执法局党组成员、副调研员,3月任副局长。主要负责市容环境管理工作,主要分管指挥中心、机动执法大队,协调指导城区分局的工作。,在市委市政府的正确领导下,在局党组和张局长的直接领导下,在各处室、各大队和各分局的支持帮助下,根据年初确定的总目标,我本着求真务实、开拓创新、与时俱进、奋发向上的精神,认真履行工作职责,积极做好本职工作,比较圆满地完成了岗位目标责任制确定的各项任务。下面将我一年来的学习工作情况做一汇报。 一、认真学习,不断提高政治思想素质 一年来,自己能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习党的xx大精神和xx届三中、四中全会精神,贯彻落实科学发展观,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。能积极参加中心组理论学习,特别是积极参加了深入学习实践科学发展观活动,加强了对科学发展观理论的学习,认真做好学习笔记,并撰写心得体会,对照科学发展观的要求认真进行分析检查,并制定整改措施。通过学习,对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求有了进一步的认识和理解。能树立正确的世界观、人生观和价值观,时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色,并不断提高政治理论水平和思想道德意识,不断改造自己的主观世界,自觉加强党性修养,努力争做一名思想作风过硬,工作能力较强的领导干部。 二、恪尽职守,扎扎实实做好本职工作 1、认真抓好市容管理工作,努力创造良好的市容环境 做好市容管理工作,是执法局最重要的任务之一。随着“城乡清洁工程”的深入开展,对市容管理工作提出了更高的要求。我局根据实际情况,也适时提出了新的工作目标,即“创建95%的文明工地、创建120条文明街道、创建120个宜居社区”。为了做好此项工作,我能以高度负责的态度积极组织开展了以“城乡清洁工程”为主线的市容管理工作。 首先是认真贯彻落实全市“城乡清洁工程”有关会议精神,研究部署工作方案,协调相关部门单位,制定督导检查制度,提出明确工作要求,确保了市容管理工作的有序展开。其次是深入基层指导各区分局开展市容整治工作,重点开展了对无证占道经营、伸出门店经营、校园周边环境、食品安全保障、临街门店装修、站前广场秩序等方面的整治工作,工作中我能深入一线检查指导,对发现的问题及时责成相关单位和相关责任人进行处理,对碰到的重点难点问题能及时召开有关会议,协调研究解决办法,认真加以解决。第三是切时加强督导检查,确保市容整治工作扎实推进,不走过场。我能按照市政府办公厅“三位一体”督导组的要求积极组织开展市容整治工作,并能主动带领局“城乡清洁工程”督查组多次对市容管理情况进行督导检查,重点对街道、工地、校园周边环境和重点地段进行检查。对督查过程中发现的问题,立即反馈到责任单位,督促其及时整改。同时对市领导批转的有关需整改的问题,能立即做出安排,认真抓好落实,并及时将整改结果上报。经过大家的共同努力,的市容管理工作取得了一定的成绩。 2、努力抓好各项创建工作,确保创建工作取得实效 今年是市的创建之年。在市委市政府的领导下,市先后开展了创建全国文明城市、创建全国卫生城市、创建国家园林城市等活动。这对改善市的人居环境、提高市的城市形象发挥了重要作用。尤其今年是创建国家园林城市的关键之年,根据市委市政府统一安排,我局对创建工作给予了高度重视。也进行了周密细致的安排,积极开展创建工作。我把创建工作作为重中之重,组织指导各城区分局对辖区内的重点地段、重点区域展开了有针对性的专项整治工作,重点打击了影响我市形象的无证占道经营和商贩流动兜售行为,并明确责任,抓好落实,取得了良好的效果,得到市领导的认可,为各项创建工作奠定了良好的基础。 3、切实抓好各项保障工作,确保有关重大活动顺利实施 今年市举办了晋商文化艺术周、中国(山西)农产品交易博览会活动,另外还有一年一度的高考中考工作。为了确保这些活动的顺利开展,局党组高度重视,对活动期间的保障工作进行了周密细致的安排。我也多次和大队领导一起对活动现场周边及考点周边情况认真进行检查,对涉及的占道经营、噪声扰民等现象进行彻底的整治。对重点难点地段实行了定人、定岗、定责的全方位监控,防止出现反弹。特别是在中高考期间要求各大队、分局结合每个考点的实际情况拿出具体整治措施,加强宣传教育,认真组织实施,责任落实到人。同时安排专人进驻考试中心,负责受理各类投诉。在大家的共同努力下,为广大考生创造了一个良好的考试环境。 4、认真做好干部选拔任用工作,建设高素质干部队伍 在上半年分管干部工作期间,能认真负责地做好干部选拔任用工作。我能站在公道正派的立场上,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,严格组织程序,认真组织实施,做到公开透明、民主性强,使今年的干部调整选拔任用工作顺利完成。经过局党组的集体研究,将一部分优秀的年轻干部选拔到领导岗位上来,优化了干部队伍的年龄知识结构,增强了干部队伍的争先创优意识,进一步充实了干部队伍。另外,我还负责组织实施了年度中层领导班子和领导个人目标责任制考核工作,并参与组织开展了秋冬季培训工作,对深入学习理解xx届四中全会精神、加强党风廉政建设和搞好执法业务拓展发挥了良好作用。 三、以身作则,时刻注意严格要求自己 一年来,自己能严格遵守中央、省、市关于党风廉政建设的有关规定,积极主动贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政管理二十二项制度,注重了从以下几个方面提高自身的廉洁从政能力。 第一,加强学习,筑牢拒腐防变的思想防线。加强理论学习,强化自身素质,提高免疫力,注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,除了积极参加中心组的集中学习、集体讨论之外,还抽出一定的时间进行自学,并观看了数部反腐败电教片,通过经常性多形式的党性、党风、党纪和廉政教育,使我树立了正确的权利观、地位观、利益观,进一步认识到廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,坚定了政治信仰,增强了廉政信念,提高了反腐信心,思想上筑牢了拒腐防变的思想防线。 第二,警钟长鸣,注重用党规党纪来规范自己的言行。党风廉政建设不在于说得怎么样,关键是做的怎么样,群众是通过党员干部的行动来评价党风的。因此,我注意在日常工作中用党纪党规来严格要求自己,积极按照党风廉政建设要求办事,时时处处自警、自省、自重、自励。在职责范围内,从严要求,按规定办事,违反原则的事不办。在生活上不奢侈浪费,不损公肥私,不参与高消费娱乐活动,自觉做到不该说的不说,不该拿的不拿,保持自身的廉洁,维护领导干部的形象,堂堂正正做人,踏踏实实做事。在严格要求自己的同时,还要求分管部门的人员,采取有力措施,认真落实党风廉政建设制度,把不良苗头扼制在萌芽状态,有力地促进党风廉政建设工作规范化、制度化和经常化。 第三,以身作则,作廉政勤政的表率。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。领导干部能否以身作则,对加强党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作责,首先要做到廉洁自律。古人说:“其身正、不令而行,其身不正、虽令不从”,是讲为政者必须身正行直,办事公道。因此,在工作中,我坚持以身作则,严格维护和遵守政治纪律,严守党的机密,不信谣,不传谣,拒绝接受不正当的现金、礼品、有价证券,无借机敛财行为。不搞特殊化,自觉接受党和群众的监督,真正在廉洁自律方面当好表率、带好头。 回顾一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但也存在着一些不足。主要表现在:一是政治理论学习还抓得不深不细,政策理论水平还不够高;二是业务知识掌握的还不全面,依法行政有待加强;三是深入基层调查研究还做的不够,对基层存在的一些问题和困难不能有效给予解决。今后,我要进一步发扬成绩,克服不足,解放思想,锐意进取,努力把各项工作做得更好,让领导放心,让群众满意。希望以后能继续得到大家的支持和帮助。
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城市管理行政执法局副局长述职报
告
各位领导、同志们:
我于5月任市城市管理行政执法局党组成员、副局长,原协助局长分管办公室、财务装备处及市直一至五大队的工作。5月局党组调整班子分工,我协助局长处理日常事务工作,分管局机关办公室、财务装备处。现将一年来履行工作职责和执行党风廉政建设责任制的基本情况汇报如下:
一、认真落实科学发展观,圆满完成各项工作任务
一年来,我坚持以科学发展观指导实践,认真履行职责,协助张利同志重点在以下几个方面做了一些工作:
一是抓好“城乡清洁工程”。“城乡清洁工程”是推动我市经济社会又好又快发展的客观需要,是实施创新型城市建设主战略、推进绿色转型的重大举措。今年我把落实“城乡清洁工程”摆在更加重要的位置,从方案、机制、措施等方面进行了完善。特别是针对工地乱象问题,组织人员制定了形象而具体的“九治”标准,相继组织5个执法大队召开整治工地乱象现场观摩交流会,全市300余个建设单位参加了现场会,形成了良好的示范效应,推动了全市建筑工地文明管理。
二是抓好城管执法千分制考核。千分制考核是我局指导城区分局工作、考量市直大队工作的一个重要抓手。去年根据城管执法工作发展的需要,我多次召开专题会议研究修订完善了千分制考核方案。每月我都要召集指挥中心、督察大队负责人,研究确定本月的检查重点,并亲自带队深入到一线进行检查,现场打分,当场反馈,有力地促进了相
关问题的整改。工作中,我还注重了解基层对千分制考核的意见和建议,及时改进检查考核方式和方法,力求实现考核科学化、公平化、合理化。
三是抓好队伍作风纪律整顿。良好的作风纪律是促进工作落实、推动全面建设、确保科学发展的坚强保障。根据党组的安排,由我具体负责作风纪律整顿工作。为此,我指导制定了加强作风建设狠抓工作落实的考核实施办法,并经常与监察室、办公室相关人员一道检查办公秩序,有力地促进了全局作风纪律的明显好转。为了实现对全局工作的量化考核,我组织制定了城管执法工作绩效考核办法并认真组织实施,做到干与不干不一样、干多干少不一样,调动了全体执法人员的工作积极性。
四是抓好后勤保障工作。后勤保障工作琐碎而繁杂,需要花费大量精力才能做好。因此,在日常工作中,我经常要求工作人员要细心再细心、细致再细致、细化再细化,考虑全面,准备充分,杜绝纰漏。一年来,在我局开展的各项重大工作、大型活动、设备维护、经费保障等方面,做到了有序进行、保障有力。如在年初接受创建文明和谐单位(标兵)检查验收时,我牵头对机关内部环境进行了整治美化,以书法、绘画等形式体现了特有的城管执法文化,受到了上级领导的好评。
二、学习实践科学发展观,努力提高工作能力和水平
坚持按照共产党员的先进性要求和党员领导干部标准严格要求自己,修身立德,严格自律,不断在工作中思考,在实践中锻炼,努力提高自身素养。
1、强化理论学习。学习是促进工作的动力,学习是提高水平的源泉,学习是拓展思维的基础。一年来,我始终把学习科学理论抓在手上,努力提高运用理论分析问题、研究问题、解决问题的能力。在深入学习实践科学发展观中,我多次研读《毛泽东邓小平xx论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,深
刻领会其丰富内涵和要求,使自己的理论水平有了较大提高。
2、加强党性锻炼。坚定的理想信念是共产党人的立身之本和前进动力。我始终牢记自己的共产党员身份,自觉履行党员义务,正确行使党员权利,以共产党员的标准严格要求自己。注重从多方面、多层次、多渠道加强党性锻炼和修养,不断加强世界观、人生观、价值观的改造,认真解决好理想信念和思想作风建设方面存在的突出问题,坚决破除一切与科学发展观不相符合的观念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,使自己的党性得到了进一步加强。
3、坚持务实创新。工作中坚持高标准、快节奏,努力克服官僚主义、形式主义,重实际、讲实话、办实事、出实招,求实效;坚持抓重点、抓关键、抓主要,超前思考,超前谋划,务实创新,开拓进取,在宏观层面提建议、拿对策,在操作层面想办法、抓落实;坚持经常深入实际、深入基层、深入一线,了解情况,发现问题,指导工作,使自己的工作能力有了新的提高。
三、坚持顾大局识大体,维护好领导班子的团结
我转业到市执法局工作已有六年半的时间,从正职到副职也已过了六年,深深地体会到懂团结是大智慧、会团结是真本领,团结出凝聚力、出战斗力、出生产力,领导班子团结可以化解压力、克服困难、解决问题。一个团结和谐的领导班子,不仅能出政绩、出成果,而且能出人才、出干部。我认为副职应甘当绿叶不争,找准位置不推,当好助手不懒,一以贯之维护班子团结。
2008年以来,在区委、区政府的正确领导下,我以“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神为指导,积极进取,开拓创新,全力以赴完成上级领导布置的各项任务。首先,能够按时参加区委、区政府和市执法局组织各项的政治、业务和党务学习,在保持共产党员先进性教育和效能建设活动中,我协助局长带领全体党员严格按照区里制定的计划完成了动员、分析评议、整改提高等阶段的学习任务,并广泛征求意见,做好自我批评;其次,积极参加“每月一法”的法规培训学习,力争做到政治过硬,业务精通,不断完善和提高自身的综合素质,适应新形势下城市管理的需要。另外,在中,我始终保持着谦虚严谨的态度,勤学、勤问,不断地学习、领会和掌握区委、区政府的文件精神,严格遵守单位的各项规章制度,努力完成各级领导布置的任务。每次集中整治和拆违,我都积极按时参加,在做好宣传、清理违章户的同时,不断学习掌握执法的要领,尽快适应和转变了岗位职能。
2008年6月23日,区委对区局领导班子进行调整,由我主持。开展以后,我认真贯彻区委、区政府的文件精神和部署,严格带好队伍,扎实完成各级领导布置的任务。
一、强化学习,搞好班子建设
1、强化理论学习。主持以来,深感身上的担子更重了,责任更大了,但是有压力才会有动力,才会不断前进。为此,我坚持以邓小平理论武装自己的头脑,认真贯彻十六届四中、五中、六中全会精神,扎实学习“三个代表”重要思想和相关法律法规业务知识,不断增强自身理论和业务水平,努力提高带领队伍建设、开展行政执法的指导能力。同时,坚持政治学习日制度,重点抓好思想政治学习,牢固树立社会主义荣辱观和党的宗旨意识。
2、强化班子建设。在中,通过同心、同向、同力抓好班子建设,增进区局、大队领导班子之间的相互团结、相互信任、相互支持,按照区委、区政府的要求和计划,共同制定目标,一起落实任务,遇到重要事情能主动和班子成员多商量、研究,确定解决方案;平时经常与队员沟通、交流,增进亲和力,使得整个班子的凝聚力、战斗力、向心力得到进一步增强。而我个人无论在市容整治还是拆违攻坚中也以身作则,身先士卒,以人格力量树立权威、凝聚人心、感召队员,时刻做团结上的表率,执法上的楷模。
3、用制度规范队伍。令行禁止、服从命令是队伍成长壮大的保证。下半年,我们健全和完善了单位各项规章制度,并用制度规范队伍和执法,要求队员端正态度,改进面貌,严肃区里“五条禁令”和市局“六项管理规定”;同时抓好中层干部队伍,开发骨干能量,对部分重要岗位实行中层干部试岗制,使德才兼备的人员能够脱颖而出,进一步发挥执法队伍的积极性、主动性和创造性,为圆满完成领导部署的任务提供保障和条件。
4、严格执法办案程序。依法行政是执法队伍的生命线。中,我们以规范执法执纪行为为着力点,每月定期组织法律法规培训,严格明确执法程序,规范各中队查处办案程序和文书制作,努力提高队伍的依法行政和办案水平。并要求每一位执法队员都能够严格操作,单独办案。
二、全力营造城区良好的综合环境
1、打造整洁市容环境。7月下旬,市委、市政府决定在___区进行市容环境综合整治试点,区委区政府也在辖区内开展了美化亮化和胜利路店招专项整治活动,我们根据市、区部署,首先,下派街道10名队员,在街道的领导和指挥下,加大对三、四类道路的整治和小区、市场的管理;其次,其余队员分为两个队,从早上7:30分到晚上8点对淮河路、胜利路、中山街、中荣街、南山路等12条路段“全天候”的集中清理整治,并确保“两薄”不留空档;再则,为规范二马路市场的经营环境,落实区里重点任务,我们积极配合二马路市场管委会清理占道经营、违章搭建,充分发挥了主力军作用。06年,我们依法清理、查处占道经营、乱堆放7697处,清理、取缔无证流动摊点6537个,纠正非机动车乱停放3209起,清除破旧、乱挂横幅1575条,查处、拆除破旧广告标牌1254处,极大地改善了城区市容环境。同时,针对区里重点整治项目的安德市场周边、红旗三路、天洋跳蚤市场安排了执法队员和协管员定点看守,做好管理、维护。
2、严控新生违法建筑。在拆违中,改进了方法措施,我们采取乡镇中队防控、机动中队每日巡查、区局定期督查、组织强拆等多种措施和方法,不断加大拆违防控力度,全力遏制新生违建。在防控违建中,我们要求乡镇中队每日到各村巡查,深入违建现场,对有违建苗头和突击建房的村民,坚持宣传教育、动员自拆为主,对不听劝阻、顶风建房的违章户依法实施强制拆除。06年7月26日、10月6日,我亲自带领执法队员对
$False$我于2003年2月调到城管行政执法局任副局长职务。主要工作职责是协助局长抓规划建设执法监察工作、城市美化、亮化工作、城市管理设施开发经营有限责任公司管理工作,分管规划建设执法监察处、规划建设执法大队、城市美化亮化管理办公室、城市管理设施开发经营有限责任公司。自己作为城管战线的一名新兵,在这一年中边工作边学习,如果说对自己这近一年的工作,做一个总体评价的话,可以概况为:较快地熟悉了情况,适应了环境,进入了角色,在党委的统一领导下,对分管工作有统一思路,配合的意识和创新的理念,在班子内其它成员的配合下,在机关和基层同志们的支持下,较好地完成了分管工作任务。通过履行工作职责,也 使自己对行政执法业务更加熟悉,执法水平有了进一步的提高,为今后更好地开展工作打下了基础。现将一年来履职情况和自身建设情况报告如下:
一、认真履行职责,创造性开展工作
我刚到任就赶上加强市容环境建设这一系统工程全面启动,我所分管的工作在这一系统工程中,占有举足轻重的地位。为能履行好职责,我努力学习业务知识,借鉴国内外先进经验,克服工作中的困难,与同志们一起坚持工作上的高标准、严要求,经过努力,使各项工作顺利开展,并达到了预期的工作目标。
(一)研究规划执法的工作规律,探索与之相适应的工作方法,加大规划建设执法力度,提高工作质量。
1、理清工作思路,明确工作方针,研究工作方法
多年来,全市居民小区及街路两侧没有经过规划、土地等部门审批的各类违法建(构)筑物一直是影响市容环境的重要问题。由于形成多年,情况复杂,特别是这些违法建(构)筑物,大多与生产经营及人民生活密切相关,拆除、监管和处罚的难度非常大,群众反响也很强烈。如果一律强制拆除,搞不好会造成政府与部分群众的严重对立,甚至引起大批上访,造成社会不安定。要干好这项工作,既要考虑美化城市发展经济,又要考虑解决和照顾百姓的生活,维护社会稳定大局。我提出制定规划,分期清理,由主街路两侧开始逐渐向次街路和城市周边地区推进,力争在3-5年内解决违章建筑问题的总体思路。在具体工作中区分不同情况,采取不同措施,体现人性化执法,以教育和自行拆除为主,以强制拆除和处罚为保障,在上述原则指导下开展工作,收到较好效果。
2、为美化、净化市容,积极推进住宅小区违法建筑的集中整治工作
2003年在清除了所有主街路两侧的违法建(构)筑物的基础上,清理居民小区22个,共拆除小区内的违法搭建的棚亭厦1956处,拆除外附式阳台6112户、阳台7064户,重点对群众反映强烈的柴南小区500余处、欣昌北小区300余处、三街坊100余处违法建筑进行了强制拆除,基本上达到了群众满意,方便了居民生活。在开展清理工作的同时,还组织了对全市居民小区违法建筑现状的详细普查工作;组织编制了《吉林市居民小区整治规划》,并用微机制图,汇总成册。使小区内违法建筑的位置、类型、面积等都详细地记载在图表上,对今后居民小区违法建筑整治计划的实施,以及长效管理打下了良好的基础。
3、积极配合“清水绿带”等市重点工程建设,开展前期治理工作
“清水绿带”工程是市政府一项重大系统工程,沿江两岸各单位的围栏、围墙、门房、铁栅栏的拆除和改造工作由我局来完成。这项工作涉及的相关单位45家,而且多数都是市直属各主要部门,哪家都想保留,难度相当大。如果组织强拆,造成部门间的矛盾,而损坏政府形象。我根据时间紧,任务重,又不便使用强制措施的实际情况,布置采取反复的宣传、说服、引导的工作方法,通过多次登门“拜访”做工作,最后赢得大家的理解和支持,主动拆除各自门前的护栏、围墙24处,整改17处,按时完成了任务,受到指挥部的好评。为配合西山安居工程的顺利完工,协助西山工程指挥部,组织了4次大的行动,强制拆除了违法建筑120余处。配合东昌街和南山街的重点建设工程,组织了3次大的行动,拆除各类违法建筑150余处,为市重点工程的顺利进行创造了条件。
4、主动为企、事业单位提供服务,为我市的经济发展和社会进步保驾护航
我市吉美天然气公司的部分供气管道被违章搭建的各类建筑物占压着,这一问题多年没有解决,情况比较严重,压坏管道、漏气现象时有发生,给群众的生产生活都带来很大的威胁。得知这一情况后,我提出了主动提供服务的主张,帮助吉美天然气公司拆除压轧管道的违法建(构)筑物59个,消除了隐患,为市民提供安全生活环境。北华大学新校区的建成,是我市文化教育事业的一项重大发展。但校区周边环境给学校造成了不好的影响。为此,我们对华山路两侧搭建的各类棚亭及违法建筑60余处进行了清理拆除,使大学周边地区的环境得到了进一步净化。同时,促成我分管单位规划执法大队与吉美天然气公司结成了共建单位,为企业提供长效服务。
5、规范房屋拆改和商业牌匾的设置行为,为市民提供安全整洁环境
房屋随意乱拆乱改,存在相当大的安全隐患,为加强监督和管理,我组织制定了《关于加强房屋拆改装饰装修管理的通知》,下发到临街各商家。随后查处了房屋拆改行为30案件,通过教育和处罚,使广大业户增强了法律意识,在一定程度上遏制了随意私自拆改房屋结构的行为。随意设置的商业牌匾,不仅给街路两侧的景观造成影响,而且影响我市的整体形象,过去的一年,结合一线一岸的美化工作,组织了对越山路150余家商业牌匾的清理整顿,收到了较好效果。
6、规范执法行为、完善执法措施、提高执法水平
执法工作由于是规范人们的社会活动行为的工作,遇到来自多方面的阻力是难以避免的。根据遇到的多种复杂情况,我提出了制定和完善多种执法工作细则和预案的要求。经过与同志们共同努力,制定出了《强制执行工作流程》和《执行细则》、《错案追究办法》及《紧急突发事件处置预案》等十二个工作规则,有效的提高了执法工作水平和应对突发事件的处置能力。由于有了这些措施作保障,在一年来执法工作中,遇到的突发事件的处理上,没有出现因指挥失误或工作不当而引起的纠纷和造成的损失。
(二)组织夜景灯饰建设工程,组建夜景灯饰管理机构,规范城市夜景灯饰管理工作
1、精心组织,高标准、高质量地完成美化亮化工程
我刚到任时美化、亮化工程刚刚启动,面临的是:时间紧、任务重、资金酬集难度大等诸多困难。特别是企事业单位自管产权的楼宇夜景灯饰建设,成为整个亮化工程的难点。由于我市的政策是集资统建,企事业单位要自行出资建设,自付电费,而这些单位的经济状况又不甚理想,都有较大的困难。为了保证工程的顺利开展,我带领有关人员跑遍了所有自建单位,少则1-2次,多则5-6次,向他们阐述道理,分析利害得失,甚至以同这些单位的私人交往关系,动员他们对市里这一工程的理解。由于我们坚持不懈的努力,最后取得了这些单位的支持,使我们完成了对松江中路和东路29座楼体,越山路48座楼体,以及8.13公里的高速公路引线和北山山体的亮化工程,完成亮化工程总投资量2600万元。此项工程,全部都是我们通过集资和融资完成的,而没有用市财政出资。
为了保证工程的质量和亮化效果,尽管我们酬资很困难,我们仍然坚持用国内较好的企业设计和施工,聘请工程监理部门进行质量监督,使用新型光源保障光照效果,并在政府要求的时间内,完成了整个建设工程,得到了各级领导及广大群众的一致好评。
2、完成了亮化管理职能交接工作和亮化办公室的组建工作
城市美化、亮化管理工作,原由市政公用局管理,市政府把职能交由我局后,我们及时与市政公用局联系,在较短的时间内完成了交接工作,与此同时,组建了“吉林市美化亮化管理办公室”,由于短时间内办公室领导没而到位,我在一段时间内亲自主持了该办公室的工作。这期间,完成了内设机构的论证工作,内部工作制度的制定工作,部分亮化工程的监督实施工作,以及部分资金的酬集工作。由于原有亮化工程留下的资料较少,给管理带来困难,针对这种情况,组织了对已有的亮化设施及所属单位进行普查,对沿江32家单位设置的亮化设施的类型、电源、电量、连接方式等几个重要参数进行了详细的记录,并制作了《亮化设施调查情况统计表》,为亮化办公室工作的开展打下了良好的基础。
3、制定我市灯饰环境建设管理办法
由于城市的美化、亮化工作在全国也是一个新课题,没有成型的经验可以借鉴,在查阅大量资料的基础上,结合我市的实际情况,我组织专门人员完成了《吉林市城市灯饰环境建设管理办法草案》初稿的撰写,使我市的亮化管理工作向有法可依,有章可循,迈出了第一步。它是我市关于夜间景观照明管理的第一部地方性法规,相信它会对促进我市灯光环境建设及提高管理水平起到积极作用。
4、加强日常维护,坚持长效管理
亮化工程的建成,是我市城市建设的一个新靓点,保证它的有效运行,应是我局的一项重要工作内容,因此,我把落实长效管理,建立有效运行机制做为一项重要工作来抓。首先强化现有的亮化设施进行日常管护。全市亮化工程设施覆盖面广,管理人员少,被人为破坏的现象经常发生,因此加大力度进行管护,避免人为破坏是保证完成好市政府接待任务的关键。我组织亮化办人员采取日间巡逻管
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城管执法局入党申请书范文一敬爱的党组织:
我志愿加入中国共产党,愿意为共产主义事业奋斗终身。我衷心地热爱党,她是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。中国共产党以实现共产主义的社会制度为最终目标,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为行动指南,是用先进理论武装起来的党,是全心全意为人民服务的党,是有能力领导全国人民进一步走向繁荣富强的党。她始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益,并通过制定正确的路线方针政策,为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。
从学生年代开始,一串闪光的名字--江姐、刘胡兰、雷锋、焦裕禄、孔繁森给了我很大的启迪和教育。我发现她们以及身边许多深受我尊敬的人都有一个共同的名字--共产党员;我发现在最危急的关头总能听到一句话--共产党员跟我上。这确立了我要成为她们中的一员的决心。我把能参加这样伟大的党作为最大的光荣和自豪。
参加工作后,在组织和领导的关心和教育下,我对党有了进一步的认识。党是由工人阶级中的先进分子组成的,是工人阶级及广大劳动群众利益的忠实代表。党自成立以来,始终把代表各族人民的利益作为自己的重要责任。在党的路线、方针和政策上,集中反映和体现了全国各族人民群众的根本利益;在工作作风和工作方法上坚持走群众路线,并将群众路线作为党的根本工作路线;在党员的行动上,要求广大党员坚持人民利益高于一切,个人利益服从人民利益。
党以马列主义、毛泽东思想及邓小平理论为指导思想。《共产党宣言》发表一百多年来的历史证明,科学社会主义理论是正确的,社会主义具有强大的生命力。社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。毛泽东思想是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马列主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来创立的。毛泽东思想是马列主义在中国的运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是中国共产党集体智慧的结晶。邓小平理论是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展,是当代中国的马克思主义,是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的正确理论。在社会主义改革开放和现代化建设的新时期,在跨越世纪的新征途上,一定要高举邓小平理论的伟大旗帜,用邓小平理论来指导我们的整个事业和各项工作。
党是中国社会主义事业的领导核心。中国的革命实践证明没有中国共产党的就没有新中国,没有中国共产党的领导,中国人民就不可能摆脱受奴役的命运,成为国家的主人。在新民主主义革命中,党领导全国各族人民,在毛泽东思想指引下,经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争,取得了胜利,建立了人民民主专政的中华人民共和国。中国的建设实践证明,中国只有在中国共产党的领导下,才能走向繁荣富强。建国后,我国顺利地进行了社会主义改造,完成了从新民主主义到社会主义的过渡,确立了社会主义制度,社会主义的经济、政治和文化得到了很大的发展。尽管在前进的道路上遇到过曲折,但党用她自身的力量纠正了失误,使我国进入了一个更加伟大的历史时期。十一届三中全会以来,在邓小平理论的指导下,在中国共产党的领导下,我国取得了举世瞩目的发展,生产力迅速发展,综合国力大大增强,人民生活水平大幅提高。
我国社会主义初级阶段党的基本路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马列主义毛泽东思想,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。
中国共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士,必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员,不得谋求任何私利和特权。在新的历史条件下,共产党员要体现时代的要求,要胸怀共产主义远大理想,带头执行党和国家现阶段的各项政策,勇于开拓,积极进取,不怕困难,不怕挫折;要诚心诚意为人民谋利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公,多作贡献;要刻苦学习马列主义理论,增强辨别是非的能力,掌握做好本职工作的知识和本领,努力创造一流成绩;要在危急时刻挺身而出,维护国家和人民的利益,坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。
我决心用自己的实际行动接受党对我的考验,我郑重地向党提出申请:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。
今后会我更加努力地工作,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领。时时刻刻以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南,用三个忠实代表指导自己的思想和行动。坚决拥护中国共产党,在思想上同以江泽民同志为核心的党中央保持一致,认真贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。自觉遵守党的纪律和国家法律,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。反对分裂祖国,维护祖国统一,不做侮辱祖国的事,不出卖自己的国家,不搞封建迷信的活动,自觉与一切邪教活动作斗争。只要党和人民需要,我会奉献我的一切!
申请人:
日期:
城管执法局入党申请书范文二尊敬的党组织:
您好!
我是XX市XX区的城管工作人员,在党的领导下我成长了不少,今天终于抑制不住激动的心情,向党组织递交我的入党申请书。我志愿加入中国共产党!
经过一年的不断学习和经验总结,我在领导和同事们的帮助下,从思想上、业务知识及工作能力上很好地完成了由学生向城市管理综合执法者的转变;我自觉认识本队工作,出色地完成了上级交给地各项工作任务,同时也加深了自己的思想认识,提高了工作能力和业务素质,积累了大量的工作经验,认清了自己的不足,为日后的改进与提高指明了方向。
走上工作岗位以来,我从未放松思想政管理论的学习。在思想上,我不断提高自己的觉悟与认识,认真学习贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、xxxx重要思想及党的xx大精神,深化把握其思想本质,努力实践xxxx重要思想,力争站在xxxx的高度上深化思考与理解城市管理与城市发展、社会进步的关系,充分认识城市管理的重要性,努力探索城市管理的新方法。伴着思想认识不断提高,使我树立了一心一意为人民服务的思想意识,提高了自己的理论水平,为开展工作打下了坚实的思想理论基础。一年来,我立足于学,认真学习城市管理及其相关的法律、法规知识,不断加强业务知识的学习,努力提高自己业务水平。
在日常的工作中,虚心向老队员学习,积累了大量实际工作经验。此外,我积极参加了我局组织的在沙湾国防基地举办的综合执法教育培训班,系统的学习了《行政许可法》、《行政处罚法》等多部法律法规,还参加了队列等体能训练。系统的学习使我的理论知识更为全面与深化理解;严格的体能训练,很好的锻炼了我的身体素质的同时也锻炼了我吃苦耐劳的精神和意志。我还积极参加了区人事局组织的XX年度公务员初任培训班,极大的加强了我对邓小平理论及xxxx思想等政管理论的认识与理解,更加坚定了我一心一意为人民服务决心。
在执法过程中,严格要求自己依法执政、文明执法,严格依照法律规定的职权和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持对执法相对人的教育与处罚相结合、理论与实际相结合,进行公正、文明执法,并严格遵守广州市支队加强队伍建设的八条规定,树立良好的个人形象。经过一时间的锻炼后,中队领导根据实际需求,安排我负责办公室工作.为更好的完成办公室上传下达的工作,我完成日常基本工作之余,翻阅了大量文书管理方面的书籍,不断探索科学管理办公室的方法。经过不断实践,我结合基层中队的实际情况,自行绘制了管理文书的表格,使文书的管理更加规范化,也使中队每月的工作汇总更加明白化。
由于我中队行政辖区地属城乡结合部,城市化进程较慢,外来人口多,尤其是农村人口,法律意识较差,处理的违章与投诉也多种多样,但我一直抱着群众的事无小事的态度,无论大事小事,我都会认真对待,本着对群众办实事、办好事的原则,对每一位前来申述的群众,我能够做到细心聆听,耐心解释,尽自己最大的努力为他们快速解决问题,并大力宣传有关城市管理方面的法律法规,务必使每个到我中队的群众都有个满意的答复。
在生活中,我注意锻炼身体,保持良好的习惯,关怀、爱护、团结同事,热心帮助他人,积极参加单位组织的各项活动。由于工作的需要,为了更好的和群众沟通,我努力学习讲粤语,目前我已基本把握了粤语,能够很好和其他人进行交流。我时刻要求自己从实际出发,坚持高标准、严要求,努力完成各项工作任务,努力提高自己的工作能力和业务素质。在工作中,树立群众观念、服务观念、法制观念,深化认识到自己的权力来自人民,应当用之于人民;摆正自己的位置,端正态度,发扬不怕苦、不怕累,认真做好每一件事。
一年来,我全身心的投入到工作中去,认真履行了自己的职责,也取得了小小的成绩。但是,也存在一些不足,如我对执法工作的认识不够详细、社会经验不足等,今后我肯定从自身情况出发,克服缺点,弥补不足。我会连续努力,按照外树形象、内强素质的要求,进一步提高和完善自我的工作能力和工作水平。详细有:
一、连续加强理论知识的学习;
二、在工作实践中,多看、多想、多做,注意经验的积累,增强社会工作阅历;
三、平时工作中,多向老队员学习,做到勤学好问,从而更好的完成领导交付的各项任务,真正成为一名素质高、业务精的综合执法人员。
XX年7月19号,我被录取为国家公务员,成为一名城市管理综合执法人员。一年来,在领导和同事们的关怀和帮助下,通过努力学习、勤奋工作,严格要求自己,不断提高自己的工作能力和业务水平,力争从思想上、业务上、工作能力上尽快完成由学生向城管执法工作者的转变,更好的为人民群众服务,更好的履行城市管理执法者的职责。根据我这一年来的学习和工作表现,我恳请党组织同意我入党。
今后,我会再接再厉,为番禺区的城市管理工作做出更大的贡献。
请党组织在实践中考验我!
此致
敬礼!
申请人:
20**年**月**日
城管执法局入党申请书范文三尊敬的党组织:
您好!
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。我志愿加入中国共产党!
走出校园,步入社会,进入了我人生一个重要的阶段。在领导和同事们的帮助下,经过一年的不断学习和工作锻炼,我从思想上、业务知识及工作能力上很好的完成了由学生向城市管理综合执法者的转变;熟悉本队工作,出色地完成了上级交给地各项工作任务,同时也加深了自己的思想认识,提高了工作能力和业务素质,积累了大量的工作经验,认清了自己的不足,为日后的改进与提高指明了方向。
从学校到社会,我从未放松思想政治理论的学习。在思想上我不断提高自己的觉悟与认识,认真学习贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及科学发展观,深入把握其思想实质,深刻思考与理解城市管理与城市发展、社会进步的关系,充分认识城市管理的重要性,努力探索城市管理的新方法。随着思想认识不断提高,使我树立了全心全意为人民服务的思想意识,提高了自己的理论水平,为开展工作打下了坚实的思想理论基础。
我之所以要加入中国共产党,是因为我深信共产主义事业的必然成功,深信只有社会主义才能救中国,只有社会主义才能发展中国。实践也充分证明。建设有中国特色社会主义,是实现中国经济繁荣和社会进步的康庄大道。我深信共产党员是彻底的唯物主义者,我将努力向这个方向发展。我申请加入中国共产党,为人类的正义事业-实现共产主义而奋斗终身。所以,作为城管工作人员的我提交了入党申请书。
在这一年里,我立足于学,认真学习城市管理及其相关的法律、法规知识,不断加强业务知识的学习,努力提高自己业务水平。在日常的工作中,虚心向老队员学习,积累了大量实际工作经验。此外,我积极参加了我局组织的在沙湾国防基地举办的综合执法教育培训班,系统的学习了《行政许可法》、《行政处罚法》等多部法律法规,还参加了队列等体能训练。系统的学习使我的理论知识更为全面与深刻理解;严格的体能训练,很好的锻炼了我的身体素质的同时也锻炼了我吃苦耐劳的精神和意志。我还积极参加了区人事局组织的2013年度公务员初任培训班,极大的加强了我对邓小平理论等政治理论的认识与理解,更加坚定了我全心全意为人民服务决心。
我时刻要求自己从实际出发,坚持高标准、严要求,努力完成各项工作任务,努力提高自己的工作能力和业务素质。在工作中,树立群众观念、服务观念、法制观念,深刻认识到自己的权力来自人民,应该用之于人民;摆正自己的位置,端正态度,发扬不怕苦、不怕累,用心做好每一件事。在执法过程中,严格要求自己依法执政、文明执法,严格依照法律规定的职权和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持对执法相对人的教育与处罚相结合、理论与实际相结合,进行公正、文明执法,并严格遵守广州市支队加强队伍建设的八条规定,树立良好的个人形象。在经过一段时间的锻炼后,中队领导根据实际需求,安排我负责办公室工作。为更好的完成办公室上传下达的工作,我除出色地完成日常基本工作外,我还利用业余时间翻阅了大量文书管理方面的书籍,不断探索科学管理办公室的方法。
经过不断实践,我结合基层中队的实际情况,自行绘制了管理文书的表格,使文书的管理更加规范化,也使中队每月的工作汇总更加清晰化。由于我中队行政辖区地属城乡结合部,城市化进程较慢,外来人口多,尤其是农村人口,法律意识较差,处理的违章与投诉也多种多样,但我始终抱着群众的事无小事的态度,无论大事小事,我都会认真对待,本着对群众办实事、办好事的原则,对每一位前来申诉的群众,我能够做到仔细聆听,耐心解释,尽自己最大的努力为他们快速解决问题,并大力宣传有关城市管理方面的法律法规,务必使每个到我中队的群众都有个满意的答复。
请党组织在实践中考验我!
此致
敬礼!
申请人:
20**年**月**日
我们一般将入党申请书称之为入党申请报告,这个过程是入党过程最重要的一环。如果你想把自己的发展融入到祖国的发展,自发地团结在中国共产党是我们必然的选择。你正在准备写入党申请书吗?小编为此仔细地整理了以下内容《执法监察工作计划》,欢迎你参考,希望对你有所助益!
执法监察工作计划
执法监察工作是任何一个国家都必须高度重视和严格执行的一项基本职责。它旨在确保公正、公平、透明的社会秩序和法律环境。为了更好地履行职责,各级政府和执法机构需要制定详细的执法监察工作计划。本文将详细探讨执法监察工作计划的内容和实施步骤。
执法监察工作计划需要包括明确的工作目标和任务。这些目标和任务应该符合国家法律法规,并能够满足社会的需求和期望。比如,计划可以设定减少犯罪率、打击腐败、提高执法效率等目标。同时,还需要确定具体的任务,如加强巡逻执法、组织专项行动等。
执法监察工作计划还需要制定相应的工作措施和方法。这包括确立工作重点和优先领域,明确执法部门的职责和权力,提高执法技术和手段,加强执法队伍建设等。比如,在打击犯罪方面,可以增加警力投入,提升科技设备使用水平,加强与相关部门的协作等。
执法监察工作计划还需要确定相应的工作流程和时间安排。这是为了确保工作的有序进行和高效完成。具体来说,需要确定执法监察的周期和频率,明确工作的分工和协作机制,制定执法日程和计划等。同时,还要制定相应的考核机制,以确保工作的质量和效果。
执法监察工作计划还需制定相应的资源和预算。执法监察工作需要投入大量的人力、物力和财力资源。因此,需要制定相应的资源分配计划,确保各项工作得到充分的保障。还需要制定预算计划,明确资金使用的范围和条件,以防止滥用和浪费。
第五,执法监察工作计划还需要制定相应的宣传和教育措施。这是为了加强社会的参与和理解,提高公众对执法监察工作的支持和认可。比如,可以组织各类宣传活动,提高公众对法律法规的了解和遵守,加强对执法部门工作的监督和评估。
执法监察工作计划还需要建立相应的数据和信息管理系统。这是为了及时掌握和分析执法工作的有关数据和信息,为改进工作和评估效果提供科学依据。比如,可以建立犯罪数据的收集和分析系统,建立举报投诉的处理和反馈机制,建立执法监察工作绩效评估系统等。
执法监察工作计划是确保执法工作正常运行的重要保障。通过制定详细的计划,可以确保执法部门的工作有条不紊、高效有序,更好地维护社会稳定和法治环境。同时,还需要不断改进和完善执法监察工作计划,以适应社会发展的需要,并提升工作的科学性和规范性。
执法监察工作计划
一、概述
执法监察工作是保障社会治安稳定的重要环节,也是国家行政管理体系中不可或缺的一部分。为了更好地履行职责,做好执法监察工作,我部门制定了以下详细的工作计划。本文将具体阐述这些计划。
二、完善执法制度
(一)建立合理的执法规章制度
1. 修订现有执法规章,使之更加符合时代发展的要求,并公开透明。
2. 加强对执法人员的法制教育和培训,提高执法人员的法律水平和执法能力。
3. 鼓励公众参与执法规章的制定,形成民主监督机制。
(二)设立监察机构
1. 建立独立的执法监察机构,对执法活动进行监督和评估。
2. 设立热线电话和投诉平台,方便公众举报违法行为。
3. 通过公开透明的程序,接受公众的监督和审查。
三、提高执法效能
(一)加强执法人员队伍建设
1. 优化执法人员编制,提高从业人员的数量和质量。
2. 加强执法人员的职业道德教育和职业素养培养,增强执法人员的执行力和公正性。
3. 定期开展执法人员培训和交流活动,提高他们的执法水平和应变能力。
(二)建立科学的执法流程
1. 建立科学的案件办理流程,确保执法程序的合法性和公正性。
2. 加强执法部门内部协作,优化资源配置,提高执法效率。
3. 推行信息化执法,提升执法工作的智能化和便捷性。
四、加大执法力度
(一)加强巡查和监督力度
1. 增加巡查频次,加大对违法行为的巡查力度。
2. 加强现场执法的监督和评估,建立健全执法活动档案。
3. 对于监督发现的问题,要进行及时纠正和责任问责。
(二)加大处罚力度
1. 提高违法行为的查处率,加大处罚力度,以起到警示作用。
2. 对于特别严重的案件,要依法追究刑事责任,维护法律的严肃性和公信力。
3. 增加处罚金额的幅度,对重大违法行为要进行重罚处理。
五、加强宣传和教育
(一)加大宣传力度
1. 制作宣传资料和公益广告,提高公众对执法监察工作的认识和支持。
2. 利用新媒体平台,发布执法典型案例,增强执法工作的形象和公信力。
3. 加强与媒体的合作,主动回应社会关切,增加对执法工作的报道和宣传。
(二)开展教育活动
1. 组织开展法制讲座和法律知识竞赛,提高公众的法律意识和法治观念。
2. 加强对青少年的法律教育,培养他们的合法行为意识和责任感。
3. 开展法治宣讲活动,教育公众要依法生活、办事,共同维护社会稳定。
六、总结
执法监察工作计划的实施是一个长期而艰巨的任务,需要全体执法人员的共同努力和支持。通过完善执法制度、提高执法效能、加大执法力度以及加强宣传和教育,有信心能够更好地履行职责,有效维护社会治安稳定,营造和谐稳定的社会环境。同时,也欢迎公众和媒体的监督和批评,共同推动执法监察工作的进一步提升。
执法监察工作计划
引言:
执法监察是确保社会正常秩序和公正司法运行的重要环节。随着社会的不断发展和进步,执法监察工作面临更加复杂的挑战和任务。为了提高执法效能和司法公正,我们制定了以下的执法监察工作计划。本计划将详细阐述计划的目标、实施步骤以及预期结果。
一、目标:
1. 提高执法效能:加强执法力量建设,提高执法人员的素质和技能,确保执法工作规范、高效。
2. 促进司法公正:加强对执法活动的监督和评估,确保执法公正执行,维护社会公平正义。
3. 加强社会监督:建立有效的监察机制,加强社会对执法工作的参与和监督,实现执法监察与社会的良性互动。
二、实施步骤:
1. 强化执法人员培训:组织执法人员参加各类培训,提升执法能力和素质。重点培训包括法律知识、职业道德、执法程序等,旨在规范执法行为,提高执法效果。
2. 完善执法监督机制:建立健全执法监督机制,包括内部监察、外部监督、公众监督等多层次、多方位的监察体系。通过监察,对执法过程进行全程跟踪,发现并纠正执法中的不当行为和错误。
3. 加强执法调查研究:组织执法人员开展执法调查研究,深入了解执法现状和问题,总结经验,改进方法。同时,对执法案例进行分析和评估,制定执法规范和标准,提高执法公正度和专业性。
4. 广泛开展宣传教育:通过多种渠道宣传执法监察工作的重要性和影响力,引导公众理解和支持执法工作。开展普法教育,提高公民的法律意识和法治观念,增强社会对执法工作的信任度和满意度。
三、预期结果:
1. 执法效能显著提升:通过加强执法人员培训和规范执法程序,执法力量将变得更加有力量和专业。执法工作将更加高效、有序,为社会提供更好的服务和保障。
2. 司法公正得到加强:通过强化执法监督和评估机制,执法工作将更加公正,杜绝任意剥夺公民权益的行为。执法公正将得到社会各界的认可和信赖,为社会稳定和秩序提供有力支持。
3. 社会监督力量增强:通过加强对社会的宣传和教育,提高公众对执法工作的参与和监督意识。社会监督将成为执法监察的重要力量,推动执法工作与社会的良性互动,实现执法工作的透明与公开。
结语:
执法监察工作是维护社会公正和稳定的重要保证。我们的执法监察工作计划将致力于提高执法效能和司法公正,加强社会监督和参与。相信通过我们坚定的信念和不懈努力,将实现全面监察、大力执法的目标,为社会发展和法治建设做出更大的贡献。
本局各科室、固投中心:
为深入贯彻落实中纪委十八届五次全会和省、市、县纪委全会精神,结合我局实际,特制定xx县审计局xx年纪检监察工作计划。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,按照全县纪检监察工作的总体部署,坚持全面从严治党、依规治党,围绕全年审计工作中心,突出加强纪律建设、持续改进作风、完善惩防体系框架等重点工作,建立健全作风建设常态化体系、惩治和预防腐败体系、权力运行监督体系,从严治理审计队伍,确保廉洁从审,切实落实“两个责任”,扎实推进全局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
二、工作思路
坚持在县纪委、县监察局和上级审计机关的领导下,不断深化改革和推进“三转”工作,突出主业主责,积极协助局党组落实主体责任,全面履行监督责任,全力抓好纪检监察的各项工作,圆满完成全年各项工作任务。
我们将继续抓好学习风气,大一的军训也已经结束,让他们从上第一堂专业课就养成好的学习风气按学校规定遵纪。积极配合各部门搞好活动,并认真做好活动考核表,积极配合劳生部工作.
进新学生会招新,维持会场纪律,严格的筛选有能力担任本部门的干事。
十一月份(20xx年11月1日至12月1日)
力争在本月我部门开展个有意义的课外活动。培养学生团结性和积极动脑。并做好活动准备工作。提交申请。带好新干事工作,让其熟悉工作环境和内容,共同努力完成工作。
十二月份(20xx年12月1日至20xx年1月1日)
总结之前的不足之处,加以改正,做好工作总结。一定要把工作做的更好
一月份(20xx年1月1日至2月1日)
本学期即将结束我们将总结这半学期所做的工作,共同讨论总结不足之处发扬好的地方,并拟定下学期的工作计划。
新的起点,新的开始,xxx全体成员将共同努力、不负众望,以高昂的姿态和饱满的精神开始新的征程。把工作做好。
美术学院xxx
20xx年8月30日
本局各科室、固投中心:
为深入贯彻落实中纪委十八届五次全会和省、市、县纪委全会精神,结合我局实际,特制定xx县审计局xx年纪检监察工作计划。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,按照全县纪检监察工作的总体部署,坚持全面从严治党、依规治党,围绕全年审计工作中心,突出加强纪律建设、持续改进作风、完善惩防体系框架等重点工作,建立健全作风建设常态化体系、惩治和预防腐败体系、权力运行监督体系,从严治理审计队伍,确保廉洁从审,切实落实“两个责任”,扎实推进全局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
二、工作思路
坚持在县纪委、县监察局和上级审计机关的领导下,不断深化改革和推进“三转”工作,突出主业主责,积极协助局党组落实主体责任,全面履行监督责任,全力抓好纪检监察的各项工作,圆满完成全年各项工作任务。
(一)强化组织领导,落实“两个责任”。
局党组要高度重视反腐倡廉工作,并作为全局工作的“重中之重”,全面落实中纪委十八届五次全会及省、市、县纪委全会精神,扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争,加强领导班子制度建设,建立健全长效机制,形成一把手负总责、纪检组负监督责任、分管领导各负其责的领导机制,一级抓一级、层层抓落实。局党组认真落实主体责任,履行好主要领导“第一责任人”、其他班子成员“一岗双责”的责任,纪检组严格落实监督责任,进一步发挥“派”的权威和“驻”的优势,切实强化对局领导班子的监督。
(二)加强纪律建设,严明政治规矩。
局党组要把党的纪律建设摆在更加突出位置,强化对全体人员的党纪党性教育,加大监督检查和问责力度,使党的纪律真正成为“硬约束”和“高压线”。
1、严明政治纪律。局机关全体党员干部必须遵守政治纪律,坚定政治方向和政治立场,决不允许拉帮结派、有令不行、有禁不止,始终保持党的先进性和纯洁性,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
2、严守组织纪律。局机关全体党员干部要严格执行请示、报告制度,决不允许超越权限办事;正确处理个人与组织的关系,遵守组织制度,按照党章规定,切实做到“四个服从”,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。
xx年我局纪检监察工作将按照上级主管部门的安排部署,结合自身实际,围绕构建保障科学发展新机制这个中心工作,坚持抓好教育,推进政风行风建设常态化,健全权力运行监督制度机制,力争再创反腐倡廉新成绩,推进我县国土资源管理事业迈上新的台阶。着重抓好以下工作:
一、勤抓教育,构筑思想防线
坚持以警示教育为重要形式,积极创新方式方法。一是重点开展警示教育。结合“两整治一改革”廉政风险排查工作,组织重点业务部门开展廉政风险排查,进行情景案例设计和编排,将风险点、表现形式以及防范措施制表上墙,促使党员干部熟知个人岗位权责,了解岗位风险点及其表现形式与防范措施,将“红灯”亮在“越轨”之前,做到对廉政风险早发现、早预警、早遏制。二是积极开展专题学习活动。认真开展党风廉政“学习日”和“廉政读书月”等活动,确定每季度的第一个星期五下午为“廉政学习日”活动时间,组织全系统党员干部开展学文件、谈体会、听报告、看警示片等多种形式的廉政教育。三是开展“一把手”党课活动。从正确认识当前反腐倡廉形势、党员干部如何提高宗旨意识,践行“以人为本、执政为民”等角度,为全局干部职工上生动的主题党课。
二、优化服务,推进作风建设
今年是县委、县政府确定的优化经济发展环境和机关效能建设年,我们将以此为契机,内抓规范管理,外推规范服务,狠抓政风行风建设。一是规范执法。进一步落实行政执法责任制,推进依法行政和执法规范。二是规范征地拆迁。将征地工作重心由过去直接组织变为指导和监督。三是整肃风气。针对部分干部职工存在慵懒散平问题,从管理机制上下功夫,建立健全干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制,大力开展治庸工作,着力提能、增效、正气、活力,有效地解决“没本事作为”、“不积极作为、“不合力作为”和“不敢作为”等问题,进一步提高干部素质和机关效能,提升队伍形象。四是优化服务。积极开展“上门送服务”活动,由局领导带队深入企事业单位,了解企业发展有关用地、融资等方面存在的问题,帮助重点项目、重点企业解决实际困难,听取有关企业代表对国土工作的意见和建议。年内组织开展“马上办、主动办、想法办、认真办”活动,全面落实《岗位责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》等规章制度,进一步提高服务水平,优化政务环境。要通过大力加强政风行风建设,促进形成规范行为、规范办事、规范管人的有效机制,在全系统确立“执法与服务并举,以服务为基本行政取向”的理念,改善系统形象,提高群众满意度,实现民主评议成绩上升。
三、建章立制,监督权力运行
围绕国土资源管理职能和廉政风险防控机制建设,抓住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节,以规范和制约权力运行为核心,着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
(一)强化责任,建立健全领导体制与工作机制。
一是坚持党组统一领导。坚持做到全局党风廉政建设由局党组统一领导,统一组织规划、统一规章制定、统一目标管理、统一教育安排、统一年度考核,把党风廉政建设责任制融入全局中心工作和目标管理之中。局党组定期听取党风廉政建设工作汇报,研究、协调、指导、解决工作中出现的困难和问题,坚持召开民主生活会和党支部会议,广泛征求党员干部对党组和党组成员思想作风、廉政建设方面的意见和建议,带头自觉地接受群众监督。党组统一领导保证党风廉政建设工作的协调运转。二是坚持党政齐抓共管,层层落实责任。健全完善班子廉政责任制度体系,逐级签订《廉政责任书》与《廉政承诺书》,明确党组书记、局长对本局党风廉政建设负总责,对党组成员的廉洁自律负领导责任;其他班子成员切实执行“一岗双责”目标责任制,对分管范围内的业务和党风廉政建设负直接领导责任,党风廉政建设与业务工作齐抓共管,互促互进;各部门主要负责人不仅要自身带头廉洁奉公,落实好各项制度,而且要担负起对下属严格要求、严格管理、严格监督的职责;坚持每年分层逐级签订廉政责任书,以责任书的形式固化分解任务和承诺责任,做到主管抓、抓主管,明责任、严追究。三是坚持抓好党风廉政建设责任制监督考核。实行分类定责、明确任务的办法,与领导干部述职述廉相结合,以狠抓班子和队伍建设为落脚点,将党风廉政建设年度任务分解细化,列入年度工作目标,与绩效考评结合,与责任股室和责任人的考核和奖罚挂钩,重点考核领导班子集体和成员以及部门负责人履行党风廉政建设责任制的情况。
(二)内外结合,进一步完善管理监督机制建设。
(三)拓展创新,打造权力监督精品项目。
坚持以煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、重点建设项目、交通运输及旅游景点、人员密集场所等为监察执法重点,在监察执法中,以隐患排查治理为中心,重点打击“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)“三非”(非法生产、非法建设、非法经营)、强化对重点行业、重点领域、重点场所、重点时段的执法监察。加强对安全生产许可证照、六大系统建设、领导带班下井制度的落实、安全防护检测设施设备的建设、安全管理制度建设、作业人员的安全培训教育、安全生产责任制落实,以及应急救援预案的建设健全和职业危害的申报、检测、企业标准化的创建、法定人员的培训等情况进行执法检。
(一)煤矿:认真落实煤矿安全生产“双七条”,严格煤矿安全准入,大力推进煤矿机械化、安全质量标准化、自动化、信息化的“四化”建设,严肃查处瓦斯超标、粉尘防治、透水作业、空顶作业等违规违章行为。强化煤矿矿长带班值班责任、职业病预防和劳动用工管理,保证员工培训合格,持证上岗,提升煤矿安全监管和应急救援能力。
(二)非煤矿山:按照非煤矿山企业安全生产十条规定要求,把握重点季节和时段,扎实开展非煤矿山为重点的安全生产执法监察,杜绝非法违法承包(转包)、以探代采等违法生产行为,督促相关单位深化专项整治,确保整治效果。
(三)危险化学品:对全县境内的加油加气站、氧气、乙炔气、甲醇改装等危险化学品行业的重点检查。重点查处非法违法组织生产、经营、储存危险化学品,依法进行“三同时”审查以及在特种设备设施的检测检验、安全防护距离等方面存在的安全生产违法行为。对行政许可换(领)证单位、安全生产责任、职业健康、保险缴纳、劳动防护用品配置、佩戴及使用等情况进行执法检查活动。
(四)烟花爆竹:严肃查处烟花爆竹非法生产、无证生产经营、三超两改和违禁使用“氯化钾”以及制定和执行结编机、装兑机、烘记等设备设施的操作规程等方面的违法违规行为,对烟花爆竹生产、经营、储存等环节的安全保护装置的设置、配备情况进行重点检查,对从业人员的安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况进行检查,严格督促企业建立产品流向登记制度。
(五)重点建设项目:配合协调相关单位对全县重点项目、建设施工领域专项检查。突出抓好水利、道路、建筑施工单位的日常安全监察,在新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用开展专项执法检查。加强对危险性较大工程和作业场所中不安全因素的防范和治理,进一步推动建设单位履行业主责任,强化业主意识,促进主体责任的落实。
(六)交通运输、旅游景点及人员密集场所:加强对交通运输企业和农村客运企业的安全监管,对驾驶人员的安全教育培训制度落实,加大对旅游景点、人员密集场所的消防、重点岗位、重点工艺的防暑降温、安全设备设施的`维护、保养、定期检测的情况进行检查,检查是否建立应急救授组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况,严格督促企业主要负责人落实安全生产责任,落实应急保障措施。
(七)职业健康:督促企事业建立健全职业健康管理的专门机构,配备专(兼)职管理人员,落实好管理责任,开展作业场所职业危害因素评估、检测及公示告知,做好作业场所职业危害申报,督促企业对从事职业危害的的从业人员进行上岗、在岗、离岗的健康检查和建立职业健康监护档案。开展劳动防护用品的配置、佩戴及使用执法检查,重点对煤矿、非煤矿山、隧道作业、石材加工、家俱制造、汽车修理等行业进行职业健康专项执法检查。
(八)加强违法行为和事故案件查处。加大安全生产违法违规核查处理力度,妥善处理群众来电、来信举报。对不属于职责范围的,要耐心解释说明,告知解决途径。对属于本级管辖范围的,要及时受理并按照举报核查相关规定认真组织核查,核查完毕后,将核查情况及时反馈给举报人,确保核查率达100%。经核查,对违法事实清楚、证据确凿的违法案件,依法实施行政处罚。将瞒报、迟报、漏报生产安全事故和非法、违法生产经营行为作为举报查处的重点,一经发现,从严查处。
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(一)加强宣传引导。要以交通服务设施和窗口单位为载体,持续深入开展形式多样的专题宣传。综合发挥传统媒体和新媒体作用,宣传好的典型做法,反映一线职工坚守岗位、默默奉献的感人故事。要积极宣传交通运输防疫知识,引导道路旅客遵守戴口罩、“一米线”等防控规定,减少不必要出行,加大安全文明乘车宣传力度,推动公众诚信文明出行。加强对春运舆情的监测分析,积极回应社会关切。遇有重要舆情,要第一时间上报,并妥善处理。畅通服务监督投诉渠道,发挥12345服务热线畅通民意的作用,妥善处理各类举报投诉事件。
(二)加强市场秩序整治。要联合相关部门,组织开展春运期间市场专项整治行动,深入车站周边、旅客集散地、旅游景区等场所,严厉打击无证经营、超范围经营及“甩客”“倒客”“宰客”等严重扰乱市场秩序、侵害乘客权益和危及运输生产安全的违法违规行为。会同公安、应急、市场监管等部门加强长途客车中途停靠就餐场所监督检查,依法依职查处宰客、强制交易、食品卫生、消防安全等违法违规行为;对勾结餐饮经营者宰客的司机,要责令客运企业对其停班开展专题警示培训,春运期间不得执行客运任务,情节严重的,依法严肃处理。
(三)积极开展诚信春运。要贯彻落实交通运输部和省及我市关于社会信用体系建设的部署,推进交通出行领域信用建设,深入开展春运期间交通运输领域失信治理,形成诚信服务、文明出行的春运环境,保障道路旅客安全便捷有序出行。针对春运期间信用问题相对集中突出的特点,要加快推进春运时段交通出行领域的信用建设,对因违法违规行为受到行政处罚的道路客运经营主体和驾驶人、网约车驾驶人的违法违规行为,检查发现的春运安全隐患拒不整改或多次整改不到位的企业等建立信用记录。开展信用分级分类监管,重点针对运输企业违法运营、“宰客甩客”、逃票、干扰司机驾驶等违规失信行为,加大信用惩戒力度。及时曝光造成恶劣影响的失信和不文明行为,以及因严重失信而受到联合惩戒的典型案例。
执法中队工作计划
引言:
执法中队作为社会治安综合治理的重要力量,承担着维护社会安全、维护公共秩序的重要职责。制定一份详细具体且生动的工作计划,是保证中队工作高效有序开展的重要手段。本文将从四个方面细致地阐述执法中队工作计划的内容,以确保执法工作的科学性、前瞻性和可操作性。
一、总体目标:
1.保持社会治安稳定,减少犯罪事件数量;
2.提升中队执法水平和综合能力;
3.增强与社区居民的沟通和合作。
二、年度工作计划:
1.加强法律法规学习和培训:
定期组织中队成员学习最新法律法规,不断提升执法素质和法律意识。同时,举办专项培训,培养中队成员的专业技能和团队协作能力。
2.加强巡逻和防控工作:
加强巡逻力度,覆盖社区、商业区和重点区域,确保巡逻频次和质量。重点加强对社会治安问题的防控,加强对重点人群和区域的监管和打击力度。
三、月度工作计划:
1.组织专项行动:
每月组织一次专项行动,针对当前社会安全形势,重点打击各类犯罪活动。提前做好周密筹划和布置,确保专项行动取得实际成果。
2.加强联动合作:
与其他行政执法部门和社区志愿者组织建立良好的合作关系,共同开展联合执法行动,加大对治安问题的整治力度。通过联动合作,形成治安综合治理合力。
四、周度工作计划:
1.召开例会:
每周召开一次例会,总结上周工作,安排下周工作,交流工作中遇到的问题和经验,确保工作的连续性和整体性。
2.加强宣传教育:
通过制作社区治安宣传资料、组织社区安全讲座等方式,加强居民的法律法规和安全知识的宣传教育工作,提高社区居民的安全意识。
五、日常工作计划:
1.严格执行执法规范:
要求中队成员按照执法规范开展工作,注重执法方式和方法的规范性与合理性,避免执法过程中出现失误和不当行为。
2.及时上报和反馈工作情况:
及时上报和反馈工作中发现的问题和需要上级支持的事项,确保工作中的问题及时解决,同时也为中队各级领导提供决策依据。
结语:
通过制定详细具体且生动的工作计划,执法中队可以更加有针对性地开展工作,提升执法水平和工作效率。同时,集体智慧的汇聚和团队合作也能够让中队成员相互学习和成长,为社会治安综合管理贡献力量。
清理整顿执法资格工作方案范文
根据《省规范行政执法条例》和《省持证执法和监督规定》及《市关于清理整顿执法资格规范执法行为工作方案》,为进一步规范行政执法行为,切实有效解决执法不公、执法不严、行政不作为、乱作为现象,结合我局实际情况,特制定此方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以贯彻落实《市委关于开展经济发展环境服务保障年活动的实施意见》,创建最有发展环境为目的,加快建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系,努力为全市经济社会又快又好发展营造良好的法治环境。
二、工作目标
通过开展清理整顿执法资格规范行政执法行为活动,努力实现以下目标:一是明确执法主体资格,规范执法程序;二是提高行政执法人员规范执法、公正执法的责任意识,树立以人为本、执法为民的理念;三是行政执法有关制度进一步健全,多头执法、重复执法、权责不明的现象得到纠正。
三、工作任务
1、明确执法主体。按照《国务院关于加强实现政府依法行政的决定》的规定,对照市政府法制局档案,确定我局有行政执法资格的部门是法规监察股。
2、确定行政执法人员。严格实行行政执法人员持证上岗制度。法规监察股中具有行政执法资格的人员必须为行政编制或事业编制,并将执法人员名单上报监察局。
3、明确行政执法依据。行政执法人员在处理纠纷、案件过程中必须依据土地管理法及相关土地政策、文件等,使执法依据有法可依,可将相关条文进行公开公示,并随时公布最新执法依据。
4、规范行政执法程序。我局执法程序一般为:群众举报或随时巡查→发现可疑占地情况→询问当事人有无正当用地手续→未办理手续的`,进行立案,如果用地符合土地利用总体规划,没收并处罚款,责令限期办理用地手续,不符合土地利用总体规划的,对非法建筑物进行拆扒,对破坏土地的责令恢复土地现状。对处理结果形成卷宗,报上级主管部门备案。
四、工作步骤
1、按照市纪委监察局、市政府法制局的要求,在制定本局的《清理整顿执法资格规范执法行为工作方案》后,对执法人员召开会议,下发文件,要求执法人员必须规范行为,照章办事。
2、在执法检查过程中设立投诉电话,对群众反应的乱执法、野蛮执法等行为进行整改处理,并将举报情况和处理结果向社会公示,报监察局、法制局备案。
3、请市纪委监察局、市政府法制局对我局清理整顿过程进行监督检查,如果执法人员在执法过程中被投诉,将进行严厉查处,绝不姑息迁就。
五、有关要求
1、提高认识。开展清理整顿执法资格规范执法行为是落实市委发展环境服务年的一项重要工作任务。我们要充分认识到这项工作的重要性,以此为契机,切实改进执法作风,为我市经济发展创造良好的法治环境。
2、加强领导,落实责任到人,在监察局、法制局的指导下,圆满完成规范执法行为任务,按照要求完成各阶段的清查、整改、提高、汇报工作。
城市管理执法大队2019年
执法工作总结
2019年,区城市管理执法大队以建设学习型、研究型、服务型、创新型城管执法队伍为总抓手,以“市容精细化管理、执法规范化建设”为主线,依托数字城管平台,着力提升精细化管理水平,打好城市建设提质战役,扎实做好“四城联创”工作,圆满完成全年各项目标任务,成绩突出,亮点频现,现将总结如下:
一、2019年执法工作开展情况
(一)游散摊点逐步规范
按照《城市市容和环境管理卫生条例》管理标准,采取定点蹲守与随时巡查法,实行错时管理。对城区主次干道和重点区域内的游散摊点,采取“疏堵结合”的方式,按照“主次干道一个标准”的原则,以大队为单位,采取定人定岗、加强巡查的方式重点整治,发现问题限时督办,实行常态化、长效化管理。据不完全统计,今年以来,今年以来,共出动执法人员17900多人次,执法车辆约3460车次,共纠正了跨门槛占道经营19460多起,整治流动摊档18800多起,拆除乱搭乱盖太阳伞帐篷530多顶,暂扣电子台秤250多台,杆秤220多把,乱摆放灯箱620多个,塑料凳650多张、木台170多张等各种违章物品,并清理违章搭物320多处,约6200平方米。
(二)扬尘控制管理到位
一是管住工地。摸底排查统计城区范围内工地,与开发商、施工单位等密切联系,建立微信联系群,将责任分解落实到单位、落实到企业。二是管住车辆。对建筑材料、建筑垃圾等物料运输车辆制定准入标准,对其行驶时间、路线及物料(尤其是建筑渣土)倾倒点提出具体要求,做到车辆运输全覆盖,不带泥行驶,不抛撒、遗漏建筑渣土、垃圾等。加大巡查力度,强化错时值班,对重点工地进行专门盯防,严厉查处不作覆盖运渣、漏渣、撒渣污染道路行为。三是管住路面。明确施工单位、渣土车运营者的清洁责任,要求施工单位、渣土车运营者密切关注可能的渣土抛撒现象,及时做好清洁工作。今年以来,长洲范围内共处理违章撒漏带泥18起,共计立案查处8起散体运输违法案件,其中2起已结案,处罚人民币20000元整,责令施工单位现场整改300余次,发出《责令改正通知书》90多份。
(三)夜市烧烤监管有力
为了加强夜市管理,规范夜市经营秩序,给广大市民创造一个良好的工作和生活环境,机动中队要求夜市经营者应当在规定时间内经营,并规范入室经营,做好“门前三包”工作。严控露天烧烤,对相关违法违规行为一经发现,坚决清理取缔,扣押违法经营工具,依法严格处罚。据不完全统计,我大队在夜市烧烤档专项整治中共出动执法人员2500人次,出动执法车辆580车次,暂扣台450张,椅子480张,烧烤炉70多个,以及其他违章物品一批。
(四)户外广告品味提升
在户外广告整治方面,我大队加大对辖区内户外广告和横条幅的整治力度,对日常巡查发现各类不规范的户外广告、占道广告灯箱及时清理,恢复道路、建筑物原貌。据不完全统计,我大队共清理张贴户外违章广告宣传横幅320余处,整治广告灯箱400余个。对存在安全隐患的和违规设置的大型户外广告进行拆除,我大队聘请专业资质队伍,动用气割、大型吊机等专业装备,安全拆除新兴二路西堤新苑对出建筑外墙、九州大酒店、福兴时代商业广场等体量大、高度高、拆除难度大的大型户外广告,拆除辖区内大型户外广告共出动360多人次,面积约为1200多平方米。
(五)强化餐厨垃圾职能
我大队餐厨垃圾专项执法工作开展以来,每周均出动80多人次,出动执法车辆12车次在本辖区内的敏感路段设卡检查餐厨垃圾情况,今年以来大队对餐厨垃圾共立案6起,其中:餐厨垃圾产生单位将餐厨垃圾与生活垃圾混案1起;将餐厨垃圾排入污水管道、公共厕所案1起;按照环境卫生作业标准和规范,及时收集、运输和处置餐厨垃圾案4起,对个人从事餐厨垃圾收集、运输、处置活动的当事人暂扣电动三轮车一辆。
二、2020年工作计划
在今后的工作中,我大队将在保持前期工作成果的基础上,并从以下几方面做好工作:
第一,继续坚持专项整治和日常管理相结合,对占道经营、乱堆放乱停放、户外广告不规范设置等现象开展专项整治,制订渣土运输管理标准,加强渣土源头管理,严厉惩处渣土违章行为。针对市场管理,在吸取成功经验的基础上,创新模式,确保整治后的两广新城市场、龙新市场等周边市容环境干净、整洁、有序。配合“提质年”道路提升工程,在日常工作中,加大对新开通或新改造的道路进行巡查监控,杜绝一切有损市政道路的违规违法行为。
第二,继续加强宣传教育力度。一是在日常执法过程中,注意对群众进行宣传教育;二是有效利用各类新闻媒体进行宣传报道,让广大市民更了解和支持城管工作。同时结合扫黑除恶等专项活动开展城市管理工作。
第三,建立并实施大队网格化管理系统,细化岗位职责,理顺人员内部流动机制,进一步加大监督考评力度,严格落实“领导挂片、中队包路、责任到人”的管理机制,提升管理效果。加强队伍建设,提高城管人员依法行政、文明执法的水平,同时加强与上级部门沟通,继续完善行政执法委托方面的工作,努力打造一支“服务型”城管队伍。
为切实加强教育系统安全工作,保障广大师生的生命财产安全,营造良好的教育教学环境,构建安全文明校园,特制定XX县教育局20xx年度安全工作计划。
一、指导思想
认真贯彻中央、省、市、县有关文件精神,继续坚持“安全第一,预防为主”的方针,立足防范、强化监管、突出重点、深化整治,以强化安全管理为基础,以安全目标管理考核为手段,以排查整治安全隐患为重点,以杜绝安全责任事故为目标,切实做好中小学、幼儿园安全管理工作,确保我县各级各类学校安全稳定。
二、工作目标
1. 各级各类学校全年无安全责任事故,师生意外伤亡事故得到有效遏制。
2. 全面贯彻落实学校安全管理责任,进一步完善“党政同责、一岗双责”责任机制,修订完善安全目标管理考核细则,建立安全目标管理考核制度。
3. 进一步健全隐患排查整治和重大危险源监控机制,建立较为完善的学校安全工作体系及突发性的传染病防控体系,健全安全工作各项规章制度,进一步推动学校安全教育与管理工作规范化、科学化、体系化,增强安全教育与管理的实效性。
4. 每季度至少开展一次由负责人带队的安全检查督查。
5. 各级各类学校每年至少开展一次防震、消防等安全演练;寄宿制学校开展住宿生晚间应急疏散演练不少于一次;县教育局组织指导应急演练不少于一次。
6. 县教育局组织安全工作培训1—2次;各校组织教职工安全教育和培训不少于2次。
7. 创建市级“平安校园”学校8所以上,市级疾病预防控制工作先进单位2所以上,市级禁毒示范校1所以上。鼓励各校参与市、县级其他有关安全卫生方面的示范学校、先进单位创建活动。
8. 力争政府扩大学校安全工作投入。为全县公办中小学、幼儿园配齐专职保安;民办中小学、幼儿园按规定配齐专职保安;加强对庐城、柯坦、金牛三镇校车运营的监管;3月31日前完成“过渡期”校车更换或强制淘汰工作。
三、工作措施
(一)进一步强化安全工作责任
1. 县教育局主要负责人与各完职中、镇中心学校校长签订学校安全目标管理责任书。实行安全目标管理考核制度,实行“一票否决”制。
2.各校要成立安全工作领导组,领导组分工明确,管理机构明确,人员配备合理。各校根据教育部《中小学校岗位安全工作指南》,制定“党政同责、一岗双责”责任制,落实校领导班子成员、各处室负责人、班主任、授课教师及各类工作人员的安全工作责任,做到人人有安全工作职责和任务,人人知晓自己的安全工作职责和任务。校长要与各处室负责人、班主任签订安全工作管理目标责任书,落实处室、班级安全工作管理责任。班主任要与学生及家长或监护人签订学生安全协议书。各校要配备法制副校长或辅导员,并定期开展法制宣传教育活动。
3. 建立健全各项安全管理制度,完善安全工作应急预案。学校要有校领导带班,门卫、专职保安和教师值班巡查,外来人员入校登记、验证等安全保卫制度;防踩踏、社会实践、学生外出活动、理化生实验、体育课、晚自习等教学安全制度;消防安全、交通安全、校车安全、预防溺水、环境卫生、食堂管理、食品卫生、疾病预防、用水用电用气安全、重点场所安全、重大事项社会稳定风险评估、安全形势研判、责任追究、信息报送等安全管理制度。突发事件应急预案齐全、实用、有效,并及时修订。
4. 制订教职工安全法制教育培训计划,通过多种途径和方法,使教职工熟悉法律法规和安全规章制度,掌握安全救护常识,学会指导学生预防事故、自救逃生、紧急避险。
(二)加大校园及周边安全隐患排查整治和打非治违工作力度
1. 开展安全隐患集中排查整治活动。3月份是“隐患集中排查月”,要组织力量集中排查教室、宿舍、餐厅等人员密集场所和围墙、实验室、锅炉房等重点部位;强化消防安全、周边治安、文化环境等重点内容;突出安全工作责任和制度的落实。按照责任、措施、资金、时限、预警“五到位”的要求整治隐患,实行隐患治理闭合管理。学校自身难以整治到位的安全隐患及时上报县局,由县局整理汇总,提请县政府及有关职能部门研究落实。
2. 开展日常排查治理工作。各校要坚持“一月一排查”制度,每月组织一次全校性的安全检查,及时发现隐患,及时整改,并建立安全检查记录、隐患排查登记、整改情况记录等安全检查工作台账,并于每月25日前向局体卫安全科上报“学校安全隐患一月一排查”月报表。
3. 组织开展打非治违活动。县教育局将联合有关职能部门,组织开展以消防安全、校车(包括社会接送车辆)安全为重点,覆盖校舍安全、食品安全、危险化学品安全、特种设备安全等内容的打非治违整治工作,及时纠正非法违规行为,对排查出的问题逐一登记,建档立案,督促整改,力争消除各种安全隐患。
4. 学校要积极主动与当地政府、公安、交通、市场监管、文化、卫生、城管等部门联系,加强校园及周边环境的综合治理,加强校园警务室和护学岗建设。
(三)加强学校日常安全管理
1. 校领导班子每学期召开不少于2次安全专题会议,研判安全形势,部署安全工作。
2. 各级各类学校要实行门卫值班制度,严格外来人员登记管理,实行教学时段封闭管理。门卫或专职保安值班、交接班记录保存完整,防御性器械和相关器具配备到位。
3. 加强对学生宿舍、学校食堂、实验室等重点部位的安全保卫;加强校园安全巡查工作,建立以校领导带班、教职工值日为主体的安全巡查工作机制。
4. 要重视学生管制刀具的收缴和清理,外防侵害学生事件,内防学生之间暴力行为的发生。
5. 各校要切实抓好住宿生的安全管理,准确掌握校内外住宿生的有关信息,建立校内外住宿生安全管理台账,特别是对经学校批准的在外租房住宿生,学校要与家长、学生、房东签订安全承诺协议,并报当地派出所备案。
6. 建立学生缺课登记追踪制度。做好学生日常缺勤管理,及时了解缺勤原因,并第一时间通知或联系家长。因病缺勤要追查病因,疑似传染病的要立即报教育主管部门和当地卫生部门。
(四)加强学校安全专项管理
1. 交通安全管理:校园主要出入口要设置禁鸣、限速提示标志,校内划定停车场地,校内车辆停放、行驶有序,不影响教学、不妨碍通行、不构成隐患。各校要经常开展“文明交通行动计划”活动教育,教育师生文明行走、骑车、乘车。县教育局将组织开展校车和接送学生上下学车辆的安全专项检查活动,举办校车管理人、驾驶人培训班,与拥有校车的学校签订安全管理责任书。加强对过渡期校车的管理,20xx年3月31日前所有过渡期校车必须全部更换为国标校车或强制淘汰。严格审批更换或新增国标校车,凡需新增或更换国标校车的学校、幼儿园,必须报经所在地中心学校批准后方可购买。
2. 消防安全管理:校内人员密集场所杜绝用电用火隐患,校内消防通道、疏散通道、安全出口全天候畅通,落实学校消防安全管理工作规范,加强“四个能力”建设,消防设施器材齐全、有效,消防警示标语醒目,设置合理,适时重点开展消防安全教育和应急演练。
3. 公共卫生安全管理:要加强学校食堂食品卫生和学生饮用水卫生管理,预防学生发生中毒事故;食堂餐饮许可证有效,从业人员健康证齐全有效,饭菜留样方法正确、品种齐全,食品采购渠道合法、坚持索证索票,仓库管理、餐厨具消毒、防鼠防蝇措施到位。
4. 预防拥挤踩踏:在事故易发时段和部位,安排足够人员值守、巡查、疏导;在事故易发部位,张贴警示标语,楼梯设置靠右上下的提示标线或图案;教学楼、学生宿舍等校内人员密集场所通道、楼梯间紧急疏散指示标志及应急疏散示意图醒目、数量充足、布局合理。
为进一步端正广大干警、特别是各级领导干部的执法执纪意识和业务指导思想,进一步规范场所的执法执纪行为,保证严格执法、公正执法、文明执法,根据司法部的“5·14”全国电视**会议精神和省司法厅、省~局的部署,我所决定从今年5月20日至7月20日,在全所开展一次执法执纪专项检查活动。具体实施方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“***x”重要思想及**领导同志关于湖南邵东监狱案件、辽宁省大连监狱案件的批示精神为指针,认真贯彻落实中纪委第七次全会精神和全国政法工作会议精神,在去年开展执法执纪专项教育整顿活动的基础上,以大连监狱案件为反面教材,举一反三,吸取教训,纠正执法活动中存在的问题,堵塞各种隐患和漏洞,完善各项规章制度,同时使全体干警尤其是领导干部受到一次深刻的警示教育。
二、检查的范围、重点
执法执纪专项检查活动围绕以下四个方面开展:
在减期、请假、所外就医、所外执行等执法环节中程序是否合法,是否存在徇私舞弊、收**赂、贪赃枉法的问题;
在执法工作中有无以各种名目为由,索取~人员及其家属财物,或利用~人员及其家属为场所揽活、销售产品,从而办理减期、请假、所外就医、所外执行的问题;
本部门有无不受所规所纪约束,享受“特殊待遇”的所谓“关系~人员”。
执法监督机制是否健全,公共事务规章制度是否真正落实。
通过以上四个方面的专项检查,要使广大干警普遍受到一次法纪教育,重点是提高各级领导干部的法律观念、纪律观念,检查纠正领导干部执法执纪活动中是否存在有令不行、有禁不止的问题。我们还要认真核对交易所的有关规定、会议决定和一些不成文的做法。对违反国家法律、法规、政策和司法部有关规定的,要立即坚决予以废止。
三、方法和步骤
(一)动员学习(5月20日至5月31日)
为全面落实“预防为主,预防与查处相结合”的国土资源执法监察工作的方针,实现对国土资源违法行为的早发现,早制止、早处置,促进我辖区土地用地依法申请审批程序办理,规划用地手续,促进国土资源所依法组织,有效开展巡查工作,切实履行“保障发展,保护资源”的职责,结合李王镇实际制定7月份国土资源执法监察巡查工作计划。
一、要求各村等部门建立相关机制,落实工作责任,形成执法合力,共同遏制国土资源违法行为。
二、切实加强村级协管员作用巡查工作信息员的作用。
三、巡查区域分为以下三个等级
1、级巡查区域为:基本农田保护区,公路沿线省道两侧范围。
2、级巡查区域为:乡道沿线的村所在地规划区,基本农田以外的一般耕地,农用地和乡道两侧的土地。
3、级巡查区域:村庄规划范围内,周边土地,农民建房用地和零散分布的矿产资源。
四、巡查职责:
1、指导各村协管员的动态,巡查工作。
2、划巡查区域,落实巡查人员,明确巡查责任。
3、巡回检查各村的巡查情况和效果,进行监察检查。
4、工作人员在日常巡查和工作中,要坚持“持证上岗、亮证执法”做到文明执法秉公办案。
5、坚持每周在所辖区内巡查不得少于一次,每月巡查不得少于四次。
6、汇总各村的巡查情况,按时向县国土资源局上报李王镇动态,巡查月报表等资料。
7、建立工作制度,做好巡查工作台账,每月向镇党委政府汇报一次,做到发现及时、处理及时、上报及时。
20xx年是全面贯彻落实党的十八大精神的关键之年,是市委市政府确定的“落实年、突破年”,是我市迎接第23届省运会全面提升城市管理水平的关键之年。20xx年城市管理综合执法工作的指导思想是:以党的十八大精神为指导,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人为本、为民服务,深入推进“落实年”、“突破年”,实施数字化、网格化、精细化城市管理,创建“和谐城管”,推进城管文化品牌建设,营造齐抓共管城市整体合力,打造整洁优美、和谐有序的城市环境,为建设“美丽**”、迎接省运会在我市举办做出积极贡献。
一、健全城市管理综合协调长效机制,营造齐抓共管城市管理工作的整体合力
(一)健全城市管理委员会高位协调工作机制。认真履行市城市管理委员会办公室职能,提请市政府尽快出台《关于加强城市管理工作的意见》,健全完善我市“市政府统一领导,区政府组织实施,城市管理委员会牵头督导考核,各相关部门协调配合,街道社区具体落实,市民群众自觉参与的‘两级政府、三级管理、四级网络、多方联动、齐抓共管’”的城市管理体制。推动市城市管理委员会进一步发挥高位协调职能作用,确立联席会议制度,定期研究与城市管理有关的重要事项;协调各成员部门、单位做好城市管理工作。
(二)健全层级考核机制。修订完善《**市城市管理工作考核办法》。根据2014年《市委工作要点》要求,将城市管理工作纳入市经济社会发展综合考核,依据年度综合考核结果,落实城市管理考核奖补资金制度。积极履行市城市管理委员会办公室职能,健全城市管理日常考评机制和经常性监督检查机制,对各区政府(管委会)、各相关市直职能部门(单位)贯彻落实有关城市管理政策、法规和目标任务完成情况进行指导协调、监督检查和考核。
(三)建立数字化、网格化、精细化城市管理机制。加快建设国家标准数字化城市管理指挥平台,提请市政府批准成立“济宁市数字化城市管理监督指挥中心”,在市城市管理委员会的统一领导下,全面负责数字化城市管理的指挥、调度、协调、评价、考核等工作。督促各区加快数字化城市管理二级平台建设,尽快与市级平台进行对接,实现济宁城区数字化城市管理监管的网格化、精细化、全覆盖。督促县级市2014年前、各县2015年前全面建成并运行数字化城市管理系统,全面提高我市城市管理综合执法工作的数字化、网格化、精细化水平。
二、开展市容环境综合整治活动,打造整洁优美、和谐有序城市环境
(一)强化市容环境综合整治。一是疏堵结合整治占道经营。与各区、相关职能部门联合联动,按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷和偏远区域适当疏导”的要求,督导各区及分局清理取缔阻碍交通、污染环境、影响居民日常生活的马路市场、早点夜市、露天烧烤、市场外溢及各类店外经营。二是严查违法建设。实行违法建设日报告制度,对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”,坚决控制和制止群体性乱搭乱建。强化规划监察执法工作力度,对在城市规划区建设用地范围内未按建设工程规划许可进行建设以及擅自变更建设工程使用性质等违反城市规划的行为进行监督检查和行政处罚,保障城市建设有序进行。三是持续开展市容整治。
进一步深化对乱停乱放、乱贴乱画的整治,不断提高清理时效和质量。督促沿街经营业户搞好自律,做好“门前三包”责任制的落实,清除脏乱差现象。督促有关部门做好各类市政及公用设施的全面修缮和更新;加强重点时段值班和监控,加大对商业促销和建筑施工单位噪音扰民行为的监控和处置;加强非机动车停车场监管,联合公安交警等部门,积极探索自行车有序停放的试点模式和非机动车规范停放长效管理机制。四是严查乱倒垃圾和车辆抛撒。联合公安、住建、交通部门深入开展规范渣土运输管理专项执法行动,有效遏制车辆抛撒、车辆带泥上路等违规行为。健全完善渣土管理长效制度保障体系,建立动态执法监管机制,突出抓好建筑工地源头治理和渣土运输公司化运作、清理无牌无证渣土运输车辆等工作,规范建筑渣土处置作业行为,全面提升城区渣土管理工作水平。五是提升规范广告牌匾设置和亮化工程管理。深入开展城区户外广告专项整治活动,摸清底子、清理违规、明晰产权、完善手续、依法管理。联合市规划局、财政局、公共资源交易中心等部门,论证编制《市城市规划区户外广告设置总体规划》及各主要道路的控制性详细规划,推进户外广告公开招标运作,构建户外广告长效管理工作机制。结合我局职能,出台有关指导城市亮化工作的规范性文件;立足城管执法职能,督促沿街产权单位做好道路、广场、楼体及庭院亮化的设计、施工安装和开启运行,不断提升城市形象魅力。六是积极做好“三重项目”的执法保障工作。对我市确定的重点项目、重大节会、重大迎查等活动纳入重点服务保障范围,提升标准、明确责任、确保效果,全力打造服务“三重”项目的优良环境。
(二)开展市容环境综合整治载体活动。一是开展城区市容环境热点难点问题专项整治活动。结合迎接省转方式调结构观摩会、省运会、大气污染治理和“五城同创”要求,持续开展市容环境热点难点问题专项整治活动,落实强有力整治措施,一个难点一个难点地整治,一个问题一个问题地解决,确保干一件,成一件,争取较短时间内使学校、医院、农贸市场周边、背街小巷及居民小区市容环境质量有一个大的提升。二是实施市容环境文明示范创建活动。坚持“定位准确、整治持续、规范在先、执法必严”的原则,指导各区及分局确定示范路、示范广场、示范小区创建试点,对示范创建项目的市容秩序、环境卫生、户外广告、灯光亮化、公共设施、“门前三包”等方面进行全方位地示范创建,彻底整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱悬乱挂等现象。通过示范项目创建活动,打造一批城市管理精品亮点工程,示范带动城区市容环境面貌整体提升。
(三)健全完善城管执法长效工作机制。一是完善城管执法目标责任、考核奖惩、监督检查“三个体系”。建立局主要负责人负总责、层层落实责任的“宝塔形、网格化、全覆盖、分线作战”的责任落实体系,强化监督检查,严格考核奖惩,把各项工作任务落到实处。二是建立执法大队派驻街道机制。按照“属地管理、街居负责、部门协调、门前三包”的城市建设管理体制要求,指导各分局向街道派驻执法大队,执法大队负责人与街道负责人双向兼职、双重管理,充分发挥街道城市管理责任主体作用,实现城市管理综合执法工作全面覆盖、有效管控、责任落实、管理长效。三是建立数字化网格化执法机制。将数字化城管平台和网格化管理紧密结合,建立起城区内分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效、考核规范的数字化城管执法新模式。四是强化系统指导机制。加强对县(市)城管执法工作的指导,针对各县(市)执法局亮点工作,按季度组织召开现场推进会。五是健全基础保障机制。强化法制建设工作,修订完善执法程序,改进规范文书制作,编印常用法律法规及制度汇编、城管执法工作手册,启动行政处罚网上办案系统,为日常执法工作提供良好操作规程与制度支持,提升我局执法案件规范办理、阳光办理的科技防腐能力与水平;抓好办公室工作规范化管理,提升办公室服务基层、服务一线的质量和效率;加强财务装备工作,做好城管执法队伍专用装备的规划、配置、保养及更新等管理工作,保障城管执法工作顺利进行。
三、实施城管执法民生保障工程,提高人民群众对城管执法工作的满意率
(一)实施民生摊点工程。认真落实全市民生保障体系2015年底前“在城区科学规划设置10个便民服务摊点区,提供不少于1000个便民服务摊位”的安排部署,在前期工作的基础上,结合城建开发、道路改造、农贸市场建设和环境整治,增设一批时令蔬菜、瓜果临时销售点及其他便民摊点。对已设置的便民疏导点不断提档升级,完善设施,做到划线规范、定点定位、分类设置、有序经营,努力实现既方便居民群众,又保证市容环境和道路畅通的良好效果。
(二)优化行政审批服务。坚持为民服务的理念,进一步优化行政审批程序,严格遵守审批中心各项管理制度,完善“一站式”办理机制,依照公开透明、便民高效的原则,下放审批权限,缩短审批时限,不断提升服务效能。
(三)开展城管执法“六进”活动。继续开展“进社区、进学校、进市场、进工地、进企业、进窗口”的城管执法“六进”活动,围绕群众关注的市容环境热点难点问题,开展有针对性的专项整治行动,努力把问题解决在萌芽之中,做到“想市民之所想,急市民之所急”,提高市民群众对城管执法工作的满意率。
四、加强队伍建设,提升城市管理综合执法队伍素质形象
(一)深入开展解放思想大讨论活动,推进城管执法工作实现“四个转变”。以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实年初市委市政府一系列重要会议精神,按照全市深化“解放思想跨越发展大讨论”活动安排部署,扎实开展全市城管执法系统“解放思想跨越发展--为人民管好城市,聚人心珍爱城市大讨论”活动,深入查摆城管执法工作和队伍中存在的突出问题,剖析思想根源,研究对策措施。通过学习讨论,进一步提升全市城管执法系统对城市管理综合执法工作重要性和紧迫性的认识,把全系统同志智慧和力量凝聚到实现党的十八大和市委、市政府确定的目标任务上来。努力通过解放思想大讨论活动,推进城管执法工作实现“四个转变”。一是工作方式上从重管理向重服务转变,在服务中实施执法,在执法中体现服务。二是工作主体上由传统的以政府为主体向政府主导、社会共建模式转变,努力形成齐抓共管的整体合力。三是工作方法上从重管制控制向协调、协商转变,努力通过平等对话、沟通协调来解决问题。四是工作机制上从重事后处置向更加重视源头治理转变,超前宣传、超前普法、超前纠违,减少相对人损失,提高城管执法工作效率,提高市民群众对城管执法工作的满意率。
(二)加强队伍作风纪律能力建设。一是加强城管执法宗旨理念教育。引导全系统人员牢记“为人民管好城市,聚人心珍爱城市”的城管宗旨,树立“以人为本、为民服务”的城管理念,掌握“以法育人,以理服人,以情动人”的城管方法,培养“敢于担当,容于责备,甘于吃苦,乐于奉献”的城管精神,贯穿“建设城市管理文化,弘扬城市公共精神”的城管主题,明确“以优良的作风素质赢得尊重,以科学的工作方法赢得理解,以实际工作成效赢得认同,努力实现城市形象、城管队伍形象新提升”的城管目标。年内分专题举办培训班,努力提升城管执法队伍的精神境界和方法艺术。二是加强思想政治建设。采取辅导讲座、上党课、座谈会、心得体会交流等形式,组织全局人员深入学习十八大精神,组织参加学习十八大精神和党章知识竞赛,开展“五个一”主题教育实践活动,完善思想政治工作联络员和例会、谈心等制度,健全思想政治工作长效机制。三是加强干部队伍建设。开展机关和所属事业单位竞争上岗,根据市政府《关于进一步理顺城市建设管理的意见》及有关职能调整要求,按照编制、内设机构设置,开展系统内竞争上岗、干部轮岗工作,进一步激发干部职工队伍干事创业活力。四是加强作风纪律建设。修订、完善各项队伍建设规章制度,开展纪律作风集中整顿活动,重点整治队伍中存在的“低、怕、慢、浮、懒”问题,弘扬实干精神,大兴实干之风。五是加强基层组织建设。实施基层组织服务提升工程,开展党的群众路线教育实践活动,有效发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。六是加强党风廉政建设。完善反腐倡廉制度体系,健全廉政承诺、述职述廉、考廉评廉、干部廉政档案等机制,大力推行党务公开,全面推进责任追究机制,建立覆盖权力运行全过程的预防监控体系,树立城市管理综合执法队伍为民务实、清正廉洁的良好形象。
(三)开展队伍建设系列主题活动。一是开展文明创建活动。继续开展文明单位、文明机关创建活动,广泛开展与社会各界的文明共建联谊活动,增进沟通交流、优化内外环境,年内局机关争创成省级文明单位。以贯彻落实十八大精神为契机,开展多种形式的征文比赛、演讲比赛、文艺汇演等主题活动。二是开展集中调研活动。组织有针对性的学习考察活动,学习外地先进城市管理经验做法,掌握最新城管执法动态,进一步解放思想、提升境界,创新城市管理模式。继续开展“我为城管献一策”活动,汇集大家的智慧和力量,推动城市管理综合执法工作又好又快发展。三是开展典型选树活动。利用“七一”等重要纪念日,开展评先树优活动,选树各个层面的先进集体、先进个人,发挥典型带动、模范表率作用,通过典型引路、以点带面,带动城管执法队伍整体素质的不断提升。
五、加强城市管理文化品牌建设,影响带动市民珍爱城市意识整体提升
(一)总结形成城管文化品牌框架体系。将近年来我市城市管理综合执法工作的宗旨理念、规章制度、长效机制、精细化管理等方面的经验和做法进行梳理总结,逐步形成内涵丰富、特色鲜明的济宁城管文化品牌框架体系。编印城管文化手册、拍摄城管专题片、出版城管画册、发行城管明信片等形式,充实品牌内容,提升文化品位,营造宣传效应。开展系列文化活动,把城管文化渗透到城管执法每一个工作环节中,凝聚人心,促进团结,规范制度,激发活力,提升城管执法系统素质形象,提升城管执法系统的凝聚力和整体战斗力。
(二)加大宣传信息工作力度。健全城管执法信息宣传的机构和队伍,分局、支队、大队和机关处室明确专兼职信息宣传员,建立宣传信息工作目标管理考核制度。完善市局网站,增加宣传版块,丰富页面内容,加快信息更新,增添市民互动,畅通网站交流,逐步将市局网站办成系统同志学习的园地,指导工作的平台,社会各界交流沟通的桥梁。建立城管执法部门和报纸、广播、电视新闻媒体的密切合作机制,开办专题专栏,重点报道城管执法方式方法创新及成效,城管执法人员敢于担当、容于责备、甘于吃苦、乐于奉献的精神,以赢得各级领导、社会各界对城管执法工作的理解、信任和支持。
(三)动员市民群众积极参与城市管理。利用城区主次干道各类LED显示屏,设置固定的城管执法宣传栏和形象牌,定期发布城管文化主题内容的公益广告。加强与移动公司、联通公司等单位的联系,适时向移动(联通)手机用户发布城管文化主题内容短信,增强社会各界对城管执法工作的熟悉和了解。和有关部门配合联动,积极开展城管执法主题教育、咨询、体验等活动,推进“百姓城管”运作机制,组织城管志愿者开展优化市容环境主题实践活动,形成“手牵手参与城市管理,心连心服务济宁人民”的浓厚氛围。
六、围绕中心服务大局,提升城管执法部门保障全市重点工作的能力和水平
(一)认真做好帮扶县域经济发展工作。认真贯彻市委市政府关于进一步加快县域经济发展的决策部署,以助推市中区经济发展为己任,指导中区执法分局认真做好重点项目建设执法保障,优化城区市容环境,同时积极协调资金帮助市中区购置综合执法装备,努力使帮扶县域经济发展工作取得新成效。
(二)扎实开展驻村帮扶工作。认真履行部门包村、干部驻村责任,抽调优秀干部驻村帮扶,指导所驻村做好经济社会发展、基层党组织建设、社会治安综合治理、信访维稳、党风廉政建设以及农村精神文明建设等方面的工作,切实解决群众生产生活中的困难和问题。积极争取上级项目扶持,协调社会各方面的力量,帮助所驻村加快农业农村基础设施建设步伐,改善农民群众的生产生活条件。继续开展并拓展深化“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,零距离倾听群众呼声,为群众多办实事好事。
(三)推进包保乡镇招商引资工作。按照市委市政府“突破县域经济、加速济宁跨越”市直部门单位联系包保乡镇(园区)的工作部署,围绕“县域经济倍增计划”,把握重点,科学制定招商规划,细化目标,层层分解招商任务,深入招商引资第一线,投身经济建设主战场,充分发挥全员招商的主体作用,积极与相关企业进行联系,宣传推介市中区的区位优势、产业特色及相关政策,实现招商引资工作新跨越,全力助推镇域经济、园区经济做大做强,为县域经济跨越发展提供有力支持。
方案,汉语词语,一般是指进行工作的具体计划或对某一问题制定的规划。互信范文网今天为大家精心准备了综合执法局2021度文明城市建设工作方案,希望对大家有所帮助!
今年来,根据《XX市城乡环境卫生整洁行动实施方案(20XX-20XX年)》(X爱卫〔20XX〕XX号)文件要求,我局结合自身职能职责,在加强环境卫生设施建设,扎实开展城市管理业务工作的基础上,深入推进城乡环境卫生治理,圆满完成各项工作任务和既定目标。按照《关于做好全市城乡环境卫生整洁行动中期评估工作的通知》(X爱卫办〔20XX〕X号)要求,现将自查情况报告如下。
一、总体情况及工作成效
根据《XX市城乡环境卫生整洁行动实施(2015-20XX年)》(X爱卫〔20XX〕XX号)的总体安排,涉及市城管局20XX年底完成的指标主要有:建制镇生活垃圾无害化处理率提高到40%;建制镇生活污水处理率提高到35%;全市85%的行政村因地制宜集中处理农村生活垃圾;对生活污水进行处理的行政村提高到15%。截至目前,各项指标任务已全面完成(详见附件)。
(一)高度重视,加强领导
局领导对城乡环境卫生整洁行动工作高度重视,将城乡环境卫生整洁行动工作与城市管理业务共同安排,同步推进和一并考核。自市爱卫办任务下达后,及时成立专门工作机构,细化责任分工,印发了《XX市城乡环境卫生和市容秩序治理专项行动方案》(X城乡指办〔20XX〕16号),并积极增添举措,深入推进治理,建立了组织领导、分片包抓、检查督导等必要工作机制,形成了“一级抓一级,层层抓落实”的工作责任体系,切实做到精心组织,全域推进。
(二)统筹安排,深入推进
一是强化设施建设,夯实治理基础。按照《XX省城镇污水和垃圾处理设施建设三年推进方案》(X办函〔20XX〕85号)和《关于进一步加强城乡污水和垃圾处理设施建设三年推进工作相关事宜的通知》(X办发〔20XX〕171号)要求,强化协调联络和跟踪督办,协调解决存在问题,确保工作顺利推进。截至目前,共投入社会资本XX万元,完成仁和区生活垃圾填埋场扩容改造,生活垃圾焚烧发电项目计划20XX年X月投入运营。严格对照农村生活垃圾治理“五有”标准,不断完善农村生活垃圾“户集、村收、镇转运、县处理”机制,强力推进X镇X村的生活垃圾治理。共投入资金XX万元,建设村庄生活垃圾处理设施XX个、可利用回收站点X个、配备农村生活垃圾运输车辆XX台、专兼职保洁员XX名,全面完成XX个行政村的生活垃圾治理。继续深入推进仁和区村庄污水治理试点工作,目前,已完成中坝乡、总发乡、大龙潭乡和平地镇等X处污水处理设施建设;大田镇和啊喇乡新建污水处理设施已纳入全市污水处理PPP项目整体推进,目前已完成项目招标工作。进一步完善城乡环卫设施,及时维修更新垃圾桶、垃圾房,完善污水收集管网等基础设施,提升城乡环境卫生硬件水平。共计维修更新垃圾桶、垃圾房XX处、新增污水收集管网XX公里,新建或改造公厕XX个。20XX年生活垃圾无害化处理率达100%(未经住建部核准),生活污水处理率为92.07%(20XX年数据)。
二是狠抓常态管理,提升城乡面貌。在强化环卫日常管理的基础上,集中整治城乡结合部和城中村等薄弱区域,因地制宜地提高清扫保洁作业频次,并按照“花钱买服务”的理念,根据公开、公平、竞争的原则,将城市环卫工作中的清扫保洁任务全面推向市场。目前,城区XX万平米的清扫保洁任务已全部市场化。按照“疏堵结合,标本兼治”的要求,深入开展文明劝导,强化联合执法,狠抓“五乱”治理,切实解决城乡环境“脏、乱、差”问题。共治理乱摆摊XXX起、户外广告XX块、规范店招XX块、拆除乱牵XXX处、清理卫生死角垃圾XXX吨、治理车辆乱停XXX起,文明劝导4871起。以中央环保督察为抓手,强化生活垃圾处理设施问题整改,印发了《关于抓紧实施简易填埋场整治相关事宜的通知》(X城乡指办〔20XX〕4号)和《关于进一步加强生活垃圾收运处置规范管理的紧急通知》(X城管〔20XX〕157号),督促各区县强化渗滤液处置、地下水监测和消杀除臭工作,确保生活垃圾收运处理安全、稳定和规范运行。目前,我市4个生活垃圾填埋场均安全达标运行,XX个乡镇生活垃圾填埋场全部完成整治(其中3个已关闭)。
三是着力景观打造,改善人居环境。继续按照“以点带面、整体推进”的思路,在巩固环境优美示范乡村创建成果的基础上,以国家园林城市、国家森林城市创建和健康城市建设为抓手,深入开展阳光花城打造,切实发挥典型示范在城乡环境治理中的引领作用,促进城乡环境卫生质量整体提升,景观特色亮点纷呈。今年我市已成功创建为国家森林城市和园林城市。同时,为进一步扩增城市公园绿地面积,改善步行道现状,优化绿地服务性能,切实增强城市宜居指数,不断提升市民幸福指数,着力实施“花海、花街、花道、花园”打造。共投入资金XXX多万,修复、改造绿化面积25万平方米、摆放(栽植)鲜花约XXX万盆、打造花海2个、花街2条、花道10条,花园11个。
四是广泛宣传发动,营造浓厚氛围。以“七进”活动为载体,充分发挥文艺宣传、社会宣传和新闻宣传的作用,开展内容丰富、形式多样的宣传活动,进一步营造人人知晓、人人参与的氛围。累计发布公益广告XX余次、开设专栏XX个,发布手机短信XX万余条,并组织开展志愿者服务活动XX次,大力弘扬文明卫生的社会新风尚。同时,组织学生、志愿者XXX人参加“小手拉大手”、“低碳家庭,绿色出行”等主题宣传活动,组织开展文明劝导行动XX次,劝导“不文明、不卫生”行为XXX次,制作和散发环境治理宣传资料XX万份。
五是建立长效机制,确保工作实效。将城乡环境卫生整洁行动与城市管理检查考核有机融合,健全了“日检查、周通报、月评比、年考核”的工作机制,并运用群众监督、舆论监督和行政监督相结合的方式,强化督查督办,着力抓好整改落实,确保治理工作强力高效推进。共下发整改通知书X期、发布周检通报X期、月报7期,整改率达100%。同时,依托数字化城市指挥中心监管平台,强化数字化案件派遣处置和督促整改,初步建立了集发现、交办和处置一体化的工作机制,促进城市管理更加高效、精细和便民。截至目前,共派遣案件X件,处置X件。
二、存在问题
一是受先生产后生活模式影响,再加上犬牙交错的地形地貌,城乡生活垃圾和污水处理硬件建设欠账,城市生活垃圾中转站项目建设选址难,农村垃圾和污水处理设施缺失,离标准要求差距较大。
二是生活垃圾收运处置和污水处理从设施配套到管理运行工作任务重,标准高,时间紧,既需要本级财政兜底,又需要争取上级政策支持和资金扶持,还需要市场化引资作保障。目前,我市城区垃圾填埋场封场和生活垃圾中转站建设经费缺口多,投入压力大。
三是少数市民保护意识、参与意识不强,特别是乡村居民“脏、乱、差”生活陋习难以一时根除,乱扔、乱吐和乱画的现象在一定范围内仍然存在,摊位乱摆、车辆乱停和占经营等问题治理后易反弹。
三、下一步打算
下一步,将继续紧扣城乡环境整洁行动的根本要求,以城乡环境综合治理和健康城市建设行动为抓手,不断完善基础设施建设和城市环卫作业体系,努力提升城市精细化管理水平,构建“整洁、优美、有序、生态”的城市管理格局,为打造“中国钒钛之都、中国阳光花城、中国康养胜地和四川南向门户”,推动攀枝花在全省高水平率先全面建成小康社会提供良好的环境保障。
(一)抓项目建设,进一步完善基础设施
继续按照省政府《城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年行动方案》的要求,积极向上争取资金和政策支持,加大市、区(县)各级财政配套力度,鼓励和吸引社会民间资本的投入,多渠道筹措资金,切实保障项目顺利推进。以城乡环卫基础设施和公共服务设施建设为突破口,着力提高建设标准,强化运行管理,增强使用效率。不断完善乡村环卫“五个一”工程建设,加快启动餐厨垃圾和污泥综合处置项目建设,有序推进城镇污水处理设施PPP项目,进一步提高城乡环卫治污硬件水平。
(二)抓规范整治,进一步提升管理水平
继续把“五乱”治理作为城乡环境整洁行动的基础工程来抓,切实巩固治理成果,防止回潮反弹。继续深化公路、铁路、河道沿线的环境治理工作,提升“三线”环境质量和形象品味。进一步强化农村生活垃圾和污水治理工作,不断改善村容村貌。因地制宜地深入开展生活垃圾分类试点工作,全面落实清扫保洁制度,建立城乡环境综合治理联动机制,努力改善城乡环境质量,提升常态管理水平。
(三)抓督查督办,进一步巩固治理成效
采用城市管理日常检查和数字城管收集发现问题派遣相结合的方式,对集中治理工作情况进行全面督查,及时掌握工作动态,有效督促整改落实,强化督查督办,对责任不明、组织无序和效果滞后等落实不力的单位和个人按照相关规定进行严格考核,切实兑现奖惩,有效防止反弹回潮。同时,着力研究解决现有管理体制中存在的人、财、物和制度等方面存在的问题和弊端,进一步解决治理成果巩固难的问题。
(四)抓宣传教育,进一步营造共建氛围
继续以“七进”活动为抓手,开展形式多样的主题宣传教育活动,着力营造环境治理氛围。全方位多角度进行公益宣传,坚持对环境治理动态和经验、成效进行跟踪报道、深度报道,对反面典型公开曝光。采取刊播专题宣传片和公益广告、编发手机短信、设置广告牌(栏)、举办演讲比赛和知识竞赛、文艺巡演、组织宣讲队进村入户宣传等形式,广泛宣传环境治理相关政策规定、文明卫生常识,形成人人参与治理的良好氛围。
一、2021年工作思路
2021年,我局将以精细化管理和严格执法为着力点,双轮驱动,全力提升城市治理能力。具体工作思路是:突出“一个核心”,把握“三化定位”,推进“五大重点工作”,加快建设品质高端、充满活力、独具韵味的海岛城市。“一个核心”即是以精细化管理为核心。“三化定位”即是推进法治化、数字化、社会化治理。“五大重点工作”即重点抓好以下五方面的工作。
(一)以精细管理为核心,全力建设“精致洞头”。一是深化有机更新改造。牵头实施山海“五彩”工程,提升绿化面积10万平方米,建设1处苗木暂养基地。启动霞晖大道名品广场周边人行道“白改彩”提升工程,试点智慧路灯、农村燃气“微管网”、“明管敷设”替代“暗管开挖”等项目。加强防洪排涝能力建设,开展老城区30公里雨污管网建设项目前期工作。实施城市家具改造提升行动,对新老城区公交站台、更换栏杆、休憩座椅等城市家具进行改造提升。二是深化公共民生服务。引入共享电动车,实现微交通市场化。实施状元南片新中转站建设前期项目,完善除臭设施,提高垃圾处理压缩转运效率和处理能力。持续宣传养犬工作,开展限养区内规范养犬行为整治行动。三是深化垃圾分类攻坚。开展易腐垃圾处置终端建设,建成四处易腐垃圾处置终端,日处理规模达到35吨/日左右。加快建设70处新型收集屋。上线垃圾收运APP,实现两类垃圾预约回收。强化属地管理,实施党员联系制,开展一对一、面对面指导。加大执法力度,运用监控手段,对违规行为,严罚严管。
(二)以现代治理为手段,全面提高执法效能。一是推进法治化治理。以“法治政府建设”为引领,完善执法工作规程、办案流程等制度,给执法办案确立“新思维”,划下“标准线”。以综合执法提升年活动为统领,提升办案数量和质量,拓展执法领域,人均办案量每月不少于2件,执法领域覆盖率50%以上。二是推进数字化治理。不断优化完善信息平台,强化智慧平台运用,加强燃气、桥梁、供水等重点行业智能化监管。加强信息化建设,新设20处执法监控探头,增加人行道违停可控视角,以科技手段提高执法效能。三是推进社会化治理。建立社区联系制度,推进社区执法,畅通公众参与城市治理的渠道,激发基层治理活力,借助社会资源充实管理力量,加强管理强度。
(三)以改革创新为引领,持续增添治理动力。一是推动管养体制改革。完成本岛片及五岛沿线“大绿化”市场化运作,推进“一把剪刀修到底”。完成农污运维市场化,提升农污运维质效。二是推动综合执法体制改革。按照省综合行政执法事项指导目录,积极对接,完成人员划转、职能梳理,新三定方案编制工作。健全细化监管与执法、业务指导与一线执法管理协作配合机制建设,优化体制运行效能。三是推动街面管理机制改革。按照重心下移、靠前服务要求,结合“行走洞头、全员上路”,再造街面管理机制流程,制定中队办案目标考核,夯实网格责任,落实街长主体责任。采取月度综合考评的方式,对街镇中队队员执勤执法效果进行评定,并列入全年绩效考核。四是推动撤县设区公共机制改革。推动供排水一体化,完成供水资产及人员移交,谋划县区体制改革后市政管养经费保障方案,努力实现市政公用“同城同服务”。
(四)以迎检冲刺为主线,强力推动无违建复评。根据《浙江省无“无违建县(市、区)”考核验收办法》(浙整改拆办〔2019〕5号),我区2021年将进入第二轮省“无违建区”复评。完成108宗4560平方米省系统平台存量违建处置,力求高分通过第二轮省“无违建区”复评。
(五)以队伍建设为抓手,不断激发内生动力。一是突出党建引领。开展最强支部品牌创建活动,打造主题突出、特色鲜明、措施实在、成效明显、群众反响好的党建工作品牌。紧紧围绕综合执法中心工作,有计划、有重点地进行文化阵地建设,突出建好文化长廊,增添人文气息,提升机关党建氛围。二是突出执法办案。以执法办案双提升年为统领。开展全员办案,提高案件数量;强化案件评审,提高办案质量;加大新案办理,拓宽执法领域。三是突出作风建设。强化督察考核,改进工作作风。加大监督检查力度,推进规范化建设,强化工作效能。
二、十四五工作建议
2020年是“十三五”规划的收官之年,也是“十四五”规划的编制启动之年。制定好发展目标和工作任务,对践行新时代新垦荒,谱写执法管理工作高质量发展新篇章具有重大战略意义。我局认为城市管理“十四五”发展规划编制应坚持新发展理念,聚焦现代化治理,注重民生保障改善,通过强化城市规划、加大城市设施建设,逐步实现城市规划科学、景观品质优良、管理运行高效,努力打造和谐宜居、富有活力的现代化海滨城市,让群众生活更美好。
(一)强化城市规划工作。一是优化城市产业空间布局。近年来我局久处于城区洗修车店随意接坡、占用人行道或快递行业货物占用人行道的困扰,虽长期开展集中整治,但对治理而言,治标不治本,对产业而言,经常性执法也不利于产业发展,因此建议在编制《城区商业业态规划》中,考虑调整各街道的主力业态,对主要街道的产业,实行业态限制或禁入。二是塑造城市特色风貌。结合海上花园战略定位,编制城市色彩专项规划,推进特色街区打造。加强海西湖、海滨河、王山头入城口等重点区域、重要节点城市景观设计。
(二)加大城市设施建设。一是加强基础配套建设。按照“重点布局新城、同时兼顾老城”原则,逐步推进地下管网建设。加快改造老城区排水设施,推动海绵城市建设。加强农村污水处理设施建设提升改造,推进农村燃气“微管网”试点,逐步实现城乡公共基础配套均等化。提高市政道路管养经费标准,启动人行道“白改彩”、“多杆合一”工程,加大现有道路及设施的个性化改造。二是加强园林绿化建设。提高城市绿地规划空间,推动闲置地块破硬造绿,建设一批规模适度、功能适用、景观宜人的街头游园,凸显洞头“出门有园”、“推窗见绿”城市形象。三是推进智慧城市建设。加大城市感应终端建设,增加对人、物各类部件监控范围,促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务融合,逐步建立智慧市政、智慧河道等体系,实现城市管理智能化。
(三)创新城市治理方式。一是理顺管理机制。厘清综合执法部门与业务主管部门的职责边界和协同协调机制,建立综合执法部门与公、检、法之间信息共享、案情通报、案件移送制度,实现行政执法和刑事司法无缝对接。二是完善城市治理机制。构建政府主导、多方协同、多元参与、合作共治的城市治理格局。完善城市管理市民建议信箱,畅通公众有序参与城市治理渠道。三是推进勤务实战化建设。以视频巡查和网络化动态巡防为依托,建立健全快速处理工作机制,实现“常态化巡防、可视化指挥”。
(四)加强队伍正规化规划建设。一是加强干部队伍培养。注重从综合执法队伍发现干部,带动干部多岗位历练,多渠道成长。二是完善执法力量定期增长机制。按照有序增长、循序渐进、兼顾急需的原则,建立综合执法队伍定期增长机制。三是加强勤务保障工作。加强业务装备配备达标,装备建设资金纳入区财政预算,突出抓好单兵装备。将全区综合执法系统派出机构用房建设纳入纳入公共建筑规划,由规划部门统一规划,与城市建设同步进行,建设用地进行预留,建设资金由财政资金解决。
一、工作总结
(一)构筑群防群控新冠肺炎疫情严密防线,坚决打赢疫情防控阻击战。一是建立健全废弃口罩回收处理机制,在全区公共区域和居民小区等共设置10000个废弃口罩回收专用垃圾桶,集中收集点10个,并配备专人专桶专车进行收集回收,实行全流程密闭管理,最终无害化销毁处理,有力地保障了废弃口罩得到安全有效处理。二是全面加强市区公共区域消毒消杀工作,坚持每天对市区69间公厕、28个垃圾中转站、500多辆环卫车辆、3000多处垃圾桶点等消毒消杀3次以上,坚决遏制有害病毒细菌滋生,确保环卫一线健康有序。三是加强宣传指引,落实落细落小疫情防控要求,通过新闻、微信媒体发布《河源市源城区废弃口罩回收处置工作方案》,累计发放宣传单张10000份、张贴宣传海报2000份、发放“致环卫工人朋友的一封信”2000份,为广大市民做好疫情防控个人措施提供指引,进一步提高了全民健康防范意识。
(二)多措并举开展环境卫生综合整治行动,不断提升市区环境卫生水平。一是健全督导检查机制,成立4个环境卫生保洁督导小组,实施定人定岗定责,全方位督导各辖区环境卫生情况,每周汇总环卫考核情况,列出问题清单,建立反馈机制,逐一对标落实整改,市区环境卫生质量不断提升。二是联合镇街保洁站对各辖区保洁作业情况进行全方位检查考核,并将每月考核处罚情况通报至各保洁公司,充分调动了各保洁公司工作积极性,全年扣罚经费约150万元。三是深入开展河道清漂专项整治行动,今年共出动打捞人员4000多人次,打捞船只800多艘次,出动挖掘机械300多次,清理水浮莲等杂物约5000吨。四是完善环卫设施,升级“城市家具”,统一保洁车辆标识和密闭改装,统一发放环卫车牌650套,减少二次污染事件;投放全新分类果皮箱,提升“家具”颜值;新增100辆电动清运车辆,提升清运作业效率,有效化解垃圾清运不及时的问题。五是加强环卫车辆和中转站日常管护力度,确保市区900吨生活垃圾达到日产日清。六是优化调整道路清洗作业方案,增加清洗范围和作业频次,路面净化水平不断提高。
(三)有力有序开展市容秩序综合整治行动,不断规范市容秩序。一是建章立制,制定了《城市管理综合执法规范》;通过竞争上岗选拔了19名组长,建立了绩效考核方式,开展执法培训,进一步提升了执法队伍建设水平。二是加强市容秩序日常监管,坚持教育与处罚相结合的方式,灵活运用说服教育、劝导示范等手段,对屡教不改者依法下达限期整改通知书,通过严查一批、教育一批、宣传一批,市容市貌不断提升。三是坚持开展城市“六乱”整治行动,加大流动摊贩、烧烤档和共享单车等管治力度,累计劝离流动摊贩8万人次,取缔流动摊档1.5万处,规范占道经营5万处,整改宵夜档5000处,清理处置共享单车2万余辆,清理“牛皮癣”、小广告约50万张,市容市貌持续改善。四是坚持开展违规广告专项整治行动,拆除违规门店招牌约4000个,城市空间不断净化。五是坚持加大违法建设治理力度,遏制新增违建,整治存量违建,共拆除违章建筑3951宗,治理面积达18.8万平方米,城市公共空间持续得到优化。六是坚持开展“三违四抢”专项清理行动,共组织开展行动145次,出动人员1.1万人次,共查处“三违四抢”行为260宗,清理违法违章建筑面积4.13万平方米;对市区重点征地拆迁项目开展清拆行动,共清理违法建筑210宗,清理建筑面积3.9万平方米。七是坚持开展餐饮油烟、露天焚烧、噪音污染整治行动,依法处理餐饮油烟投诉422宗,查处违规烧烤摊档974宗,制止露天焚烧700多起,依法查处夜间违规施工建设工地,城市环境持续向好。八是扎实开展燃气黑点专项整治行动,对无证经营及不符合消防安全的瓶装液化石油气经营网点依法取缔,暂扣违法经营燃气钢瓶171个。九是开展市区流浪犬只捕捉收容,针对流浪在外的无主流浪犬进行统一捕捉收容,捕捉收容流浪犬160只,保障群众安全出行环境。十是配合住建、消防、大气办、文广旅体、自然资源等部门开展整治工作,协助开展综治维稳、“扫黄打非”“扫黑除恶”“禁毒”“三小”消防安全检查等专项行动,共配合处理50宗案件。
(四)综合施策推进市政基础设施建设,不断提升城市综合形象。一是深入推进“百街千巷”,按时保质保量完成好人民路-长塘路、公园路周边、河紫路等三条精品示范街综合整治工作。二是致力于打造6条创文主题特色街,将文化、文明传播融入到日常生活场景中,活跃了老城区文明氛围。三是全力做好市政设施维修维护工作,加强158条责任道路市政设施管养,累计实施市政维修350余宗,总投入超过1500万元,背街小巷市政设施显著改善,市政服务效能再上新台阶。四是深入推进“厕所革命”,用心打造“一厕一景”,高标准新改建12间城市公厕,配套高颜值、有特色的装配式“网红”公厕,市民“如厕难”问题进一步得到有效解决。五是全力做好“十件实事”民生工程,高质量完成10个小公园建设任务,群众获得感不断增强。六是做好七寨湖公园、太阳广场、月亮广场常态化管理工作,努力提升“五化”工作,营造安全有序、文明和谐的游园环境。
(五)全面统筹推进城市生活垃圾分类工作,不断提高社会文明水平。一是强化宣传引导,营造浓厚氛围。通过主流媒体刊登公益广告、报道系列活动、播放垃圾分类知识,设置宣传专栏120个,开展入户宣传,发放宣传单张3.6万张、家庭分类袋5.3万个,宣传礼品6000余份、实现上城街道示范片区入户宣传全覆盖;大力开展“六进”活动等主题宣讲会和志愿服务活动21场,辐射参与达3万人次;强化党建引领,发挥党员先锋模范作用,多形式开展垃圾分类宣传活动200余场;创新推出源城区垃圾分类云平台,活化宣传载体,切实提高了生活垃圾分类参与率、知晓率。二是完善配套设施,提升处理效率。抓实前端,建设垃圾分类投放亭114个,配备2500套四分类桶和500套两分类果皮箱,实现分类桶和果皮箱全覆盖;夯实末端,先后在上城示范片区和公共机构建立了4座厨余垃圾处理站,厨余垃圾分解处理率可达90%以上,实现了厨余垃圾无害化和资源化的利用。
(六)全面强化思想政治引领,不断提升党的建设水平。一是坚持政治建设为先,组织党组集中学习12次,扎实推进“三会一课”制度常态化,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,特别是总书记视察广东重要讲话和指示批示精神,组织开展了《习近平谈治国理政》第三卷专题讲座,认真贯彻落实省市区重要会议精神,不断增强党员“四个意识”,坚决做到“两个维护”。二是严格履行党建责任,扎实开展一把手“党课开讲”活动,支部书记带头与东埔村党委开展“结对共建”主题当日活动,党组书记亲自调研解决一线党员执法、廉政建设等党建方面难题;针对2019年度党建述职评议中查摆出的问题,逐项逐条对标整改落实到位。三是加强政治引领,不断规范支部工作,严格落实党风廉政主体责任制和“一岗双责”,有序开展2020年度纪律教育学习月活动,增强党员底线思维;组织开展违规经商专项整治行动,每季度不定期开展提醒谈话,不断查摆廉政风险点;重视支部新鲜血液培养,发展入党积极分子13人,发展对象4人,不断充实党员队伍力量;以巡察整改发现的问题为抓手,制定整改任务清单和整改时限,现已完成问题整改30个,正在整改1个,取得了阶段性成果,有力地推动了支部工作制度化、党员管理规范化。四是始终坚持把党建引领脱贫攻坚工作摆在首位,严格落实精准帮扶责任,深入推进脱贫攻坚工作,全面落实“两不愁、三保障”政策措施,实现贫困户人均年收入17275元,8户扶贫对象全员达到脱贫标准,顺利完成脱贫攻坚任务。
(七)积极推进法治政府建设工作,不断提升法治城管建设水平。一是加强法制培训,定期组织城管系统依法行政专题培训班,采取统一集训和定向培训的模式,逐步促进城管执法标准化、正规化,成功举办8期培训班,参训人员约1015人次。二是严格执行“三项制度”,做到执法信息公示及时准确全面、执法过程留痕可溯、法制审核依法规范明确,共处理行政执法案件140余宗,罚没收入约172万元。三是依法制定行政规范性文件,严格按照法定程序制发,广泛征求公众意见,通过政府网站向公众发布2项行政规范性文件。
(八)统筹抓好机关各项事务性工作,全力保障机关高效有序运转。一是严格落实安全生产主体责任,有力有序开展安全专项整治三年行动,开展安全隐患排查治理,强化安全工作检查,排查整治安全隐患140多处。集中开展安全宣讲培训,学习安全警示教育1500多人次,参加安全应急演练1000多人次,张贴安全宣传海报250多份,发放安全宣传手册1000多份,有效提升了全员安全意识和能力素质。二是积极做好政府政务信息公开、保密、信访等工作,主动公开相关政策文件7条,共处理和回复人大及政协建议10件,满意率100%;共受理信访平台、12345市民投诉举报平台2277件,办理结果及时回复,回复率达100%。三是严格抓好财务、人事管理、保密、工青妇、计划生育、机关后勤、档案管理等重点工作。
二、存在的问题及困难
2020年,在全体干部职工和各保洁公司的共同努力下,城市管理各项工作迎难而上、攻坚克难,虽然取得了一些成效,但仍存在一些亟待解决的问题:一是队伍经验不足,职能承接不久,应对执法舆情和执法现场效果不够显著;二是精细化水平较低,保洁作业模式较粗放,机械化作业率较低,“门前三包”抓得不够严;三是创新意识不够,推进城管执法工作思路不够广,缺乏好的经验做法,城市管理工作亮点不够多、不够突出;四是城市管理短板较多,如环卫基础设施配套建设较薄弱,垃圾分类实施进展较缓慢、效果不够显著,违建存量较多较复杂,背街小巷市政设施短板多、残旧破损严重,智慧城管发展滞后等等,离群众期望还有较大差距,我们一定要努力改进工作,切实履行职责,尽心竭力不辜负人民的期待。
三、今年主要工作目标和工作总体部署
2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年,也是建党100周年,做好今年工作意义非常重大。下来,我局将严格按照区委、区政府的决策部署,紧盯创文工作任务,强化工作措施,全面提高城管理的档次和水平,重点抓好以下五大方面工作:
(一)抓细抓小市区环境卫生。一是持续大力加强市区环境卫生保洁力度,以“绣花功夫”标准创新环卫保洁作业模式,落细落小环卫保洁工作,竭力打造更加干净整洁的城市新面貌。二是深入推进生活垃圾分类,持续加大宣传力度,组建垃圾分类志愿者团队,大力开展“六进”宣讲活动和入户宣传工作,扫除垃圾分类盲区,切实提升群众参与热情,引导全民共同参与生活垃圾分类工作,全面铺开市区生活垃圾分类工作。三是完善垃圾分类工作考评细则,强化部门联动,明确相关部门分类义务、分类标准、分类投放管理责任等,建立健全政府依法监管、第三方专业监管、社会公众参与监管的生活垃圾分类全过程综合监督体系;加强现场督导力度,建立健全垃圾分类工作奖惩制度,营造良好激励氛围。四是持续加大投入,完善环卫基础设施,精心谋划部署,改造10座扰民、残旧、落后的中转站;科学选址布局,启动实施建设3座先进大型压缩中转站,容纳市区所有生活垃圾,降低环卫中转运输成本,切实解决中转站扰民和超负荷运转问题。五是加快选址谋划工作,争取上级财政资金,启动实施建筑垃圾消纳场建设项目,扎实推进建设工作,真正从根本上解决建筑垃圾出路难问题。
(二)抓严抓牢市容秩序管理。一是大力开展城市“六乱”整治行动和违规广告专项整治行动,规范市容秩序。二是增加执法力量,按照网格化管理工作需求,逐步配足执法人员,全力推动“门前三包”落实落细落到位。三是抓严抓实违章建筑管理,继续保持违法建设高压态势,强力打击新增违建,逐步拆除存量违章建筑。四是强化队伍建设,定期开展执法队伍培训,举办执法培训班,全面提升队员综合素质,规范执法行为,强化执法能力,提高依法行政水平。五是严格把控户外广告招牌审批关,持续深入开展违规广告招牌整治工作,确保城市空间整洁美观。六是加强“三违四抢”的监管和查处,重点做好埔前、源南辖区土地监管工作,有目标、有针对性开展一系列拆违行动,确保巡查和清理工作保持高压态势。
(三)抓实抓好市政设施建管。一是坚持“面子”“里子”两手抓,继续实施背街小巷建设改造工程,完善市政设施治理体系,进一步加强158条责任道路精细化管护力度,推进“三线下地”治理工程,切实解决群众操心事烦心事揪心事。二是持续深入推进“厕所革命”,统筹谋划新改建20间城市公厕,建立公厕长效管护机制,擦新擦亮源城公厕名片,切实推动城市公厕建管水平再上新台阶。三是大力争取市区两级财政资金,新改建20个小公园,建立小公园长效管护机制,竭力打造公园里的槎城,不断增强人民群众幸福感和获得感。
(四)抓紧抓早“智慧城管”建设。一是加快推进“智慧城管”平台建设,以“智慧环卫”平台建设为突破口,到2021年底,完成搭建环卫运输车辆“定时定位定航线”的智能监控平台,实现对环卫车辆的轨迹、油耗、车速、违规考核等进行智能监管,规范环卫车辆监督管理。二是进一步争取上级财政资金,加快推进智慧城管选址工作,按照国家智慧城市建设标准,逐步搭建“智慧城管”,建立城市管理综合指挥中心系统,增强城管执法的精准度和有效性,提高综合执法科学化水平。三是大力争取市级政策资金支持,启动实施市区路内智能停车项目,盘活市区公共停车资源,切实解决停车难问题。
(五)进一步加强城市公园广场常态化管理工作,大力提升城市美化绿化水平。一是大力争取上级财政资金,启动实施七寨湖公园景观功能提升工程,努力建设成集户外运动、儿童拓展、观光游览于一体的生态自然型运动主题郊野公园。二是提前准备做好鳄湖公园接管工作,全力做好公园广场日常管理服务工作,排查汛期安全隐患,狠抓森林防火工作。三是加强新改建10个小公园管护工作,做好老城道路绿化修枝剪形工作,努力为市民提供一个干净舒适的城市环境。
(六)进一步加强党的建设,竭力提升基层党组织和城管队伍战斗力。一是以持续落实好区委第三巡察组巡察整改为抓手,毫不动摇坚持推进全面从严治党,履行好党建主体责任,落实好“一岗双责”责任制,把31个问题逐条逐项整改到位,把制度建设摆在突出位置,持续推进党建工作制度化、规范化。二是加强理论学习,狠抓工作落实,坚持制订和完善2021年度党组理论学习中心组学习计划和机关支部党建工作计划,继续抓好“两学一做”“三会一课”、主题党日活动等工作,丰富学习教育活动,确保新时代党的建设各项任务落到实处,推动管党治党各项工作持续向纵深发展。三是全力加强党风廉政建设,大力开展好纪律教育学习月活动,用好“谈话提醒”关键一招,常态化、规范化开展好关键岗位人员常态化谈心谈话工作,及时掌握队伍思想动态,持之以恒改进工作作风,久久为功建立更加廉洁高效的城管执法队伍。
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为全面贯彻落实中央政法委、公安部、省委政法委、省公安厅、市政法委和市公安局关于开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的指示精神,确保专项整改活动在我局取得明显成效,上级公安机关有关通知精神和《XX市公安机关“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动工作方案》,结合我局实际,制订本方案。 一、指导思想和工作目标 以邓小平理论,“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动,按照执法为民和构建和谐香洲以及第二十次全国公安工作会议精神的要求,以规范执法行为为主要内容,集中整改群众不满意的突出问题,加强公安执法制度建设,强化公安执法监督。通过专项整改,使公安执法行为进一步规范,公安执法工作中的突出问题得到有效解决,社会各界对公安工作的满意程度有较大提高。在此基础上,按照“立足长远、突出重点、整体推进的思路”,用三年左右的时间,全面推进执法规范化建设,把各项公安执法工作纳入规范、有序的轨道。 二、组织领导和任务分工 这次专项整改活动是一项全局性的工作,各单位各部门要高度重视,以这次专项整改为契机,把解决当前突出问题与建设长效机制相结合,精心部署,真抓实干。分局主要领导同志负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。分局成立“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动领导小组,分局党委书记、局长XXX任组长,其他局领导任副组长,规范化建设、先进性教育、集中处理信访问题、大练兵专项办公室的负责人为成员。领导小组下设办公室,牌子加挂在规范办,负责本次专项整改活动的组织、推动、指导、协调、检查、监督和情况收集、汇总、上报工作。人员从XX科、XX科、XXXX、XXXX抽调。专项整改办增设规范行政执法工作小组、规范刑事执法工作小组,规范执法监督指导工作小组,分别由XX大队大队长XXX、XX大队大队长XXX、XX科科长XXX负责。各执法单位和派出所也要指定一名领导具体组织协调开展工作,并指派一名联络员负责各种信息的收集、上报工作,确保专项整改活动顺利进行并取得实效。6月10日前,各执法单位和派出所要将分管领导和联络员名单、联系电话,报分局专项整改活动领导小组办公室。专项整改办电话:XXX,XXX。 三、工作重点 这次专项整改活动要覆盖公安机关各项执法工作,各单位各部门要紧密结合执法工作实际,认真查摆问题和不足,突出重点。 (一)重点整改和规范的执法岗位 1、治安管理部门和相关岗位; 2、刑事犯罪侦查部门和相关岗位; (二)重点整改和规范的执法环节 1、不严格执法的办案环节,主要是公安机关和公安民警滥用强制措施、刑讯逼供,超期羁押,侵害公民合法权益的问题; 2、不公正执法的办案环节,主要是以案谋私,办理金钱案、关系案、人情案,为违法犯罪嫌疑人通风报信,泄露警务工作秘密等问题; 3、不文明执法的办案环节,主要是态度简单粗暴,甚至暴力取证和打骂群众,造成人员伤亡或其他恶劣影响的问题; 4、随意执法、“乱作为”的办案环节,主要是执法程序不规范,执法主体不合格,调查取证不认真,案件处理定性不准确,适用法律错误,法律文书制作使用不规范造成错案,执法办案成为“创收”工具,越权处罚,降格处理,放纵违法犯罪,随意罚款和没收财物、保证金,插手经济纠纷,违反规定扣款扣物等问题; 5、“不作为”的办案环节,主要是对有警不出,有案不立,漏罪不查和该处罚不处罚以及案件查处不及时,不依法保护犯罪嫌疑人的合法权利,对涉及人民群众切身利益的事项长期不予解决,对信访核查中发现的问题和错误久拖不纠,对上级公安机关批转的督办案件不及时办理、答复,执法责任制、执法过错追究制流于形式的问题; 6、行政案件自由裁量中存在的问题; 四、工作方法和步骤 这次专项整改活动从4月27日开始至11月底,时间半年,分五个阶段进行: (一)学习动员部署阶段(从4月27日至5月31日)。各单位要一个不漏地组织全体民警认真学习中央政法委、省委政法委和省公安厅“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动电视电话会议精神,切实提高思想认识,自觉投入这次专项整改活动。结合先进性教育活动,组织全体民警进一步学习《为人民服务》、《江泽民同志在中国共产党第十六次代表大会上的讲话》、《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等文献、学习任长霞等先进典型,牢固树立执法为民观念,切实解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题,在情与法、钱与权、权与法的较量中经受考验,以廉洁自律、公正执法的良好形象,赢得群众的真心爱戴。各执法部门和派出所要结合各自的实际情况,制定具体的工作方案,全面动员部署,确保组织落实、责任落实、工作落实。各执法单位和派出所要于6月10日前,将专项整改活动的工作方案报分局专项整改活动领导小组办公室。 (二)集中查摆整改阶段(6月1日至7月15日)。除已发现的问题外,各单位要结合执法工作实际,对各个执法环节进行全面深入的排查,并根据排查情况,明确整改方向,制定整改措施。整改措施和整改情况要在一定范围内公布,主动听取群众的意见,自觉接受群众的监督。 1、要紧密结
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